ODLUKAO MERAMA ZAŠTITE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA NA PODRUČJU GRADA VRANJA("Sl. glasnik Pčinjskog okruga", br. 18/2009) |
Ovom odlukom propisuju se mere za zaštitu useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu od poljske štete, koju mogu počiniti ljudi i stoka i organizovanje neposredne zaštite poljoprivrednog zemljišta od elementarnih nepogoda (mraz, grad, požar i slično) na teritoriji grada Vranja.
Mere zaštite poljoprivrednog zemljišta od poljske štete, koje su utvrđene ovom odlukom odnose se i na skinuti rod dok se nalazi na poljoprivrednom zemljištu.
Poljska šteta
Pod poljskom štetom, u smislu ove odluke, podrazumeva se šteta koja je nastala uništavanjem useva i zasada, paljenjem biljnih ostataka, kao i krađom poljoprivrednih proizvoda i slično.
II MERE ZA ZAŠTITU OD POLJSKE ŠTETE I MERE ZA ZAŠTITU OD SPALJIVANJA ORGANSKIH OSTATAKA NA POLJOPRIVREDNOM ZEMLJIŠTU
Mere zaštite od poljske štete odnose se na zabranu uništavanja i oštećenja useva, sadnica, stabala i poljoprivredne mehanizacije na imanjima, oštećenja koja dovode do smanjenja produktivnosti, strukture i slojeva poljoprivrednog zemljišta, kao i svakog drugog oštećenje na poljoprivrednom zemljištu (u daljem tekstu: poljska šteta).
Ove mere se odnose i na zabranu:
1. Spaljivanja organskih ostataka posle žetve useva na poljoprivrednom zemljištu;
2. Ispaše stoke na obradivom poljoprivrednom zemljištu, osim na sopstvenom.
Mere zaštite od poljske štete odnose se i na zabranu:
1) ostavljanja stoke u polju bez čuvara ili je poveravati na čuvanje licu koje po svom uzrastu, duševnoj ili telesnoj sposobnosti nije u stanju da stokom stalno i potpuno vlada;
2) prelaza zaprežnim ili motornim vozilima ili progona stoke preko tuđeg obrađenog ili za setvu pripremljenog zemljišta;
3) rasturanja razbacivanja ili rušenja na poljoprivrednom imanju složene tuđe plodove i ostatke poljoprivrednih useva;
4) kidanja, čupanja, ubiranja ili na drugi način oštećenja poljskih plodova povrća, voća, grožđa ili trave na tuđem poljoprivrednom zemljištu;
5) lomljenja, sečenja ili na drugi način nanošenja oštećenja tuđim voćkama, čokotima ili drveću koje se nalazi van;
6) bacanja ili odlaganja na poljoprivrednom zemljištu otpadnog materijala, kamenja, zemlje, korova, bacanja ili pokopavanja životinjskih leševa;
7) rušenja, uništavanja ili oštećenja na tuđem poljoprivrednom imanju objekata i naprava (koliba, ograda, postavljenog znaka, mašina, alata, pribora i sl.), koje su u funkciji korišćenja poljoprivrednog zemljišta;
8) prekopavanja i preoravanja poljskih puteva, poljskih staza, pašnjaka i utrina, zasipanja, rušenja ili na drugi način pričinjavanja štete na propustima, kanalima i nasipima.
Vlasnici, odnosno držaoci stoke i živine dužni su da čuvaju i drže stoku i živinu tako da ona ne pričinjava poljsku štetu na poljoprivrednom zemljištu.
Vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta mogu dozvoliti držaocima stoke da na njihovom obradivom poljoprivrednom zemljištu napasaju stoku, o čemu su dužni da pismenim putem obaveste mesnu zajednicu najmanje tri dana pre početka napasanja.
Mesne zajednice na teritoriji grada Vranja mogu organizovati posebnu službu čuvara polja radi zaštite useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu od poljske štete, u skladu sa Statutom i ovom odlukom.
Službu iz stava 1. ovog člana može organizovati jedna ili više mesnih zajednica zajedno, ako se za to izjasni većina vlasnika, odnosno korisnika poljoprivrednog zemljišta sa teritorije jedne ili više mesnih zajednica, na način utvrđen statutom ili opštim aktom mesne zajednice.
Sredstva za obavljanje poslova službe iz stava 1. ovog člana obezbeđuju se iz sopstvenih prihoda mesne zajednice.
Čuvar polja je lice ovlašćeno od strane saveta mesne zajednice za obavljanje poslova iz člana 8. ove Odluke.
Čuvar polja mora imati pismeno ovlašćenje u kome je označeno njegovo svojstvo, kao i granice područja na kome obavlja poslove čuvarske službe.
Broj čuvara polja, način obavljanja poslova, oblik i izgled oznake na odelu, kao i druga pitanja vezana za rad čuvara polja uređuju se opštim aktom mesne zajednice.
Radi procene pričinjene poljske štete mesna zajednica obrazuje Komisiju za procenu poljske štete (u daljem tekstu: Komisija).
Način rada, sastav i način izbora članova Komisije utvrđuje se posebnim aktom saveta mesne zajednice.
Vlasnik, odnosno korisnik poljoprivrednog zemljišta, kome je pričinjena poljska šteta i lice koje je odgovorno za učinjenu štetu mogu da prisustvuju radu Komisije.
Vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta mogu ostvariti naknadu za pričinjenu štetu od lica koja su odgovorna za učinjenu štetu sporazumom, ili putem suda.
Član 10
Mere zaštite od spaljivanja organskih ostataka odnose se na zabranu spaljivanja organskih ostataka posle žetve useva na poljoprivrednom zemljištu.
Ove mere odnose se i na zabranu spaljivanja delova biljaka (lišće, grane, šiblje, seno) na poljoprivrednom zemljištu.
III MERE ZA ZAŠTITU OD POŽARA, GRADA I MRAZA
Mere za zaštitu od požara odnose se na zabranu loženja otvorene vatre na udaljenosti manjoj od 6 metara od zgrada, objekata u kojima borave ljudi i stoka, objekata za smeštaj stočne hrane i drugih objekata koji su podložni paljenju.
Ove mere se odnose i na zabranu spaljivanja ostataka posle žetve i prilaz otvorenom vatrom u blizini:
- zasejanih parcela u vremenu sazrevanja useva do završetka žetve i uklanjanja požnjevenih useva sa njiva - mesta na kojima se obavlja vršidba i mašina kojima se obavlja vršidba.
Lica koja upravljaju mašinama za obavljanje žetve i vršidbe moraju biti upoznata sa merama za sprečavanje izbijanja požara i osposobljena za rukovanje sredstvima i opremom za gašenje požara.
Mašine kojim se obavlja žetva i vršidba moraju u opremi imati propisane aparate za gašenje požara.
Pored mera zaštite od požara utvrđenih ovom Odlukom njen sastavni deo su i mere zaštite od požara propisane Pravilnikom o posebnim merama zaštite od požara u poljoprivredi ("Sl. glasnik SRS", br. 27/84).
Zaštitu poljoprivrednih useva od dejstva grada sprovodi Republički hidrometeorološki zavod preko protivgradnih stanica raspoređenih na teritoriji grada Vranja.
Zaštita poljoprivrednih useva od mraza sprovode vlasnici, odnosno korisnici i poljoprivrednog zemljišta, primenom fizičkih metoda (zamagljivanjem, mešanjem vazduha, orošavanjem, zagrevanjem vazduha i drugo) i hemijskih metoda (primenom hemijskih preparata).
Vlasnici, odnosno korisnici poljoprivrednog zemljišta su dužni da svoje useve osiguraju.
Čuvar polja, odnosno predsednik i sekretar mesne zajednice, u slučaju da poljočuvarska služba nije formirana, dužni su da obaveste nadležni organ gradske uprave za poslove poljoprivrede o radnjama suprotnim odredbama ove Odluke.
Nadzor nad sprovođenjem ove Odluke i akata donetih na osnovu ove Odluke vrši gradska uprava grada Vranja preko organa nadležnog za poslove poljoprivrede.
Nadležni organ o utvrđenom stanju na terenu po potrebi informiše gradsko veće grada Vranja, ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede i druge nadležne državne organe.
Nadležni organ za poslove poljoprivrede je ovlašćen da Opštinskom organu za prekršaje podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.
Novčanom kaznom od 50.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj privredno društvo, preduzeće ili drugo pravno lice ako:
Vrši ispašu stoke na obradivom poljoprivrednom zemljištu, osim na sopstvenom, spaljuje organske ostatke posle žetve ili pričini poljsku štetu (član 3. i 4);
Novčanom kaznom od 2.500 do 25.000 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 2. ovog člana odgovorno lice u privrednom društvu, preduzeću ili drugim pravnom licu, kao i vlasnik, odnosno korisnik poljoprivrednog zemljišta - fizičko lice.
Novčanom kaznom od 12.500 do 125.000 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 2. ovog člana preduzetnik.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Pčinjskog okruga".