ODLUKAO OSNIVANJU USTANOVE CENTAR ZA SOCIJALNI RAD POŽAREVAC("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 3/2009 - prečišćen tekst) |
Radi obezbeđivanja prava utvrđenih zakonom i ostvarivanja drugog zakonom utvrđenog interesa u oblasti socijalne zaštite na teritoriji grada Požarevca, Grad Požarevac (u daljem tekstu: Osnivač) osniva ustanovu Centar za socijalni rad u Požarevcu.
U okviru ustanove organizovaće se dnevni boravak i rad sa decom i omladinom ometenom u razvoju u skladu sa zakonom.
Za obavljanje poslova iz stava 2. ovog člana biće organizovana posebna jedinica u okviru ustanove.
Ustanova Centar za socijalni rad u Požarevcu (u daljem tekstu: Ustanova) ima status pravnog lica i odgovara za svoje obaveze u pravnom prometu sredstvima kojima raspolaže (potpuna odgovornost).
Ustanova se upisuje u sudski registar kad nadležni organ uprave utvrdi da su ispunjeni uslovi za početak rada i obavljanje delatnosti koje su utvrđene zakonom.
Upisom u sudski registar Ustanova stiče svojstvo pravnog lica.
Ustanova će poslovati pod firmom: Centar za socijalni rad Požarevac.
Sedište Ustanove je u Požarevcu, ulica Moše Pijade broj 27.
U sprovođenju socijalne zaštite i socijalnog rada Ustanova vrši sledeća javna ovlašćenja i obavlja delatnost 85322- ostali socijalni rad u ustanovama bez smeštaja:
- rešava u prvom stepenu o ostvarivanju prava utvrđenih zakonom;
- pruža usluge socijalnog rada u postupku rešavanja o tim pravima; i
- vrši isplatu novčanih prava utvrđenih zakonom.
U okviru stručnih poslova u sprovođenju socijalne zaštite i socijalnog rada i porodično pravne zaštite delatnosti su:
- otkriva i prati socijalne potrebe građana i probleme u oblasti socijalne zaštite;
- predlaže i preduzima mere u rešavanju stanja socijalnih potreba građana i prati njihovo izvršenje;
- organizuje i sprovodi odgovarajuće oblike socijalne zaštite i neposredno pruža usluge socijalne zaštite i socijalnog rada;
- razvija i unapređuje preventivne aktivnosti koje doprinose sprečavanju i suzbijanju socijalnih problema;
- pruža dijagnostičke usluge, sprovodi odgovarajući tretman savetodavno-terapijske usluge i stručnu pomoć korisnicima;
- podstiče, organizuje i koordinira profesionalni i dobrovoljni humanitarni rad u oblasti socijalne zaštite;
- vodi evidenciju i dokumentaciju o pruženim uslugama i preduzetim merama u okviru svoje delatnosti;
- vodi evidenciju o deci za usvajanje i potencijalnim usvojiocima na području za koje je osnovana; i
- vrši i druge poslove utvrđene zakonom i odlukom osnivača.
Ministarstvo Republike Srbije nadležno za socijalna pitanja utvrđuje normative i standarde za obavljanje poslova Ustanove u vršenju javnih ovlašćenja.
U sprovođenju dnevnog zbrinjavanja dece i omladine ometene u razvoju stepena umerene i teže retardiranosti i obolele od autizma obezbeđuje se:
- odgovarajući oblik vaspitanja, obrazovanja i osposobljavanja za rad i radne aktivnosti u skladu sa njihovim psihičkim i fizičkim aktivnostima;
- rad na ublažavanju ili otklanjanju posledica u njihovom razvoju;
- radno angažovanje pod posebnim uslovima u skladu sa njihovim sposobnostima za rad; i
- dnevno zbrinjavanje, ishrana, zdravstvena zaštita, kulturno-zabavne i druge rekreativne aktivnosti.
Kategorizaciju korisnika vršiće komisija izabrana od strane Skupštine Grada.
Gradska komisija u skladu sa zakonom i Pravilnikom o prijemu i otpustu korisnika dnevnog boravka, pri čemu je Ustanova uputni organ, sistematizuje decu u tri grupe:
1. grupa umereno retardirane dece, uzrasta od 7 do 15 godina;
2. grupa teže retardirane dece, uzrasta od 7 do 15 godina i
3. grupa autistične dece, svi uzrasta iznad 7 godina.
Za rad sa decom i omladinom ometenom u razvoju Ustanova formira stručne timove, koje čine radnici boravka i spoljni saradnici.
Ustanova može organizovati i savet roditelja.
Ustanova obavlja delatnost, odnosno poslove iz člana 4. ove odluke na način kojim se obezbeđuje uredno i kvalitetno, pod jednakim uslovima, ostvarivanje prava građana i organizacija i zadovoljavanje potreba korisnika socijalne zaštite. Ustanova uređuje način pružanja usluga i njihovo korišćenje od strane korisnika, u skladu sa zakonom.
Nad obavljanjem delatnostima, odnosno poslova Ustanove iz člana 4. ove odluke, vrši se upravni i stručni nadzor u skladu sa zakonom.
Sredstva za ostvarivanje prava koja su zakonom utvrđena kao pravo od opšteg interesa obezbeđuju se u budžetu Republike i Grada.
U budžetu Republike obezbeđuju se sredstva Ustanove za vršenje javnih ovlašćenja utvrđenih zakonom.
U budžetu Republike obezbeđuju se sredstva za izgradnju, opremanje i osavremenjivanje ustanova socijalne zaštite za smeštaj korisnika kao i centara za socijalni rad, kad organizuju smeštaj korisnika u skladu sa zakonom.
U budžetu osnivača obezbeđuju se sredstva za ostvarivanje ostalih prava utvrđenih zakonom i sredstva za izgradnju - dogradnju, opremanje i osavremenjivanje Ustanove.
Sredstva za izvršavanje poslova vezanih za rad i zbrinjavanje dece i omladine ometene u razvoju vode se na posebnom računu Ustanove.
Nadležno Ministarstvo Republike Srbije prenosi Ustanovi namenski:
- sredstva za obavljanje stručnog rada u funkciji rešavanja o pravima utvrđenim zakonom;
- sredstva za isplatu novčanih primanja na osnovu utvrđenih prava;
- sredstva za finansiranje smeštaja korisnika u ustanovama socijalne zaštite;
- sredstva za ostvarivanje prava na pomoć za osposobljavanje za rad.
Izuzetno od stava 1. alineja treća ovog člana, sredstva za finansiranje smeštaja korisnika u ustanovama socijalne zaštite za smeštaj lica mentalno ometenih u razvoju teže i teške mentalne ometenosti, lica višestruko ometena u razvoju sa teškom i težom mentalnom ometenošću, lica obolela od autizma i lica duševno obolela, koja su pod starateljstvom - prenose se neposredno ustanovi koja vrši smeštaj tih korisnika.
Ustanova je dužna da sredstva iz stava 1. ovog člana dostavi blagovremeno korisnicima odnosno ustanovi socijalne zaštite.
Odnosi između Ustanove i ustanove za smeštaj korisnika u pogledu prenošenja sredstava, korišćenja smeštaja i u pogledu drugih pitanja od značaja za obezbeđenje prava na smeštaj - bliže se uređuju ugovorom.
Ustanova stiče sredstva za rad izvršenjem programa rada prema vrstama, obimu i kvalitetu usluga i utvrđenim pojedinačnim cenama i programom rada u celini.
Cena usluga, odnosno programa rada izražava vrednost i rezultat rada kojima se obezbeđuje naknada materijalnih troškova u skladu sa utvrđenim normativima, amortizacija u skladu sa zakonom, zarade i zajednička potrošnja prema kolektivnom ugovoru, odgovarajući iznos za tekuće i investiciono održavanje i sredstva za isplatu zakonom određenih obaveza.
Cenu programa rada Ustanove u delu poslova koji se odnose na vršenje javnih ovlašćenja - utvrđuje nadležno ministarstvo Republike.
Ustanova može sticati sredstva i iz drugih izvora.
Organi Centra su: direktor, Upravni odbor i Nadzorni odbor.
Organ upravljanja Ustanove je Upravni odbor koji ima predsednika, zamenika predsednika i 7 članova.
Članove Upravnog odbora Ustanove imenuje osnivač i to:
- 6 članova iz reda osnivača Skupštine grada Požarevca; i
- 3 člana iz reda zaposlenih u ustanovi.
Upravni odbor:
1. donosi statut Ustanove;
2. odlučuje o poslovanju Ustanove;
3. usvaja izveštaj o poslovanju i godišnji obračun;
4. donosi program rada i plan razvoja Ustanove;
5. odlučuje o korišćenju sredstava u skladu sa zakonom;
6. odlučuje o statusnim promenama; i
7. vrši i druge poslove utvrđene aktom o osnivanju i statutom.
Direktora Ustanove imenuje i razrešava osnivač.
Direktor rukovodi Ustanovom.
Direktor Ustanove ima prava i dužnosti direktora preduzeća.
Direktor predstavlja i zastupa Ustanovu, organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Ustanove; samostalno donosi odluke i odgovara za zakonitost rada Ustanove; predlaže program rada i plan razvoja Ustanove i preduzima mere za njihovo sprovođenje; izvršava odluke Upravnog odbora; imenuje i razrešava radnike Ustanove sa posebnim ovlašćenjima i odgovornostima; vrši i druge poslove predviđene zakonom i statutom Ustanove.
U pogledu prava, obaveza i odgovornosti zaposlenih u Ustanovi primenjuju se propisi o zaposlenim u državnim organima, ako zakonom nije drukčije određeno.
Nadzorni odbor Ustanove imenuje i razrešava osnivač.
Nadzorni odbor ima predsednika i 4 člana.
Tri člana imenuje osnivač iz reda stručnih i afirmisanih radnika u gradu Požarevcu, a dva iz reda zaposlenih u Ustanovi.
Nadzorni odbor:
1. vrši nadzor nad poslovanjem, pregleda godišnji izveštaj o izvršenju programa rada, godišnji obračun (završni račun) i predlog za raspodelu dobiti; i
2. obaveštava Upravni odbor Ustanove i osnivača o rezultatima nadzora.
Nad obavljanjem stručnog rada u Ustanovi vrši se stručni nadzor.
Nadzor nad stručnim radom sprovodi ministarstvo Republike nadležno za socijalna pitanja.
Ministarstvo Republike nadležno za socijalna pitanja propisuje način i postupak za vršenje nadzora nad stručnim radom, način na koji treba otkloniti uočene nedostatke i druga pitanja od značaja za vršenje nadzora.
Direktor odgovara za rezultate poslovanja i zakonitost rada Ustanove.
Direktor i članovi Upravnog odbora odgovaraju za štetu nanetu Ustanovi.
U slučaju poremećaja u poslovanju Ustanove, osnivač može preduzeti mere kojima će obezbediti uslove za nesmetano funkcionisanje rada Ustanove, kao što je promena unutrašnje organizacije Ustanove, kadrovske promene i drugo.
Ova pitanja bliže se uređuju statutom Ustanove.
Pravilnik o prijemu i otpustu korisnika dnevnog boravka (u daljem tekstu: Pravilnik) doneće se u roku od 30 dana od dana donošenja ove Odluke.
Saglasnost na pravilnik daje Gradsko veće osnivača.
Ustanova može biti ukinuta.
Postupak za ukidanje Ustanove pokreće osnivač.
Akt o ukidanju Ustanove donosi osnivač.
Na osnovu akta o ukidanju Ustanove sprovodi se postupak redovne likvidacije, u skladu sa zakonom.
Prečišćen tekst Odluke o osnivanju ustanove Centar za socijalni rad Požarevac obuhvata:
1. Odluku o osnivanju ustanove Centar za socijalni rad Požarevac ("Službeni glasnik opštine Požarevac", br. 8/91), koja je stupila na snagu 07.01.1992. godine.
Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti član 22. kojim je, pored ostalog, obavezan Upravni odbor da donese statut; i član 24. kojim je utvrđeno kada ta odluka stupa na snagu;
2. Odluku o dopuni Odluke o osnivanju ustanove Centar za socijalni rad ("Službeni glasnik opštine Požarevac", br. 6/02), koja je stupila na snagu 02.10.2002. godine.
Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 7. kojim je utvrđeno kada ta odluka stupa na snagu;
3. Odluku o izmeni Odluke o osnivanju ustanove Centar za socijalni rad Požarevac ("Službeni glasnik opštine Požarevac", br. 3/05), koja je stupila na snagu 09.03.2005. godine;
Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 2. kojim je utvrđeno kada ta odluka stupa na snagu; i
4. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju ustanove Centar za socijalni rad Požarevac ("Službeni glasnik grada Požarevca", br. 1/09), koja je stupila na snagu 28.02.2009. godine.
Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti član 9. kojim je predviđeno da je Upravni odbor ustanove u obavezi da uskladi odredbe statuta ustanove sa odredbama ove odluke, u roku od 30 dana od stupanja na snagu iste i da Skupština grada Požarevca daje saglasnost na statut; član 10. kojim je predviđeno da ostale odredbe odluke ostaju neizmenjene; član 11. kojim se zadužuje Komisija za propise da utvrdi prečišćen tekst odluke; i član 12. kojim je utvrđeno kada ta odluka stupa na snagu.