ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG PREDUZEĆA ZA UPRAVLJANJE NUKLEARNIM OBJEKTIMA U REPUBLICI SRBIJI("Sl. glasnik RS", br. 50/2009) |
Osniva se Javno preduzeće za upravljanje nuklearnim objektima u Republici Srbiji.
Osnivač Javnog preduzeća iz stava 1. ovog člana je Republika Srbija za koju na osnovu zakonskog ovlašćenja osnivačka prava vrši Vlada, Beograd, Nemanjina 11 (u daljem tekstu: osnivač).
Javno preduzeće za upravljanje nuklearnim objektima u Republici Srbiji, posluje pod sledećim poslovnim imenom: Javno preduzeće "Nuklearni objekti Srbije" (u daljem tekstu: Javno preduzeće).
Skraćeno poslovno ime Javnog preduzeća je: JP "Nuklearni objekti Srbije".
Sedište Javnog preduzeća je u Beogradu, Ulica Mike Petrovića Alasa 12-14, Vinča - Beograd.
Pretežna delatnost Javnog preduzeća je upravljanje i održavanje nuklearnih objekata u Republici Srbiji, u skladu sa zakonom.
Delatnost iz stava 1. ovog člana obuhvata:
1) obavljanje nuklearnih aktivnosti, u skladu sa Zakonom o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti;
2) obavljanje radijacionih delatnosti koje se odnose na sigurno korišćenje izvora jonizujućih zračenja, kao i promet izvora jonizujućih zračenja, radioaktivnih i nuklearnih materijala;
3) preduzimanje mera radijacione i nuklearne sigurnosti na lokaciji nuklearnih objekata u skladu sa zakonom (operativna radijaciona dozimetrija, sistem kvaliteta, dekontaminacija ljudi, radne i životne sredine, sistematsko ispitivanje radioaktivnosti u životnoj sredini na lokaciji nuklearnih objekata, merenje interne radioaktivnosti, medicinski tretman profesionalno izloženih lica);
4) obezbeđivanje propisanih uslova za lociranje, projektovanje, izgradnju, probni rad, puštanje u rad, korišćenje, trajan prestanak rada i dekomisiju nuklearnog objekta;
5) upravljanje radioaktivnim otpadom;
6) sprovođenje mera kojima se sprečava da radioaktivni otpad prouzrokuje kontaminaciju životne sredine;
7) obezbeđivanje fizičke zaštite, protivpožarne zaštite i drugih mera bezbednosti nuklearnog objekta, nuklearnog materijala i radioaktivnog otpada, uključujući i mere bezbednosti u toku transporta nuklearnog materijala;
8) dekontaminaciju radne i životne sredine;
9) sistematsko ispitivanje radioaktivnosti u životnoj sredini u okolini nuklearnog objekta;
10) vođenje evidencije o izvorima jonizujućih zračenja, o profesionalno izloženim licima i o radioaktivnom otpadu;
11) organizovanje studijsko-istraživačkih radova u oblasti razvoja nuklearnih tehnologija;
12) ostvarivanje saradnje sa Međunarodnom agencijom za atomsku energiju i drugim međunarodnim telima i nadležnim organima drugih država u saradnji sa nadležnim državnim organima, a u vezi sa delatnošću Javnog preduzeća.
Javno preduzeće obavlja i druge delatnosti utvrđene statutom, u skladu sa zakonom.
Javno preduzeće obavlja poslove spoljnotrgovinskog prometa i usluge u spoljnotrgovinskom prometu iz okvira svoje delatnosti, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Osnivač i Javno preduzeće mogu pojedina prava i obaveze u obavljanju delatnosti iz stava 1. ovog člana urediti ugovorom u skladu sa zakonom.
Sredstva za osnivanje i rad Javnog preduzeće čine novčana sredstva u ukupnom iznosu od 500 evra po srednjem kursu na dan uplate, kao i deo sredstava u državnoj svojini, u institutima čiji je osnivač Republika Srbija, i to: objekti, oprema, uređaji i postrojenja Instituta za nuklearne nauke Vinča i Instituta za tehnologiju nuklearnih i drugih mineralnih sirovina, a koji su u funkciji obavljanja delatnosti upravljanja nuklearnim objektima za koje se osniva Javno preduzeće, sa stanjem na dan 30. juna 2009. godine.
Objekti, oprema, uređaji i postrojenja Instituta za nuklearne nauke Vinča iz stava 1. ovog člana su:
1) objekti, oprema i uređaji istraživačkog nuklearnog reaktora sa oznakom "Reaktor A-RA", uključujući i postrojenje "Crpna stanica na Dunavu" koja je bila u funkciji napajanja sekundarnog kruga hlađenja reaktora;
2) objekti, oprema i uređaji istraživačkog nuklearnog reaktora sa oznakom "Reaktor B-RB";
3) objekti, oprema, postrojenja i uređaji privremenog skladišta radioaktivnog otpada sa oznakama: "Hangar-H1", "Hangar-H2", "Hangar-H3", "Sigurno skladište-SS", "Postrojenje za preradu otpada-PPO" i "Hangar-H0", kao i objekat sa oznakom "Bunker" u kome je zazidan radijum;
4) četiri objekta privremenog skladišta tečnog radioaktivnog otpada sa oznakama: "podzemni bazen-VR1", "podzemni bazen-VR2", "podzemni bazen-VR3" i "podzemni bazen-VR4";
5) objekat, oprema i prostorije sa oznakom "Objekat 32";
6) objekat, oprema i uređaji za merenje radioaktivnosti u životnoj sredini u okolini nuklearnih objekata i ispitivanja u oblasti solidifikacije radioaktivnog otpada, sa aneksom neaktiviranog postrojenja za tretman tečnog radioaktivnog otpada;
7) objekti, oprema i uređaji za meteorološka merenja (meteorološke merne stanice u krugu Instituta, na Useku, u selu Vinča i na Zelenom brdu);
8) objekti, oprema i uređaji za kontrolu radioaktivnosti u okolini nuklearnog objekta (merne stanice u krugu Instituta, na Useku, u selu Vinča i na Zelenom brdu);
9) objekti, oprema i uređaji za dekontaminaciju radne i životne sredine, humanu dekontaminaciju i medicinski tretman profesionalno izloženih lica;
10) oprema i uređaji za reaktorsku dozimetriju;
11) objekti, oprema i uređaji za fizičku i protivpožarnu zaštitu nuklearnih materijala (objekti sa oznakom "Objekat 8", "Objekat 55", "Objekat 63", "Objekat 66", "Objekat 67" i "Objekat 79").
Objekti, oprema, uređaji i postrojenja Instituta za tehnologiju nuklearnih i drugih mineralnih sirovina iz stava 1. ovog člana su objekti, oprema, uređaji i postrojenja Hidrometalurškog postrojenja u Gabrovnici kod Kalne, Knjaževac.
Sredstva za osnivanje i rad Javnog preduzeće čine i sredstva dobijena iz donacija Međunarodne agencije za atomsku energiju (MAAE) i Evropske komisije, a koja su u funkciji obavljanja delatnosti upravljanja nuklearnim objektima za koje se osniva Javno preduzeće.
Na zemljištu koje je u funkciji upravljanja objektima iz stava 1. ovog člana, Javno preduzeće ima pravo korišćenja u skladu sa Zakonom o sredstvima u svojini Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 53/95, 3/96, 54/96, 32/97, 44/99 i 101/05).
Osnivač može, na predlog ministarstva nadležnog za nuklearnu sigurnost i upravljanje radioaktivnim otpadom, Javnom preduzeću posebnom odlukom poveriti upravljanje i drugim objektima, opremom i uređajima u državnoj svojini u Republici Srbiji za koje utvrdi da su nuklearni objekti u skladu sa zakonom.
Javno preduzeće ne može da otuđi objekte, opremu i uređaje koji su u funkciji obavljanja delatnosti za koje je osnovano Javno preduzeće.
Pribavljanje i otuđenje imovine veće vrednosti koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti za koje je osnovano Javno preduzeće, kao i otuđenje opreme i uređaja iz stava 1. ovog člana koje se vrši radi njihove zamene zbog dotrajalosti, modernizacije ili tehničko-tehnoloških unapređenja, vrši se uz saglasnost osnivača.
Javno preduzeće posluje po tržišnim uslovima, u skladu sa zakonom.
Dobit Javnog preduzeća, utvrđena u skladu sa zakonom, može se raspodeliti za povećanje osnovnog kapitala, rezerve ili za druge namene, u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
Javno preduzeće donosi srednjoročni plan upravljanja i održavanja nuklearnih objekata i godišnji program radova na održavanju i zaštiti nuklearnih objekata, uz saglasnost osnivača.
Izveštaj o realizaciji programa iz stava 1. ovog člana, Javno preduzeće dostavlja osnivaču preko ministarstva nadležnog za nuklearnu sigurnost i upravljanje radioaktivnim otpadom, najkasnije do 31. januara tekuće godine za prethodnu godinu.
Javno preduzeće donosi godišnji program poslovanja za narednu godinu na koji saglasnost daje osnivač.
Program iz stava 1. ovog člana Javno preduzeće dostavlja ministarstvu nadležnom za nuklearnu sigurnost i upravljanje radioaktivnim otpadom najkasnije do kraja oktobra tekuće godine.
U slučaju poremećaja u poslovanju Javnog preduzeća, osnivač, u skladu sa zakonom, preduzima mere kojima će obezbediti uslove za nesmetan rad, poslovanje i upravljanje Javnim preduzećem.
Javno preduzeće, u okviru obavljanja svojih delatnosti, stiče i pribavlja sredstva iz sledećih izvora:
1) prihoda ostvarenih redovnom delatnošću;
2) finansijskih kredita;
3) donacija i pomoći;
4) budžeta Republike Srbije;
5) sredstava na računima Instituta za nuklearne nauke Vinča i Instituta za tehnologiju nuklearnih i drugih mineralnih sirovina koja su u funkciji obavljanja delatnosti za koje se osniva Javno preduzeće;
6) drugih izvora u skladu sa zakonom.
Organi Javnog preduzeća jesu:
1) upravni odbor;
2) direktor;
3) nadzorni odbor.
Upravni odbor Javnog preduzeća ima sedam članova koji se imenuju na period od četiri godine.
Predsednika, zamenika predsednika i članove upravnog odbora imenuje i razrešava osnivač.
Predsednik, zamenik predsednika i dva člana upravnog odbora imenuju se na predlog ministra nadležnog za poslove nuklearne sigurnosti i upravljanja radioaktivnim otpadom, a jedan član na predlog ministra nadležnog za poslove zaštite od jonizujućih zračenja.
Dva člana upravnog odbora predlažu se iz reda zaposlenih na način utvrđen statutom.
Upravni odbor:
1) utvrđuje poslovnu politiku;
2) donosi statut;
3) donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i godišnji program poslovanja;
4) donosi srednjoročni plan održavanja nuklearnih objekata i godišnji program radova na održavanju nuklearnih objekata;
5) donosi akt kojim se utvrđuju cene i drugi uslovi pružanja usluga preuzimanja, prevoza i privremenog skladištenja radioaktivnog otpada, merenja i drugih usluga za koja se akredituje u skladu sa zakonom;
6) usvaja izveštaj o poslovanju, periodični i godišnji finansijski izveštaj;
7) odlučuje o raspodeli dobiti;
8) donosi plan javnih nabavki;
9) donosi investicione programe i kriterijume za investiciona ulaganja;
10) odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u Javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću, odnosno privrednom društvu;
11) donosi poslovnik o svom radu;
12) vrši i druge poslove utvrđene statutom u skladu sa zakonom.
Odluke iz stava 1. tač. 2), 3), 4), 5), 6), 7) i 10) ovog člana upravni odbor donosi uz saglasnost osnivača.
Direktor:
1) predstavlja i zastupa Javno preduzeće;
2) organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Javnog preduzeća;
3) odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća;
4) predlaže srednjoročni plan održavanja nuklearnih objekata, godišnji program radova na održavanju nuklearnih objekata, godišnji program poslovanja i plan javnih nabavki;
5) donosi akt o načinu ostvarivanja javnosti rada Javnog preduzeća, na koji saglasnost daje Agencija za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije;
6) donosi pravilnik o organizaciji i sistematizaciji poslova;
7) podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun;
8) izvršava odluke upravnog odbora;
9) vrši i druge poslove određene zakonom, ovom odlukom, statutom i kolektivnim ugovorom.
Direktora imenuje i razrešava osnivač na period od četiri godine, na predlog ministra nadležnog za poslove nuklearne sigurnosti i upravljanja radioaktivnim otpadom.
Predsednik, zamenik predsednika, članovi upravnog odbora i direktor Javnog preduzeća, vrše svoje funkcije u interesu Javnog preduzeća i u vođenju poslova postupaju sa pažnjom dobrog privrednika, poštujući interese osnivača i prava zaposlenih.
Nadzorni odbor Javnog preduzeća ima tri člana koji se imenuju na period od četiri godine.
Predsednika i članove nadzornog odbora imenuje i razrešava osnivač.
Predsednika i jednog člana nadzornog odbora predlaže ministar nadležan za poslove nuklearne sigurnosti i upravljanja radioaktivnim otpadom iz reda stručnjaka u oblasti finansija i prava.
Jedan član nadzornog odbora predlaže se iz reda zaposlenih na način utvrđen statutom.
Nadzorni odbor vrši nadzor nad poslovanjem Javnog preduzeća, pregleda godišnji izveštaj, godišnji obračun i predlog za raspodelu dobiti.
Nadzorni odbor najmanje jedanput godišnje podnosi osnivaču izveštaj o izvršenom nadzoru.
Izveštaj iz stava 2. ovog člana nadzorni odbor istovremeno dostavlja upravnom odboru.
Javno preduzeće zastupa direktor, bez ograničenja ovlašćenja.
Direktor može, u okviru svojih ovlašćenja, dati drugom licu pismeno punomoćje za zastupanje Javnog preduzeća.
Direktor, uz saglasnost upravnog odbora, može dati i opozvati prokuru, u skladu sa zakonom.
U poslovima spoljnotrgovinskog prometa, Javno preduzeće zastupa direktor bez ograničenja.
U poslovima spoljnotrgovinskog prometa, Javno preduzeće mogu zastupati i druga lica u skladu sa statutom.
Statutom Javnog preduzeća uređuju se: poslovno ime i sedište; delatnost; zastupanje; način raspoređivanja dobiti i pokriće gubitaka; rezerve; organi, imenovanje, razrešenje i delokrug organa; opšti akti i način njihovog donošenja; prava, obaveze i odgovornosti organa; pečat i štambilj; zaštita životne sredine i druga pitanja značajna za rad i poslovanje Javnog preduzeća i za ostvarivanje prava, obaveza i odgovornosti zaposlenih u Javnom preduzeću.
Javno preduzeće će utvrditi unutrašnju organizaciju rada kojom će se obezbediti uslovi za racionalno i efikasno obavljanje delatnosti radi koje je osnovano.
Na predlog opštih akta kojima se uređuju pitanja zarada, odnosno plata i troškova reprezentacije, Javno preduzeće pribavlja mišljenje ministarstva nadležnog za nuklearnu sigurnost i upravljanje radioaktivnim otpadom.
Javno preduzeće je dužno da u obavljanju svoje delatnosti obezbeđuje potrebne uslove za zaštitu i unapređenje životne sredine i da sprečava uzroke i otklanja posledice koje ugrožavaju životnu sredinu.
Način obezbeđivanja uslova iz stava 1. ovog člana utvrđuje Javno preduzeće u zavisnosti od uticaja delatnosti koju obavlja na životnu sredinu.
U Javnom preduzeću pravo na štrajk zaposleni ostvaruju u skladu sa zakonom kojim se uređuju uslovi za organizovanje štrajka, kolektivnim ugovorom i aktom osnivača o minimumu procesa rada.
U slučaju da se u Javnom preduzeću ne obezbede uslovi za ostvarivanje minimuma procesa rada, ministarstvo nadležno za nuklearnu sigurnost i upravljanje radioaktivnim otpadom preduzeće neophodne mere ako oceni da mogu nastupiti štetne posledice za život i zdravlje ljudi ili njihovu bezbednost i bezbednost imovine ili druge štetne neotklonjive posledice:
1) uvođenje radne obaveze;
2) angažovanje radnika iz drugih tehničko-tehnoloških sistema i drugih radnika;
3) pokretanje postupka za utvrđivanje odgovornosti direktora i predsednika i članova upravnog odbora Javnog preduzeća.
Javno preduzeće počinje sa radom danom registracije u Registar privrednih subjekata.
Danom registracije, Javno preduzeće od Instituta za nuklearne nauke Vinča i Instituta za tehnologiju nuklearnih i drugih mineralnih sirovina preuzima objekte, opremu, uređaje, postrojenja i sredstva iz člana 5. ove odluke, koji su u funkciji obavljanja delatnosti za koje je osnovano Javno preduzeće, kao i deo zaposlenih tih instituta koji rade na poslovima i zadacima vezanim za obavljanje delatnosti za koje je osnovano Javno preduzeće, sa stanjem na dan 30. juna 2009. godine.
Vlada će imenovati predsednika, zamenika predsednika, članove upravnog odbora i direktora Javnog preduzeća najkasnije do 1. avgusta 2009. godine.
Za prvi saziv upravnog odbora Javnog preduzeća kao predstavnike zaposlenih, Upravni odbor Instituta za nuklearne nauke Vinča i Upravni odbor Instituta za tehnologiju nuklearnih i drugih mineralnih sirovina predlažu po jednog zaposlenog iz reda zaposlenih koji se preuzimaju u Javno preduzeće.
Upravni odbor doneće statut Javnog preduzeća u roku od 15 dana od dana imenovanja.
Vlada će imenovati predsednika i članove nadzornog odbora Javnog preduzeća u roku od 30 dana od dana početka rada Javnog preduzeća.
Ovu odluku objaviti u "Službenom glasniku Republike Srbije".