PRAVILNIKO POSTUPKU OTVARANJA PONUDA I OBRASCU ZA VOĐENJE ZAPISNIKA O OTVARANJU PONUDA("Sl. glasnik RS", br. 50/2009) |
Ovim pravilnikom bliže se uređuje postupak otvaranja ponuda u postupcima javnih nabavki i propisuje obrazac za vođenje zapisnika o otvaranju ponuda.
Obrazac za vođenje zapisnika o otvaranju ponuda odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Otvaranje ponuda sprovodi komisija za javnu nabavku (u daljem tekstu: Komisija), koju naručilac obrazuje istovremeno sa donošenjem odluke o pokretanju postupka javne nabavke.
U postupcima javnih nabavki otvaranje ponuda je javno.
Izuzetno, naručilac može iz razloga čuvanja poslovne, službene, vojne ili državne tajne odlučiti da postupak otvaranja ponuda ne bude javan, u kom slučaju je dužan da odluku o tome navede prilikom oglašavanja javne nabavke.
Otvaranje ponuda se sprovodi na mestu i u vreme koji su navedeni u javnom pozivu, kao i u konkursnoj dokumentaciji.
Otvaranje ponuda se sprovodi odmah nakon isteka roka za podnošenje ponuda, a najkasnije do isteka poslednjeg dana roka za podnošenje ponuda.
Kada naručilac iz razloga čuvanja poslovne, službene, vojne ili državne tajne odluči da postupak otvaranja ponuda ne bude javan, otvaranje ponuda se sprovodi u prisustvu članova Komisije, bez prisustva ovlašćenih predstavnika ponuđača.
U slučaju iz stava 1. ovog člana, zapisnik o otvaranju ponuda (u daljem tekstu: zapisnik) potpisuju predsednik i članovi Komisije.
Predstavnici ponuđača koji učestvuju u postupku otvaranja ponuda, podnose punomoćja za učešće u postupku otvaranja ponuda.
U postupku otvaranja ponuda Komisija utvrđuje:
- imena prisutnih ovlašćenih predstavnika ponuđača;
- broj podnetih ponuda;
- da li je na kovertama u kojima se nalaze ponude označeno na koju javnu nabavku se ponude odnose;
- redosled prijema ponuda;
- da li su podnete ponude blagovremene;
- da li je ponuda potpisana, iz koliko delova se sastoji, kao i da li su uz ponudu priloženi dokazi o ispunjenosti uslova traženi u konkursnoj dokumentaciji.
Predsednik Komisije otvara ponude po redosledu prijema, kako je to označeno na ponudama.
Predsednik Komisije čita ime i adresu ponuđača koji je podneo ponudu, cenu iz ponude, eventualne popuste, podatke iz ponude koji su određeni kao elementi kriterijuma. Istovetne podatke čita i za partije, ukoliko je predmet javne nabavke oblikovan po partijama, kao i za ponude sa varijantama, ukoliko postoje.
Pročitane podatke o ponudi i ponuđaču Komisija odmah unosi u zapisnik.
U toku otvaranja ponuda članovi Komisije moraju sve delove ponuda jasno da označe (da parafiraju, potpišu ili na drugi način označe).
Nakon što je otvorila i pročitala podatke iz ponuda, a pre okončanja postupka otvaranja ponuda, Komisija će pozvati prisutne predstavnike ponuđača da daju eventualne primedbe koje se odnose na sprovođenje postupka otvaranja ponuda, a koje se unose u zapisnik.
Zapisnik sadrži sledeće:
- podatke o postupku javne nabavke koji se sprovodi (predmet javne nabavke, broj javne nabavke, procenjena vrednost javne nabavke, vrsta postupka javne nabavke i datum objavljivanja javnog poziva u "Službenom glasniku Republike Srbije", ukoliko je taj poziv objavljen);
- podatke o naručiocu;
- mesto (adresa), datum i vreme početka postupka otvaranja ponuda;
- imena članova Komisije;
- imena prisutnih ovlašćenih predstavnika ponuđača i brojevi izdatih punomoćja;
- imena drugih prisutnih lica;
- redosled otvaranja podnetih ponuda prema vremenu prijema;
- broj pod kojim je ponuda zavedena;
- naziv, odnosno šifru ponuđača, ako je ponuda podneta u postupku konkursa za nacrte;
- ponuđenu cenu i eventualne popuste koje nudi ponuđač, ukoliko ih ima;
- podatke iz ponude koji su određeni kao elementi kriterijuma i koji se mogu numerički prikazati (kao npr. ponuđena cena, uslovi plaćanja, rok isporuke, itd.). Kvalitet, estetske i funkcionalne karakteristike ne smatraju se podacima koje je moguće numerički prikazati;
- navode članova Komisije o nedostacima koje ponuda ima, odnosno pregled traženih dokaza o ispunjenosti uslova koji nisu priloženi uz ponudu;
- eventualne primedbe predstavnika ponuđača;
- potpise predsednika i članova Komisije;
- potpise prisutnih ovlašćenih predstavnika ponuđača;
- vreme završetka postupka otvaranja ponuda.
Ako u roku za podnošenje ponuda nije primljena nijedna ponuda, podatak o tome se unosi u zapisnik.
Zapisnik potpisuju predsednik, članovi Komisije i prisutni ovlašćeni predstavnici ponuđača.
Ukoliko neko od prisutnih ovlašćenih predstavnika ponuđača odbije da potpiše zapisnik, podatak o tome se unosi u zapisnik, zajedno sa razlogom nepotpisivanja.
Naručilac dostavlja zapisnik ponuđačima u roku od tri dana od dana okončanja postupka otvaranja ponuda.
Odredbe ovog pravilnika shodno se primenjuju i na otvaranje prijava.
Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o postupku otvaranja ponuda i obrascu za vođenje zapisnika o otvaranju ponuda ("Službeni glasnik RS", broj 9/03).
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
(Štambilj naručioca)
Za javnu nabavku _______________ (navesti predmet javne nabavke), broj _____, procenjene vrednosti __________, za koju se sprovodi __________ postupak (navesti vrstu postupka javne nabavke), po javnom pozivu objavljenom u "Službenom glasniku Republike Srbije", broj _____ od __________, naručioca _______________ (navesti podatke o naručiocu)
1. Postupak otvaranja ponuda sprovodi se u __________ (navesti mesto i adresu) datum _______________ sa početkom u _____ časova
2. Otvaranje ponuda sprovode _______________ (navesti imena lica koja sprovode postupak otvaranja ponuda)
3. Konstatuje se da otvaranju ponuda prisustvuju dole navedeni predstavnici ponuđača koji su podneli punomoćja:
redni broj |
ponuđač |
predstavnik |
broj punomoćja |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. Konstatuje se da su otvaranju ponuda prisustvovali i:
ime i prezime drugih prisutnih lica
|
|
|
|
|
|
|
|
5. Blagovremeno, tj. do dana __________ do __________ časova, primljene su ponude sledećih ponuđača, i to po navedenom redosledu:
broj pod kojim je |
naziv ili šifra |
datum |
čas |
|
|
|
|
Neblagovremene ponude:
broj pod kojim je |
naziv ili šifra |
datum |
čas |
|
|
|
|
6. Naziv ili šifra ponuđača, broj pod kojim je ponuda zavedena, cena i eventualni popusti koje nudi ponuđač, podaci iz ponude koji su određeni kao elementi kriterijuma, a koji se mogu numerički prikazati i eventualno drugi podaci iz ponude (podaci se unose za svakog ponuđača posebno), sledećim redosledom.
Broj pod kojim je ponuda zavedena: ____________ |
|
Naziv ili šifra ponuđača: ____________ |
|
Ponuđena cena i eventualni popusti: ____________ |
|
Podaci iz ponude koji su određeni kao elementi kriterijuma____________ |
|
Drugi podaci iz ponude____________ |
|
|
|
Broj pod kojim je ponuda zavedena: ____________ |
|
Naziv ili šifra ponuđača: ____________ |
|
Ponuđena cena i eventualni popusti: ____________ |
|
Podaci iz ponude koji su određeni kao elementi kriterijuma ____________ |
|
Drugi podaci iz ponude ____________ |
|
|
|
Broj pod kojim je ponuda zavedena: ____________ |
|
Naziv ili šifra ponuđača: ____________ |
|
Ponuđena cena i eventualni popusti: ____________ |
|
Podaci iz ponude koji su određeni kao elementi kriterijuma ____________ |
|
Drugi podaci iz ponude ____________ |
|
|
|
7. Navesti nedostatke podnetih ponuda: ________________
(naručilac navodi koji dokazi o ispunjenosti uslova traženi konkursnom dokumentacijom nisu priloženi uz ponudu)
8. Eventualne primedbe predstavnika ponuđača koje se odnose na postupak otvaranja ponuda:
___________________________________
9. Potpisi predsednika i članova Komisije:
________________________________
10. Potpisi prisutnih ovlašćenih predstavnika ponuđača:
_________________________________
11. Razlozi zbog kojih je ovlašćeni predstavnik ponuđača odbio da potpiše zapisnik:
__________________________________
12. Postupak otvaranja ponuda završen je u __________ časova.