PRAVILNIKO RADU NARODNE KUHINJE I UTVRĐIVANJU USLOVA I POSTUPKA ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA KORIŠĆENJE NARODNE KUHINJE NA TERITORIJI GRADA ZRENJANINA("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 8/2009) |
Ovim Pravilnikom se utvrđuje način rada narodne kuhinje i utvrđuju se uslovi i postupak za ostvarivanje prava na korišćenje usluge narodne kuhinje na teritoriji grada Zrenjanina.
Narodna kuhinja se formira u cilju socijalne zaštite i socijalne sigurnosti najugroženijih građana grada Zrenjanina koji se nalaze na evidenciji Centra za socijalni rad grada Zrenjanina.
Pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje imaju lica koja se nalaze na evidenciji Centra za socijalni rad grada Zrenjanina iz kategorije:
- samohrana staračka domaćinstva bez prihoda;
- lica nesposobna za rad;
- porodica gde su oba roditelja ostala bez zaposlenja i izvora prihoda;
- duševno obolela lica i lica ometena u psihofizičkom razvoju;
- druga lica za koje stručna služba Centra za socijalni rad oceni da spadaju u kategoriju socijalno najugoženijih građana grada Zrenjanina.
Pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje iz člana 3. ovog pravilnika imaju pojedinci, odnosno porodice pod uslovom da:
1. nemaju prihode, ili imaju prihode manje od iznosa nivoa socijalne sigurnosti za pojedinca, odnosno porodicu u prethodnom mesecu u kom se radi preispitivanje prava na usluge narodne kuhinje ili ako je korisnik najniže penzije;
2. ako osim stambenog prostora koji odgovara potrebama pojedinca, odnosno porodice i okućnice od 0.5 ha, nema drugih nepokretnosti;
3. pojedinac ili član porodice ne poseduje pokretnu imovinu čijim korišćenjem ili otuđenjem, bez ugrožavanja osnovnih životnih potreba, može obezbediti sredstva u iznosu većem od iznosa utvrđenom u stavu 1. ovog člana.
Pravo na usluge narodne kuhinje ne može ostvariti pojedinac ili član porodice:
- koji je zaključio ugovor o doživotnom izdržavanju;
- koji je sposoban za rad, a odbio je ponuđeno zaposlenje, radno angažovanje na privremenim, povremenim i sezonskim poslovima;
- kome je radni odnos prestao njegovom voljom, njegovom saglasnošću ili krivicom, s tim da od prestanka radnog odnosa nije proteklo dve godine, ili da po prestanku radnog odnosa nije nastupila nesposobnost za rad.
Porodicom se u smislu ostvarivanja prava na usluge narodne kuhinje smatraju bračni i vanbračni drugovi, deca (bračna, vanbračna, usvojena i uzeta na izdržavanje) i srodnici u pobočnoj liniji do drugog stepena pod uslovom da žive u zajedničkom domaćinstvu.
Nesposobni za rad u pogledu ostvarivanja prava na uslugu narodne kuhinje su:
- žene starije od 60 godina i muškarci stariji od 65 godina života;
- deca do navršene 15 godine života i deca koja su na redovnom školovanju u srednjoj školi do kraja roka propisanog za to školovanje;
- lice potpuno nesposobno za rad, prema propisima o penzijskom i invalidskom osiguranju.
Potpuna nesposobnost za rad se dokazuje nalazom i mišljenjem veštaka, komisije penzijskog i invalidskog osiguranja ili rešenjem donetim u postupku priznavanja prava iz penzijskog i socijalnog osiguranja.
O ostvarivanju prava na usluge narodne kuhinje u prvostepenom postupku odlučuje rešenjem Centar za socijalni rad po službenoj dužnosti sa liste evidentiranih lica Centra za socijalni rad ili po osnovu zahteva stranke.
Centar za socijalni rad će rešavajući u prvom stepenu primenjivati odredbe Zakona o opštem upravnom postupku, Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana i odredbe ovog pravilnika, koristeći metode stručnog rada i tumačenja navedenih propisa.
Rešenje o priznanju prava na korišćenje usluge narodne kuhinje se utvrđuje na vremenski period do godinu dana.
Centar za socijalni rad grada Zrenjanina će korisnicima kojima je rešenjem priznato pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje, pored rešenja izdavati i potvrdu o stečenom pravu, na osnovu koje će se korisnik u gradskoj Organizaciji Crvenog krsta identifikovati kao korisnik usluge narodne kuhinje.
Gradska Organizacija Crvenog krsta Zrenjanin će tokom trajanja prava na usluge narodne kuhinje, pratiti realizaciju i ukazivaće Centru za socijalni rad na eventualne promene činjeničnog stanja.
Protiv rešenja Centra za socijalni rad grada Zrenjanina o priznavanju prava na korišćenje usluga narodne kuhinje može se izjaviti žalba Gradskoj upravi grada Zrenjanina - Odeljenju za društvene delatnosti u roku od 15 dana od dana uručenja rešenja.
Obroci koji će se deliti korisnicima usluge narodne kuhinje se sastoje iz toplih obroka i lanč paketa ili samo iz lanč paketa u količini predviđenoj za ceo mesec za korisnike kojima zbog udaljenosti ili drugih razloga nije moguće svakodnevno dostavljanje toplih obroka.
Raspodelu i distribuciju toplih obroka i lanč paketa vršiće gradska organizacija Crvenog krsta Zrenjanin na osnovu kućnog reda narodne kuhinje u distributivnim centrima koji su oformljeni za tu namenu.
Priprema toplih obroka i lanč paketa će biti poverena onom ko da najbolju ponudu po raspisanom javnom pozivu za dostavljanje ponuda za javnu nabavku velike vrednosti.
Postupak pripreme konkursne dokumentacije, raspis za dostavu ponuda i odabir najpovoljnije ponude vršiće Služba za javne nabavke grada Zrenjanina, a na osnovu Zakona o javnim nabavkama.
Topli obroci i lanč paketi moraju da ispunjavaju kriterijume kvaliteta koje je propisala Međunarodna organizacija Crvenog krsta.
Pojedinac ili porodica kojima se rešenjem prizna pravo na korišćenje usluga narodne kuhinje dužni su:
1. da u slučaju promene imovnog i ekonomskog stanja ili zaposlenja, obaveste nadležnu službu Centra za socijalni rad grada Zrenjanina u roku od 15 dana, od dana kada je promena nastupila;
2. da u slučaju da nisu u mogućnosti da preuzmu obrok za određene dane ili će promeniti mesto boravka o tome obaveste distributere; organizacije Crvenog krsta Zrenjanin na distributivnom punktu na kom preuzimaju obrok ili da unapred obaveste distributere Crvenog krsta ili nadležnu službu Centra za socijalni rad u slučaju da primaju lanč pakete na mesečnom nivou;
3. da se pridržavaju kućnog reda rada narodne kuhinje i
4. da se legitimišu prilikom preuzimanja obroka.
U slučaju da pojedinac grubo prekrši pravila propisana članom 14. ovog Pravilnika ili zloupotrebi priznato mu pravo na korišćenje usluge narodne kuhinje (nenamensko korišćenje ili prodaja obroka ili lanč paketa, ustupanje priznatog prava trećem licu, neredovno preuzimanje obroka...) nadležna služba Centra za socijalni rad grada Zrenjanina mu rešenjem može oduzeti priznato pravo i rešenjem isto pravo dodeliti drugom pojedincu sa liste čekanja.
Sredstva za finansiranje rada narodne kuhinje se obezbeđuju iz Budžeta grada Zrenjanina kao osnovnog načina finansiranja rada narodne kuhinje kao i iz dugih alternativnih izvora (donacije, pokloni ...).
Broj obroka i vremenski period u kojima će se deliti će se određivati za svaku budžetsku godinu u zavisnosti od raspoloživih sredstava, a najkraće za šest zimskih meseci.
Odnosi između Centra za socijalni rad grada Zrenjanina, Organizacije Crvenog krsta Zrenjanin i grada Zrenjanina u pogledu međusobnih prava, obaveza i finansiranja regulisaće se posebnim ugovorima.
Ugovore iz prethodnog stava zaključiće Gradonačelnik grada Zrenjanina.
Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".