ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "ČISTOĆA I ZELENILO" SUBOTICA("Sl. list grada Subotice", br. 7/2009 - prečišćen tekst) |
Javno komunalno preduzeće "Čistoća i zelenilo" Subotica (u daljem tekstu: Javno preduzeće) osnovano je radi obavljanja delatnosti od opšteg interesa na području Grada Subotice (u daljem tekstu: Grad).
Osnivač Javnog preduzeća iz stava 1. ove Odluke je Grad u čije ime osnivačka prava vrši Skupština grada Subotice (u daljem tekstu: Skupština), Subotica, Trg slobode 1.
Poslovno ime Javnog preduzeća glasi:
Јавно комунално предузеће "Чистоћа и зеленило" Суботица
Javno komunalno poduzeće "Čistoća i zelenilo" Subotica
Köztisztasági és Parkosítási Kommunális Közvállalat Szabadka.
Sedište Javnog preduzeća je Subotica, Jožefa Atile 4.
Delatnost Javnog preduzeća je:
90000 Odstranjivanje otpadaka, smeća, sanitarne i slične aktivnosti
- sakupljanje smeća, starih stvari, korišćenih predmeta i otpadaka
- odvoz otpadaka, kao što su ostaci srušenih zgrada
- odstranjivanje otpadaka spaljivanjem ili na drugi način
- sabijanje otpadaka
- odlaganje otpadaka na zemljište ili u vodu, zakopavanje i zaoravanje otpadaka
- obrada i uništavanje otrovnih otpadaka uključujući i čišćenje zagađenog zemljišta
- pražnjenje i čišćenje septičkih jama i tankova i servisiranjem hemijskih klozeta
- uklanjanje otpada iz posuda za otpatke na javnim mestima
- čišćenje i polivanje ulica, staza, parkirališta i dr.
- uklanjanje snega i leda na autoputevima i aerodromskim pistama, uključujući i posipanje soli i peska
01412 Uređenje i održavanje vrtova i sportskih terena
- zasađivanje i održavanje vrtova i sportskih terena
74202 Projektovanje građevinskih i drugih objekata
74203 Inžinjering - inžinjering vođa projekata i tehničke aktivnosti
74700 Čišćenje objekata - unutrašnje čišćenje zgrada svih vrsta, uključujući i kancelarije, fabrike, radnje, ustanove i druge poslovne i profesionalne prostorije, kao i stambene zgrade sa više spratova
51570 Trgovina na veliko otpacima i ostacima - trgovina na veliko metalnim i nemetalnim otpacima i ostacima za reciklažu
63211 Održavanje i nega kola
63214 Usluge u drumskom saobraćaju
28520 Opšti mašinski radovi
51210 Trgovina na veliko zrnastim proizvodima, semenjem i hranom za životinje
51220 Trgovina na veliko cvećem i rastinjem
51230 Trgovina na veliko sirovom, nedovršenom i dovršenom kožom
53310 Trgovina na veliko voćem i povrćem
51320 Trgovina na veliko mesom i proizvodima od mesa
51330 Trgovina na veliko mlečnim proizvodima, jajima, jestivim uljima i mastima
51340 Trgovina na veliko alkoholnim i drugim pićima
51350 Trgovina na veliko šećerom, čokoladom i slatkišima od šećera
51370 Trgovina na veliko kafom, čajevima, kakaom i začinima
51380 Nespecijalizovana trgovina na veliko hranom, pićima i duvanom
51390 Trgovina na veliko ostalom hranom uključujući ribu, ljuskare i mekušce
51410 Trgovina na veliko tekstilom
51420 Trgovina na veliko odećom i obućom
51430 Trgovina na veliko električnim aparatima za domaćinstvo i radio i televizijskim uređajima, kućni aparati za prečišćavanje vode i sl.
51440 Trgovina na veliko porculanom i staklarijom, lakovima, bojama, zidnim tapetama i sredstvima za čišćenje
51450 Trgovina na veliko parfimerijskim i kozmetičkim proizvodima
51460 Trgovina na veliko farmaceutskim proizvodima
51470 Trgovina na veliko ostalim proizvodima za domaćinstvo
51510 Trgovina na veliko čvrstim, tečnim i gasovitim gorivima i sličnim proizvodima
51529 Trgovina na veliko metalima i metalnim rudama
51530 Trgovina na veliko drvetom i građevinskim materijalom
51540 Trgovina na veliko metalnom robom, cevima, uređajima i opremom za centralno grejanje
51550 Trgovina na veliko hemijskim proizvodima
51560 Trgovina na veliko ostalim reprodukcionim materijalom
51570 Trgovina na veliko otpacima i ostacima
51610 Trgovina na veliko alatnim mašinama za obradu metala i drveta
51620 Trgovina na veliko građevinskim mašinama
51640 Trgovina na veliko kancelarijskim mašinama i opremom
51650 Trgovina na veliko ostalim mašinama za industriju, trgovinu i navigaciju
51660 Trgovina na veliko poljoprivrednim mašinama
51700 Ostala trgovina na veliko - specijalizovana trgovina na veliko koja nije na drugom mestu klasifikovana - trgovina na veliko različitom robom bez posebne specifikacije
51110 Trgovina na malo u nespecijalizovanim prodavnicama pretežno hrane, piće i duvana
52120 Ostala trgovina na malo u prodavnicama mešovite robe
52270 Ostala trgovina na malo hranom, pićima i duvanom u specijalizovanim prodavnicama
52330 Trgovina na malo kozmetičkim i toaletnim preparatima
52410 Trgovina na malo tekstilom
52420 Trgovina na malo odećom
52430 Trgovina na malo obućom i predmetima od kože
52440 Trgovina na malo nameštajem i opremom za osvetljenje
52450 Trgovina na malo aparatima za domaćinstvo, radio i televizijskim uređajima
52460 Trgovina na malo metalom robom, bojama i staklom
52470 Trgovina na malo knjigama, novinama i pisaćim materijalom
52480 Ostala trgovina na malo u specijalizovanim prodavnicama
52620 Trgovina na malo na tezgama i pijacama
52630 Ostala trgovina na malo izvan prodavnica
74240 Konsalting i menadžment poslovi
50100 Trgovina na veliko i trgovina na malo novim i korišćenim vozilima
50200 Održavanje i opravka motornih vozila
- obavljanje spoljnotrgovinskog prometa u okviru upisane delatnosti
- hvatanje i uništavanje pasa i mačaka lutalica,
- sakupljanje leševa životinja sa puteva i javnih površina
01121 Gajenja povrća, cveća i ukrasnog bilja
45110 Rušenje i razbijanje objekata, zemljani radovi
45320 Izolacioni radovi
45410 Malterisanje
45420 Ugradnja stolarije
45430 Postavljanje podnih i zidnih obloga
45440 Bojenje i zastakljivanje.
Delatnosti koje nisu u direktnoj funkciji obavljanja komunalne delatnosti, Javno preduzeće će vršiti radi naplate svojih potraživanja.
Javno preduzeće dužno je da organizuje svoj rad tako da se obezbedi:
1) trajnost, odnosno kontinuitet u obavljanju komunalnih delatnosti
2) obim i vrsta komunalnih usluga kojima se postiže potreban nivo u zadovoljavanju potreba korisnika
3) odgovarajući kvalitet komunalnih usluga, koji podrazumeva naročito tačnost u pogledu rokova vršenja komunalnih usluga, sigurnost korisnika u dobijanju usluga, pouzdanost i pružanju usluga i zaštite životne sredine
4) razvoj u unapređenje kvaliteta asortimana komunalnih usluga, kao i unapređivanje i pružanje usluga
5) red prvenstva u vršenju komunalnih usluga u slučaju više sile u skladu sa propisima Grada
6) mere zaštite i obezbeđenje komunalnih objekata, uređaja i instalacija
7) stalna funkcionalna sposobnost komunalnih objekata održavanjem građevinskih i drugih objekata, postrojenja i opreme koje služe za obavljanje komunalnih delatnosti.
Javno preduzeće po pravilu korisnicima na može uskratiti vršenje komunalnih usluga, osim:
- ako komunalnu uslugu korist nenamenski, preko dozvoljenog obima ili drugog propisanog uslova, ili samovlasno, bez odobrenja nadležnog organa
- ako ne plaćaju komunalnu uslugu u propisanim rokovima ako preuzimanje komunalnih usluga vrše preko objekata koji neispunjavaju uslove u pogledu tehničke ispravnosti, sanitarne zaštite životne sredine i druge propisane uslove.
Po prestanku razloga za uskraćivanje komunalnih usluga Javno preduzeće je dužno da u roku od tri dana od ponošenja zahteva korisnika nastavi vršenje komunalnih usluga.
Posebnom odlukom o obavljanju delatnosti Javnog preduzeća precizno se regulišu uslovi za vršenje delatnosti kao i uslovi za uskraćivanje komunalnih usluga fizičkim i pravnim licima.
(brisan)
Organi Javnog preduzeća su Upravni odbor, nadzorni odbor i direktor.
Upravni odbor je organ upravljanja Javnog preduzeća.
Upravni odbor ima predsednika, zamenika predsednika i pet članova, koje imenuje i razrešava Skupština.
Dva člana Upravnog odbora imenuju se iz reda zaposlenih Javnog preduzeća.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Javnog preduzeća.
Mandat članova Upravnog odbora traje četiri godine.
Upravni odbor, u skladu sa zakonom:
1) utvrđuje poslovnu politiku;
2) donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja;
3) donosi statut;
4) odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala;
5) odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala;
6) usvaja izveštaje o poslovanju Javnog preduzeća i godišnji obračun;
7) odlučuje o raspodeli dobiti;
8) donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja;
9) odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u Javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću, odnosno privrednom društvu;
10) odlučuje o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
11) donosi tarifu (odluku o cenama);
12) odlučuje o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) imovine Javnog preduzeća veće vrednosti;
13) odlučuje o ulaganju kapitala;
14) odlučuje o statusnim promenama:
15) donosi akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i program i odluku o svojinskoj transformaciji;
16) odlučuje o promeni poslovnog imena, sedišta i delatnosti Javnog preduzeća;
17) donosi opšte akte Javnog preduzeća za koje zakonom, ovom Odlukom ili statutom Javnog preduzeća nije utvrđena nadležnost drugog organa;
18) predlaže Skupštini imenovanje direktora Javnog preduzeća;
19) donosi poslovnik o svom radu;
20) vrši i druge poslove utvrđene zakonom, ovom Odlukom i statutom Javnog preduzeća.
Nadzorni odbor je organ nadzora Javnog preduzeća.
Nadzorni odbor ima predsednika i dva člana koje imenuje i razrešava Skupština.
Jedan član Nadzornog odbora imenuje se iz reda zaposlenih.
Predstavnik zaposlenih predlaže se na način utvrđen Statutom Javnog preduzeća.
Mandat članova Nadzornog odbora traje četiri godine.
Nadzorni odbor, u skladu sa zakonom:
- nadzire poslovanje Javnog preduzeća;
- pregleda godišnji izveštaj, godišnji obračun i predlog za raspodelu dobiti.
Nadzorni odbor najmanje jedanput godišnje podnosi Skupštini izveštaj o izvršenom nadzoru.
Izveštaj iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor istovremeno dostavlja i Upravnom odboru.
Direktor je organ poslovođenja Javnog preduzeća.
Direktora Javnog preduzeća imenuje i razrešava Skupština.
Direktor se imenuje na period od četiri godine, i po isteku mandata može biti ponovo imenovan.
Skupština može do imenovanja direktora Javnog preduzeća da imenuje vršioca dužnosti direktora.
Direktor Javnog preduzeća:
1) predstavlja i zastupa Javno preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Javnog preduzeća;
3) odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća;
4) predlaže program rada i plan razvoja i preduzima mere za njihovo sprovođenje;
5) podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun;
6) izvršava odluke Upravnog odbora;
7) donosi pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova;
8) predlaže Upravnom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;
9) donosi opšte akte za čije donošenje je ovlašćen;
10) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom i kolektivnim ugovorom;
11) vrši i druge poslove određene zakonom, ovom Odlukom i Statutom Javnog preduzeća.
Direktor može, u okviru svojih ovlašćenja, dati drugom licu pisano punomoćje za zastupanje Javnog preduzeća.
Direktor, uz saglasnost Upravnog odbora, može dati i opozvati prokuru, u skladu sa zakonom.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Skupština daje saglasnost na:
1) statut Javnog preduzeća i njegove izmene i dopune;
2) davanje garancija, avala, jemstava, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
3) odluku o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) imovinom Javnog preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;
4) akt o opštim uslovima za isporuku proizvoda i usluga;
5) ulaganje kapitala;
6) statusne promene;
7) akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;
8) dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja;
9) godišnji program poslovanja;
10) odluku o osnivanju zavisnog društva kapitala za obavljanje delatnosti iz predmeta svog poslovanja;
11) odluku o raspodeli dobiti;
12) druge odluke, u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa.
Saglasnost na tarifu (odluku o cenama) daje Gradsko veće.
U slučaju štrajka mora se obezbediti minimum procesa rada u obavljanju poslova sakupljanje smeća, odvoženje otpadaka, uklanjanje otpada iz posuda za otpatke na javnim mestima i uklanjanje snega i leda sa ulica, puteva i drugih javnih površina, da ne bi nastupila neposredna opasnost za život i zdravlje ljudi, u skladu za Zakonom o štrajku i aktom osnivača.
Za navedeno u stavu 1. ovog člana pribavlja se mišljenje Sindikata Javnog preduzeća.
Nadzor nad zakonitošću rada Javnog preduzeća pri obavljanju komunalne delatnosti, vrši služba Gradske uprave nadležna za komunalne poslove.
Javno preduzeće ima sva ovlašćenja u pravnom prometu sa trećim licima u okviru upisane delatnosti.
Za svoje obaveze u pravnom prometu Javno preduzeće odgovara celokupnom svojom imovinom.
Javno preduzeće odgovara za nastalu štetu, koja proističe iz delatnosti Javnog preduzeća, prouzrokovanu činjenjem ili nečinjenjem, isključivo sredstvima Javnog preduzeća bez solidarne odgovornosti osnivača.
Javno preduzeće ne može da otuđi objekte i druge nepokretnosti, postrojenja i uređaje koji su u funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, osim radi njihove zamene zbog dotrajalosti, modernizacije ili tehničko - tehnoloških unapređenja.
Pribavljanje i otuđenje imovine veće vrednosti koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, vrši se uz saglasnost Skupštine.
Pod pribavljanjem i otuđenjem imovine veće vrednosti smatra se prenos ili više povezanih prenosa, čiji je predmet pribavljanje ili otuđenje imovine čija tržišna vrednost u momentu donošenja odluke predstavlja najmanje 30% od knjigovodstvene vrednosti imovine Javnog preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu stanja.
Dobit javnog preduzeća utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, Statutom Javnog preduzeća i programom poslovanja Javnog preduzeća.
Odluku o raspoređivanju dobiti donosi Upravni odbor, uz saglasnost Skupštine.
Javno preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu.
Način obezbeđivanja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje Javno preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koje obavlja na životnu sredinu.
U registar Privrednog suda u Subotici upisaće se usklađivanje organizacije Preduzeća sa Zakonom o preduzećima, drugim sistemskim zakonima i Zakonom o komunalnoj delatnosti.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o organizovanju javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Sl. list opštine Subotica", br. 32/89, 19/91, 22/92 i 17/96).
Prečišćeni tekst Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica objavljuje se u "Službenom listu Grada Subotice".
Prečišćeni tekst Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica obuhvata:
1. Odluku o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 21/1998) iz koje je izostavljen član 19. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
2. Odluku o izmeni Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 4/1999) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
3. Odluku o izmeni i dopuni Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 5/2000) iz koje je izostavljen član 7. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
4. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju JKP "Čistoća i zelenilo" ("Službeni list Opštine Subotica", broj 38/2001) iz koje je izostavljen član 6. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
5. Odluku o izmenama Odluke o organizovanju JKP "Čistoća i zelenilo" ("Službeni list Opštine Subotica", broj 21/2002) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
6. Odluku o izmenama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 16/2003) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
7. Odluku o dopuni Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 45a/2003) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
8. Odluku o dopuni Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 63/2003) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu i
9. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica ("Službeni list Grada Subotice", broj 6/2009) iz koje je izostavljen član 19. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu i kojim je dato ovlašćenje za utvrđivanje prečišćenog teksta Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Čistoća i zelenilo" Subotica.