ODLUKA O NAKNADI ZA KORIŠĆENJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ("Sl. list grada Kruševca", br. 1/2009 - prečišćen tekst)

Član 1

Ovom Odlukom utvrđuju se merila, visina i način plaćanja naknade za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta.

Član 2

Za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta u građevinskom području obuhvaćenom Generalnim urbanističkim planom, u građevinskom području van Generalnog urbanističkog plana i izvan građevinskog područja namenjeno za izgradnju objekata u skladu sa urbanističkim planovima, plaća se naknada.

Naknada iz stava 1. ovog člana predstavlja prihod budžeta grada Kruševca.

Član 3

Naknadu za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta plaća: vlasnik objekta, nosilac prava korišćenja na objektu, nosilac prava korišćenja na posebnom delu objekta, zakupac objekta i zemljišta, zakupac dela objekta i korisnik - zakupac zemljišta.

Kod stanova u društvenoj ili državnoj svojini koji se koriste po osnovu zakupa na neodređeno vreme naknadu plaća zakupac stana.

Član 4

Obaveze plaćanja naknade za korišćenje neizgrađenog javnog i ostalog građevinskog zemljišta nastaju od momenta dobijanja odnosno pribavljanja građevinske parcele radi izgradnje.

Obaveza plaćanja naknade za korišćenje izgrađenog javnog i ostalog građevinskog zemljišta nastaje od momenta stvorene mogućnosti za korišćenje objekta koji služi kao osnov za utvrđivanje naknade i traje sve dok mogućnosti korišćenja tog objekta postoje.

Član 5

Visina naknade za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta koju pojedini obveznici plaćaju u skladu sa ovom Odlukom utvrđuje se u zavisnosti od obima i stepena uređenosti zemljišta, njegovog položaja u naselju, opremljenosti zemljišta objektima društvenog standarda, saobraćajne povezanosti zemljišta sa lokalnim odnosno gradskim centrom, radnim zonama i drugim sadržajima u naselju, odnosno pogodnostima koje zemljište ima za korisnike.

Član 6

S obzirom na kriterijume iz člana 5. ove Odluke građevinsko zemljište se deli na sledeće stambeno-poslovne zone:

- BID ZONA - obuhvata prostor sa leve i desne strane ulice Majke Jugovića, od Trga Kosovskih junaka do Kosovske ulice, i sledeće katastarske parcele: 910/2, 912/2, 921/1, 921/3, 925/1, 1474, 1480, 1481, 1484, 1487, 1498/2, 1498/3, 1499/1, 1499/2, 1500/1 i 1500/2 sve KO Kruševac, kao i sve katastarske parcele koje su formirane ili će biti formirane od navedenih parcela.

- EKSTRA ZONA - obuhvata parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ulica Pana Đukića, Ulica Mirka Tomića, Trg oktobarske revolucije, Ulica Vece Korčagina do ukršća sa Ulicom Dušanovom i Dragomira Gajića, Ulica Miloja Zakića do Kosovske, Ulica JNA do Jug Bogdanove i Dušanove, Ulica Partizanskih kurira do Ulice Jug Bogdanove.

- PRVA ZONA - obuhvata prostor oivičen sledećim ulicama:

Trg mira, Jastrebačkom do Ulice Cara Lazara, Ulicom Cara Lazara do Sinđelićeve, Ul. Strahinjićevom do Ul. Gligorija Diklića, Ul. Gligorija Diklića do Prvomajske, Prvomajskom do Njegoševe, Njegoševom do Ul. Miloja Zakića, Ul. Miloja Zakića do granice Parka Bagdala, granicom Parka Bagdala do Ul. Nova Kosovske, Ul. Nove Kosovska do Ul. Radomira Jakovljevića, Ul. Radomira Jakovljevića do Ulice IV crnogorske proleterske brigade, Ul. IV crnogorske proleterske brigade i novo-prosečenom ulicom do Ul. Hajduk Veljkove, Ul. Hajduk Veljkovom do Ul. Blagoja Parovića, Ul. Blagoja Parovića do Ul. Dragoljuba Dimitrijevića, Ul. Dragoljuba Dimitrijevića do Ul. Radovana Miloševića, Ul. Radovana Miloševića do Ul. Vece Korčagina, Ul. Vece Korčagina do Šumadijske, Ul. Šumadijskom do Ul. JNA, Ulicom JNA do ukršća Jug Bogdanove i Dušanove, Ulicom Jug Bogdanovom do Trga mira obuhvatajući parcele sa leve i desne strane navedenih ulica.

Ovom zonom obuhvaćene su i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ulica Ratimira Hercega od Trga mira do Garskog potoka, Ulica Cara Lazara od Strahinjićeve do Garskog potoka, Ul. Vece Korčagina od Ulice Radovana Miloševića do Ulice Save Miloševića.

- DRUGA ZONA - granica prolazi Garskim potokom od Ulice Ratomira Hercega proseca Ulicu Cara Lazara i ide do Ulice Mihajla Jevtića, Ul. Mihajla Jevtića do Njegoševe, Ul. Njegoševom do Ul. Triše Kaclerovića, Ul. Triše Kaclerovića do Ul. Kosovske bitke, Ul. Kosovske bitke do Ul. Perside Šišković, Ul. Perside Šišković do Ustaničke, Ul. Ustaničkom do granice Slobodišta, granicom Slobodišta do Bruskog puta, Bruskim putem do Ul. Blagoja Parovića, Ul. Blagoja Parovića do Ul. Dragoljuba Dimitrijevića, Ul. Dragoljuba Dimitrijevića koja čini granicu između I i II zone, do Ul. Kneza Miloša do Ulice Brestovačke, Ul. Brestovačkom do Ulice Milosava Pavlovića, Ul. Milosava Pavlovića do Ul. Gavrila Principa, Ul. Gavrila Principa do Ul. Kneza Miloša, Ul. Kneza Miloša do reke Rasine, rekom Rasinom do Ulice Rada Gavrilovića, Ul. Rada Gavrilovića do Ul. 21. srpske divizije, Ul. 21. srpske divizije do Ul. Vece Korčagina, Ul. Vece Korčagina do Ul. Save Miloševića, Ul. Save Miloševića do Ul. Mićuna Pavlovića, Ul. Mićuna Pavlovića do Omladinske, Ul. Omladinskom, Perice Cekića i R. Dodića samo leva strana, do Ul. Železničke, Ul. Železničkom do II južnomoravske brigade do Trga mira, železničkom prugom do Garskog potoka, obuhvatajući parcele sa leve i desne strane navedenih ulica.

Ovoj zoni pripadaju i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ul. Ljube Tripkovića od Ulice Dragoljuba Dimitrijevića do Ul. Martovskih žrtava, Ul. Vece Korčagina od Ul. 21. srpske divizije do mosta na Rasini, Ul. Nada Marković od mosta na Garskom potoku do Ulice Šeletove, Ul. 14. oktobar i Jasički put do ukrštanja sa Zapadnomoravskom magistralom - petljom M5, i parcele u zaštitnom pojasu koje izlaze na Istočnu magistralu.

- TREĆA ZONA - obuhvata ulice koje nisu obuhvaćene I i II zonom, a pripadaju KO Kruševac. III zoni pripadaju i parcele udaljene više od 50 m od ulice 14. oktobar i Jasički put do ukrštaja sa Zapadnomoravskom magistralom - petljom M-5, kao i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Bruski put od Ulice Blagoja Parovića do puta za Mudrakovac, Ulica Predraga Stanojevića do puta za Aleksandrovac, Ulica 23. septembra do skretanja u "Trajal" obuhvatajući kompleks "Trajal", kompleks HI "Župa" i HI "Merima", Ulica Miloša Obilića od mosta na Rasini do industrijskog koloseka, obuhvatajući kompleks DIP "Savremeni dom" i Korporaciju "Trajal".

- ČETVRTA ZONA - obuhvata prostor van katastarske opštine Kruševac obuhvaćen Generalnim urbanističkim planom Kruševca, a nije obuhvaćen trećom zonom.

- PETA ZONA - obuhvata javno i ostalo građevinsko zemljište na području grada Kruševca koje je van Generalnog urbanističkog plana Kruševca.

Za utvrđivanje osnovice i poreza na imovinu, BID i EKSTRA ZONA se pripajaju I zoni.

Član 7

Naknada za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta utvrđuje se po kvadratnom metru građevinske parcele odnosno po kvadratnom metru izgrađenog korisnog stambenog i poslovnog prostora.

Kao korisni stambeni prostor smatra se površina sobe, predsoblja, hodnika u stanu, kuhinje, kupatila, ostave, letnje kuhinje od tvrdog materijala, garaže i drugog zatvorenog prostora u stanu.

Kao korisni poslovni prostor smatra se površina prostora i površina zemljišta koje se neposredno koristi u proizvodnom procesu ili služi obavljanju poslovne delatnosti i pratećih delatnosti proizvodnog procesa.

Član 8

Visina naknade za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta mesečno iznosi dinara po m2:

Red. br.	DELATNOST	EKSTRA zona	I zona	II zona	III zona	IV zona	V zona
1.	Stanovanje (stambeni prostor)	1,16	1,01	0,63	0,44	0,27	0,09
2.	Pomoćni i sl. objekti (garaže, letnje kuhinje i sl.)	1,13	0,97	0,58	0,42	0,19	0,06
3.	Proizvodni i posl. i dr. objekti u proizvodnom kompleksu - preduzeća i radnji (pravna lica)
3.1.	U obl. proizvodnje i prerade kože, gume, papira, izvođenje radova i usluga u oblasti niskogradnje koji zapošljavaju više od 100 radnika	1,73	1,27	0,98	0,74	0,44	0,14
3.2.	U oblasti proizvodnje i prerade hemijsk. proizvoda, alkohol. i bezalkohol. pića, prerada metala, ambalaž. od plastič. masa, građ. mater.	5,74	2,84	2,29	1,27	1,01	0,31
3.3.	U oblasti proizv. i prer. tekstila, drveta, metal. mašina i uređaja i proiz. preh. proiz. u pravnim licima koja zapoš. preko 50 radnika, izvođenja radova i usluge u oblasti visokogradnje koji zapošljavaju preko 100 rad.	1,28	1,01	0,76	0,60	0,34	0,10
3.4.	U oblasti proizvod. i prerade mleka i mlečnih proizvoda, jestivih ulja i masti	15,23	14,78	14,49	14,18	14,03	4,17
3.5.	U oblasti proizv. prerade i skladišt. brašna i mlinarskih proizvoda	13,36	13,00	12,77	12,38	12,24	3,73
3.6.	U oblasti proizvod. peciva i hleba u pravnim licima koja zapošljavaju do 50 radnika	20,22	19,86	19,25	18,81	18,51	5,53
3.7.	U oblasti izvođ. rad. i usluga u visokog. koja zapošljavaju do 100 radnika	19,86	19,25	18,81	18,36	17,92	5,38
4.	Poslovni prostor u kome se obavljaju sledeće delatnosti: - Distribucija i prom. nafte i naftnih derivata - Prenos i distrib. elek. ener. - Usluge u platnom prometu i usluge javnih i dr. preduzeća u oblasti PTT i TT usluga - Bankarske organizac. i menjačnice - Osiguranje imovine i lica - Spoljna trgovina i špedicija - Lutrija i kladionice - Priređ. zabavnih igara u prostorijama (atutomati za igru na sreću) - Proizvodnja, prenos i distrib. gasa - Agencija za nekretnine - Projektovanje i srodne usluge - Trgovina na malo u objektima do 6 m2	74,50	57,78	43,30	34,03	18,66	5,67
5.	Poslovni prostor za obavlj. trgovine na veliko i trgovine na malo u objektima preko 6 m2	24,04	17,47	15,99	10,60	7,77	2,39
6.	Skladišni prostor za trgovinu na veliko i prodaju građ. mater. na veliko i malo
6.1.	Zatvoreni prostor	29,55	14,49	11,35	7,16	4,92	2,24
6.2.	Poluotvoreni prost. (nadstreš. i tremovi)	10,89	6,72	4,17	2,69	1,05	0,30
6.3.	Otvoreni prostor (plaća se po m2 zemlje)	3,43	2,24	1,05	0,59	0,38	0,10
7.	Skladiranje i prerada otpadn. mater. i sekundarnih sirovina	1,27	0,98	0,57	0,42	0,19	0,06
8.	Objekti za obavljanje ugostiteljskih usluga
8.1.	Restorani (van kompl hotela), poslastič., ćevabžinice, buregdžijske radnje	29,11	22,54	21,51	18,81	14,03	7,46
8.2.	Kafići, kasina i objekti za proizvodnju i promet brze hrane	34,94	26,43	24,04	21,21	16,43	9,11
8.3.	Proizvodnja i promet sladoleda i drugih smrznutih smesa	24,64	18,81	16,11	14,03	12,85	7,46
8.4.	Hoteli, moteli i kompletni objekti (smeštaj i ishrana)	7,46	6,87	6,13	4,92	3,88	2,99
9.	Objekti za zabavu (bilijar, fliperi, video klubovi, barovi i noćni klubovi, video igre i sl.)	161,10	102,28	75,09	46,88	23,89	7,16
10.	Poslovni prostor za obavljanje zanatskih usluga i servisa
10.1.	Održavanje, popravka i pranje motor. vozila, popravka i održavanje aparata za domaćinst., servisi za čišćenje i pranje stambenog i poslov. prostora, frizeri, časovničari, popravka i servis. telef. aparata (fiksnih i mobilnih) opravka i servisiranje mašina za umnožavanje i faks aparata	9,27	7,31	5,98	4,63	2,55	0,74
10.2.	Obućari, hem. čišćenje i krojači	7,16	4,63	3,14	1,94	1,19	0,34
11.	Objekti za obavljanje uslužnih delatnosti fotokopiranje i umnožavanje mater. fotografisanje, fotostudija, zlatarske radnje, pečatoresci, optičari, kozmetičari, saloni, bižuterije i grafičari	68,83	47,03	34,50	22,39	12,70	4,03
12.	Objekti za pružanje intelekt. usluga, advokature, posredovanje kompjuterske usluge (izrada programa, prodaja i servisiranje, agencije za vođenje poslovnih knjiga, prevođenje i druge uslužne i intelekt. usluge	54,19	38,52	31,95	21,95	12,85	7,77
13.	Pijačni prostor
13.1.	Otvoreni	2,62	1,94	1,49	1,19	0,74	0,23
13.2.	Zatvoreni	4,63	3,43	2,39	1,72	1,05	0,34
14.	Komercijalni objekti za sportsku rekreaciju
14.1.	Teretane, fitnes klubovi i sl. u okv. stamb. i posl. prostora	34,03	28,37	19,86	13,14	11,50	3,58
14.2.	Teniski i dr. rekreat. sportski tereni	12,02	9,71	7,16	4,86	3,66	1,09
15.	Objekti za obavljanje zdravstvenih usluga
15.1.	Zdravstveni centri (kompletne sadrž.)	14,49	13,29	11,87	10,89	8,59	2,69
15.2.	Stomatološke ordinac. lekarske ordinacije, apoteke, poliklinike, klinike i sl. (objekti samostalni) i nisu u sklopu zdravstv. centra	30,61	25,97	21,95	18,81	13,44	8,06
16.	Komercijalne veterinarske usluge	61,21	51,82	43,60	35,24	27,03	8,06
17.	Kant. i dr. posl. prostor koji se koristi za sopstv. potrebe čiji su korisnici javna preduzeća, ustanove, škole, univerziteti, fakulteti, polit. stranke, udruženja građana, zajednice (invalids. penzijs., zdravstv., socijalna, za kulturu) prevoz putnika i roba u drumskom i železn. saobraćaju	30,01	25,82	24,64	20,75	17,92	5,45
18.	Auto škole
18.1.	Kancelar. i prostor za održ. nastave	38,08	35,39	32,84	30,01	27,93	8,21
18.2.	Prostor za obuku na poligonu (otvoreni prostor)	19,86	17,77	15,67	14,93	13,44	4,17
19.	Poslovni prostor za obavljanje delatnosti i poslova javnog informisanja
19.1.	Radio stanice i studija	24,64	23,30	21,65	20,46	19,10	5,82
19.2.	TV stanice i studija	34,03	32,84	29,86	28,37	26,13	8,06
20.	Poslovni prostor koji se ne koristi za obavlj. delatnosti (prazan) plaća se iznos iz tačke 1 (stanovanje) uvećan za 50%, a na osnovu zapisnika služb. lica

Visina naknade za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta u BID zoni se uvećava za 20% u odnosu na iznos utvrđen za EKSTRA zonu.

Član 9

Naknada za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta, obračunata u smislu čl. 8. ove Odluke uvećava se u slučaju kada stambenoj zgradi sagrađenoj u Ekstra zoni, I i II zoni pripada građevinsko zemljište nepokriveno objektima čija površina prelazi 300 m2, i to:

- za površinu do 100 m2 za 20%

- za površinu do 200 m2 za 40%

- za površinu do 300 m2 za 60%

- za površinu preko 300 m2 za 80%

Obračunata naknada za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta umanjuje se i to:

- u ulici bez vodovodne mreže za 7%

- u ulici bez kanalizacione mreže za 12%

- u ulici bez savremenog kolovoza za 33%

Za zemljište nepokriveno građevinskim objektima u okviru kompleksa proizvodnih preduzeća plaća se naknada po m2, zemljišta u visini od 10% od naknade po m2 korisne površine objekta.

Član 10

Za neizgrađene parcele javnog i ostalog građevinskog zemljišta plaća se naknada u visini od 30% od naknade koja bi se plaćala za izgrađene objekte po vrsti iz čl. 8 ove Odluke.

Po proteku roka od 5 godina od dana kada je zemljište iz stava 1. ovog člana dato na korišćenje radi izgradnje, naknada za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta plaća se kao za izgrađeno zemljište koje je privedeno planiranoj nameni.

Član 11

Obveznik plaćanja naknade za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta dužan je da podnese prijavu Odseku za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda Gradske uprave grada Kruševca za utvrđivanje visine naknade u roku od 30 dana od dana stvorene mogućnosti za korišćenje objekta odnosno zemljišta.

Obveznik naknade koji poseduje zaduženje dužan je da Odseku za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda Gradske uprave grada Kruševca prijavi svaku promenu koja utiče na visinu zaduženja u roku od 30 dana od dana nastanka promene.

Obrazac prijave iz stava 1. i 2. ovog člana propisuje Direkcija.

Član 12

Obveznici plaćanja naknade za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta koji do sada nisu obuhvaćeni plaćanjem naknade, a koriste građevinsko zemljište odnosno objekte koji su osnov za plaćanje iste dužni su da podnesu prijavu za utvrđivanje naknade u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.

U slučaju iz stava 1. ovog člana naknada će biti utvrđena od momenta podnošenja prijave.

Obveznici naknade koji ne postupe u skladu sa odredbom stava 1. ovog člana, a za koje Odsek za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda Gradske uprave grada Kruševca kontrolom utvrdi da koriste građevinsko zemljište odnosno objekte biće dužni da plate naknadu za sve vreme korišćenja zemljišta, odnosno objekata po tarifi iz čl. 8. i 10. ove Odluke.

Član 13

Neposredni korisnici, odnosno obveznici naknade za korišćenje javnog i ostalog građevinskog zemljišta koji su registrovani za obavljanje više delatnosti, plaćaju naknadu za svaku delatnost koju obavljaju, a prema merilima iz ove Odluke i srazmerno površini koju na licu mesta koriste za obavljanje svake od tih delatnosti.

Član 14

Sredstva ubrana u petoj zoni po osnovu ove Odluke vratiće se naseljenim mestima za rešavanje svojih komunalnih problema umanjena za troškove evidencije i naplate (10% od iznosa ubranih sredstava).