ODLUKAO ORGANIZOVANJU JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "ČAČAK" ČAČAK("Sl. list opštine Čačak", br. 2/2001 i "Sl. list grada Čačka", br. 4/2009) |
Ovom Odlukom usklađuje se Odluka o spajanju javnog preduzeća za stambene usluge i javnog preduzeća za snabdevanje grada toplotom i gasom "Tig" Čačak ("Sl. list opštine Čačak", broj 6/93); (u daljem tekstu: preduzeće) sa odredbama Zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa ("Sl. glasnik RS", broj 25/2000) i uređuju se pitanja od značaja za pravni promet, način organizovanja i poslovanja, sistem upravljanja, međusobni odnosi osnivača i preduzeća i druga pitanja od značaja za rad javnog preduzeća.
Preduzeće je osnovano i posluje na neodređeno vreme radi:
1. obezbeđivanja trajnog obavljanja komunalne delatnosti proizvodnje i snabdevanja parom i toplom vodom i izvođenja radova na održavanju stambenih zgrada;
2. razvoja i unapređivanja obavljanja delatnosti iz tačke 1. ovog člana;
3. sticanja dobiti;
4. ostvarivanja drugog zakonom utvrđenog interesa.
FIRMA, SEDIŠTE I UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA
Preduzeće posluje pod firmom:
Javno komunalno preduzeće za grejanje i održavanje stambenih zgrada "Čačak" Čačak.
Skraćeni naziv firme je: JKP "Čačak" Čačak.
Sedište preduzeća je u Čačku, u ulici Skadarskoj broj 1. ulaz 7, sprat III.
O promeni naziva i sedišta preduzeća odlučuje osnivač.
Preduzeće ima svoj pečat i štambilj. Izgled i sadržina pečata i štambilja uređuju se Statutom preduzeća.
Preduzeće može imati znak koji sadrži naziv i sedište preduzeća. Izgled i sadržina znaka utvrđuje se Odlukom Upravnog odbora preduzeća.
Preduzeće obavlja svoje poslovanje kao jedinstvena celina.
Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji preduzeća bliže se uređuju pitanja unutrašnje organizacije i sistematizacije radnih mesta.
Pravilnik iz prethodnog stava preduzeće donosi uz saglasnost nadležnog organa osnivača.
Preduzeće obavlja sledeću delatnost:
40202 proizvodnja gasa za komunalne svrhe
24110 proizvodnja industrijskog gasa
40203 distribucija gasa
40300 proizvodnja i snabdevanje parom i toplom vodom
41000 skupljanje, prečišćavanje i distribucija vode
60300 cevovodni transport
45110 rušenje i razbijanje objekata, zemljani radovi
45120 ispitivanje terena bušenjem i sondiranjem
45210 grubi građevinski radovi i specifični radovi niskogradnje
45220 montaža krovnih konstrukcija i pokrivanje krovova
45250 ostali građevinski radovi uključujući i specijalizovane radove
45310 postavljanje električnih instalacija i opreme
45320 izolacioni radovi
45330 postavljanje cevnih instalacija
45340 ostali instalacioni radovi
45410 malterisanje
45420 ugradnja stolarije
45430 postavljanje podnih i zidnih obloga
45440 bojenje i zastakljivanje
45450 ostali završni radovi
50500 trgovina na malo motornim gorivima
51120 posredovanje u prodaji goriva, ruda metala i industrijskih hemikalija
51510 trgovina na veliko čvrstim, tečnim i gasovitim gorivima i sličnim proizvodima
51530 trgovina na veliko drvetom i građevinskim materijalom
51540 trgovina na velikom metalnom robom, cevima, uređajima i opremom za centralno grejanje
51700 ostala trgovina na veliko
70110 razvoj projekata o nekretninama
70120 kupovina i prodaja nekretnina za sopstveni račun
70200 iznajmljivanje nekretnina
70310 agencije za nekretnine
70320 upravljanje nekretninama za tuđ račun
72300 obrada podataka
72400 izgradnja baza podataka
72600 ostale aktivnosti u vezi sa kompjuterima
74120 računovodstveni i knjigovodstveni poslovi
74140 konsalting i menadžment poslovi
74150 holding poslovi
74201 prostorno planiranje
74202 projektovanje građevinskih i drugih objekata
74203 inžinjering
74204 ostale arhitektonsko inženjerske aktivnosti i tehnički saveti
74300 tehničko ispitivanje i analiza
74402 ostale usluge reklame i propagande
74700 čišćenje objekata.
Delatnosti iz prethodnog stava preduzeće obavlja u skladu sa odlukama osnivača o uslovima obavljanja komunalnih delatnosti.
Preduzeće može pored delatnosti za čije je obavljanje osnovano, da obavlja i druge delatnosti uz saglasnost osnivača.
Imovinu preduzeća čine pokretne i nepokretne stvari, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, uključujući i pravo korišćenja dobara u državnoj svojini, odnosno dobara od opšteg interesa.
Preduzeće iz stava 1. ovog člana, za obavljanje delatnosti od opšteg interesa, može koristiti i sredstva u državnoj i drugim oblicima svojine, u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa, osnivačkim aktom i ugovorom.
Osnovni kapital preduzeća iznosi 4.098.000,00 odnosno 351.413,00 US dolara, po srednjem kursu NBJ na dan 31.12.1999. godine.
Ukupna vrednost osnovnog kapitala iskazuje se u 4.098 obračunskih akcija nominalnih vrednosti od 1.000,00 dinara.
Osnovni kapital preduzeća je u državnoj svojini.
Preduzeće koristi i raspolaže imovinom u skladu sa zakonom, i ovom Odlukom.
Preduzeće ne može raspolagati imovinom bez prethodne saglasnosti osnivača.
Raspolaganje imovinom u smislu zakona i ove Odluke je pribavljanje, razmena, izgradnja objekata, otuđenje, davanje na korišćenje odnosno u zakup kao i stavljanje hipoteke.
Preduzeće može pribavljati i otuđivati, bez prethodne saglasnosti osnivača, imovinu manje vrednosti.
Gradsko veće određuje šta se smatra imovinom manje vrednosti u smislu prethodnog stava.
Prava osnivača iz ovog člana vrši Gradsko veće.
PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI PREDUZEĆA I OSNIVAČA
Preduzeće je dužno da delatnost od opšteg interesa za koju je osnovano obavlja na način kojim se obezbeđuje stalno, kontinuirano i kvalitetno pružanje usluga građanima i drugim subjektima.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u preduzeću nadležni organ osnivača daje saglasnost na:
1) Statut,
2) davanja garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa,
3) Odluku o cenama usluga,
4) ulaganja kapitala,
5) statusne promene,
6) akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji,
7) druge odluke, u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa i ovom odlukom.
Vlada Republike Srbije daje saglasnost na akta iz prethodnog stava u slučajevima predviđenim zakonom.
Poslovanje i razvoj javnog preduzeća zasniva se na dugoročnom i srednjoročnom planu rada i razvoja u skladu sa Zakonom i godišnjim programom rada.
Za svaku kalendarsku godinu preduzeće donosi godišnji program poslovanja uz saglasnost osnivača u kojem se posebno prikazuje plan obavljanja komunalne delatnosti, planirani izvori prihoda i pozicije rashoda po namenama, plan investicija, program o potrebama za novim radnicima i drugo u skladu sa zakonom.
Preduzeće je dužno da osnivaču podnosi izveštaj o poslovanju preduzeća po periodičnom i godišnjem obračunu.
U slučaju poremećaja u poslovanju preduzeća osnivač može preduzeti mere:
1. promenu unutrašnje organizacije preduzeća;
2. razrešenje organa koje imenuje i imenovanje privremenih organa preduzeća;
3. druge mere kojima će obezbediti uslove za nesmetano funkcionisanje preduzeća i obavljanje delatnosti za koje je preduzeće osnovano.
Poremećajem u poslovanju u smislu ove Odluke smatra se poremećaj u, stalnom, kontinuiranom i kvalitetnom pružanju usluga poremećaj u finansijskom poslovanju preduzeća, ne postupanje po zahtevima i smernicama osnivača, i drugi poremećaji kojima se ugrožava poslovanje preduzeća i obavljanje delatnosti radi kojih je osnovano.
U slučaju štrajka u preduzeću, a radi zaštite interesa građana preduzeća i drugih pravnih lica, Odlukom osnivača, Statutom i drugim aktima preduzeća u skladu sa zakonom, utvrđuje se minimum procesa rada za vreme štrajka.
USLOVI I NAČIN UTVRĐIVANJA I RASPOREĐIVANJA DOBITI I SNOŠENJE RIZIKA
Preduzeće ostvaruje prihod i stiče dobit obavljanjem svoje delatnosti.
Prihod i dobit se utvrđuju periodičnim i godišnjim obračunima na način utvrđen zakonom i Statutom, i drugim opštim aktom.
Odluku o raspodeli dobiti donosi Upravni odbor preduzeća uz prethodnu saglasnost nadležnog organa osnivača u skladu sa zakonom, prilikom usvajanja godišnjeg obračuna.
Dobit preduzeća raspoređuje se:
- za povećanje osnovnog kapitala i rezerve u skladu za zakonom;
- za isplatu dela dobiti osnivaču,
- za zarade zaposlenih.
Ukoliko po godišnjem obračunu preduzeće iskaže gubitak, Upravni odbor uz saglasnost osnivača, donosi Odluku o pokriću gubitaka.
Gubitak se pokriva iz fonda rezervi.
PRAVA, OBAVEZE I ODGOVORNOSTI U PRAVNOM PROMETU
Javno preduzeće stiče svojstvo pravnog lica upisom u sudski registar sa pravima, obavezama i odgovornostima koje mu po osnovu Ustava, zakona i ove Odluke pripadaju.
Preduzeće stupa u pravne odnose sa trećim licima u okviru svoje delatnosti i iz tih odnosa preuzima prava i obaveze.
Preduzeće za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.
Osnivač ne odgovara za obaveze javnog preduzeća osim u slučajevima propisanim zakonom.
Preduzeće zastupa, predstavlja i potpisuje direktor.
Direktor ima pravo zastupanja prema trećim licima bez ograničenja; za ugovore i druge pravne radnje kojima se angažuju finansijska sredstva preduzeća, preko iznosa koji odredi Upravni odbor preduzeća posebnom Odlukom, mora prethodno da pribavi saglasnost Upravnog odbora preduzeća.
Direktor može, na osnovu pismenog punomoćja, preneti pravo za zastupanje javnog preduzeća na drugo lice.
Organi preduzeća su:
1. Upravni odbor, kao organ upravljanja,
2. Direktor, kao organ poslovođenja,
3. Nadzorni odbor, kao organ nadzora.
Upravni odbor i direktor čine upravu preduzeća.
Upravni odbor preduzeća ima predsednika i šest članova.
Predsednik i četiri člana Upravnog odbora su predstavnici osnivača, a dva člana Upravnog odbora su predstavnici zaposlenih.
Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom preduzeća.
Predsednik Upravnog odbora ima zamenika koga određuje osnivač aktom o imenovanju Upravnog odbora.
Mandat predsednika i članova Upravnog odbora traje četiri godine.
Predsednik i članovi Upravnog odbora mogu biti razrešeni i pre isteka mandata.
Upravni odbor:
1. donosi Statut
2. utvrđuje poslovnu politiku
3. donosi program rada i planove razvoja
4. odlučuje o cenama usluga
5. usvaja godišnji obračun i izveštaje o poslovanju
6. odlučuje o raspodeli godišnje dobiti i pokriću gubitka
7. donosi investicione odluke
8. odlučuje o nabavci i otuđenju osnovnih sredstava manje vrednosti
9. daje smernice direktoru za ostvarivanje poslovne politike
10. donosi Poslovnik o svom radu
11. odlučuje i o drugim pitanjima predviđenim Zakonom i Statutom.
Upravni odbor akta iz prethodnog stava donosi uz saglasnost osnivača i Vlade RS u slučajevima propisanim zakonom.
Upravni odbor donosi Odluke većinom glasova ukupnog broja članova.
Direktora preduzeća, imenuje i razrešava Skupština grada.
Direktor preduzeća se imenuje javnim konkursom na vreme od četiri godine.
Odluku o raspisivanju konkursa donosi Komisija za kadrovska, administrativna i mandatno-imunitetska pitanja.
Odluka sadrži način objavljivanja konkursa, rok trajanja konkursa, uslove za imenovanje direktora utvrđene Statutom preduzeća i dokaze koji se prilažu uz prijavu na konkurs i dr.
Komisija iz stava 3. ovog člana predlaže Skupštini grada imenovanje direktora, po sprovedenom konkursu.
Direktor preduzeća može biti razrešen i pre isteka vremena na koje je imenovan.
Skupština grada može da imenuje vršioca dužnosti direktora, do imenovanja direktora preduzeća a najduže do jedne godine.
Za direktora preduzeća može biti imenovano lice koje ispunjava uslove utvrđene Zakonom i Statutom preduzeća.
Za vršioca dužnosti može biti imenovano lice koje ispunjava uslove za imenovanje direktora.
Izuzetno, za vršioca dužnosti može biti imenovano lice koje ne ispunjava uslove u pogledu stručne spreme.
Direktor preduzeća:
- zastupa i predstavlja preduzeće,
- organizuje i vodi poslovanje preduzeća,
- stara se o zakonitosti rada preduzeća i odgovara za zakonitost rada preduzeća,
- izvršava odluke Upravnog odbora,
- predlaže Program rada i razvoja,
- donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta, uz saglasnost osnivača,
- predlaže plan poslovanja i podnosi izveštaj o poslovanju,
- donosi odluke o nabavci i prodaji osnovnih i drugih sredstava manje vrednosti do iznosa utvrđenog posebnom Odlukom Upravnog odbora,
- predlaže osnove poslovne politike,
- obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovom Odlukom i Statutom.
Direktor preduzeća je za svoj rad odgovoran Upravnom odboru i osnivaču.
Nadzorni odbor preduzeća ima predsednika i dva člana.
Predsednik i jedan član su predstavnici osnivača a jedan član Nadzornog odbora je predstavnik zaposlenih u preduzeću.
Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština grada.
Predstavnik zaposlenih predlaže se na način utvrđen Statutom preduzeća.
Mandat predsednika i članovima Nadzornog odbora traje četiri godine.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora mogu biti razrešeni i pre isteka mandata.
Nadzorni odbor:
1. vrši nadzor nad zakonitosti rada uprave preduzeća,
2. pregleda periodične i godišnje obračune i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima,
3. utvrđuje da li se poslovne knjige i druga dokumenta preduzeća vode uredno i u skladu sa propisima, a može ih dati na veštačenje,
4. izveštava o godišnjim računovodstvenim iskazima i izveštajima o poslovanju preduzeća koji se podnose Upravnom odboru i osnivaču,
5. donosi Poslovnik o svom radu,
6. obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovom Odlukom i Statutom.
Nadzorni odbor podnosi Upravnom odboru i osnivaču šestomesečni izveštaj o nadzoru nad zakonitosti rada preduzeća.
Predsednici i članovi Upravnog i Nadzornog odbora imaju pravo na naknadu i druga primanja za svoj rad u skladu sa Zakonom.
ZAŠTITA NA RADU, BEZBEDNOST IMOVINE I ZAŠTITA I UNAPREĐENJE ŽIVOTNE SREDINE
Organi preduzeća i zaposleni dužni su da organizuju obavljanje delatnosti na način koji osigurava bezbednost na radu, kao i da sprovede potrebne mere zaštite na radu, bezbednosti imovine i zaštite i unapređenja životne sredine.
Preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja štetne posledice koje ugrožavaju prirodne i radom stvorene vrednosti životne sredine.
STATUSNE PROMENE I PRESTANAK PREDUZEĆA
U toku poslovanja preduzeće može vršiti statusne promene (spajanje, pripajanje i slično), kao i promenu oblika kada osnivač oceni da se tim promenama omogućuje bolje i efikasnije poslovanje.
O statusnim promenama i promeni oblika preduzeća Odluku donosi Upravni odbor preduzeća u skladu sa Zakonom.
Preduzeće prestaje da radi u slučajevima, na način i po postupku utvrđenim zakonom.
Statut je osnovni opšti akt preduzeća.
Statut preduzeća donosi Upravni odbor preduzeća uz saglasnost Vlade Republike Srbije i osnivača.
Predlog Statuta utvrđuje Upravni odbor preduzeća.
Na predlog Statuta mišljenje daje Gradska uprava - organizaciona jedinica u čiji delokrug rada spadaju poslovi u vezi sa obavljanjem komunalnih delatnosti.
Izmene i dopune Statuta preduzeća vrše se na način i po postupku za njegovo donošenje, a na predlog osnivača, Upravnog odbora i direktora preduzeća.
Statut preduzeća se objavljuje u "Sl. listu grada Čačka".
Druga opšta akta preduzeća su:
Pojedinačni kolektivni ugovor, Pravilnici, odluke i poslovnici.
Druga opšta akta donose se na način i po postupku utvrđenim zakonom, ovom Odlukom i Statutom preduzeća.
Stupanjem na snagu ove Odluke preduzeće nastavlja sa radom u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima, obavljanju delatnosti od opšteg interesa ("Sl. glasnik RS", broj 25/2000), ovom Odlukom i odredbama Statuta koje nisu u suprotnosti sa Zakonom i ovom Odlukom.
Preduzeće će uskladiti Statut u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Upravni odbor nastavlja sa radom do usaglašavanja broja članova predstavnika osnivača i predstavnika zaposlenih u Upravnom odboru sa ovom Odlukom.
Broj članova predstavnika osnivača i predstavnika zaposlenih u Upravnom odboru usaglasiće se sa ovom Odlukom u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Direktor preduzeća nastavlja da vrši funkciju direktora do imenovanja direktora u skladu sa ovom Odlukom.
Direktor preduzeća biće imenovan u skladu sa ovom Odlukom u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Nadzorni odbor nastavlja sa radom.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o spajanju javnog preduzeća za stambene usluge i javnog preduzeća za snabdevanje grada toplotom i gasom "Tig" Čačak ("Sl. list opštine Čačak" broj 6/93).
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu opštine Čačak".
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čačak" Čačak
("Sl. list grada Čačka", br. 4/2009)
Član 6
Ova Odluka stupa na snagu danom donošenja a biće objavljena u "Službenom listu grada Čačka".