ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "SUBOTIČKE PIJACE" SUBOTICA("Sl. list grada Subotice", br. 7/2009 - prečišćen tekst) |
Ovom Odlukom osniva se Javno komunalno preduzeće "Subotičke pijace" (u daljem tekstu: Javno preduzeće) u cilju obavljanja poslova organizovanja, održavanja, uređivanja i pružanja usluga na pijacama na teritoriji Grada Subotice, radi obezbeđenja stalnog i nesmetanog snabdevanja građana i to naročito sa poljoprivredno-prehrambenim proizvodima, cvećem ukrasnim i lekovitim biljem, sadnim materijalom i neprehrambenim proizvodima, zanatskih radnji i domaće radinosti na pijacama utvrđenim Odlukom o utvrđivanju pijačne delatnosti komunalnom delatnošću.
Osnivač Javnog preduzeća iz ovog člana je Grad čije ime osnivačka prava vrši Skupština grada Subotice (u daljem tekstu: Skupština), Subotica, Trg slobode 1.
I CILJEVI OSNIVANJA JAVNOG PREDUZEĆA
Cilj osnivanja Javnog preduzeća je uredno i kvalitetno zadovoljavanje potreba korisnika u vršenju komunalnih usluga, uređivanje i održavanje pijaca na teritoriji Grada, a koje su Odlukom o utvrđivanju pijačne delatnosti komunalnom delatnošću utvrđene kao komunalna delatnost.
II POSLOVNO IME, SEDIŠTE I DELATNOSTI JAVNOG PREDUZEĆA
Poslovno ime Javnog preduzeća glasi:
Јавно комунално предузеће "Суботичке пијаце" - Суботица
Javno komunalno poduzeće "Subotičke tržnice" - Subotica
Szabadkai piacok Kommunális Közvállalat Szabadka.
Sedište Javnog preduzeća je: Subotica - Đure Đakovića broj 23.
Radi ostvarivanja ciljeva iz člana 2. ove Odluke Javno preduzeće obavlja poslove od opšteg interesa i to sledeće delatnosti:
- uređenje i održavanje pijaca pružanje usluga na pijacama.
Javno preduzeće pored delatnosti iz prethodnog člana ove Odluke može da obavlja delatnosti koji doprinosi unapređenju osnovne delatnosti i to:
- pružanje usluga prevoz robe,
- pružanje usluge skladištenje robe,
- usluge u prometu robe
50200 Održavanje i opravka motornih vozila
51110 Posredovanje u prodaji poljoprivrednih sirovina, živih životinja, tekstilnih sirovina i poluproizvoda
51120 Posredovanje u prodaji goriva, ruda metala i industrijskih hemikalija
51130 Posredovanje u prodaji drvne građe i građevinskog materijala
51160 Posredovanje u prodaji tekstila, odeće, obuće i predmeta od kože
51170 Posredovanje u prodaji hrane, pića i duvana
51180 Posredovanje u specijalizovanoj prodaji posebnih proizvoda ili grupe proizvoda, na drugom mestu nepomenutih
51190 Posredovanje u prodaji raznovrsnih proizvoda
51210 Trgovina na veliko zrnastim proizvodima, semenjem i hranom za životinje
51220 Trgovina na veliko cvećem i rastinjem
51310 Trgovina na veliko voćem i povrćem
51310 Trgovina na veliko voćem i povrćem
51320 Trgovina na veliko mesom i proizvodima od mesa
51330 Trgovina na veliko mlečnim proizvodima, jajima i jestivim uljima i mastima
51360 Trgovina na veliko šećerom, čokoladom i slatkišima od šećera
51370 Trgovina na veliko kafom, čajevima, kakaom i začinima
51380 Nespecijalizovana trgovina na veliko hranom, pićima i duvanom
51390 Trgovina na veliko ostalom hranom, uključujući i ribu, ljuskare i mekušce
51470 Trgovina na veliko ostalim proizvodima za domaćinstvo
51700 Ostala trgovina na veliko
52110 Trgovina na malo u nespecijalizovanim prodavnicama, pretežno hrane, pića i duvana
52120 Ostala trgovina na malo u prodavnicama mešovite robe
52210 Trgovina na malo voćem i povrćem
52220 Trgovina na malo mesom i proizvodima od mesa
52230 Trgovina na malo ribom, ljuskarima i mekušcima
52240 Trgovina na malo hlebom, kolačima i slatkišima
52250 Trgovina na malo alkoholnim i drugim pićima
52260 Trgovina na malo proizvodima od duvana
52270 Ostala trgovina na malo hranom, pićima i duvanom u specijalizov. Prodavnicama
52470 Trgovina na malo knjigama, novinama i pisaćim materijalom
52480 Ostala trgovina na malo u specijalizovanim prodavnicama
52500 Trgovina na malo polovnom robom, u prodavnicama
52620 Trgovina na malo na tezgama i pijacama
52630 Ostala trgovina na malo izvan prodavnica
52740 Opravka na drugom mestu nepomenuta
60250 Prevoz robe u drumskom saobraćaju
63110 Pretovar tereta
63120 Skladišta i stovarišta
63214 Usluge u drumskom saobraćaju
63400 Aktivnost drugih posrednika u saobraćaju
74700 Čišćenje objekata
74820 Usluge pakovanja
90000 Odstranjivanje otpadaka i smeća, sanitarne i slične aktivnosti
92330 Vašarske aktivnosti i aktivnosti zabavnih parkova.
Javno preduzeće delatnosti iz člana 4. i 5. ove Odluke može promeniti i proširiti samo na osnovu saglasnosti Skupštine.
(brisano)
Sredstva za osnivanja Javnog preduzeća utvrđuju se u osnovnim sredstvima i to: kancelarijski nameštaj čija specifikacija se nalazi u prilogu ove Odluke u iznosu od 66.000,00 din. Što na dan osnivanja iznosi 5.036,48 SAD $ po kursu na dan osnivanja.
Sredstva za obavljanje i razvoj komunalne delatnosti obezbeđuju se:
- od naknade za pružanje pijačnih usluga koje plaćaju korisnici pijačnog prostora i zakupci objekata na pijacama
- od naknade za pružanje usluge iz člana 5. ove Odluke
- iz budžeta Grada, iz dela naknade za korišćenje gradskog građevinskog zemljišta
- iz drugih izvora.
(brisan)
Organi Javnog preduzeća su Upravni odbor, direktor i Nadzorni odbor.
Upravni odbor je organ upravljanja Javnog preduzeća.
Upravni odbor ima predsednika, zamenika predsednika i pet članova, koje imenuje i razrešava Skupština grada, na mandatni period od četiri godine.
Dva člana Upravnog odbora imenuju se iz reda zaposlenih Javnog preduzeća.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Javnog preduzeća.
Upravni odbor, u skladu sa zakonom:
1) utvrđuje poslovnu politiku;
2) donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja;
3) donosi statut;
4) odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala;
5) odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala;
6) usvaja izveštaje o poslovanju Javnog preduzeća i godišnji obračun;
7) odlučuje o raspodeli dobiti;
8) donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja;
9) odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u Javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću, odnosno privrednom društvu;
10) odlučuje o davanju garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
11) donosi tarifu (odluku o cenama);
12) odlučuje o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) imovine Javnog preduzeća veće vrednosti;
13) odlučuje o ulaganju kapitala;
14) odlučuje o statusnim promenama;
15) donosi akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i program i odluku o svojinskoj transformaciji;
16) odlučuje o promeni poslovnog imena, sedišta i delatnosti Javnog preduzeća;
17) donosi opšte akte Javnog preduzeća za koje zakonom, ovom odlukom ili Statutom Javnog preduzeća nije utvrđena nadležnost drugog organa;
18) predlaže Skupštini imenovanje direktora Javnog preduzeća;
19) donosi poslovnik o svom radu;
20) vrši i druge poslove utvrđene zakonom, ovom Odlukom i Statutom Javnog preduzeća.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Skupština daje saglasnost na:
1) statut Javnog preduzeća i njegove izmene i dopune;
2) davanje garancija, avala, jemstava, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
3) odluku o raspolaganju (pribavljanju i otuđenju) imovinom Javnog preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa;
4) akt o opštim uslovima za isporuku proizvoda i usluga;
5) ulaganje kapitala;
6) statusne promene;
7) akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;
8) dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja;
9) godišnji program poslovanja;
10) odluku o osnivanju zavisnog društva kapitala za obavljanje delatnosti iz predmeta svog poslovanja;
11) odluku o raspodeli dobiti;
12) druge odluke, u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa.
Saglasnost na tarifu (odluku o cenama) daje Gradsko veće.
Direktor je organ poslovođenja Javnog preduzeća.
Direktora Javnog preduzeća imenuje i razrešava Skupština.
Direktor se imenuje na period od četiri godine i po isteku mandata može biti ponovo imenovan.
Skupština može do imenovanja direktora Javnog preduzeća da imenuje vršioca dužnosti direktora.
Direktor Javnog preduzeća:
1) predstavlja i zastupa Javno preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Javnog preduzeća;
3) odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća;
4) predlaže program rada i plan razvoja i preduzima mere za njihovo sprovođenje;
5) podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun;
6) izvršava odluke Upravnog odbora;
7) donosi pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova;
8) predlaže Upravnom odboru donošenje odluka i drugih akata iz njegovog delokruga;
9) donosi opšte akte za čije donošenje je ovlašćen;
10) odlučuje o pojedinačnim pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih u skladu sa zakonom i kolektivnim ugovorom;
11) vrši i druge poslove određene zakonom, ovom Odlukom i statutom Javnog preduzeća.
Direktor može, u okviru svojih ovlašćenja, dati drugom licu pisano punomoćje za zastupanje preduzeća.
Direktor, uz saglasnost Upravnog odbora, može dati i opozvati prokuru, u skladu sa zakonom.
Nadzorni odbor je organ nadzora Javnog preduzeća.
Nadzorni odbor Javnog preduzeća ima predsednika i dva člana koje imenuje Skupština na mandatni period od četiri godine.
Jedan član Nadzornog odbora imenuje iz reda zaposlenih u Javnom preduzeću.
Predstavnik zaposlenih predlaže se na način utvrđen Statutom Javnog preduzeća.
Nadzorni odbor, u skladu sa zakonom:
- nadzire poslovanje Javnog preduzeća;
- pregleda godišnji izveštaj, godišnji obračun i predlog za raspodelu dobiti.
Nadzorni odbor najmanje jedanput godišnje podnosi Skupštini izveštaj o izvršenom nadzoru.
Izveštaj iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor istovremeno dostavlja i Upravnom odboru.
Zaposleni u Javnom preduzeću učestvuju u upravljanju u skladu sa Zakonom i Statutom Javnog preduzeća.
Javno preduzeće ne može da otuđi objekte i druge nepokretnosti, postrojenja i uređaje koji su u funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, osim radi njihove zamene zbog dotrajalosti, modernizacije ili tehničko - tehnoloških unapređenja.
Pribavljanje i otuđenje imovine veće vrednosti koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, vrši se uz saglasnost Skupštine.
Pod pribavljanjem i otuđenjem imovine veće vrednosti u smislu stava 1. ovog člana smatra se prenos ili više povezanih prenosa, čiji je predmet pribavljanje ili otuđenje imovine čija tržišna vrednost u momentu donošenja odluke predstavlja najmanje 30% od knjigovodstvene vrednosti imovine Javnog preduzeća iskazane u poslednjem godišnjem bilansu stanja.
Javno preduzeće za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.
Javno preduzeće odgovara za nastalu štetu, koja proističe iz delatnosti Javnog preduzeća, prouzrokovanu činjenjem ili nečinjenjem, isključivo sredstvima Javnog preduzeća bez solidarne odgovornosti osnivača.
Dobit Javnog preduzeća utvrđuje se i raspoređuje u skladu sa zakonom, Statutom i programom poslovanja Javnog preduzeća.
Odluku o raspoređivanju dobiti donosi Upravni odbor, uz saglasnost Skupštine.
Javno preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu.
Način obezbeđivanja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje Javno preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koje obavlja na životnu sredinu.
U slučaju poremećaja u poslovanju Javnog preduzeća Skupština će preduzeti mere u skladu sa članom 17. Zakona o komunalnim delatnostima kao i druge mere u skladu sa zakonskim propisima.
U slučaju štrajka mora se obezbediti minimum procesa rada, a naročito u pogledu sledećeg: Prodajne jedinice na svim pijacama kojima rukovodi Javno preduzeće će biti osposobljene za rad u cilju obezbeđenja snabdevanja građana sa prehrambenom i drugom robom, a čišćenje i održavanje higijene na prodajnim mestima radi sprečavanja neposredne opasnosti za zdravlje i život građana i zakupaca. Početak rada službe naplate i drugih službi ostaće nepromenjen i proces rada odvijaće se do 11,00 h, do kojeg se svaka delatnost odvija, nakon čega služba naplate i zaposleni u direkciji su u štrajku i zadržavaju se u prostorijama sedišta Javnog preduzeća do 14,00 h. Hitne intervencije se primaju i preduzimaju se mere za njihovo otklanjanje od strane tehničke službe Javnog preduzeća.
Za navedeno u stavu 1. ovog člana pribavlja se mišljenje Sindikata Javnog preduzeća.
Nadležni organi Javnog preduzeća u roku od 90 dana od donošenja ove Odluke će doneti Statut Javnog preduzeća, akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta.
Do imenovanja direktora Javnog preduzeća po raspisanom konkursu, poslove v.d. direktora obavljaće Bodrogi Bela, mašinski ing.
Do imenovanja predsednika i članove Upravnog odbora, funkciju upravnog odbora vršiće Izvršni odbor Skupštine opštine Subotica.
Prečišćeni tekst Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotičke pijace" Subotica objavljuje se u "Službenom listu Grada Subotice".
Prečišćeni tekst Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotičke pijace" Subotica obuhvata:
1. Odluku o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotičke pijace - Szabadkai piacok" ("Službeni list Opštine Subotica", broj 33/2000) iz koje je izostavljen član 24. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
2. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju JKP "Subotičke pijace - Szabadkai piacok" ("Službeni list Opštine Subotica", broj 38/2001) iz koje je izostavljen član 8. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
3. Odluku o izmenama Odluke o osnivanju JKP "Subotičke pijace - Szabadkai piacok" ("Službeni list Opštine Subotica", broj 21/2002) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu,
4. Odluku o izmenama Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotičke pijace - Szabadkai piacok" ("Službeni list Opštine Subotica", broj 16/2003) iz koje je izostavljen član 3. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu i
5. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotičke pijace - Szabadkai piacok" ("Službeni list Grada Subotice", broj 6/2009) iz koje je izostavljen član 19. kojim je uređeno kada ta Odluka stupa na snagu i kojim je dato ovlašćenje za utvrđivanje prečišćenog teksta Odluke o osnivanju Javnog komunalnog preduzeća "Subotičke pijace" Subotica.