ODLUKAO MERAMA ZA ZAŠTITU OD BUKE NA TERITORIJI GRADA SMEDEREVA("Sl. list grada Smedereva", br. 6/2009) |
Ovom Odlukom, u cilju zaštite životne sredine od buke vrši se akustično zoniranje prostora grada Smedereva i propisuju mere zaštite od buke i druge mere u skladu sa Zakonom i drugim propisima.
Odredbe ove Odluke ne odnose se na zaštitu od buke na radnom mestu koja je regulisana posebnim propisima.
Sva pravna i fizička lica dužna su da se staraju o tome da svojom delatnošću i aktivnostima ne ugrožavaju okruženje bukom.
Bukom se u smislu ove Odluke smatra svaka zvučna pojava iznad propisanog nivoa u sredini u kojoj čovek boravi.
Izvorom buke, u smislu ove Odluke smatraju se: motorna vozila, mašine, postrojenja, aparati, instrumenti, ozvučenja, sprave i drugi uređaji i alati čije korišćenje u poslovnim i drugim objektima, u zatvorenom ili otvorenom prostoru, dovodi do proizvodnje i emitovanja zvuka, odnosno prouzrokuje buku u sredini u kojoj čovek boravi.
AKUSTIČNO ZONIRANJE TERITORIJE GRADA SMEDEREVA
Prema standardu JUS U.J6.205:1992 Akustično zoniranje prostora definisane su dozvoljene vrednosti ekvivalentnog nivoa buke LA.eq po zonama na teritoriji grada Smedereva, zavisno od njihove namene.
Najviši dozvoljeni nivoi spoljne buke LA.eq u dB dati su u tabeli 1.
Tabela 1. Granične vrednosti nivoa buke
Zona |
Namena prostora |
Najviši dozvoljeni nivoi spoljne buke, dB(A) |
|
dan |
noć |
||
1. |
Područja za odmor i rekreaciju, bolničke zone i oporavišta, kulturno-istorijski lokaliteti i područja sportsko-rekreacionih centara |
50 |
40 |
2. |
Turistička područja, prigradska, periferijska i seoska naselja, kampovi i školska zona |
50 |
45 |
3. |
Čisto stambena područja |
55 |
45 |
4. |
Poslovno-stambena područja, trgovačko-stambena područja i dečija igrališta |
60 |
50 |
5. |
Gradski centar, zanatska, trgovačka, administrativno-upravna zona sa stanovima, zone duž autoputa, magistralnih i gradskih saobraćajnica |
65 |
55 |
6. |
Industrijska, skladišna i servisna područja, područja oko autobuske i železničke stanice |
Na granici ove zone buka ne sme prelaziti maksimalno dopuštene nivoe u zoni sa kojom se graniči |
|
U smislu ove Odluke dan obuhvata vreme od 6.00 do 22.00 časa, a noć vreme od 22.00 do 6.00 časova.
MERE ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE OD BUKE
Na teritoriji grada na otvorenom, poluotvorenom i zatvorenom prostoru (nadstrešnice, improvizovana baraka, zgrada sa nezastakljenim prozorima, garaže, dvorišta i slično) zabranjuje se instalisanje, puštanje u pogon i korišćenje bilo kakve mašine, uređaja, postrojenja i slično čiji nivo zvučne snage u bilo kom režimu rada prelazi dopušteni nivo buke definisan Pravilnikom o dozvoljenom nivou buke u životnoj sredini ("Službeni glasnik Republike Srbije", broj 54/92).
U zanatskim i drugim radionicama i pogonima za obradu metala, drveta, kamena, plastike i slično u kojima se obavljaju bučne radne operacije (kovanje, zakivanje, rezanje, brušenje, drobljenje, mlevenje, zavarivanje, farbanje, lakiranje i slično) zabranjuje se rad na otvorenom prostoru, kao i pri otvorenim vratima i prozorima objekta.
Izvori buke iz člana 2. ove Odluke moraju posedovati ispravu sa podacima o nivou buke pri propisanim uslovima korišćenja i održavanja kao i uputstvo o merama za zaštitu od buke (atest, proizvođačka specifikacija, stručni nalaz o merenju nivoa buke i slično).
Merenje buke vrši stručna organizacija ovlašćena od Ministarstva zaštite životne sredine i prostornog planiranja, koje ujedno i propisuje uslove i metodologiju merenja buke.
Izvori buke moraju se upotrebljavati i održavati tako da buka ne prelazi dozvoljeni nivo buke u sredini u kojoj čovek boravi.
Izuzetno, izvori buke se mogu koristiti i kad prouzrokuju buku iznad dozvoljenog nivoa u slučaju elementarne nepogode i druge nepogode i otklanjanja kvarova koji bi mogli izazvati veće materijalne štete, ali samo za vreme dok te okolnosti postoje, o čemu je korisnik dužan da obavesti nadležno odeljenje Gradske uprave.
Zabranjeno je bez odobrenja nadležnog Odeljenja za inspekcijske poslove postavljati zvučne kutije na otvorenom prostoru, u baštama otvorenog i zatvorenog tipa ugostiteljskih objekata, na spoljnim otvorima objekata (vratima, prozorima, ventilacionim otvorima, tendama i slično), kao i u njihovoj neposrednoj blizini.
Muzički uređaji sa kojih se emituje muzika ili izvodi uživo, kod kojih je merenjem utvrđeno da buka prelazi dozvoljeni nivo u sredini u kojoj čovek boravi, moraju imati ugrađene uređaje kojima se jačina zvuka ograničava na ustanovljen maksimalni dopušteni nivo utvrđen stručnim nalazom (u daljem tekstu - limitator).
Nije dozvoljeno izvođenje muzičkog programa bez prethodno pribavljenog odobrenja za izvođenje muzičkog programa od strane nadležnog organa.
Vlasnici ugostiteljskih i drugih sličnih objekata, mogu na osnovu podnetog zahteva i uplaćene lokalne komunalne takse pribaviti odobrenje za izvođenje muzičkog programa.
Odobrenje za izvođenje muzičkog programa u ugostiteljskim i drugim sličnim objektima može se izdati pod sledećim uslovima:
1. da se muzički program izvodi isključivo u zatvorenom prostoru;
2. da buka proizvedena sa muzičkih uređaja ne prelazi dozvoljeni nivo buke u sredini u kojoj čovek boravi;
3. da muzički uređaji, kod kojih je merenjem utvrđeno da buka prelazi dozvoljeni nivo u sredini u kojoj čovek boravi, moraju imati ugrađene uređaje kojima se jačina zvuka ograničava na ustanovljen maksimalni dopušteni nivo utvrđen stručnim nalazom (u daljem tekstu - limitator).
Izvođenje muzičkog programa neće se odobriti u slučaju postojanja učestalih prijava o remećenju mira i spokojstva građana (pismene primedbe građana, službene beleške nadležnih organa i slično).
Nije dozvoljeno izvođenje muzičkog programa na otvorenom prostoru, u baštama otvorenog i zatvorenog tipa ugostiteljskih objekata, kao ni u ugostiteljskim objektima unutar stambeno-poslovnih centara.
Izuzetno, može se odobriti izvođenje muzičkog programa na otvorenom prostoru, u baštama ugostiteljskih objekata otvorenog i zatvorenog tipa u danima gradskih i seoskih manifestacija (Smederevska jesen, gradska slava, seoske slave i manifestacije, 8. mart i slično).
Ugostiteljski objekti koji se opredele na osnovu Odluke o rasporedu radnog vremena u ugostiteljskim, trgovinskim i zanatskim objektima na teritoriji grada Smedereva za rad po noćnom rasporedu u svojstvu "noćnog kluba" moraju da ispune sledeće uslove u delu zaštite životne sredine od buke:
1. da se muzički program izvodi isključivo u zatvorenom objektu;
2. da vlasnik ugostiteljskog objekta poseduje u objektu stalne muzičke uređaje preko kojih se reguliše emitovanje zvuka (pojačala, miksete i zvučne kutije);
3. da buka koja se emituje sa muzičkih uređaja ne prelazi dozvoljeni nivo buke u sredini u kojoj čovek boravi;
4. da muzički uređaji kod kojih je, merenjem ustanovljeno da buka prelazi dozvoljeni nivo buke u sredini u kojoj čovek boravi, moraju imati ugrađene limitatore kojima se jačina zvuka ograničava na ustanovljen maksimalni dopušteni nivo utvrđen stručnim nalazom;
5. da ne postoje učestale prijave o remećenju mira i spokojstva građana (pismene primedbe građana, službene beleške nadležnih organa i slično).
Nadzor nad sprovođenjem ove Odluke vrši nadležno Odeljenje za inspekcijske poslove - inspekcija za zaštitu životne sredine.
U vršenju nadzora nad primenom mere zaštite od buke inspektor za zaštitu životne sredine ima pravo i dužnost da utvrđuje da li:
1. je u prometu izvor buke bez propisane isprave sa podacima o nivou buke (atest, proizvođačka specifikacija, stručni nalaz o merenju nivoa buke itd.),
2. se izvori buke upotrebljavaju i održavaju tako da buka ne prelazi propisani nivo,
3. se vrše propisana merenja buke,
4. su ispunjeni uslovi u delu zaštite životne sredine od buke.
U vršenju poslova iz člana 11. ove Odluke inspektor je ovlašćen da:
1. naredi izvršenje propisanih obaveza u određenom roku,
2. naredi u određenom roku otklanjanje nepravilnosti,
3. zabrani promet, odnosno korišćenje izvora buke dok se ne otklone utvrđeni nedostaci,
4. naredi sprovođenje akustičkih mera zaštite od buke,
5. naredi izvršenje drugih propisanih obaveza u određenom roku.
Ukoliko lice koje je prijavilo buku ne dozvoli izvršavanje propisanih i naloženih merenja nivoa buke na određenim i odgovarajućim mernim mestima inspekcijski organ koji vodi postupak doneće zaključak kojim se postupak obustavlja.
Novčanom kaznom od 15.000,00 do 500.000,00 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice ako ne postupi ili postupi protivno odredbama članova 4, 5, 6, 7, 8. i 9.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 2.500,00 do 10.000,00 dinara kazniće se odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 5.000,00 do 100.000,00 dinara kazniće se preduzetnik.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana novčanom kaznom od 2.500,00 do 10.000,00 dinara kazniće se fizičko lice.
Pravna lica i preduzetnici dužni su da usklade poslovanje sa ovom Odlukom u roku od mesec dana od dana stupanja na snagu ove Odluke, a najkasnije u roku od tri meseca (u slučaju neophodnih građevinskih radova).
Danom donošenja ove Odluke prestaju da važe odredbe članova 16, 21, 22, 23. i 24. stav 3. Odluke o rasporedu radnog vremena u oblasti prometa na malo, ugostiteljstva, zanatstva i drugih uslužnih delatnosti u opštini Smederevo ("Službeni list opštine Smederevo", broj 7/2005 i 8/2007).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Smedereva".