ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "SUBOTIČKA TOPLANA" SUBOTICA("Sl. list grada Subotice", br. 7/2009 - prečišćen tekst) |
Radi obavljanja delatnosti od opšteg interesa
- komunalne delatnosti proizvodnje i snabdevanje parom i toplom vodom na teritoriji Grada Subotice (u daljem tekstu: Grad) osnovano je Javno komunalno preduzeće "Subotička toplana" Subotica (u daljem tekstu: Javno preduzeće).
Osnivač Javnog preduzeća iz stava 1. ovog člana Grad u čije ime osnivačka prava vrši Skupština grada Subotice (u daljem tekstu: Skupština), Subotica, Trg slobode 1.
Poslovno ime pod kojim posluje Javno preduzeće je:
Javno komunalno preduzeće "Subotička toplana" Subotica
Tekst poslovnog imena Javnog preduzeća ispisuje se:
- na srpskom jeziku - ćirilicom: Јавно комунално предузеће "Суботичка топлана" Суботица
- na mađarskom jeziku: Szabadkai Távfűtőművek Kommunális Közvállalat Szabadka
- na hrvatskom jeziku: Javno komunalno poduzeće "Subotička toplana" Subotica.
Skraćeno poslovno ime Javnog preduzeća je:
JKP "Subotička toplana" koje se ispisuje:
- na srpskom jeziku - ćirilicom: JКП "Суботичка топлана"
- na mađarskom jeziku: Szabadkai Távfűtőművek KKV
- na hrvatskom jeziku: JKP "Subotička toplana".
Sedište Javnog preduzeća je: Subotica - Segedinski put broj 22.
Delatnost Javnog preduzeća je:
40300 Proizvodnja i snabdevanje parom i toplom vodom
- proizvodnja, sakupljanje i distribucija pare i tople vode za grejanje, pogonske i druge svrhe,
- izgradnja, prodaja, održavanje, remont i opravka postrojenja i uređaja za proizvodnju i razvođenje toplotne energije,
- održavanje, popravka i kontrola ispravnosti (baždarenje) instrumenata za merenje utroška toplotne energije,
- pružanje usluga potrošačima u vezi sa isporukom toplotne energije.
45210 Grubi građevinski radovi i specifični radovi niskogradnje
- izgradnja gradskih cevovoda za distribuciju gasa i toplotne energije.
45330 Postavljanje cevnih instalacija
- postavljanje instalacije u zgradama ili drugim objektima za gas i grejanje.
50200 Održavanje i opravka motornih vozila
51120 Posredovanje u prodaji goriva, metala i industrijskih hemikalija
51130 Posredovanje u prodaji drvne građe i građevinskog materijala
51140 Posredovanje u prodaji mašina i industrijske opreme
51150 Posredovanje u prodaji nameštaja, predmeta za domaćinstvo i metalne i gvožđarske robe
51430 Trgovina na veliko električnim aparatima i radio i televizijskim uređajima
51510 Trgovina na veliko čvrstim, tečnim i gasovitim gorivima i sličnim proizvodima
- trgovina na veliko mastima, mazivima, uljima i drugo.
51540 Trgovina na veliko metalnom robom, cevima, uređajima i opremom za centralno grejanje
- merna oprema, toplovodni, gasovodni ili elektro instalacioni i izolacioni materijal.
51550 Trgovina na veliko hemijskim proizvodima
- trgovina na veliko industrijskim hemikalijama: anilin, štamparske boje, eterična ulja, industrijski gasovi, hemijska lepila, boje, sintetičke smole, metil alkohol, parafin, mirisi i začini, soda, industrijska so, kiseline i sumporna jedinjenja, derivati skroba i drugo.
51640 Trgovina na veliko kancelarijskim mašinama i opremama
- trgovina na veliko računarima i perifernom opremom,
- trgovina na veliko ostalim kancelarijskim mašinama i opremom, kao što su pisaće mašine, računske mašine i drugo.
51700 Ostala trgovina na veliko
Spoljna trgovina neprehrambenim proizvodima: čeličnim i plastičnim cevima, čeličnim profilima, instalacionim i izolacionim materijalom, hemijskim proizvodima, bojama, premaznim sredstvima, pumpama, kompresorima, izmenjivačkim stanicama, mernom opremom, mazivom, gorivom, toplovodnim, gasovodnim i armaturnim materijalom.
50500 Trgovina na malo motornim gorivima
- trgovina na malo gorivima za motorna vozila i motocikle i proizvodima za podmazivanje i hlađenje motornih vozila.
52450 Trgovina na malo aparatima za domaćinstvo, radio i televizijskim uređajima
52460 Trgovina na malo metalnom robom, bojama i staklom
- merna oprema, premazna sredstva i lakovi.
60250 Prevoz robe u drumskom saobraćaju
63120 Skladišta i stovarišta - korišćenje rezervoara za uskladištenje robe.
70120 Kupovina i prodaja nekretnina za sopstveni račun
- kupovina i prodaja stambenih zgrada i stanova, nestambenih zgrada, zemljišta i drugo.
70200 Iznajmljivanje nekretnina
- iznajmljivanje i upravljanje tim nekretninama: stambenim zgradama i stanovima, nestambenim zgradama, zemljištem i drugo.
74203 Inžinjering
- inžinjering, vođenje projekata i tehničke aktivnost na izradi i realizaciji elaborata u vezi sa energetikom i mašinstvom,
- vršenje nadzora na izgradnji pogonsko-proizvodnih i drugih građevinskih objekata za sopstvene potrebe.
Delatnost iz prethodnog stava ovog člana Javno preduzeće obavlja samostalno, na način pod uslovima koji obezbeđuju nesmetano obavljanje poverenih poslova, a prihode ostvaruje prema uslovima tržišta.
Javno preduzeće ne može promeniti svoju delatnost niti vršiti bilo kakve statusne promene bez saglasnosti Skupštine.
II USLOVI ZA VRŠENJE DELATNOSTI
Delatnost Javnog preduzeća mora se obavljati tako da se obezbedi:
1) trajnost, odnosno kontinuitet u obavljanju,
2) obim i vrsta usluga iz delatnosti Javnog preduzeća kojima se obezbeđuje određeni nivo potreba korisnika,
3) određeni kvalitet usluga koje u vršenju delatnosti pruža Javno preduzeće, koji podrazumeva naročito: - zdravstvenu i higijensku ispravnost prema propisanim standardima i normativima, - zaštitu čovekove sredine, - tačnost u pogledu rokova isporuke, - sigurnost korisnika u dobijanju usluga, - pouzdanost u pružanju usluga,
4) razvoj i stalno unapređivanje kvaliteta usluga Javnog preduzeća, organizacije rada, efikasnosti i drugih usluga proizvodnje i pružanja usluga,
5) usklađivanje vrste, obima i kvaliteta usluga sa materijalnim mogućnostima korisnika,
6) red prvenstva u pružanju usluga Javnog preduzeća kada usled više sile (havarije, elementarnih nepogoda, epidemije i slično) dođe do smanjenja postojećih tehničkih kapaciteta, odnosno do prestanka mogućnosti njihovog korišćenja,
7) ostvarivanja prava i obaveza korisnika usluga koje Javno preduzeće pruža u vršenju delatnosti, kao i prava i obaveze javnog preduzeća u vršenju delatnosti,
8) mere zaštite i obezbeđenja objekata, uređaja i instalacija Javnog preduzeća,
9) stalna funkcionalna sposobnost komunalnih objekata, održavanjem građevinskih i drugih objekata, postrojenja i opreme, koji služe za obavljanje delatnosti Javnog preduzeća.
Javno preduzeće svoje usluge, po pravilu, ne može uskratiti korisnicima.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana Javno preduzeće može privremeno uskratiti korisniku pružanje usluge iz razloga utvrđenih u članu 15. Zakona o komunalnim delatnostima.
U obavljanju delatnosti Javnog preduzeća mora se obezbediti stalna ispravnost i funkcionalnost objekata koji služe za vršenje delatnosti.
U slučaju kvara, oštećenja ili neispravnosti objekata koji služe za obavljanje delatnosti Javnog preduzeća, a koji su mu povereni na održavanje i upravljanje, Javno preduzeće je dužno da bez odlaganja dovede objekte u ispravno stanje.
III OBRAZOVANJE CENE USLUGA JAVNOG PREDUZEĆA
Javno preduzeće odlučuje, uz saglasnost nadležnog organa osnivača, o ceni komunalnih usluga.
Cene komunalnih usluga Javno preduzeće obrazuje u skladu sa elementima iz člana 24. Zakona o komunalnim delatnostima.
Korisnik usluge Javnog preduzeća plaća cenu komunalne usluge prema stvarno pruženoj usluzi.
Organi Javnog preduzeća su:
1) Upravni odbor,
2) Direktor i
3) Nadzorni odbor.
Upravni odbor je organ upravljanja Javnog preduzeća.
Upravni odbor ima predsednika, zamenika predsednika i pet članova, koje imenuje i razrešava Skupština.
Dva člana Upravnog odbora imenuju se iz reda zaposlenih Javnog preduzeća.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Javnog preduzeća.
Mandat članova Upravnog odbora traje četiri godine.
Upravni odbor, u skladu sa zakonom:
1) utvrđuje poslovnu politiku;
2) donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja;
3) donosi statut;
4) odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala;
5) odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala;
6) usvaja izveštaje o poslovanju Javnog preduzeća i godišnji obračun;
7) odlučuje o raspodeli dobiti;
8) donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja;
9) odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u Javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću, odnosno privrednom društvu;
10) odlučuje o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
11) donosi tarifu (odluku o cenama);
12) odlučuje o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) imovine Javnog preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;
13) odlučuje o ulaganju kapitala;
14) odlučuje o statusnim promenama;
15) donosi akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;
16) odlučuje o promeni poslovnog imena, sedišta i delatnosti Javnog preduzeća;
17) donosi opšte akte Javnog preduzeća za koje zakonom, ovom Odlukom ili statutom Javnog preduzeća nije utvrđena nadležnost drugog organa;
18) predlaže Skupštini imenovanje direktora Javnog preduzeća;
19) donosi poslovnik o svom radu;
20) vrši i druge poslove utvrđene zakonom, ovom Odlukom i statutom Javnog preduzeća.
Direktor je organ poslovođenja Javnog preduzeća.
Direktora Javnog preduzeća imenuje i razrešava Skupština.
Direktor se imenuje na period od četiri godine i po isteku mandata može biti ponovo imenovan.
Skupština može do imenovanja direktora Javnog preduzeća da imenuje vršioca dužnosti direktora.
Direktor Javnog preduzeća:
1) predstavlja i zastupa Javno preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Javnog preduzeća;
3) odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća;
4) predlaže program rada i plan razvoja i preduzima mere za njihovo sprovođenje;
5) podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun;
6) izvršava odluke Upravnog odbora;
7) donosi pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova;
8) predlaže Upravnom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;
9) donosi opšte akte za čije donošenje je ovlašćen;
10) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom i kolektivnim ugovorom;
11) vrši i druge poslove određene zakonom, ovom odlukom i statutom Javnog preduzeća.
Direktor može, u okviru svojih ovlašćenja, dati drugom licu pisano punomoćje za zastupanje Javnog preduzeća.
Direktor, uz saglasnost Upravnog odbora, može dati i opozvati prokuru, u skladu sa zakonom.
Nadzorni odbor je organ nadzora Javnog preduzeća.
Nadzorni odbor Javnog preduzeća ima predsednika i dva člana od kojih se jedan član predlaže iz reda zaposlenih na način utvrđen Statutom Javnog preduzeća.
Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština na vremenski period od četiri godine, uz mogućnost ponovnog imenovanja.
Nadzorni odbor, u skladu sa zakonom:
- nadzire poslovanje Javnog preduzeća;
- pregleda godišnji izveštaj, godišnji obračun i predlog za raspodelu dobiti.
Izveštaj o izvršenom nadzoru Nadzorni odbor podnosi Skupštini najmanje jednom godišnje.
Nadzorni odbor izveštaj o izvršenom nadzoru istovremeno dostavlja i Upravnom odboru.
V PRAVA I OBAVEZE U VEZI SA POSLOVANJEM JAVNOG PREDUZEĆA
Grad obezbeđuje:
- opšte uslove za obavljanje komunalnih delatnosti,
- materijalne i tehničke uslove za obavljanje komunalne delatnosti i njihovo unapređenje,
- ostvarivanje nadzora i kontrole u obavljanju komunalne delatnosti.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Skupština daje saglasnost na:
1) statut Javnog preduzeća i njegove izmene i dopune;
2) davanje garancija, avala, jemstava, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
3) odluku o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) imovinom Javnog preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;
4) akt o opštim uslovima za isporuku proizvoda i usluga;
5) ulaganje kapitala;
6) statusne promene;
7) akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;
8) dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja;
9) godišnji program poslovanja;
10) odluku o osnivanju zavisnog društva kapitala za obavljanje delatnosti iz predmeta svog poslovanja;
11) odluku o raspodeli dobiti;
12) druge odluke, u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa.
Saglasnost na tarifu (odluku o cenama) daje Gradsko veće.
Nadzor nad zakonitošću rada Javnog preduzeća pri obavljanju komunalne delatnosti, vrši služba Gradske uprave nadležna za komunalne poslove.
Razvoj komunalne delatnosti i izgradnja komunalnih objekata individualne i zajedničke komunalne potrošnje Javno preduzeće će vršiti u skladu sa programima razvoja Grada.
U slučaju štrajka mora se obezbediti minimum procesa rada, a naročito u pogledu:
- stabilnog funkcionisanja daljinskog sistema isporuke toplotne energije;
- proizvodnja, prenos i distribucija toplotne energije, kojima se obezbeđuje najmanje 30% potreba toplotne energije utvrđenih bilansom potreba i dnevnim planom rada centralnog sistema isporuke toplotne energije;
- proizvodnja toplotne energije kojom se obezbeđuje temperatura u stanovima stambenih potrošača od najmanje 18°C stepeni i u skladu s tim kontinuirano i nesmetano snabdevanje stambenih potrošača toplotnom energijom;
- sprovođenje mera zaštite kotlovskih postrojenja i razvodne mreže sa preventivnim tekućim održavanjem, kao i bezbednost ljudi i imovine i zaštite životne sredine;
- ostvarivanje minimuma kontaktiranja sa nadležnim organima i potrošačima.
Za navedeno u stavu 1. ovog člana pribavlja se mišljenje Sindikata Javnog preduzeća.
U pravnom prometu sa trećim licima Javno preduzeće istupa u svoje ime i za svoj račun.
Za svoje obaveze Javno preduzeće odgovara celokupnom svojom imovinom.
Javno preduzeće odgovara za nastalu štetu, koja proističe iz delatnosti Javnog preduzeća, prouzrokovanu činjenjem ili nečinjenjem, isključivo sredstvima Javnog preduzeća bez solidarne odgovornosti osnivača.
VII PRIBAVLJANJE I OTUĐENJE IMOVINE
Javno preduzeće ne može da otuđi imovinu koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa (objekte i druge nepokretnosti, postrojenja, uređaje i dr.) osim radi njihove zamene zbog dotrajalosti, modernizacije ili tehničko-tehnoloških unapređenja.
Pribavljanje i otuđenje imovine veće vrednosti koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, vrši se uz saglasnost Skupštine grada.
Pod pribavljanjem i otuđenjem imovine veće vrednosti u smislu stava 1. ovog člana smatra se prenos ili više povezanih prenosa, čiji je predmet pribavljanje ili otuđenje imovine čija tržišna vrednost u momentu donošenja odluke predstavlja najmanje 30% od knjigovodstvene vrednosti imovine iskazane u poslednjem godišnjem bilansu stanja.
Dobit Javnog preduzeća utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, ovom Odlukom, Statutom i programom poslovanja Javnog preduzeća.
Odluku o raspoređivanju dobiti donosi Upravni odbor, uz saglasnost Skupštine grada.
Javno preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu.
Način obezbeđivanja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje Javno preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koje obavlja na životnu sredinu.
Izmene i dopune ove odluke vrše se na način i po postupku propisanom za njeno donošenje.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o organizovanju Javnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Sl. list Opštine Subotica", br. 32/89) sa svim izmenama i dopunama.
Prečišćeni tekst Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica objavljuje se u "Službenom listu Grada Subotice".
Prečišćeni tekst Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica obuhvata:
1. Odluku o organizovanju Javnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 13/1998) iz koje je izostavljen član 20. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
2. Odluku o izmeni i dopuni Odluke o organizovanju Javnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 5/2000) iz koje je izostavljen član 7. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
3. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 38/2001) iz koje je izostavljen član 7. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
4. Odluku o izmenama Odluke o organizovanju Javnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 21/2002) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
5. Odluku o izmenama Odluke o organizovanju Javnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 16/2003) iz koje je izostavljen član 4. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
6. Odluku o izmenama Odluke o organizovanju Javnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Službeni list Opštine Subotica", broj 27/2005) iz koje je izostavljen član 9. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu i
7. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica ("Službeni list Grada Subotice", broj 6/2009) iz koje je izostavljen član 19. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu i kojim je dato ovlašćenje za utvrđivanje prečišćenog teksta Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotička toplana" Subotica.