SPORAZUMO MERILIMA, KRITERIJUMIMA I POSTUPKU ZA SMANJENJE BROJA ZAPOSLENIH U JAVNIM PREDUZEĆIMA KOMUNALNE DELATNOSTI ČIJI JE OSNIVAČ GRAD BEOGRAD USLED TEHNOLOŠKIH, EKONOMSKIH I ORGANIZACIONIH PROMENA("Sl. list grada Beograda", br. 19/2009) |
Ovim sporazumom utvrđuju se merila, kriterijumi, način sprovođenja postupka i isplata otpremnine zaposlenima za prestanak radnog odnosa izjašnjavanjem zaposlenog i davanjem saglasnosti za proglašenje tehnološkim viškom (u daljem tekstu: prestanak radnog odnosa) u javnim preduzećima komunalne delatnosti u Beogradu (u daljem tekstu: javna preduzeća) na osnovu člana 179. stav 1. tačka 9. Zakona o radu i osnov je za donošenje programa o tehnološkom višku javnih preduzeća.
Sporazum iz stava 1. ovog člana primenjivaće se do donošenja "Programa za rešavanje viška zaposlenih u procesu restrukturiranja, racionalizacije i priprema za privatizaciju javnih preduzeća čiji je osnivač grad Beograd".
Na osnovu merila i kriterijuma iz ovog sporazuma poslodavac utvrđuje broj zaposlenih koje će proglasiti tehnološkim viškom.
Na principu izjašnjavanja i davanja saglasnosti zaposlenih za prestanak radnog odnosa u javnim preduzećima sprovodi se racionalizacija ukupnog broja zaposlenih u preduzeću i usklađivanje broja zaposlenih sa Programom poslovanja javnih preduzeća uz poštovanje profesionalne, kvalifikacione i starosne strukture zaposlenih sa potrebama procesa rada.
Obaveza poslodavca u javnom preduzeću je da upozna zaposlene o pravima, uslovima, merilima i visini ukupne otpremnine na koje zaposleni imaju pravo po osnovu prestanka radnog odnosa.
Po obavljenom upoznavanju o pravima i sprovedenoj anketi o zainteresovanosti zaposlenih za prestanak radnog odnosa, komisija za primenu ovog sporazuma, iz člana 12. stav 2, utvrđuje i upućuje predlog direktoru na dalji postupak preduzeća za proglašenje zaposlenih tehnološkim viškom na osnovu merila i kriterijuma iz ovog sporazuma.
Sredstva namenjena za otpremnine, po osnovu ovog sporazuma, mogu koristiti zaposleni u javnim komunalnim preduzećima čiji je osnivač grad Beograd koji imaju najmanje 10 godina staža osiguranja u javnom preduzeću i više od 12 meseci do navršetka 65 godina života i najmanje 15 godina staža osiguranja.
Prioritet imaju zaposleni po sledećem redosledu:
1. stariji od 50 godina života;
2. u pratećim i sporednim delatnostima;
3. koji ispunjavaju jedan od uslova za odlazak u penziju, zakonom propisan (godine staža osiguranja ili godine života);
4. koji u roku od godinu dana, od datuma prestanka radnog odnosa, stiču jedan od uslova za odlazak u penziju;
5. koji u roku do dve godine, od datuma prestanka radnog odnosa stiču jedan od uslova za odlazak u penziju;
6. kojima nedostaje do pet godina za ispunjenje jednog od uslova za penziju;
7. koji imaju umanjenu radnu sposobnost, na osnovu nalaza nadležne zdravstvene ustanove zbog koje se ne mogu rasporediti na drugu vrstu poslova.
Kriterijumi i merila, iz ovog sporazuma, za korišćenje sredstava za otpremnine ne mogu se primeniti na direktora i zamenika i pomoćnika direktora, a imajući u vidu specifičnu vrstu poslova i prirodu zastupanja i predstavljanja preduzeća iz člana 1. ovog sporazuma.
Zaposlenom kome se obračunava i isplaćuje otpremnina mora biti najmanje tri meseca na istom radnom mestu pre obračuna otpremnine.
Zaposlenom koji se opredeli za prestanak radnog odnosa pripada otpremnina u visini zbira trećine zarade zaposlenog za svaku navršenu godinu rada u radnom odnosu za prvih 10 godina provedenih u radnom odnosu i četvrtine zarade zaposlenog za svaku narednu navršenu godinu rada u radnom odnosu preko 10 godina provedenih u radnom odnosu zaključno sa 40 godina rada. Preko četrdeset godina rada zaposlenom se ne obračunava otpremnina u visini od 1/4 zarade.
Zaposlenom čija je zarada ispod prosečno isplaćene zarade kod poslodavaca, osnovica za obračun pripadajuće otpremnine je prosečno isplaćena zarada zaposlenih kod poslodavca u prethodna tri meseca koja prethode mesecu u kojem se isplaćuje otpremnina.
Zaradom u smislu st. 1. i 2. ovog člana smatra se zarada zaposlenog ili poslodavca, koja sadrži porez i doprinose koji se plaćaju iz zarade, isplaćena u poslednja tri meseca koja prethode mesecu u kojem se isplaćuje otpremnina.
Zaposlenom kojem se utvrdi prestanak radnog odnosa iznos otpremnine iz člana 5. ovog sporazuma uvećava se za navršenih:
od 10 do 15 godina |
30% |
od 16 do 20 godina rada |
40% |
od 21 do 25 godina rada |
40% |
od 26 do 30 godina rada |
40% |
od 31 do 35 godina rada |
30% |
preko 36 godina rada |
20% |
Zaposleni kome poslodavac, posle isplate otpremnine iz čl. 5. i 6. ovog sporazuma, otkaže ugovor o radu zbog prestanka potrebe za njegovim radom, ima pravo da se prijavi Nacionalnoj službi za zapošljavanje i ostvaruje prava u skladu sa zakonima.
Sredstva za isplatu otpremnina na osnovu merila i kriterijuma iz čl. 5. i 6. ovog sporazuma obezbeđuje osnivač iz budžeta grada Beograda.
Sredstva budžeta grada Beograda za isplatu otpremnina uplaćuju se javnom preduzeću na osnovu odluke upravnog odbora javnog preduzeća o racionalizaciji zaposlenih kojom su zaposleni proglašeni tehnološkim viškom i spiska radnika sa utvrđenim iznosima otpremnina.
O isplati sredstava za otpremnine iz budžeta grada Beograda vodi se evidencija u Gradskoj upravi - Sekretarijatu za privredu - Upravi za cene, a izveštaj o izvršenim isplatama u javnom preduzeću se dostavlja gradonačelniku grada Beograda preko Gradske uprave - Sekretarijata za upravu - Uprave za cene, najkasnije u roku od 15 dana od dana isplate otpremnina zaposlenima.
Javna preduzeća iz stava 1. ovog sporazuma su u obavezi da Sekretarijatu za privredu - Upravi za cene dostave kompletan izveštaj o realizaciji aktivnosti i sredstava po ovom sporazumu, koji posebno treba da sadrži opis razloga i promenjene okolnosti koje otežavaju i sprečavaju realizaciju sredstava za namene iz sporazuma.
Organ gradske uprave iz stava 1. ovog člana, zatražiće povraćaj neiskorišćenih sredstava uplaćenih javnom preduzeću za isplatu otpremnina u slučaju da su međuvremenu nastale neplanirane okolnosti, odustajanje zaposlenog i sl., najkasnije u roku od 15. dana od dana saznanja za neplanirane okolnosti i odustajanje zaposlenog.
Zaposlene koji se opredele za prestanak radnog odnosa poslodavac može dodatno stimulisati jednokratnom isplatom novčanog iznosa.
Zaposlenom, koji u trenutku prestanka radnog odnosa ispunjava jedan od uslova za odlazak u penziju poslodavac je dužan da isplati stimulaciju koja ne može biti niža od 3 prosečno isplaćene zarade kod poslodavca i jubilarne nagrade u skladu sa kolektivnim ugovorom.
Upravni odbor javnog preduzeća određuje dodatnu stimulaciju posebnom odlukom na predlog komisije za primenu ovog sporazuma (iz stava 2. člana 12) preduzeća i direktora.
Zaposlenom kome se utvrdi prestanak radnog odnosa, po osnovu merila i kriteriju iz ovog sporazuma, mora se uručiti posebno rešenje na osnovu člana 179. stav 1. tačka 9. kojim se proglašava tehnološkim viškom i da mu po tom osnovu prestaje radni odnos.
Zaposlenom prestaje radni odnos danom isplate otpremnine i potpisivanjem rešenja o prestanku radnog odnosa.
Po prestanku radnog odnosa zaposlenog, javno preuzeće ne može vršiti popunjavanje radnog mesta prijemom novih radnika, osim za poslove osnovne delatnosti i ako je to planirano programom poslovanja i uz saglasnost gradonačelnika.
Zaposleni kome je prestao radni odnos na osnovu tehnološkog viška i kojem je isplaćena otpremnina iz budžeta grada, ne može se zaposliti u javnom preduzeću, ustanovi i službi čiji je osnivač grad, niti u gradskom organu uprave.
U roku od trideset dana po zaključivanju ovog sporazuma formiraće se paritetna komisija od predstavnika reprezentativnih sindikata i grada Beograda za tumačenje i praćenje realizacije ovog sporazuma.
U javnim preduzećima, u kojima se primenjuju merila i kriterijumi iz ovog sporazuma, formiraće se komisija za primenu ovog sporazuma sastavljena od predstavnika: poslodavca, reprezentativnih sindikata preduzeća i reprezentativnih sindikata - potpisnika ovog sporazuma.
Ovaj sporazum smatra se zaključenim kada ga zaključe osnivač i reprezentativni sindikati organizovani u komunalno-stambenoj delatnosti grada Beograda.
Sporazum stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".
Zaključivanjem ovog sporazuma prestaje da važi "Sporazum o merilima i kriterijumima i postupku smanjenja broja zaposlenih u javnim preduzećima komunalne i stambene delatnosti čiji je osnivač grad Beograd usled tehnoloških, ekonomskih i organizacionih promena" ("Službeni list grada Beograda", br. 24/06, 19/07 i 31/08).