ODLUKA
O DONOŠENJU PROSTORNOG PLANA OPŠTINE - GRADA PANČEVA

("Sl. list grada Pančeva", br. 19/2009 i 33/2011 - ispr.)

Član 1

Ovom odlukom donosi se Prostorni plan opštine - grada Pančeva, izrađen od strane JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo, pod br. 05-7685/04-(890).

Naziv PROSTORNI PLAN OPŠTINE - GRADA PANČEVA, određen je u cilju usklađivanja sa odredbama Zakona o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije ("Sl. glasnik RS", br. 129/07) i odredbama Statuta grada Pančeva ("Sl. list grada Pančeva", br. 8/08).

Član 2

Sastavni deo ove odluke su tekstualni deo Plana, pregled postojeće dokumentacije i podloga od značaja za izradu plana, grafički prilozi, i to:

- tekstualni deo Plana

I

POLAZNE OSNOVE

1.

GRANICA PROSTORNOG PLANA OPŠTINE PANČEVO

1.1.

Granica plana

1.2.

Granica atara

1.3.

Granice građevinskih područja naseljenih mesta na teritoriji opštine Pančevo

1.4.

Granice Generalnog plana Pančeva

1.5.

Granice Regionalnog prostornog plana administrativnog područja grada Beograda

1.6.

Granica Prostornog Plana područja posebne namene specijalnog rezervata prirode Deliblatska peščara

2.

OBAVEZE, USLOVI I SMERNICE IZ PLANSKIH DOKUMENATA VIŠEG REDA

2.1.

Prostorni plan Republike Srbije

2.2.

Regionalni Prostorni plan administrativnog područja Beograda

2.3.

Prostorni plan područja posebne namene specijalnog rezervata prirode Deliblatska peščara ("Sl. list APV", br. 8/06)

3.

SKRAĆENI PRIKAZ POSTOJEĆEG STANJA

3.1.

Veličina i položaj opštine

3.2.

Prirodne karakteristike i uslovi

1.2.1.

Geomorfološke karakteristike

2.2.1.

Geološke karakteristike

3.2.1.

Pedološke karakteristike

4.2.1.

Klimatske karakteristike

5.2.5.

Hidrogeološke karakteristike

6.2.5.

Hidrografske karakteristike

7.2.5.

Seizmološke karakteristike

3.3.

Prirodne vrednosti područja

1.3.1.

Zemljište

3.3.1.1.

Poljoprivredno zemljište

3.3.1.2.

Šume i šumsko zemljište

3.3.1.3.

Vodno zemljište

3.3.2.

Prirodne vrednosti šireg područja SRP "Deliblatska peščara"

3.3.3.

Mineralne sirovine i hidrotermalni resursi

3.3.4.

Lov i lovna područja

3.4.

Stanovništvo

3.5.

Mreža naselja i javnih službi

3.5.1.

Mreža naselja

3.5.2.

Mreža javnih službi

3.5.1.2.

Socijalna zaštita

3.5.2.2.

Vaspitanje i obrazovanje

3.5.2.3.

Zdravstvo

3.5.2.4.

Kultura

3.5.2.5.

Rekreativne i sportske aktivnosti

3.5.2.6.

Verski objekti

3.5.2.7.  

Instituti

3.6.

Privreda

3.7.

Infrastrukturni sistemi

3.7.1.

Saobraćajna infrastruktura

3.7.2.

Vodoprivredna infrastruktura

3.7.3.

Energetska, TT i RTV infrastruktura

3.7.3.1.

Elektroenergetska infrastruktura

3.7.3.2.

Telekomunikaciona i RTV infrastruktura

3.7.3.3.

Termoenergetska infrastruktura

3.8.

Zaštita područja

3.8.1.

Zaštita životne sredine

3.8.2.

Zaštita prirodnih dobara

3.8.3.

Zaštita nepokretnih kulturnih dobara

3.8.4.

Ugroženost područja od elementarnih nepogoda

3.9.

Namena površina

4.

OGRANIČENJA I POTENCIJALI RAZVOJA

4.1.

Geosaobraćajni položaj položaja

4.2.

Stanovništvo

4.3.

Mreža naselja i javnih službi

4.4.

Privreda

4.5.

Infrastrukturni sistemi

4.5.1.

Saobraćajna infrastruktura

4.5.2.

Vodoprivredna infrastruktura

4.5.3.

Energetska infrastruktura

4.5.4.

Telekomunikacije

4.6.

Zaštita životne sredine

4.7.

Zaštita spomenika kulture

II

CILJEVI PROSTORNOG RAZVOJA

1.

OPŠTI CILJEVI

2.

POSEBNI CILJEVI

3.

CILJEVI RAZVOJA PO POJEDINIM OBLASTIMA

4.

MOGUĆNOST SUSEDSKE SARADNJE

4.1.

Veze sa Beogradom

4.2.

Veze sa Kovinom, Kovačicom, Opovom i Alibunarom

5.

Osnovne predstavke transregionalne saradnje

6.

Geopolitička ideja razvoja Pančeva

7.

Pančevo u saobraćajnom sistemu Srbije i država u okruženju

8.

Pančevo podunavski grad

9.

Pančevo regionalni centar južnog Banata

10.

Komperativne prednosti grada i opštine Pančevo

11.

Evropske orijentacije

11.1.

Evropske smernice politike razvoja

11.2.

Evropski razvoj i pristup

III

OSNOVE PROSTORNOG RAZVOJA I PRAVILA KORIŠĆENJA, UREĐENJA I ZAŠTITE PLANSKOG PODRUČJA

1.

KORIŠĆENJE I ZAŠTITA PRIRODNIH RESURSA

1.1.

Poljoprivredno zemljište

1.2.

Šume i šumsko zemljište

1.3.

Lov i lovna područja

1.4.

Ribolov i ribolovna područja

1.5.

Mineralni potencijali

1.6.

Vode i vodno zemljište

2.

RAZVOJ STANOVNIŠTVA I PROSTORNI RAZMEŠTAJ

3.

RAZVOJ I UREĐENJE MREŽE NASELJA, RURALNIH PODRUČJA I RAZMEŠTAJ JAVNIH SLUŽBI

3.1.

Mreža naselja i razvoj ruralnih područja

3.2.

Javne službe

3.2.1.

Mreža javnih službi

4.

PROSTORNI RAZVOJ I RAZMEŠTAJ PRIVREDNIH DELATNOSTI

4.1.

Poljoprivreda

4.2.

Šumarstvo, lov i lovište

4.3.

Industrija i mala i srednja preduzeća

4.4.

Turizam

4.4.1.

Turističke zone i lokaliteti

4.4.2.

Vidovi turizma sa kapacitetima

4.4.3.

Turističke manifestacije u opštini Pančevo

5.

PROSTORNI RAZVOJ, RAZMEŠTAJ I KORIŠĆENJE INFRASTRUKTURNIH SISTEMA

5.1.

Saobraćajna infrastruktura

5.1.1.

Drumski saobraćaj

5.1.2.

Železnički saobraćaj

5.1.3.

Rečni saobraćaj

5.1.4.

Vazdušni saobraćaj

5.1.5.

Mere sprečavanja međusobnog negativnog uticaja

5.2.

Vodoprivreda

5.2.1.

Odbrana od poplava

5.2.2.

Odvodnjavanje

5.2.3.

Navodnjavanje

5.2.4.

Snabdevanje naselja vodom

5.2.5.

Odvođenje otpadnih voda

5.2.6.

Odvođenje atmosferskih voda

5.3.

Energetika

5.3.1.

Elektroenergetska infrastruktura

5.3.2.

Termoenergetska infrastruktura

5.4.

Telekomunikaciona mreža i RTV sistemi

6.

STRUKTURA KORIŠĆENJA ZEMLJIŠTA SA BILANSKOM

7.

POVRŠINA (2007-2027)

8.

ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE

8.1.

Program mera zaštite životne sredine

8.2.

Mere upravljanja komunalnim otpadom

9.

ZAŠTITA PRIRODNIH DOBARA

9.1.

Korišćenje, uređenje i zaštita prirodnog dobra

9.2.

Stablo crne topole "Populus nigra"

9.3.

Stablo bele topole "Populus alba"

9.4.

Staništa prirodnih retkosti

9.5.

Područja značajna za zaštitu

10.

ZAŠTITA NEPOKRETNIH KULTURNIH DOBARA

11.

KORIŠĆENJE I UREĐENJE PROSTORA OD INTERESA ZA ZAŠTITU OD ELEMENTARNIH NEPOGODA I AKCIDENTNIH SITUACIJA

12.

KORIŠĆENJE I UREĐENJE PROSTORA OD INTERESA ZA ODBRANU ZEMLJE

IV

MERE I INSTRUMENTI ZA NEPOSREDNU PRIMENU PRAVILA UREĐENJA I KORIŠĆENJA PROSTORA U URBANISTIČKIM PLANOVIMA UŽIH TERITORIJALNIH CELINA I NASELJA

1.

PRAVILA ZA UREĐENJE I KORIŠĆENJE PROSTORA I IZGRADNJU OBJEKATA U ATARU

1.1.

Poljoprivredno zemljište

1.1.1.

Eksploatacija mineralnih sirovina

1.1.2.

Ribnjaci

1.1.3.

Uslovi za izgradnju objekata za stočarsku proizvodnju

1.1.4.

Pravila za organizaciju prostora salaša i izgradnju objekata

1.1.5.

Izgradnja u voćarsko-vinogradarskim zonama

1.1.6.

Staklenici i plastenici

1.1.7.

Zona za izgradnju kuća za odmor (vikend objekti)

1.1.8.

Zona za izgradnju spomen obeležja

1.1.9.

Radne zone u ataru

1.1.10.

Objekti namenjeni preradi i finalnoj obradi proizvoda poljoprivrede

1.1.11.

Prostori i objekti u funkciji eksploatacije prirodnih resursa

1.1.12.

Uzgajališta divljači sa pratećim sadržajima

1.1.13.

Objekti u funkciji turizma, sporta i rekreacije

1.2.

Šumsko zemljište

1.2.1.

Posebna pravila uređenja lovišta

1.3.

Vodno zemljište

1.3.1.

Kuće za odmor i rekreaciju u zoni vodnog zemljišta

1.4.

Infrastrukturni koridori i objekti

1.5.

Izrada Studije o proceni uticaja

1.6.

Građevinsko zemljište

1.6.1.

Građevinski reoni naselja

V

PRAVILA ZA UREĐENJE PROSTORA ZA KOJI NIJE PREDVIĐENA IZRADA URBANISTIČKOG PLANA

VI

IMPLEMENTACIJA PROSTORNOG PLANA OPŠTINE PANČEVO DO 2029 GODINE

1.

PRIORITETNE AKTIVNOSTI I PRVA ETAPA OSTVARIVANJA PROSTORNOG PLANA OPŠTINE

1.1.

Zaštita i korišćenje poljoprivrednog zemljišta i razvoj poljoprivrede

1.2.

Zaštita, korišćenje i uređenje šuma i šumskog zemljišta

1.3.

Lov i lovna područja

1.4.

Ribolov i ribolovna područja

1.5.

Stanovništvo, mreža naselja i ruralni razvoj, javne službe

1.6.

Privredni razvoj

1.7.

Infrastrukturni sistemi i komunalna oprema

1.8.

Zaštita životne sredine

1.9.

Zaštita prirodnih i kulturnih dobara

2.

UČESNICI U IMPLEMENTACIJI PROSTORNOG PLANA

3.

MERE I INSTRUMENTI ZA IMPLEMENTACIJU

4.

UGOVOR O IMPLEMENTACIJI PROSTORNOG PLANA OPŠTINE - GRADA PANČEVA

- Pregled postojeće dokumentacije i podloga od značaja za izradu Prostornog plana opštine Pančevo

- Grafički prilozi:

• Referalna karta broj 1 - PLAN NAMENE PROSTORA

R 1:50.000

• Referalna karta broj 2 - PLAN MREŽE NASELJA, FUNKCIJA, JAVNIH SLUŽBI I INFRASTRUKTURNIH SISTEMA

R 1:50.000

• Referalna karta broj 3 - PLAN PRIRODNIH RESURSA I RURALNIH PODRUČJA ZAŠTITA ŽIVOTNE SREDINE, PRIRODNIH I KULTURNIH DOBARA I TURIZMA

R 1:50.000

• POLOŽAJ OPŠTINE PANČEVO U EVROPSKOM OKRUŽENJU

 

• POLOŽAJ OPŠTINE PANČEVO U POKRAJINI

 

• Tematska karta SAOBRAĆAJ karta broj 4

R 1:50.000

• Tematska karta VODOVOD I KANALIZACIJA SA OSNOVNOM KANALSKOM MREŽOM karta broj 5

    R 1:50.000

• Tematska karta ELEKTROENERGETIKA I TELEKOMUNIKACIJE karta broj 6

R 1:50.000

• Tematska karta TERMOENERGETIKA karta broj 7

R 1:50.000

Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu Prostornog plana opštine Pančeva, izrađen od Instituta "Kirilo Savić" a.d. Beograd, broj 1248.G.00.PP, Izveštaj o učešću zainteresovanih organa i organizacija i javnosti za Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu Prostornog plana opštine Pančeva Sekretarijata za urbanizam, građevinske, stambeno-komunalne poslove i saobraćaj od 5.12.2008. godine i Saglasnost na Izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu Prostornog plana opštine Pančeva Sekretarijata za zaštitu životne sredine od 31.12.2008. godine sastavni su deo dokumentacione osnove Prostornog plana opštine - grada Pančeva.

Član 3

Prostorni plan opštine - grada Pančeva, pre objavljivanja, upućuje se na saglasnost ministru nadležnom za poslove prostornog planiranja radi utvrđivanja usklađenosti plana sa drugim planskim dokumentima, Zakonom o planiranju i izgradnji ("Sl. glasnik RS", br. 47/03 i 34/06) i propisima donetim na osnovu Zakona.

Član 4

Nakon dobijanja saglasnosti, Tekstualni deo Prostornog plana opštine - grada Pančeva objavljuje se u "Službenom listu grada Pančeva" i primenjivaće se osmog dana od dana objavljivanja.

Član 5

Odluka o donošenju Prostornog plana opštine - grada Pančeva stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".

Napomene

Tekstualni deo Prostornog plana opštine - grada Pančeva objavljen je u "Sl. listu grada Pančeva", br. 19/2009, str. 7-236 i primenjuje se od 9. septembra 2009. godine, a ispravljen je u "Sl. listu grada Pančeva", br. 33/2011.