ZAKLJUČAK

O USVAJANJU NACIONALNOG PLANA AKCIJE ZA BORBU PROTIV TRGOVINE LJUDIMA ZA PERIOD OD 2009. DO 2011. GODINE

("Sl. glasnik RS", br. 35/2009)

1. Usvaja se Nacionalni plan akcije za borbu protiv trgovine ljudima za period od 2009. do 2011. godine, koji je sastavni deo ovog zaključka.

2. Ovaj zaključak objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

NACIONALNI PLAN AKCIJE
ZA BORBU PROTIV TRGOVINE LJUDIMA ZA PERIOD OD 2009. DO 2011. GODINE

 

UVOD

Vlada je 7. decembra 2006. godine donela Strategiju borbe protiv trgovine ljudima u Republici Srbiji ("Službeni glasnik RS", broj 111/06) kojom su predviđeni sveobuhvatni strateški ciljevi. Ove strateške ciljeve, a na osnovu izrađenog akcionog plana, treba realizovati kroz različite aktivnosti državnih institucija, nevladinih, međunarodnih i drugih organizacija u cilju blagovremenog i sveobuhvatnog odgovora na problem trgovine ljudima, posebno iz razloga sve većeg broja domaćih državljana i dece žrtava trgovine ljudima.

U skladu sa odredbama Strategije borbe protiv trgovine ljudima u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Strategija), Zaključkom Vlade 05 broj 27-5560/2008-1 od 11. decembra 2008. godine Ministarstvo unutrašnjih poslova zaduženo je da do februara 2009. godine pripremi Predlog nacionalnog plana akcije za borbu protiv trgovine ljudima (u daljem tekstu: NPA) za period od 2009. do 2011. godine.

Ministarstvo unutrašnjih poslova je pripremnim sastankom koordinatora za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavnog tela Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima 12. januara 2009. godine iniciralo ovaj proces. Nakon toga, održani su i sastanci radnih grupa Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima na kojima je započet širok konsultativni proces i dogovorena hitna izrada Predloga NPA.

Dana 23. januara 2009. godine u službenim prostorijama Ministarstva unutrašnjih poslova održana je celodnevna radionica za izradu NPA na kojoj su učestvovali predstavnici Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva pravde, Ministarstva rada i socijalne politike, Ministarstva prosvete, Ministarstva zdravlja, Republičkog javnog tužilaštva, Kriminalističko-policijske akademije, Službe za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, Republičkog zavoda za socijalnu zaštitu, NVO "Astra", NVO "Beosuport", NVO "Savetovalište protiv nasilja u porodici", NVO "Atina", NVO "Pomoć deci", međunarodnih organizacija - OEBS, OEBS/ODIHR, UNICEF, UNHCR, IOM, kao i Crvenog krsta Srbije. Kao posmatrači, radionici su prisustvovali predstavnici delegacije Evropske komisije u Beogradu, Ambasade SAD u Beogradu, Međunarodnog centra za razvoj migracione politike i UN Kancelarije za drogu i kriminal. Uz pomoć tima potpredsednika Vlade za implementaciju Strategije za smanjenje siromaštva, za izradu NPA angažovani su profesionalni facilitatori, a uz programsku i tehničku podršku IOM i Crvenog krsta Srbije.

Strateški ciljevi iz Strategije podeljeni su u pet oblasti: institucionalni okvir; prevencija; pomoć, zaštita i reintegracija žrtava; međunarodna saradnja; praćenje primene mehanizama za borbu protiv trgovine ljudima i evaluacija rezultata, pa su u skladu sa tim podeljene i oblasti aktivnosti u NPA.

Važno je napomenuti da je ovako izrađen NPA jedinstveno rešenje u regionu i da su se oko njega složili predstavnici vladinih, nevladinih i međunarodnih organizacija. Zahvaljujući tome, ovaj sveobuhvatan plan predstavlja primer dobre prakse i jedinstvene saradnje u regionu.

Na osnovu NPA predviđena je izrada prioritetnih aktivnosti i planiranje neophodnih sredstava za sprovođenje aktivnosti u 2009. godini.

INSTITUCIONALNI OKVIR

Strateški cilj: 1.

Unapređenje Nacionalnog mehanizma za identifikaciju, pomoć i zaštitu žrtava putem:

1.1. Formalizovanja mehanizma saradnje vladinih. nevladinih i međunarodnih aktera u borbi protiv trgovine ljudima na lokalnom, regionalnom i međunarodnom nivou, i to zaključivanjem protokola o saradnji kojima će biti jasno definisane uloge i odgovornosti pojedinih aktera;

1.2. Kontinuiranog pregleda aktivnosti svih aktera uključenih u identifikaciju žrtava;

1.3. Kontinuiranog pregleda aktivnosti svih aktera uključenih u pružanje pomoći i zaštite žrtava;

1.4. Planiranje sredstava u budžetu Republike Srbije za podršku realizaciji aktivnosti u borbi protiv trgovine ljudima i zaštite žrtava. Od posebne je važnosti obezbeđivanje sredstava u budžetu za kontinuiranu finansijsku podršku skloništima za žrtve trgovine ljudima.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 1.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

1.1.1. Definisanje uloga i zadataka Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinatora za borbu protiv trgovine ljudima, radnih grupa i savetodavnog tela Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Definisane uloge i donet akt kojim se uređuje način rada Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

1.1.2. Formiranje Tima za izradu nacrta protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Prvi sastanak Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima - 2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Formiran Tim za izradu protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

1.1.3. Izrada nacrta protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

Tim za izradu protokola

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Sačinjeni nacrti protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

1.1.4. Usvajanje nacrta protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima

Drugi sastanak Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima - 2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Usvojeni nacrti protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

1.1.5. Dostavljanje nacrta protokola Savetu za borbu protiv trgovine ljudima radi zauzimanja stavova i predlaganja mera

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Mišljenje i preporuka članova Saveta za borbu protiv trgovine ljudima u vezi potpisivanja protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

1.1.6. Usvajanje protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo prosvete, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo finansija, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, u saradnji sa nevladinim organizacijama

Tokom oktobra "Meseca borbe protiv trgovine ljudima" u 2010. godini

Nisu potrebna dodatna sredstva

Svečano potpisivanje protokola o saradnji vladinih i nevladinih aktera u suzbijanju trgovine ljudima i zaštiti žrtava

1.1.7. Jačanje međusektorske i multidisciplinarne saradnje u sprovođenju procedura i postupaka predviđenih opštim i posebnim protokolima za zaštitu dece od zlostavljanja i zanemarivanja

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo prosvete, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo finansija, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa nevladinim organizacijama

2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Uspostavljena saradnja, zajedničke i koordinirane aktivnosti

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 1.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

1.2.1. Dva sastanka Saveta za borbu protiv trgovine ljudima

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka, broj razmatranih izveštaja, zauzeti stavovi i predložene mere

1.2.2. Izrada plana prioritetnih aktivnosti za finansiranje iz sredstava budžeta Republike Srbije

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo finansija, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Sačinjen plan prioritetnih aktivnosti koje će se finansirati iz budžeta Republike Srbije

1.2.3. Četiri sastanka Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka
Doneti zaključci, odluke

1.2.4. Mesečni sastanci Koordinatora za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavnog tela Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka
Doneti zaključci, odluke

1.2.5. Dvomesečni sastanci Grupe za pomoć i zaštitu Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Grupa za pomoć i zaštitu

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka
Doneti zaključci, pokrenute inicijative

1.2.6. Dvomesečni sastanci Grupe za pravosuđe i policiju Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Ministarstvo pravde, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Grupa za pravosuđe i policiju

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka
Doneti zaključci, pokrenute inicijative

1.2.7. Dvomesečni sastanci Grupe za prevenciju i edukaciju Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Rukovodilac Grupe za prevenciju i edukaciju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Grupa za prevenciju i edukaciju

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka
Doneti zaključci, pokrenute inicijative

1.2.8. Dvomesečni sastanci Grupe za borbu protiv trgovine decom Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Rukovodilac Grupe za borbu protiv trgovine decom, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Grupa za borbu protiv trgovine decom

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka
Doneti zaključci, pokrenute inicijative

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 1.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

1.3.1. Izrada Internet prezentacije Saveta za borbu protiv trgovine ljudima i redovno ažuriranje

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina i kasnije redovno ažuriranje i prevođenje

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije

Izrađena i postavljena Internet prezentacija, broj poseta, broj postavljenih pitanja

1.3.2. Dostavljanje izveštaja Koordinatoru za borbu protiv trgovine ljudima o realizovanim/planiranim aktivnostima, uočenim problemima i predloženim merama u skladu sa Strategijom

Rukovodioci radnih grupa, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo pravde

Tromesečno u toku 2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj izveštaja u godini dana
Upotrebljivost izveštaja
Ujednačenost izveštaja

1.3.3. Dostavljanje izveštaja Savetu za borbu protiv trgovine ljudima o realizaciji mera predviđenih Strategijom, uočenim problemima i predloženim merama

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Rukovodilac Grupe za borbu protiv trgovine decom, Rukovodilac Grupe za prevenciju i edukaciju

Šestomesečno u toku 2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj izveštaja u godini dana
Upotrebljivost izveštaja
Broj usvojenih predloga

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 1.4.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

1.4.1. Jačanje uloge Saveta za borbu protiv trgovine ljudima

Vlada, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo finansija, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Sredstva za finansiranje aktivnosti Saveta za borbu protiv trgovine ljudima i aktivnosti Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima obezbediti u budžetu Republike Srbije

Budžetska linija za finansiranje aktivnosti za sprovođenje predloženih mera
Broj odobrenih i realizovanih javnih nabavki u vezi sa sprovođenjem ciljeva Strategije
Broj zauzetih stavova i predloženih mera

1.4.2. Redefinisanje uloge i nadležnosti Službe za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima u skladu sa inicijalnim planom rada Službe kao koordinacionog tela i studijom izvodljivosti transformacije iz 2008. godine, uz jačanje kadrovskih i materijalnih kapaciteta Službe

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije za 2010. godinu

Stepen razvoja kadrovskih i jačanja materijalnih kapaciteta Službe za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima
Obezbeđen zakonski okvir za funkcionisanje Službe kroz novi zakon o socijalnoj zaštiti

1.4.3. Iniciranje formiranja posebnog Fonda za pomoć žrtvama trgovine ljudima

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Na prvom sastanku Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima inicijativa - 2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Pokrenuta inicijativa za osnivanje Fonda za pomoć žrtvama trgovine ljudima

1.4.4. Razmatranje inicijative za formiranje posebnog Fonda za pomoć žrtvama trgovine ljudima

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Razmatranje inicijative za formiranje Fonda za pomoć žrtvama trgovine ljudima

1.4.5. Pomoć žrtvama trgovine ljudima iz posebnog Fonda za pomoć žrtvama trgovine ljudima (ukoliko Fond bude formiran)

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima

Kontinuirano tokom 2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Akcije pomoći žrtvama trgovine ljudima iz Fonda za pomoć žrtvama trgovine ljudima

1.4.6. Sastanak Koordinatora za borbu protiv trgovine ljudima sa predstavnicima ministarstava nadležnim za rebalans budžeta

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima i Ministarstvo finansija

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Održani sastanci i izvršene tehničke pripreme za rebalans budžeta

 

Strateški cilj: 2.

Obučavanje i stručno usavršavanje svih aktera uključenih u prepoznavanje i pružanje usluga žrtvama trgovine ljudima u cilju bolje identifikacije, pomoći i zaštite žrtava putem:

2.1. Usavršavanja stručnjaka koji mogu doći u prvi kontakt sa žrtvama trgovine ljudima, posebno radnika iz sistema socijalne zaštite, zdravstvenih radnika, radnika policije, inspektora rada, prosvetnih radnika, konzularnih radnika, i dr.;

2.2. Usavršavanja stručnjaka koji rade na sprovođenju zakona, posebno predstavnika sudstva, tužilaštva, policije, i dr.;

2.3. Usavršavanja vladinih i nevladinih stručnjaka koji rade na pružanju direktne pomoći žrtvama, posebno zdravstvenih radnika, radnika iz sistema socijalne zaštite, osoblja skloništa i dr.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 1.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

2.1.1. Kreiranje programa obuka i stručnog usavršavanja za profesionalce iz različitih sistema koji rade ili mogu doći u kontakt sa žrtvama trgovine ljudima (akreditacija, po potrebi)

Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Ministarstvo prosvete, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo finansija, Ministarstvo spoljnih poslova, Ministarstvo omladine i sporta, u saradnji sa Ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu, Ministarstvom odbrane, Advokatskom komorom Srbije, autorima programa i ekspertima

Kreiranje programa obuka tokom 2009. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj kreiranih programa obuka (broj akreditovanih obuka, po potrebi)

2.1.2. Sprovođenje obuka i stručnog usavršavanja za profesionalce iz različitih sistema koji rade ili mogu doći u kontakt sa žrtvama trgovine ljudima (akreditacija, po potrebi)

Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo prosvete, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo finansija, Ministarstvo spoljnih poslova, Ministarstvo omladine i sporta, u saradnji sa Ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu, Ministarstvom odbrane, autorima programa i ekspertima

2009-2011. godine

Sredstva iz budžeta Republike Srbije, donacija i ostalih izvora finansiranja

Broj održanih edukacija
Broj obučenih profesionalaca

2.1.3. Obuka državnih službenika koji se upućuju na rad u inostranstvo o problemu trgovine ljudima (prepoznavanje, upućivanje)

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo spoljnih poslova, Ministarstvo finansija, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa Ministarstvom odbrane

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Obuke završene

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 2.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

2.2.1. Nastaviti sa usavršavanjem stručnjaka koji rade na sprovođenju zakona, posebno predstavnika sudstva, tužilaštva, policije i dr.

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, u saradnji sa Pravosudnim centrom za obuku i stručno usavršavanje, međunarodnim i nevladinim organizacijama

2009-2011. godine

Sredstva iz budžeta Republike Srbije i donacija

Broj održanih edukacija
Broj obučenih profesionalaca

2.2.2. Obuka sudija, tužilaca, policije radi sprovođenja novog Zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela sa posebnim osvrtom na imovinsku korist stečenu trgovinom ljudima

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, u saradnji sa Pravosudnim centrom za obuku i stručno usavršavanje, međunarodnim i nevladinim organizacijama

2009-2011. godine

Sredstva iz budžeta Republike Srbije i donacija

Broj održanih edukacija
Broj obučenih profesionalaca

2.2.3. Nastaviti sa obukom i stručnim usavršavanjem u skladu sa Zakonom o maloletnim učiniocima krivičnih dela i krivičnopravnoj zaštiti maloletnih lica sa posebnim osvrtom na problem trgovine decom

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, u saradnji sa Pravosudnim centrom za obuku i stručno usavršavanje, međunarodnim i nevladinim organizacijama

2009-2011. godine

Sredstva iz budžeta Republike Srbije i donacija

Broj održanih edukacija
Broj obučenih profesionalaca

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 2.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

2.3.1. Identifikovanje mogućih pružalaca usluga žrtvama trgovine ljudima na teritoriji Republike Srbije

Ministarstvo rada i socijalne politike, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima

Do kraja 2009. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj identifikovanih pružalaca usluga

 

Strateški cilj: 3.

Poboljšanje pravnog okvira rada u skladu sa preuzetim međunarodnim obavezama putem:

3.1. Analize zakonodavstva i sudske prakse u vezi sa svim oblicima trgovine ljudima;

3.2. Izrade preporuka i izmena odgovarajućih zakonskih propisa na osnovu rezultata ovih analiza.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 3.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

3.1.1. Analiza zakonodavstva i sudske prakse u vezi sa svim oblicima trgovine ljudima, efikasnijom zaštitom žrtava i izrada preporuka za izmenu odgovarajućih zakonskih i podzakonskih propisa

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Grupa za pravosuđe i policiju, Koordinator za borbu protiv trgovine i ljudima

Na sastancima Grupe za pravosuđe i policiju tokom 2009. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Rezultati analize i izrađene preporuke

3.1.2. Uspostavljanje kontinuirane saradnje sa stručnim grupama i povezivanje sa stručnjacima za izradu i implementaciju strategija Vlade radi uključivanja pitanja trgovine ljudima/decom u druge strateške dokumente

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Rukovodioci grupa Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Uspostavljena saradnja, sačinjene preporuke, zajedničke aktivnosti

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 3.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

3.2.1. Pokretanje inicijative za izmenu materijalnog i procesnog zakonodavstva

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Grupa za pravosuđe i policiju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Pokrenuta inicijativa

3.2.2. Usklađivanje relevantnog nacionalnog zakonodavstva sa preuzetim međunarodnim obavezama donošenjem novih zakona, izmenama i dopunama postojeće zakonske regulative i zalaganjem za njeno dosledno sprovođenje

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Grupa za pravosuđe i policiju, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za prevenciju i edukaciju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Usklađeno domaće zakonodavstvo sa obavezama preuzetim potpisivanjem međunarodnih sporazuma

3.2.3. Dostavljanje preporuka za izmenu odgovarajućih zakonskih propisa nadležnim ministarstvima za izmenu zakonodavstva

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Grupa za pravosuđe i policiju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

Kontinuirano tokom 2009. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Izrađene preporuke su dostavljene

3.2.4. Donošenje i usklađivanje postojećih podzakonskih akata i procedura u cilju stvaranja jedinstvenog sistema zaštite od trgovine ljudima

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Grupa za pravosuđe i policiju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

Kontinuirano tokom 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Harmonizovano domaće zakonodavstvo sa obavezama preuzetim potpisivanjem međunarodnih sporazuma i jedinstven pravni okvir za zaštitu žrtava trgovine ljudima

3.2.5. Sprovođenje preporuka Komiteta UN za prava deteta, Komiteta za eliminisanje svih oblika diskriminacije žena, Komiteta protiv torture i Komiteta za ljudska prava u segmentu koji dotiče problem trgovine ljudima/decom

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa Savetom za prava deteta

Kontinuirano tokom 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Sprovedene preporuke

 

Strateški cilj: 4.

Unapređenja statističkog praćenja pojave u cilju poboljšanja nacionalnog odgovora na trgovinu ljudima na strateškom i operativnom nivou putem:

4.1. Sistematskog prikupljanja podataka o podložnosti trgovini ljudima, posebno žena i dece;

4.2. Sistematskog prikupljanja podataka o novim trendovima trgovine ljudima;

4.3. Sistematskog prikupljanja podataka o profilu žrtava.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 4.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

4.1.1. Radni sastanak za izradu i standardizovanje indikatora u oblasti trgovine ljudima

Ministarstvo pravde, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Grupa za pravosuđe i policiju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa Republičkim zavodom za statistiku i međunarodnim istraživačkim institutima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađeni indikatori

4.1.2. Radni sastanci za uspostavljanje efikasnog mehanizma za prikupljanje i analizu podataka o trgovini ljudima

Ministarstvo pravde, Republičko javno tužilaštvo, Vrhovni sud Srbije, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Grupa za pravosuđe i policiju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa Republičkim zavodom za statistiku i međunarodnim istraživačkim institutima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih sastanaka
Utvrđen mehanizam
Javno prezentovanje podataka

4.1.3. Istraživanje statistike pravosuđa i povezanosti socijalnih, ekonomskih i kulturnih uticaja na pojavu, trendove i posledice trgovine ljudima u Republici Srbiji sa posebnim osvrtom na status žena, dece i drugih posebno ugroženih kategorija

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Grupa za pravosuđe i policiju, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa Republičkim zavodom za statistiku

2010. godina

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Sprovedeno istraživanje
Javno prezentovanje rezultata istraživanja

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 4.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

4.2.1. Kontinuirano praćenje i analiziranje statističkih podataka iz svih relevantnih izvora informacija

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Rukovodioci radnih grupa

Kontinuirano 2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije, deo sredstava obezbeđen iz međunarodnih donacija

Rezultati praćenja
Javna saopštenja

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 4.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

4.3.1. Kontinuirano prikupljanje podataka o profilu identifikovanih žrtava trgovine ljudima i dostavljanje Koordinatoru za borbu protiv trgovine ljudima radi objavljivanja i javnog publikovanja

Ministarstvo rada i socijalne politike i Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima

Kontinuirano 2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Prikupljeni podaci
Javna saopštenja

 

PREVENCIJA

Strateški cilj: 5.

Povećati nivo svesti o problemu trgovine ljudima kao oblika modernog ropstva putem:

5.1. Povećanja nivoa svesti najšire javnosti;

5.2. Povećanja nivoa svesti rizičnih grupa, a na osnovu rezultata istraživanja i njihove redovne evaluacije;

5.3. Povećanja nivoa svesti klijenata i potencijalnih eksploatatora žrtava trgovine ljudima;

5.4. Povećanja nivoa svesti državnih i nevladinih predstavnika koji rade sa grupama pod rizikom.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 5.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

5.1.1. Proglašavanje oktobra - Mesecom borbe protiv trgovine ljudima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Doneta odluka Saveta za borbu protiv trgovine ljudima o proglašenju oktobra Mesecom borbe protiv trgovine ljudima

5.1.2. Formiranje stručne podgrupe Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima za saradnju sa medijima (reagovanje na medijske izveštaje i izveštavanje o aktivnostima Saveta za borbu protiv trgovine ljudima i Republičkog tima)

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa medijskim kućama sa nacionalnom frekvencijom

Na prvom sastanku Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima - 2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Formirana stručna podgrupa, redovno funkcionisanje

5.1.3. Angažovanje javnih ličnosti u aktivnostima povećanja nivoa svesti najšire javnosti o problemu trgovine ljudima/decom

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, stručna podgrupa za saradnju sa medijima

2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj angažovanih javnih ličnosti

5.1.4. Sprovođenje informativne višejezične kampanje na temu "Trgovine ljudima/decom" putem elektronskih i štampanih medija

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, stručna podgrupa za saradnju sa medijima

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Sprovedena kampanja, broj emitovanih TV spotova, radio džinglova, veb linkova, itd.

5.1.5. Izrada višejezičnog propagandnog materijala (lifleti, flajeri, posteri) i štampanje edukativnih i stručnih publikacija na temu borbe protiv trgovine ljudima/decom namenjenih profesionalcima, roditeljima, deci i opštoj javnosti

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Tiraž odštampanih informativnih materijala (više vrsta)
Tiraž edukativnih publikacija
Broj podeljenih edukativnih publikacija

5.1.6. Kontinuirano organizovanje radionica na temu "Trgovina decom"

Ministarstvo prosvete, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za prevenciju i edukaciju

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj organizovanih radionica
Broj učesnika/ca na radionicama

5.1.7. Organizovanje kulturnih, sportskih i zabavnih manifestacija u cilju podizanja svesti opšte javnosti o problemu trgovine ljudima

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo omladine i sporta, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za prevenciju i edukaciju, stručna podgrupa za saradnju sa medijima, u saradnji sa Ministarstvom kulture

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih javnih manifestacija i broj učesnika
Broj poziva u vezi prijava trgovine ljudima

5.1.8. Organizovanje i izvođenje informativnih radio i TV emisija, serija uz učešće eksperata na temu "Trgovina ljudima/decom"

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, stručna podgrupa za saradnju sa medijima, u saradnji sa Ministarstvom kulture

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj prikazanih emisija
Rejting gledanosti/slušanosti emisija

5.1.9. Održavanje redovnih pres-konferencija (kvartalno) Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, stručna podgrupa za saradnju sa medijima

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih pres-konferencija

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 5.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

5.2.1. Mapiranje rizičnih/ranjivih grupa, rizičnih područja i realizovanih istraživanja iz oblasti trgovine ljudima/decom

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo rada i socijalne politike, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za prevenciju i edukaciju

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Izrađena mapa rizičnih/ranjivih grupa, rizičnih područja i realizovanih istraživanja iz oblasti trgovine ljudima/decom

5.2.2. Razvoj i standardizacija programa prevencije i razvijanje specifičnih programa prevencije po rizičnim/ranjivim grupama u posebno ugroženim područjima

Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za prevenciju i edukaciju, u saradnji sa Komesarijatom za izbeglice i Savetom za prava deteta

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Razvijen i standardizovan program prevencije za posebno ugrožena područja
Broj razvijenih i standardizovanih programa
Broj izrađenih specifičnih programa

5.2.3. Uvođenje sadržaja o trgovini ljudima/decom u nastavne planove i programe škola i studijske programe visokoškolskih ustanova

Ministarstvo prosvete, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za prevenciju i edukaciju, u saradnji sa visokoškolskim ustanovama

2011. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Uveden sadržaj kroz neku tematsku jedinicu

5.2.4. Organizovanje vršnjačke edukacije u osnovnim i srednjim školama na temu trgovine ljudima/decom

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za prevenciju i edukaciju

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj održanih vršnjačkih edukacija
Broj učesnika/ca
Struktura učesnika/ca

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 5.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

5.3.1. Pokretanje inicijative za sprovođenje istraživanja/analize o informisanosti konzumenata o trgovini ljudima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Sprovedeno istraživanje

5.3.2. Postavljanje i distribucija bilborda i drugog štampanog materijala na frekventnim javnim mestima sa upozorenjem na zakonske sankcije

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj postavljenih bilborda
Struktura i broj gradova/mesta u Republici Srbiji u kojima su bilbordi postavljeni

5.3.3. Raspisane javne nabavke za projekte kojima bi se predvidele mere koje obeshrabruju tražnju za svim oblicima eksploatacije ljudima/decom i formiranje komisije koja će odlučivati o javnoj nabavci

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Raspisane javne nabavke
Obezbeđena budžetska sredstva za projekte
Formirana komisija

5.3.4. Ostvarivanje saradnje sa Unijom poslodavaca, turističkim savezom i drugim relevantnim institucijama koje mogu doći u kontakt sa potencijalnim eksploatatorima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, u saradnji sa Ministarstvom ekonomije i regionalnog razvoja

2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj sastanaka
Broj zajedničkih saopštenja

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 5.4.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

5.4.1. Mapiranje realizovanih programa obuke sa predstavnicima različitih zainteresovanih grupa

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo zdravlja, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Izrađena mapa i dostavljena Koordinatoru za borbu protiv trgovine ljudima

5.4.2. Akreditacija (po potrebi) ili preporučeni paketi obuke za eksperte koji se bave trgovinom ljudima/decom (multidisciplinarni i međusektorski pristup)

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo zdravlja, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađen i akreditovan (po potrebi) ili preporučen program obuke

5.4.3. Edukacija budućih edukatora na osnovu akreditovanog (po potrebi) ili preporučenog programa obuke na temu "Trgovina ljudima/decom" - "TOT" na temu "Veštine obučavanja"

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo zdravlja, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Održane edukacije
Broj edukacija
Broj učesnika/ca edukacija

5.4.4. Edukacija profesionalaca koji rade sa ranjivim grupama sa posebnim osvrtom na stručne saradnike

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Komesarijatom za izbeglice

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije, moguća donatorska sredstva

Broj održanih edukacija
Broj i struktura učesnika/ca
Nivo povećanog znanja i informisanosti o temi
Broj pokrenutih aktivnosti vezano za svaki sistem pojedinačno

5.4.5. Edukacija profesionalaca koji rade sa decom iz različitih ranjivih grupa kroz seminare, radionice, okrugle stolove, konferencije i slično

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Komesarijatom za izbeglice i edukatorima

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije, moguća donatorska sredstva

Broj održanih edukacija
Struktura učesnika/ca
Stepen povećanog znanja

Strateški cilj: 6.

Smanjiti faktore rizika i podložnosti problemu putem:

6.1. Poboljšanja znanja grupa pod rizikom o merama opreza koje mogu preduzeti u cilju smanjenja rizika od trgovine ljudima;

6.2. Poboljšanja socijalnih i ekonomskih uslova grupa pod rizikom, posebno sprovođenjem Strategije za smanjenje siromaštva;

6.3. Razvijanja ekonomskih i socijalnih programa za osnaženje žena i dece pod rizikom.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 6.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

6.1.1. Izrada informativnih materijala o merama opreza za različite grupe pod rizikom

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Komesarijatom za izbeglice, Nacionalnom službom za zapošljavanje, edukatorima i relevantnim međunarodnim organizacijama

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađeni materijali

6.1.2. Kontinuirana edukacija o merama opreza sa ranjivim grupama

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstva zdravlja, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Komesarijatom za izbeglice, Nacionalnom službom za zapošljavanje, edukatorima i relevantnim međunarodnim organizacijama

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj edukacija
Broj učesnika/ca
Struktura učesnika/ca

6.1.3. Osnaživanje postojećih SOS telefona

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa Ministarstvom za telekomunikacije i informaciono društvo i relevantnim nevladinim organizacijama

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije ili iz međunarodnih donacija

Broj podržanih SOS linija
Broj poziva

6.1.4. Kontinuirani monitoring Interneta za prevenciju trgovine ljudima/decom

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Ministarstvom za telekomunikacije i informaciono društvo

2011. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije ili iz međunarodnih donacija

Izveštaji o monitoringu
Blagovremeno otkrivanje vrbovanja za trgovinu ljudima/decom

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 6.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

6.2.1. Mapiranje nacionalnih strategija i regionalnih instrumenata u vezi sa trgovinom ljudima/decom

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj mapiranih dokumenata

6.2.2. Povezivanje i saradnja sa timovima za implementaciju postojećih strategija

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj sastanaka
Broj uključenih aktera
Broj zajedničkih akcija

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 6.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

6.3.1. Mapiranje postojećih i iniciranje novih ekonomskih i socijalnih programa, naročito za osnaženje žena i dece iz ranjivih grupa

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, u saradnji sa Ministarstvom ekonomije i regionalnog razvoja i Nacionalnom službom za zapošljavanje

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj mapiranih dokumenata

6.3.2. Saradnja sa državnim institucijama, međunarodnim, nevladinim i drugim organizacijama koje sprovode postojeće programe, naročito za osnaživanje žena i dece

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima i Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj sastanaka
Broj uključenih aktera
Broj zajedničkih akcija

 

POMOĆ, ZAŠTITA I REINTEGRACIJA ŽRTAVA

Strateški cilj: 7.

Poboljšati identifikaciju žrtava svih oblika trgovine ljudima putem:

7.1. Poboljšanja sposobnosti vladinih i nevladinih predstavnika da identifikuju žrtve različitih oblika trgovine ljudima;

7.2. Adekvatne identifikacije žrtava i olakšanja samoidentifikacije osoba kojima se trguje.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 7.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

7.1.1. Definisati i usaglasiti kriterijume za identifikaciju žrtava trgovine ljudima sa posebnim osvrtom na kriterijume za identifikovanje dece žrtava trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Usaglašena lista indikatora

7.1.2. Ispitati potrebe za znanjem i veštinama svih relevantnih učesnika procesa zaštite žrtava trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Sačinjen izveštaj o ispitivanju potreba

7.1.3. Na osnovu ispitivanja potreba izraditi specifične programe obuke za rad sa žrtvama trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađeni specifični programi obuke

7.1.4. Organizovati edukacije za predstavnike jedinica lokalnih samouprava, nevladinih i drugih organizacija na temu identifikacije i zaštite žrtava trgovine ljudima

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za prevenciju i edukaciju, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu

2009-2011. godine

Delimično obezbeđena sredstva za 2009. godinu


Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije za 2009-2011. godine

Broj edukacija
Broj prisutnih
Prisustvo svih relevantnih aktera za borbu protiv trgovine ljudima

7.1.5. Jačanje kapaciteta državnih organa i drugih relevantnih institucija i organizacija u cilju identifikacije žrtava trgovine ljudima/decom i učinilaca krivičnih dela povezanih sa trgovinom ljudima/decom, posebno u slučajevima kada se zloupotrebljavaju visoke tehnologije

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, u saradnji sa Ministarstvom za telekomunikacije i informaciono društvo

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije, donacija i drugih izvora finansiranja

Broj edukacija
Broj edukovanih
Broj kontrolisanih sajtova
Broj prepoznatih potencijalnih žrtava

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 7.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

7.2.1. Izrada informativnih kampanja i materijala koji treba da podstaknu samoidentifikaciju žrtava trgovine ljudima/decom

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za prevenciju i edukaciju

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Distribuirani informativni materijal

Strateški cilj: 8.

Sprečiti sekundarnu viktimizaciju žrtava/svedoka od strane državnih organa putem:

8.1. Doslednog poštovanja ljudskih prava žrtava i primene međunarodnih standarda zaštite ljudskih prava žrtava trgovine ljudima u borbi protiv trgovine ljudima, kao što su UNICEF Smernice za zaštitu prava dece žrtava trgovine decom u jugoistočnoj Evropi i UNHCHR Principi i smernice o ljudskim pravima i trgovini ljudima;

8.2. Unaprediti propise u svrhu efikasnije zaštite žrtve i omogućiti otkrivanje, procesuiranje i sankcionisanje izvršilaca krivičnog dela trgovine ljudima:

8.3. Omogućiti efikasno obeštećenje za žrtve trgovine ljudima.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 8.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

8.1.1. Kreiranje posebnih usluga i programa za pomoć i zaštitu dece žrtava trgovine ljudima u skladu sa Konvencijom Ujedinjenih nacija o pravima deteta i preporukama Komiteta za prava deteta

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Kreirani programi za decu

8.1.2. Obezbeđivanje sredstava za nesmetano funkcionisanje programa za pomoć i zaštitu žrtava trgovine ljudima/decom

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima

2011. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Sredstva Fonda (ukoliko bude formiran Fond za pomoć žrtvama trgovine ljudima)
Broj organizacija i institucija koje su dobile novac

8.1.3. Dosledna primena procedura definisanih Opštim i posebnim protokolima za zaštitu dece od zlostavljanja i zanemarivanja, sa posebnim osvrtom na zaštitu dece od trgovine ljudima

Ministarstvo prosvete, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2009-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Broj prepoznatih i prijavljenih žrtava nadležnim organima
Broj adekvatno sprovedenih postupaka u skladu sa Opštim i posebnim protokolima za zaštitu dece od trgovine ljudima

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 8.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

8.2.1. Formiranje stručnog tima za izradu Nacrta akta o zaštiti žrtava trgovine ljudima

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine, Grupa za pomoć i zaštitu

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Formiran stručni tim
Broj članova stručnog tima

8.2.2. Izrada Nacrta akta o zaštiti žrtava trgovine ljudima

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine, Grupa za pomoć i zaštitu

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađen i distribuiran Nacrt akta

8.2.3. Izrada instrukcije u vezi zaštite žrtava trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Izrađena instrukcija

8.2.4. Formiranje stručnog tima za izradu Nacrta protokola o saradnji u identifikaciji i postupanju u slučajevima trgovine ljudima

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo pravde, Ministarstvo prosvete, Grupa za pomoć i zaštitu

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Formiran stručni tim

8.2.5. Izrada Nacrta protokola o saradnji u identifikaciji i postupanju u slučajevima trgovine ljudima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, stručni tim za izradu Nacrta protokola o saradnji u identifikaciji i postupanju u slučajevima trgovine ljudima

Do polovine 2010. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađen Nacrt protokola

8.2.6. Usvajanje Nacrta protokola i potpisivanje akta o saradnji vladinih, nevladinih, međunarodnih i drugih organizacija

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo zdravlja, Ministarstvo prosvete, u saradnji sa nevladinim, međunarodnim i drugim organizacijama

Kraj 2010. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Usvojen Nacrt protokola
Potpisan akt o saradnji

8.2.7. Jačanje kapaciteta i uključivanja u mehanizam zaštite žrtava trgovine ljudima, uz izmene odgovarajućeg akta

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za pravosuđe i policiju

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Broj kontakata
Broj obezbeđenih žrtava i bliskih osoba
Uspostavljen sistem bezbednosti žrtava, bliskih osoba i zaposlenih koji rade sa žrtvama trgovine ljudima

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 8.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

8.3.1. Izraditi predlog za efikasno obeštećenje za žrtve trgovine ljudima

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, Grupa za pomoć i zaštitu

2010. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Izrađen predlog

Strateški cilj: 9.

Sačiniti dugoročne programe zaštite i reintegracije žrtava trgovine ljudima radi:

9.1. Pružanja psihosocijalne podrške, pomoći i zaštite svim žrtvama trgovine ljudima, nezavisno od njihove volje da sarađuju sa državnim organima u istražnom i dokaznom postupku;

9.2. Omogućavanja nastavka školovanja;

9.3. Profesionalnog usavršavanja;

9.4. Iznalaženja adekvatnog smeštaja za žrtve trgovine ljudima, i

9.5. Iznalaženja mogućnosti za dobijanje mesečne nadoknade u procesu (re)integracije.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 9.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

9.1.1. Izrada standarda za rad sa žrtvama trgovine ljudima sa posebnim standardima za rad sa decom

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo prosvete, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađeni standardi

9.1.2. Usvajanje standarda za rad sa žrtvama trgovine ljudima sa posebnim standardima za rad sa decom od strane svih relevantnih učesnika u procesu zaštite

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo prosvete, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2011. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Usvojeni standardi

9.1.3. Izrada mehanizama za primenu standarda za rad sa žrtvama trgovine ljudima sa posebnim standardima za rad sa decom

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo prosvete, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2011. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađeni mehanizmi za primenu standarda

9.1.4. Kreiranje posebnih programa zaštite i reintegracije za žrtve sa psihički izmenjenim ponašanjem i teškoćama u mentalnom razvoju

Ministarstvo rada i socijalne politike, Ministarstvo zdravlja, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Kreirani specijalizovani programi
Broj žrtava kojima su pružene usluge

9.1.5. Obezbeđivanje sredstava za nesmetano pružanje psihosocijalne, pravne i drugih vidova pomoći

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, u saradnji sa pružaocima usluga

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Pribavljena sredstva
Iznos sredstava
Broj organizacija i institucija koje su dobile sredstva
Broj korisnika/ca

9.1.6. Obezbeđivanje sredstava za nesmetano funkcionisanje SOS telefona/službi

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, u saradnji sa pružaocima usluga

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije, donacija i drugih izvora finansiranja

Pribavljena sredstva
Iznos sredstava
Broj organizacija i institucija koje su dobile sredstva
Broj korisnika/ca

9.1.7. Mapiranje kapaciteta za pružanje adekvatne podrške za decu žrtve (i potencijalne žrtve) trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Napravljen dokument o kapacitetima
Identifikovane potrebe i nedostaci

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 9.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

9.2.1. Kreirati mehanizam afirmativne akcije za uključivanje žrtava trgovine ljudima (naročito dece) u sistem obrazovanja

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo prosvete, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za borbu protiv trgovine decom, u saradnji sa Savetom za prava deteta

2010-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Kreirane mere afirmativne akcije

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 9.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

9.3.1. Formalizacija saradnje Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima i Nacionalne službe za zapošljavanje radi uključivanja žrtava trgovine ljudima na tržište rada, u cilju profesionalnog usavršavanja

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za prevenciju i edukaciju, u saradnji sa Ministarstvom ekonomije i regionalnog razvoja i Nacionalnom službom za zapošljavanje

2010-2011. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Izrađen i potpisan Akt o saradnji

9.3.2. Kreiranje mehanizama za sprovođenje afirmativne akcije za žrtve trgovine ljudima za uključivanje na tržište rada, u cilju profesionalnog usavršavanja

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za prevenciju i edukaciju, u saradnji sa Nacionalnom službom za zapošljavanje

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Kreiranje mere afirmativne akcije

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 9.4.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

9.4.1. Mapirati broj prihvatilišta i skloništa koji ispunjavaju standarde za smeštaj žrtava trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike, Grupa za pomoć i zaštitu, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Baza podataka o prihvatilištima i skloništima

9.4.2. Izrada standarda za prihvatilišta za smeštaj žrtava trgovine ljudima

Ministarstvo rada i socijalne politike, Grupa za pomoć i zaštitu, u saradnji sa Republičkim zavodom za socijalnu zaštitu, stručnom grupom za standardizaciju usluge i prihvatilištima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Izrađeni standardi

9.4.3. Obezbeđivanje finansijskih sredstava za nesmetano formiranje prihvatilišta, skloništa i drugih oblika smeštaja žrtava trgovine ljudima iz Fonda za pomoć žrtvama trgovine ljudima (ukoliko bude formiran)

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo finansija, Ministarstvo rada i socijalne politike, u saradnji sa Ministarstvom za državnu upravu i lokalnu samoupravu

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije, donacija i drugih izvora

Obezbeđena sredstva (ukoliko Fond za pomoć žrtvama trgovine ljudima bude formiran)
Broj organizacija koje su dobile novac
Broj korisnika/ca koji su dobili/e alternativni smeštaj

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 9.5.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

9.5.1. Sačiniti predlog za radnu grupu koja radi na pripremi predloga Zakona o socijalnoj zaštiti, o iznalaženju mogućnosti za materijalnu pomoć žrtvama trgovine ljudima/decom

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu, Grupa za pravosuđe i policiju

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Izrađen predlog

9.5.2. Pružanje pomoći žrtvama trgovine ljudima iz sredstava koja su prikupljena Doplatnom poštanskom markom

Ministarstvo rada i socijalne politike, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu

2009. godina

Postoje prikupljena sredstva

Iznos distribuiranog novca
Broj korisnika/ca

 

MEĐUNARODNA SARADNJA

Strateški cilj: 10.

Ostvariti kontinuiranu međunarodnu i regionalnu saradnju sa drugim službama, institucijama, organizacijama koje rade na ovom problemu u cilju efikasnijeg gonjenja učinilaca krivičnog dela trgovine ljudima i drugih krivičnih dela sa elementima eksploatacije ljudi putem:

10.1. Potpisivanja i sprovođenja odgovarajućih pravnih instrumenata za zajedničko priznavanje dokaza i zajedničke istrage uz saradnju tužilaštava, policije i sudstva iz drugih zemalja, uključujući saradnju sa Interpolom, Europolom, SECI centrom, SEEPAG-om i drugim organizacijama;

10.2. Poboljšanja sistema razmene podataka sa drugim zemljama;

10.3. Ubrzanja postupka pravne pomoći, posebno izručenja učinilaca kada se radi o krivičnom gonjenju za trgovinu ljudima;

10.4. Sprovođenja sveobuhvatne finansijske istrage u cilju pronalaženja i oduzimanja imovinske koristi stečene izvršenjem krivičnog dela trgovine ljudima i srodnih krivičnih dela sa elementima eksploatacije ljudi.

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 10.1.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

10.1.1. Formiranje stručnog tima za izradu međunarodnih ugovora o sprovođenju zajedničkih istraga, posebno u slučajevima trgovine ljudima/decom

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Komisijom za usklađivanje delovanja i dalje poboljšanje saradnje u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova u pitanjima od opšteg interesa, a naročito borbi protiv korupcije, organizovanog kriminala, terorizma, droge, trgovine ljudima, zaplene imovine, pranja novca i drugim povezanim pitanjima

Kraj 2009. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Formiran stručni tim

10.1.2. Izrada konkretnih međunarodnih sporazuma o saradnji na slučajevima trgovine ljudima/decom sa zemljama u regionu i najzastupljenijim zemljama porekla i destinacije žrtava trgovine ljudima/decom (pozivajući se BSEC sporazum - Black sea economic cooperation, SELEC sporazum - South East Europe Law enforcement center i druge)

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Komisijom za usklađivanje delovanja i dalje poboljšanje saradnje u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova u pitanjima od opšteg interesa, a naročito borbi protiv korupcije, organizovanog kriminala, terorizma, droge, trgovine ljudima, zaplene imovine, pranja novca i drugim povezanim pitanjima

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Nacrti sporazuma izrađeni

10.1.3. Potpisivanje sporazuma o saradnji u borbi protiv trgovine ljudima/decom i javna promocija

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Komisijom za usklađivanje delovanja i dalje poboljšanje saradnje u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova u pitanjima od opšteg interesa, a naročito borbi protiv korupcije, organizovanog kriminala, terorizma, droge, trgovine ljudima, zaplene imovine, pranja novca i drugim povezanim pitanjima

Kraj 2011. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Potpisani sporazumi (izveštaji sa pres konferencije)

10.1.4. Davanje inicijative za kreiranje sporazuma o operativnoj saradnji sa Europolom i sa ICAT (Inter Agency cooperation group)

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Komisijom za usklađivanje delovanja i dalje poboljšanje saradnje u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova u pitanjima od opšteg interesa, a naročito borbi protiv korupcije, organizovanog kriminala, terorizma, droge, trgovine ljudima, zaplene imovine, pranja novca i drugim povezanim pitanjima

2009-2010. godine

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Formulisani Predlozi za operativni sporazum s Europolom
Uspostavljena saradnja sa ICAT (Inter Agency cooperation group)
Predlozi za sporazum o saradnji sa ICAT (Inter Agency cooperation group)

10.1.5. Organizovanje regionalnih konferencija na temu borbe protiv trgovine ljudima/decom i konkretne saradnje po specifičnim pitanjima (prevencija, zajednički istražni timovi, razmena informacija, programi zaštite i reintegracije žrtava trgovine ljudima/decom, najgori oblici dečijeg rada, prikupljanje podataka i drugo)

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Komisijom za usklađivanje delovanja i dalje poboljšanje saradnje u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova u pitanjima od opšteg interesa, a naročito borbi protiv korupcije, organizovanog kriminala, terorizma, droge, trgovine ljudima, zaplene imovine, pranja novca i drugim povezanim pitanjima, međunarodnim i nevladinim organizacijama

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Konferencije održane (agenda i izveštaj i zaključci)
Broj učesnika

10.1.6. Redovni sastanci u skladu sa dinamikom radnih grupa sa policijskim oficirima za vezu prisutnima u Republici Srbiji

Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Sastanci održani (izveštaji sa sastanaka, spisak učesnika)

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 10.2.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

10.2.1. Umrežavanje i saradnja tužilaca Zapadnog Balkana, sa Eurojust, SEEPAG, SELEC i drugim stručnim organizacijama

Republičko javno tužilaštvo, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Mreža tužilaca formirana

10.2.2. Umrežavanje Nacionalnih koordinatora za borbu protiv trgovine ljudima iz regiona i održavanje redovnih sastanaka

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Mreža formirana
(inicijalna prepiska)

10.2.3. Umrežavanje Službe za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima sa drugim srodnim službama u regionu i zemljama porekla i destinacije žrtava trgovine ljudima/decom

Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Ministarstvo rada i socijalne politike, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Mreža formirana
(liste kontakata, direktorijum usluga)

10.2.4. Učestvovanje predstavnika Saveta za borbu protiv trgovine ljudima i Koordinatora za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavnog tela Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, Rukovodilaca grupa i članova Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima na svim relevantnim skupovima koji tretiraju problem trgovine ljudima

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Učešće obezbeđeno
(Agende sa sastanaka, izveštaji i liste učesnika)

10.2.5. Prikupljanje podataka o državljanima Republike Srbije identifikovanim kao (potencijalne) žrtve trgovine ljudima u inostranstvu

Ministarstvo spoljnih poslova, Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo rada i socijalne politike, Služba za koordinaciju zaštite žrtava trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pomoć i zaštitu

Kraj 2009. godine

Nisu potrebna dodatna sredstva

Podaci prikupljeni
(upitnik i lista indikatora izrađeni)

10.2.6. Redovna saradnja sa Interpolom, Europolom, FRONTEX-om, učešće u Sistemu ranog upozoravanja - AENEAS projektu, saradnja sa SECI Centrom, MAPPI Regionalnim centrom, BSEC, RCC i drugim organizacijama i inicijativama od značaja za borbu protiv trgovine ljudima/decom

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo spoljnih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju

2009-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Održani sastanci
(izveštaji i liste učesnika)

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 10.3.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

10.3.1. Predlaganje mera za realizaciju međunarodne pravne pomoći u slučajevima trgovine ljudima/decom u skraćenom postupku

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo spoljnih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Komisijom za usklađivanje delovanja i dalje poboljšanje saradnje u oblasti pravosuđa i unutrašnjih poslova u pitanjima od opšteg interesa, a naročito borbi protiv korupcije, organizovanog kriminala, terorizma, droge, trgovine ljudima, zaplene imovine, pranja novca i drugim povezanim pitanjima

2009. godina

Nisu potrebna dodatna sredstva

Mere izrađene - Preporuke i mišljenja formulisana

Aktivnosti za realizaciju specifičnog cilja: 10.4.

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstava

Pokazatelji realizacije

10.4.1. Kontakti i saradnja sa sličnim jedinicama u svetu radi razmene dobre prakse u vezi oduzimanja imovinske koristi od trgovaca ljudima i učinilaca drugih krivičnih dela povezanih sa eksploatacijom ljudi

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Ministarstvo pravde, Ministarstvo finansija, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Grupa za pravosuđe i policiju, u saradnji sa Agencijom za borbu protiv korupcije

2010-2011. godine

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije, donacija i Direkcije za oduzimanje imovinske koristi od trgovaca ljudima

Kontakti ostvareni
Razmenjena dobra praksa
Održane obuke
Razmenjene informacije

 

PRAĆENJE PRIMENE MEHANIZAMA ZA BORBU PROTIV TRGOVINE LJUDIMA I EVALUACIJA REZULTATA

11. U cilju uspostavljanja uspešnog Nacionalnog mehanizma za borbu protiv trgovine ljudima, neophodno je vršiti redovnu analizu delovanja državnih institucija, nevladinih i međunarodnih organizacija. U tom smislu Republički tim će, periodično, sačinjavati izveštaj o rezultatima sprovedenih mera i aktivnosti predviđenih Strategijom i Nacionalnim planom akcije i izveštaj dostavljati Savetu za borbu protiv trgovine ljudima.

Da bi se omogućio bolji uvid u proces realizacije strateških ciljeva, svi članovi Republičkog tima će podnositi godišnji izveštaj Koordinatoru za borbu protiv trgovine ljudima, koji se nalazi na čelu Republičkog tima.

Na osnovu izveštaja Republičkog tima Savet za borbu protiv trgovine ljudima će vršiti analizu rezultata i dostavljati nadležnim organima preporuke za reviziju strateških ciljeva i predlagati neophodne mere.

Aktivnost za realizaciju

Nosilac aktivnosti

Rok za sprovođenje

Potrebna sredstva

Pokazatelji realizacije

11.1. Definisanje mehanizama za praćenje, internu i eksternu ocenu rada državnih institucija, nevladinih, međunarodnih organizacija i drugih subjekata u borbi protiv trgovine ljudima i zaštiti žrtava

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Struktura i broj prisutnih
Osmišljen mehanizam adekvatnost mehanizma

11.2. Revizija Nacionalnog plana akcije za borbu protiv trgovine ljudima za period od 2009. do 2011. godine

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Republički tim za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2009. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Struktura i broj prisutnih
Obuhvatnost i kvalitet dokumenta

11.3. Periodična procena primene Strategije borbe protiv trgovine ljudima u Republici Srbiji

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima

2010. godina

Sredstva obezbediti u budžetu Republike Srbije

Upotrebljivost (broj preporuka, relevantnost, obuhvatnost)
Tematska obuhvatnost
Metodološki kvalitet
Izvori informacija (participativnost i pouzdanost)
Korišćenje rezultata

11.4. Završna interna i eksterna evaluacija implementacije Strategije borbe protiv trgovine ljudima u Republici Srbiji, radi izrade nove strategije

Ministarstvo unutrašnjih poslova, Savet za borbu protiv trgovine ljudima, Koordinator za borbu protiv trgovine ljudima, Savetodavno telo Republičkog tima za borbu protiv trgovine ljudima, u saradnji sa stručnjacima za analiziranje rezultata rada

2011. godina

Sredstva obezbediti iz budžeta Republike Srbije i donacija

Upotrebljivost (broj preporuka, relevantnost, obuhvatnost)
Tematska obuhvatnost
Metodološki kvalitet
Izvori informacija (participativnost i pouzdanost)
Korišćenje rezultata