ODLUKA O KRITERIJUMIMA I MERILIMA ZA UTVRĐIVANJE ZAKUPNINE I NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA ("Sl. list grada Kruševca", br. 1/2009 - prečišćen tekst)

 

I - OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovom Odlukom utvrđuju se kriterijumi i merila za obračun i ugovaranje visine zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za područje grada Kruševca (u daljem tekstu: Grad).

Član 2

Zakupnina i naknada za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuju se prema zonama i nameni objekta.

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta pored kriterijuma iz stava 1. ovog člana određuje se i prema troškovima uređivanja građevinskog zemljišta (troškovi pripremanja i opremanja).

Član 3

Osnov za utvrđivanje granica zona je ekonomski, odnosno tržišni kriterijum vrednosti lokacije, gde je vrednost lokacije upravo proporcionalna njenoj atraktivnosti i izuzetnosti, saobraćajnoj opsluženosti i pristupačnosti, obimu i raznolikosti ponude u okviru zone, broju korisnika koji je poseduju, posebnim pogodnostima za određenu namenu i sl.

Kada je osnova objekta takva da objekat celim svojim gabaritom izlazi na jednu zonu, tada se za obračunavanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta primenjuje cena za tu zonu.

Kada je osnova objekta složena a predstavlja jedinstvenu arhitektonsko-građevinsku celinu tako da objekat svojim gabaritom izlazi na dve različite zone, tada se za obračunavanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta primenjuje princip direktne proporcionalnosti, tj. ukupnu površinu objekta obračunavati u odnosnu na dužine objekta koje izlaze na pojedine zone.

Područje grada podeljeno je na šest zona koje se pružaju od centra ka periferiji.

GRANICE ZONA

EKSTRA ZONA - obuhvata parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ulica Pana Đukića, Ulica Mirka Tomića, Trg oktobarske revolucije, Ulica Vece Korčagina do ukršća sa Ulicom Dušanovom i Dragomira Gajića, Ulica Miloja Zakića do Kosovske, Ulica JNA do Jug Bogdanove i Dušanove, Ulica Partizanskih kurira do Ulice Jug Bogdanove.

PRVA ZONA - obuhvata prostor oivičen sledećim ulicama: Trg Mira, Jastrebačkom do Ulice Cara Lazara, Ulicom Cara Lazara do Strahinjićeve, Ulicom Strahinjićevom do Ulice Gligorija Dikića, Ulicom Gligorija Dikića do Prvomajske, Prvomajskom do Njegoševe, Njegoševom do Miloja Zakića, Miloja Zakića do granice Parka Bagdala, granicom Parka Bagdala do Ul. Nova Kosovska, Ul. Nova Kosovska do Ul. Radomira Jakovljevića, Ul. Radomira Jakovljevića do Ul. IV Crnogorske proleterske brigade, Ul. IV Crnogorske proleterske brigade i novoprosečenom ulicom do Ul. Hajduk Veljkove, Ul. Hajduk Veljkovom do Ul. Blagoja Parovića, Ul. Blagoja Parovića do Ul. Dragoljuba Dimitrijevića, Ul. Dragoljuba Dimitrijevića do ul. Radovana Miloševića, Ul. Radovana Miloševića do Ul. Vece Korčagina, Ul. Vece Korčagina do Šumadijske, Šumadijskom do Ul. JNA, Ulicom JNA do ukršća sa Jug Bogdanovom i Dušanovom, Ul. Jug Bogdanovom do Trga mira obuhvatajući parcele sa leve i desne strane navedenih ulica.

Ovom zonom obuhvaćene su i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ul. Ratomira Hercega od Trga mira do Garskog potoka, Ul. Cara Lazara od Strahinjićeve do Garskog potoka, Ul. Vece Korčagina od Ul. Radovana Miloševića do ul. Save Miloševića.

DRUGA ZONA - granica prolazi Garskim potokom od Ul. Ratomira Hercega, proseca Ul. Cara Lazara i ide do Ul. Mihajla Jevtića, Ul. Mihajla Jevtića do Njegoševe, Ul. Njegoševom do ul. Triše Kaclerovića, Ul. Triše Kaclerovića do Ul. Kosovske bitke, Ul. Kosovske bitke do Ul. Perside Šišković, Ul. Persice Šišković do Ustaničke, Ul. Ustaničkom do granice Slobodišta, granicom Slobodišta do Bruskog puta, Bruskim putem do Ul. Blagoja Parovića, Ul. Blagoja Parovića do Ul. Dragoljuba Dimitrijevića, Ul. Dragoljuba Dimitrijevića koja čini granicu između I i II zone od Ul. Kneza Miloša do Ul. Brestovačke, Ul. Bestovačkom do ul. Milosava Pavlovića, Ul. Milosava Pavlovića do Ul. Gavrila Principa, Ul. Gavrila Principa do Ul. Kneza Miloša, Ul. Kneza Miloša do reke Rasine, rekom Rasinom do Ul. Rada Gavrilovića, Ul. Rada Gavrilovića do Ul. 21. Srpske divizije, Ul. 21. Srpske divizije do Ul. Vece Korčagina, Ul. Vece Korčagina do Ul. Save Miloševića, Ul. Save Miloševića do Ul. Mićuna Pavlovića, Ul. Mićuna Pavlovića do Omladinske, Ul. Omladinskom, Perice Cekića i R. Dodića (samo leva strana) do Ul. železničke, Ul. železničkom do Ul. II Južnomoravske brigade, Ul. II južnomoravske brigade do Trga mira, železničkom prugom do Garskog potoka, obuhvatajući parcele sa leve i desne strane navedenih ulica.

Ovoj zoni pripadaju i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ljube Tripkovića od Ul. Dragoljuba Dimitrijevića do ul. Martovskih žrtava, Ul. Vece Korčagina od Ul. 21. srpske divizije do mosta na Rasini, Ul. Nade Marković od mosta na garskom potoku do ul. Šeletove, Ul. 14. oktobar i Jasički put do ukrštanja sa Zapadnomoravskom magistralom - petljom M-5 i parcele u zaštitnom pojasu koje izlaze na Istočnu magistralu.

TREĆA ZONA - obuhvata ulice koje nisu obuhvaćene I i II zonom, a pripadaju KO Kruševac. Trećoj zoni pripadaju i parcele udaljene više od 50 m, od Ul. 14. oktobar i Jasički put do ukrštaja sa Zapadnomoravskom magistralom - petljom M-5, kao i parcele sa leve i desne strane sledećih Ulica: Bruski put od Ul. Blagoja Parovića do puta za Mudrakovac, Ul. Predraga Stanojevića do puta za Aleksandrovac, Ul. 23. septembra do skretanja u "Trajal" obuhvatajući kompleks "Trajal", kompleks HI "Župa" i kompleks HI "Merima", Ul. Miloša Obilića od mosta na Rasini do koloseka, obuhvatajući kompleks DIP "Savremeni dom" i Korporaciju "Trajal".

ČETVRTA ZONA - obuhvata prostor van katastarske opštine Kruševac obuhvaćen Generalnim urbanističkim planom Kruševca, a nije obuhvaćen trećom zonom.

PETA ZONA - obuhvata građevinsko zemljište na području grada Kruševca koje je van Generalnog urbanističkog plana Kruševca.

Član 4

Namene objekata - prostora, odnosno zemljišta za koje se utvrđuju zakupnina i naknada su:

- stambeni objekti - prostori (stambeni objekti na zasebnim parcelama, stanovi u kolektivnim stambenim zgradama, stanovi u stambeno-poslovnim objektima, stambeni objekti u nizu, stambeni deo u okviru ateljea i prateći garažni prostor u stambenim objektima);

- privredno proizvodni objekti - prostori (zanatstvo, industrija, građevinarstvo, komunalni objekti, TS, toplane, crpne stanice, postrojenja za vodosnabdevanje i kanalizaciju, javne garaže, trgovine, diskonti, skladišta, stovarišta, pijace i dr. poslovni objekti - prostori (administativni, komercijalni i dr.);

- ostali poslovni objekti - prostori (ugostiteljski, hoteli, poslovno-stambeni apartmani, objekti za zabavne igre i igre na sreću i dr.);

- objekti - prostori društvenog standarda (škole, fakulteti, dečje ustanove, ustanove socijalne zaštite, zdravstvene ustanove, bolnice, objekti za banjsko lečenje, objekti kulture, objekti sporta, i dr.);

- nadstrešnice, otvoreni proizvodni i skladišni objekti - prostori, otvorene pijace sa tezgama i dr.;

- poljoprivredni objekti (staje, razna tovilišta i dr.);

- rezervoari za razne tečnosti;

- komercijalne benzinske pumpe.

Namena objekata - prostora, odnosno zemljišta, koja nisu navedena u stavu 1. ovog člana, utvrđuju se prema najsličnijoj nameni.

Član 5

Zakupnina i naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se obračunavaju po metru kvadratnom (m2) korisne površine objekata čija se izgradnja predviđa planskim dokumentom na osnovu JUS U.C. 2.100 ("Sl. list SRJ" br. 32/2002), odnosno koja je određena projektom na način:

- korisna površina predstavlja podnu površinu objekta. Pri tome se u površinu uračunavaju i sve površine u nišama prozora, izloga, radijatora, ugrađenih delova nameštaja i slično;

- sve korisne površine se računaju prema merama između finalno obrađenih površina zidova. Ukoliko se mere površina uzimaju između neobrađenih zidova, odnosno iz projekta (crteža), onda se tako izračunate površine umanjuju za 3%. Ovo smanjenje se ne primenjuje ako su zidovi od prefabrikovanih elemenata, čije finalno obrađene površine ne povećavaju debljinu zida označenu na crtežu, ukoliko su projektom predviđeni neobrađeni zidovi, kao i ukoliko se mere uzimaju iz projekta izvedenog stanja:

- površina objekata društvenog standarda je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;

- stambena površina je zbir svih podnih površina u stanovima u kolektivnoj stambenoj zgradi (izuzimajući komunikacije i zajedničke prostorije van stanova) i površina stanova u stambeno-poslovnim objektima;

- površina privredno-proizvodnog prostora je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama i pratećim poslovnim, odnosno kancelarijskim prostorom čija površina ne prelazi 25% od ukupne površine;

- površina poslovno-uslužnog prostora je ukupna neto površina svih prostora:

- površina poslovno-komercijalnog prostora je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;

- površina objekata diplomatsko-konzularnih predstavništava (ambasada) i rezidencija je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;

- površina pripadajućeg garažnog prostora je površina garažnih mesta bez komunikacija;

- površina individualnih stambenih objekata je površina svih podnih površina u porodičnoj stambenoj zgradi, uključujući komunikacije i pomoćne prostorije.

Član 6

Visina zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta, utvrđena ovom Odlukom koriguje se sledećim koeficijentima:

1. Koeficijent 0,75

1.1. Površine u potkrovnim etažama, galerije u zatvorenom prostoru i slično.

1.2. Površine u podrumskim i suterenskim etažama.

1.3. Nadstrešnice uz benzinske pumpe.

1.4. Garaže (samo za garažno mesto bez komunikacija).

2. Koeficijent 0,50

2.1. Svi pomoćni, zidani objekti uz porodične stambene objekte (ostave, šupe...).

2.2. Otvoreni bazeni i otvoreni sportski tereni uz porodičnu stambenu zgradu.

2.3. Otvoreni i poluotvoreni prostori (balkoni, terase, lođe, tremovi, nadstrešnice i sl.).

3. Koeficijent 0,25

3.1. Objekti javne namene rekreativno, sportski objekti i objekti zabave i razonode na otvorenom prostoru.

3.2. Ekonomski objekti uz porodične stambene objekte (koševi, ambari, senici i sl.).

Naknada se ne obračunava za površine liftova i komunalnih postrojenja.

II - ZAKUPNINA

Član 7

Visina zakupnine za javno i ostalo građevinsko zemljište, obračunava se prema zonama utvrđenim ovom Odlukom, pri čemu se u okviru svake zone utvrđuje visina zakupnine za različite namene.

Zakupnina se utvrđuje u neto iznosu na mesečnom nivou i obračunava po m2 korisne površine objekta, koji se gradi u određenoj zoni, a za objekte koji koriste kompleks zemljišta (benzinske pumpe, sportski tereni, industrijske zone), zakupnina se utvrđuje i po m2 zemljišta.

Zakupnina iz prethodnog stava je utvrđena u neto iznosu bez obračunatog poreza. Troškove poreza snosi zakupac.

Red. br.	Namena zemljišta-objekta	Zakupnina na mesečnom nivou bod/m2 objekta
		Ekstra zona	I zona	II zona	III zona	IV zona	V zona
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Stambeni objekti	0,0306	0,0153	0,0130	0,0106	0,0092	0,0076
2.	Privredno-proizvod. objekti	0,0459	0,0229	0,0196	0,0168	0,0137	0,0114
3.	Ostali poslovni objekti	0,1528	0,0765	0,0650	0,0535	0,0459	0,0382
4.	Objekti društvenog standarda	0,0306	0,0153	0,0130	0,0106	0,0092	0,0076
5.	Poljoprivredni objekti	-	-	0,0046	0,0031	0,0024	0,0015
6.	Rezervoari za razne tečnosti	0,0489	0,0245	0,0206	0,0168	0,0153	0,0122
7.	Komercijalne benzinske pumpe	0,2445	0,1223	0,1040	0,0856	0,0734	0,0612
8.	Kompleks zemljiš. uz objekat	0,0153	0,0076	0,0069	0,0054	0,0046	0,0038

Višeporodičnim stambenim objektima, u smislu ove Odluke smatraju se objekti koji imaju više od dve stambene jedinice i pri tom korisnu površinu veću od 160 m2, sa ili bez pratećeg poslovnog prostora korisne površine veće od 30m2 i za njih se utvrđuje zakupnina na osnovu zakupnine utvrđene u tabeli pomnožena koeficijentom 1,5.

Obavezu plaćanja zakupnine ima lice koje je ostvarilo pravo zakupa i ona nastaje danom zaključenja ugovora o zakupu, a zakupac je plaća mesečno, godišnje ili za više godina, što će biti bliže regulisano ugovorom.

Utvrđena zakupnina podleže promeni u skladu sa mesečnim pokazateljem rasta cena na malo u Republici Srbiji.

Parametri na osnovu kojih je utvrđena zakupnina podležu obaveznoj reviziji po isteku petogodišnjeg perioda a po potrebi i ranije.

Vlasnici individualnih stambenih objekata izgrađenih bez građevinske dozvole, radi pribavljanja odobrenja za izgradnju ne plaćaju zakupninu za zemljište koje im se daje u zakup, u skladu sa članom 81, stav 3. tač. 2. Zakona o planiranju i izgradnji ("Sl. glasnik RS" br. 47/03), osim za zemljište koje je Grad pribavio uz naknadu.

III - NAKNADE ZA UREĐIVANJE JAVNOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA

Član 8

Naknadu za uređivanje javnog građevinskog zemljišta po ovoj odluci plaća lice koje je dobilo zemljište u zakup, lice koje ima pravo korišćenja zemljišta, pravo građenja, koje vrši adaptaciju, rekonstrukciju, dogradnju, odnosno uvek kada gradnjom stiče novu, uvećanu korisnu površinu, kada vrši promenu namene i izgradnju privremenog objekta, kao i vlasnici objekata izgrađenih, odnosno rekonstruisanih bez građevinske dozvole.

Član 9

Uređivanje javnog građevinskog zemljišta obuhvata troškove pripremanja i opremanja javnog građevinskog zemljišta, i to:

- Pripremanje javnog građevinskog zemljišta obuhvata istražne radove, izradu geodetskih i drugih podloga, izradu planske i projektne dokumentacije, rešavanje imovinsko - pravnih poslova, raseljavanje, rušenje objekata koji su za to planom predviđeni, saniranje terena, izradu programa za uređivanje zemljišta i druge radove.

- Opremanje javnog građevinskog zemljišta obuhvata izgradnju objekata i mreže vodosnabdevanja, kanalizacije, saobraćajnih površina sa kompletnom opremom, izgradnju parkinga i pešačkih površina, izgradnju i uređenje javnih zelenih površina sa pratećim sadržajima i druge radove.

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata troškove infrastrukture koje investitor posebno ugovara sa nadležnim preduzećima (elektrodistributivni objekti i mreža, TT objekti i mreža, kablovski distributivni sistem, toplifikacija, gasifikacija i dr.).

Radovi na izgradnji komunalnih objekata, u delu koji služi samo pojedinim stambenim zgradama ili objektima druge namene, u cilju povezivanja tih objekata sa odgovarajućim sistemima gradske komunalne infrastrukture, smatraju se sastavnim delovima objekata kojima služe, ne iskazuju se u okviru radova na uređivanju gradskog građevinskog zemljišta i nisu sadržani u naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta. Izvođenje i finansiranje ovih radova snose lica iz člana 8. ove Odluke.

Član 10

Visina naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta utvrđuje se u zavisnosti od:

- troškova uređivanja javnog građevinskog zemljišta,

- namene objekta - prostora (odnosno zemljišta) predviđenog za izgradnju.

Član 11

Troškovi za ranije izvedene radove na uređivanju javnog građevinskog zemljišta obračunavaju se na osnovu stepena izgrađenosti i komunalne opremljenosti prostora koji okružuje građevinsko zemljište za koje se utvrđuju troškovi uređivanja, a prema površini objekta odnosno prostora koji se gradi.

Član 12

Ako građevinsko zemljište nije opremljeno osnovnim komunalnim objektima, niti je izgradnja tih objekata predviđena programom uređivanja građevinskog zemljišta iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđen u skladu sa kriterijumima iz ove Odluke umanjuje se srazmerni iznos na ime osnovnih komunalnih objekata koji nedostaju.

Stopa umanjenja iznosi:

- za kolovoz sa savremenim zastorom	33%
- za trotoare	8%
- za uličnu vodovodnu mrežu	7%
- za fekalnu kanalizaciju	12%
- za niskonaponsku elektro mrežu	17%

Član 13

Ukoliko investitor bespravno podignutog objekta prilikom pribavljanja naknadnog odobrenja za izgradnju ima učešće u izgradnji komunalnog objekta ovo učešće će se priznati investitoru. Ovo učešće priznaće se i za dogradnju postojećih objekata za površinu do 20% od postojećeg objekta, računajući neto korisnu površinu.

Umanjenje po osnovu učešća u izgradnji komunalnih objekata se ne priznaje investitorima prilikom izgradnje, nadziđivanja i izdavanja naknadnog odobrenja za izgrađene objekte ukoliko na parceli postoje legalni izgrađeni objekti.

Eventualno učešće investitora u izgradnji komunalne infrastrukture kod obračuna naknade za uređivanje za izgradnju objekta, na neizgrađenim parcelama, neće se priznati.

Učešće iz prethodnih stavova priznaće se shodno odredbama čl. 12. ove Odluke.

Član 14

Naknada za uređivanje javnog građevinskog zemljišta obračunava se na osnovu zona utvrđenih ovom odlukom, pri čemu se u Okviru svake zone utvrđuje visina naknade za različite namene.

Red. br.	Namena zemljišta - objekta	Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta din./m2 objekta
		Ekstra zona	I zona	II zona	III zona	IV zona	V zona
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Stambeni objekti	22,6141	19,5588	15,2765	11,6077	7,9389	0
2.	Privredno-proizvod. objekti	45,2159	39,1054	30,5530	23,2154	15,8900	12,2212
3.	Ostali poslovni objekti	56,2223	47,0565	37,8906	28,1112	19,5588	15,2765
4.	Objekti društvenog standarda	17,1047	14,6630	12,2212	8,5524	6,1106	4,8836
5.	Poljoprivredni objekti	-	-	4,5891	3,8161	2,6750	0
6.	Rezervoari za razne tečnosti	18,3318	16,8226	15,2765	12,9820	8,4052	6,1106
7.	Komercijalne benzinske pumpe	91,6589	85,5483	81,7322	65,6949	41,2526	30,5530
8.	Kompleks zemljiš. uz objekat	14,6630	13,4482	12,2212	10,3930	6,7241	4,8836

Višeporodičnim stambenim objektima, u smislu ove Odluke smatraju se objekti koji imaju više od dve stambene jedinice i pri tom korisnu površinu veću od 160 m2, sa ili bez pratećeg poslovnog prostora korisne površine veće od 30 m2 i za njih se utvrđuje naknada za uređivanje građevinskog zemljišta na osnovu iznosa utvrđenih u tabeli pomnožen koeficijentom 2,0.

Upravni odbor Direkcije uz saglasnost Gradskog veća Grada Kruševca, u skladu sa članom 21. Odluke o građevinskom zemljištu, odlučuje, prilikom donošenja odluke o raspisivanju oglasa o javnom nadmetanju, odnosno prikupljanju ponuda o visini početnog iznosa naknade, a u zavisnosti od obima radova i načina na koji će se konkretna lokacija uređivati.

Utvrđena naknada za uređivanje građevinskog zemljišta podleže korekciji prilikom donošenja godišnjih programa uređivanja građevinskog zemljišta, kao i tokom realizacije Programa.

Član 15

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se prema 1 m2 korisne površine objekta odnosno prostora koji se gradi.

Kod objekata za koje je urbanističkim planom predviđeno korišćenje slobodnih površina, troškovi uređivanja građevinskog zemljišta van objekta obračunavaju se po 1 m2 zemljišta (benzinske pumpe i drugi objekti).

Član 16

Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta, obračunata po ovoj Odluci umanjuje se:

- u visini od 20% za objekte iz člana 4. ove Odluke čiji su obveznici državni organi i organizacije, organi i organizacije jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave i organizacije koje obavljaju javnu službu koje posluju sredstvima u državnoj svojini, za objekte po nameni koji su u funkciji njihovih delatnosti;

- u visini od 20% za stanove Fonda solidarnosti, za stanove koje gradi i finansira Fondacija za rešavanje stambenih potreba mladih radnika i stanove za socijalno ugrožena lica o čemu odluku donosi Gradsko veće Grada Kruševca, a čija izgradnja se finansira iz budžeta;

- verski objekti oslobađaju se plaćanja naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta:

- za izgradnju stanova za raseljavanje za potrebe Direkcije za urbanizam i izgradnju Kruševac JP, koji služe za pripremanje javnog i ostalog građevinskog zemljišta za izgradnju objekata infrastrukture i pripremanje lokacija, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se ne ugovara i ne plaća.

Član 17

Vlasniku individualnog stambenog objekta, izgrađenog, odnosno rekonstruisanog i dograđenog, bez građevinske dozvole, koji zahtev za legalizaciju podnese do 13.11.2003. godine, a za koji objekat nadležna uprava utvrdi da ispunjava propisane uslove za građenje i korišćenje, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta, obračunata, po ovoj odluci, umanjuje se za 20% za izgrađenu korisnu stambenu površinu od 20 m2 po članu porodičnog domaćinstva vlasnika uključujući i samog vlasnika.

Članom porodičnog domaćinstva u smislu stava 1. ovog člana, smatra se bračni drug, dete (rođeno u braku ili van braka, usvojeno ili pastorak), roditelji vlasnika i njegovog bračnog druga, kao i lice koje je vlasnik po zakonu dužan da izdržava. Svojstvo člana porodičnog domaćinstva dokazuje se prijavom boravka izvršenom do 13. maja 2003. godine.

Za više izgrađenu stambenu površinu od 20 m2 po članu porodičnog domaćinstva vlasniku bespravno izgrađenog, odnosno rekonstruisanog objekta, naknada za uređivanje javnog građevinskog zemljišta obračunava se u punom iznosu.

Umanjenje naknade u smislu stava 1. ovog člana ne pripada vlasniku bespravno izgrađenog objekta koji je izgradnju odnosno rekonstrukciju započeo posle 25. jula 2001. godine, kao dana stupanja na snagu Zakona o izmenama i dopunama Zakona o izgradnji objekata ("Službeni glasnik RS" br. 43/01), koji je bespravnu gradnju sankcionisao kao krivično delo.

Član 18

Investitor ne podleže obavezi plaćanja naknade u slučaju rekonstrukcije, odnosno izvođenja građevinskih i drugih radova na postojećem, legalnom objektu ukoliko nema odstupanja kako u horizontalnom tako i u vertikalnom gabaritu.

Član 19

Ako se prilikom izgradnje ruši postojeći legalan objekat, a na osnovu rešenja nadležnog organa ili za koji je plaćena naknada kao za objekte trajnog karaktera i gradi novi objekat, na istoj lokaciji naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se samo za razliku u površini prema nameni i karakteru objekta koji se ruši i objekta koji se gradi.

Pretvaranjem stambenog, garažnog i pomoćnog prostora u poslovni prostor plaća se naknada za uređivanje građevinskog zemljišta za poslovni prostor za iznos naknade za stambeni, garažni i pomoćni prostor u okviru izgrađenih površina.

Pretvaranjem pomoćnog prostora u stambeni plaća se naknada za stambeni prostor umanjen za naknadu za pomoćni prostor u okviru izgrađenih površina.

Pretvaranjem tavanskog u korisni prostor naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se obračunava po istim kriterijumima iz prethodnih stavova (namena prostora, komunalna opremljenost, zona . . . ).

Pretvaranjem stambenog prostora u pomoćni ili poslovnog u stambeni za istu površinu, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se ne obračunava. Za objekte sa višenamenskim sadržajem, naknada se utvrđuje za svaku namenu posebno, a po navedenim kriterijumima.

Član 20

Vrednost boda u dinarima iz čl. 1. i 3. ove Odluke utvrđuje se na osnovu srednjeg kursa evra (kursna lista NBS) na prvi radni dan u mesecu, za tekući mesec i odnosi se na ugovore koji se zaključuju u tom mesecu, gde je vrednost boda ekvivalentna vrednosti jednog evra.

Član 21

Prava i obaveze u pogledu naknade i uređivanja građevinskog zemljišta investitor uređuje ugovorom koji zaključuje sa Gradom Kruševcom.

U ime Grada Kruševca, ugovor iz stava jedan ovog člana zaključuje Gradonačelnik Grada, odnosno lice koje ovlasti.

Ugovor iz stava 1. ovog člana, pored osnovnih elemenata (broj parcele, površina, površina objekta koji se gradi.. .. .), treba da sadrži i to:

- ukupan iznos naknade koju je dužan da plati;

- dinamiku plaćanja ugovorenog iznosa naknade, odnosno dinamiku izvršenja ugovorenih radova na uređivanju zemljišta;

- strukturu radova na uređivanju zemljišta na koje se odnosi ugovorena naknada, odnosno funkcionalne karakteristike tih radova sa stanovišta pogodnosti koje pružaju investitoru;

- druga prava i obaveze koje se odnose na uređivanje građevinskog zemljišta, odnosno na privođenje građevinske parcele planiranoj nameni;

- okolnosti i postupak po kojima će se vršiti izmene i dopune ugovorenih prava i obaveza.

Član 22

Naknada obračunata po ovoj Odluci plaća se jednokratno ili u ratama.

U slučaju plaćanja naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta, jednokratnom uplatom na dan zaključenja ugovora, obveznik ima pravo na umanjenje naknade za 25%.

Obveznik koji otpočne plaćanje naknade u ratama, a zatim uplatu preostalog duga izvrši od jednom, ima pravo na umanjenje naknade za 20%, na preostali revalorizovani nedospeli iznos.

U slučaju plaćanja naknade u ratama, obveznik vrši plaćanje na sledeći način:

- prvu ratu u visini od 20%, od utvrđene naknade za uređivanje građevinskog zemljišta;

- preostali iznos utvrđene naknade u jednakim mesečnim, odnosno kvartalnim ratama, za fizička lica do 120 mesečnih rata, s tim da mesečna rata ne može biti manja od 750 dinara, a za pravna lica do 60 mesečnih rata, s tim da mesečna rata ne može biti manja od 7.000 dinara, a za legalizaciju objekta:

- preostali iznos utvrđene naknade u jednakim mesečnim, odnosno kvartalnim ratama, do 60 mesečnih rata za fizička lica s tim da mesečna rata ne može biti manja od 1.000 dinara, a za pravna lica mesečna rata ne može biti manja od 7.000 dinara, a za izgradnju, dogradnju, nadziđivanje objekata i sl.

Rate podležu usklađivanju prema pokazatelju rasta cena na malo, a u skladu sa članom 21. ove Odluke.

Radi obezbeđenja plaćanja naknade, obveznik je dužan da Gradu Kruševcu dostavi jedan od instrumenata plaćanja: bankarsku garanciju "bez prigovora", i naplativu "na prvi poziv", sa klauzulom o uključenju valorizacije u garanciju. Hipoteku u korist Grada, menice neopozivo ugovoreno ovlašćenje ili drugi instrument obezbeđenja, koji odredi Grad pri ugovaranju, a u skladu sa propisima. Naplatu ovih instrumenata Grad Kruševac će vršiti u korist propisanih uplatnih računa.

Član 23

Kod plaćanja u ratama, uplata prve rate u iznosu od 20%, na ime naknade za uređivanje građevinskog zemljišta i pribavljanje potrebe od Odseka za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda Gradske uprave Grada Kruševca, o poštovanju ugovorene dinamike, predstavlja uslov za prijavu radova.

Zaključenje ugovora i plaćanjem naknade za uređivanje građevinskog zemljišta po izvršenom obračunu, predstavlja jedan od uslova za dobijanje upotrebne dozvole.

Član 24

Učesnici u postupku davanja u zakup građevinskog zemljišta, plaćaju depozit u iznosu od 10%, od početnog iznosa zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta.

Uplaćeni depozit se smatra delom izmirenja obaveze po osnovu zakupa i naknade za uređivanje i tretira se na isti način na koji obveznik izmiruje ukupnu zakupninu, odnosno naknadu za uređivanje u skladu sa ovom Odlukom.

IV - OSTALO GRAĐEVINSKO ZEMLJIŠTE

Član 25

Lice koje ostvari pravo gradnje na ostalom građevinskom zemljištu koje mu je dato u zakup, osim naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta i zakupnine, plaća i naknadu za uređivanje ostalog građevinskog zemljišta u skladu sa ovom Odlukom.

Naknada za uređivanje ostalog građevinskog zemljišta iz stava 1. ovog člana, čije se uređivanje može vršiti po posebnom Programu, za pojedine delove naselja, koji na predlog Direkcije donosi Skupština Grada Kruševca, utvrđuje se tim programom na osnovu predračuna troškova uređivanja zemljišta tog dela naselja.

Do donošenja Programa iz stava 2. ovog člana, naknada za uređivanje ostalog građevinskog zemljišta obračunava se na osnovu predračuna stvarnih troškova lokacije, koje vrši Direkcija.

Član 26

Prilikom obračuna naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekata stranih ulagača, na prava i obaveze stranih ulagača primenjuju se odredbe Zakona o stranim ulaganjima.