ODLUKAO NAČINU SPROVOĐENJA JAVNE RASPRAVE I NAČINU OBAVEŠTAVANJA JAVNOSTI O ODRŽAVANJU JAVNE RASPRAVE("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 1/2009) |
Ovom Odlukom uređuje se način sprovođenja javne rasprave i način obaveštavanja javnosti o održavanju javne rasprave.
Javnom raspravom u smislu ove Odluke podrazumeva se otvoreni sastanak predstavnika organa grada, odnosno javnih službi sa zainteresovanim građanima i predstavnicima udruženja građana, pravnim licima i sredstava javnog obaveštavanja.
Javnom raspravom u smislu ove Odluke podrazumeva se i stavljanje na uvid akata iz člana 3. stav 1. ove Odluke na internet stranicama grada Požarevca, informativnom kanalu "Info 012" grada Požarevca i novinskom listu "Reč naroda" iz Požarevca.
II AKTI ZA KOJE SE SPROVODI JAVNA RASPRAVA
Javna rasprava se sprovodi:
1. u toku postupka usvajanja Statuta grada,
2. u toku postupka usvajanja Prostornog plana grada i urbanističkih planova,
3. u toku postupka usvajanja Budžeta grada,
4. u toku postupka utvrđivanja stope izvornih prihoda grada, kao i način i merila za određivanje visine lokalnih taksi i naknada,
5. u toku postupka usvajanja Programa razvoja grada.
O aktima iz stava 1. ovog člana mora se sprovesti najmanje jedna javna rasprava.
III NAČIN SPROVOĐENJA JAVNE RASPRAVE
Javnu raspravu u slučajevima predviđenim ovom Odlukom i Odlukama Skupštine grada, organizuje predsednik Skupštine grada, na inicijativu organa grada, organa javnih službi kao i na sopstvenu inicijativu.
Organi grada i organi javnih službi uz inicijativu koju dostavljaju predsedniku Skupštine grada za organizovanje javne rasprave o aktima iz člana 3. ove Odluke, obavezno dostavljaju:
- nacrt akta, a samo izuzetno predlog akta, koji se upućuje na javnu raspravu,
- predlog učesnika javne rasprave, sa naznačenjem učesnika kojima se akt koji je predmet javne rasprave dostavlja,
- naznačenje lica, koje će u ime organa grada i organa javnih službi obrazlagati u postupku javne rasprave nacrt akta, odnosno predlog akta, ako se javna rasprava sprovodi u smislu člana 2. stav 1. ove Odluke, i
- naznačenje vremena u kome se javna rasprava mora održati.
Na osnovu inicijative iz člana 5. ove Odluke, predsednik Skupštine grada saziva javnu raspravu u skladu sa članom 2. ove Odluke, u roku od pet dana od dana prijema inicijative za organizovanje javne rasprave.
Od dana sazivanja javne rasprave do dana održavanja javne rasprave, ne može proći manje od pet dana.
Akt predsednika Skupštine grada kojim se saziva javna rasprava sadrži:
- datum, vreme i mesto održavanja javne rasprave,
- naznačenje akta o kome se sprovodi javna rasprava,
- naznačenje učesnika koji su pozvani da učestvuju u javnoj raspravi,
- naznačenje lica koje će u ime organa grada i organa javnih službi obrazlagati u postupku javne rasprave nacrt akta odnosno predlog akta, ako se javna rasprava sprovodi u smislu člana 2. stav 1. ove Odluke,
- naznačenje da je akt koji je predmet javne rasprave stavljen na uvid u prostorijama Gradske uprave.
IV NAČIN OBAVEŠTAVANJA JAVNOSTI O ODRŽAVANJU JAVNE RASPRAVE
O sazivanju javne rasprave građani se obaveštavaju putem sredstava javnog informisanja i isticanjem obaveštenja o sazvanoj javnoj raspravi na oglasnoj tabli u zgradi grada Požarevca, na oglasnim tablama u mesnim kancelarijama, a u naseljenim mestima gde ne postoje mesne kancelarije, na oglasnim tablama mesnih zajednica, škola, domova kulture i slično.
Obaveštenje u smislu stava 1. ovog člana potpisuje predsednik Skupštine grada, i ono sadrži elemente koje sadrži akt predsednika Skupštine grada kojim se saziva javna rasprava.
Akt iz člana 3. ove Odluke o kome se sprovodi javna rasprava, dostavlja se licima koje je naznačio podnosilac inicijative, a akt se stavlja i na uvid u prostorijama Gradske uprave.
Javna rasprava ne može da traje duže od petnaest dana.
O održanoj javnoj raspravi vodi se zapisnik.
U zapisnik se obavezno unosi:
- datum i mesto održavanja javne rasprave,
- naziv akta o kome se sprovodi javna rasprava,
- naznačenje učesnika javne rasprave,
- naznačenje učesnika organa grada i javnih službi koji u javnoj raspravi obrazlažu nacrt akta odnosno predlog akta, ako se javna rasprava sprovodi u smislu člana 2. stav 1. ove Odluke,
- primedbe, predloge i sugestije date u javnoj raspravi,
- naznačenje koji se predstavnici organa grada, javnih službi i preduzeća, nisu odazvali pozivu da učestvuju u javnoj raspravi.
Zapisnik iz stava 1. ovog člana potpisuju: predsednik Skupštine grada i lice koje je vodilo Zapisnik.
Zapisnik sa održane javne rasprave, najkasnije u roku od dva dana od dana održavanja javne rasprave dostavlja se organu koji je dostavio nacrt, odnosno predlog akta, radi izjašnjavanja po primedbama i predlozima koje su date u javnoj raspravi.
Uvid u zapisnik sa održane javne rasprave obezbeđuje se u prostorijama Gradske uprave, u kojima je akt koji je bio predmet javne rasprave, stavljen na javni uvid.
Predsednik Skupštine grada organizuje javnu raspravu, u smislu člana 2. stav 1. ove Odluke, po pravilu u sedištu grada, a samo izuzetno na predlog organa grada i organa javnih službi, javna rasprava se može organizovati i van sedišta grada.
Nakon održane javne rasprave predsednik Skupštine grada obaveštava Skupštinu grada koji se predstavnici organa grada, javnih službi i preduzeća nisu odazvali pozivu za javnu raspravu.
Odredbe ove Odluke primenjuju se i u slučaju kada predsednik Skupštine organizuje javnu raspravu po sopstvenoj inicijativi ili kada Zaključak o održavanju javne rasprave donese Skupština većinom glasova od ukupnog broja odbornika.
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Požarevca".