ODLUKAO UVOĐENJU SAMODOPRINOSA ZA MESNU ZAJEDNICU GORNJA TREPČA("Sl. list grada Čačka", br. 14/2009) |
Ovom Odlukom uvodi se samodoprinos radi obezbeđenja sredstava za zadovoljavanje zajedničkih potreba i interesa građana sa prebivalištem na području Mesne zajednice Gornja Trepča, kao i građana koji nemaju prebivalište, a na tom području imaju nepokretnu imovinu čiji se uslovi korišćenja poboljšavaju sredstvima samodoprinosa.
Područje Mesne zajednice Gornja Trepča čini teritorija naseljenog mesta Gornja Trepča, odnosno KO Gornja Trepča u gradu Čačku, utvrđena Zakonom o teritorijalnoj organizaciji Republike Srbije.
1. Visina sredstava samodoprinosa
Ukupan planiran iznos sredstava koja se prikupljaju samodoprinosom iznosi 4.000.000,00 dinara koji čini predračunsku vrednost učešća Mesne zajednice u izgradnji, odnosno rekonstrukciji i održavanju objekata i sprovođenju drugih aktivnosti predviđenih ovom Odlukom.
2. Namena i dinamika utroška sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa koristiće se za:
1) održavanje, pošljunčavanje i asfaltiranje ulica u Mesnoj zajednici Gornja Trepča i to: reonskih puteva, ulica i nekategorisanih puteva ukupne dužine oko 10 km, u ukupnom iznosu od 2.000.000,00 dinara (prema predračunu radova po projektu) ili 50% od ukupno planiranih sredstava samodoprinosa;
2) rekonstrukciju i održavanje postojeće niskonaponske elektro mreže - stubova, vodova, rasvete u dužini od oko 7 km u Mesnoj zajednici Gornja Trepča u iznosu od 600.000,00 dinara (prema predračunu radova po projektu) ili 15% od ukupno planiranih sredstava samodoprinosa;
3) izgradnju, popravku i održavanje Doma kulture, kapele i drugih objekata Mesne zajednice Gornja Trepča, kao i za održavanje groblja u Gornjoj Trepči (prema predračunu radova) u ukupnom iznosu od 600.000,00 dinara ili 15% od ukupno planiranih sredstava samodoprinosa;
4) sport i fizičku kulturu - sportski klub, igralište i sportske manifestacije u ukupnom iznosu od 400.000,00 dinara (prema predračunu radova) ili 10% od ukupno planiranih sredstava samodoprinosa;
5) kulturu - Dom kulture i kulturne manifestacije u Gornjoj Trepči u iznosu od 200.000,00 dinara ili 5% od ukupno planiranih sredstava samodoprinosa,
6) obavljanje poslova utvrđenih Statutom Mesne zajednice Gornja Trepča, održavanje prostorija Mesne zajednice i pokriće troškova realizacije samodoprinosa u iznosu od 200.000,00 dinara ili 5% od ukupno planiranih sredstava samodoprinosa;
O realizaciji odluke o samodoprinosu staraće se Savet Mesne zajednice Gornja Trepča.
Savet mesne zajednice utvrđuje redosled i vreme finansiranja projekata iz stava 1. ovog člana u zavisnosti od priliva sredstava i plana i programa komunalnog opremanja grada.
3. Vreme trajanja samodoprinosa
Samodoprinos se uvodi za period od 4 godine počev od osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka" Odluke o uvođenju samodoprinosa za Mesnu zajednicu Gornja Trepča, na osnovu izveštaja Komisije za sprovođenje referenduma i proglašenja Skupštine grada da je ta odluka doneta.
4. Obveznici i osnovica samodoprinosa
Samodoprinos se uvodi u novcu iz izvora i po stopama:
1) zaposleni na zarade (plate) po stopi 1%;
2) zemljoradnici, vlasnici ili korisnici zemljišta na prihod od poljoprivrede i šumarstva po stopi od 30%;
3) lica koja obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge intelektualne usluge koja se zadužuju porezom na prihod od samostalne delatnosti na oporezivu dobit po stopi od 1%;
4) lica koja obavljaju zanatske i druge privredne delatnosti i profesionalne i druge intelektualne usluge (samostalne delatnosti) koja se zadužuju porezom u paušalnom iznosu na paušalno utvrđeni prihod na koji se utvrđuje porez, po stopi od 1%;
5) vlasnici ili korisnici nepokretnosti 2% na prihod od nepokretnosti (po osnovu izdavanja u zakup i sl.).
Osnovicu samodoprinosa iz prethodnog stava čine:
- neto zarade (plate) zaposlenih (zarade za obavljeni rad i vreme provedeno na radu i druga primanja po osnovu radnog odnosa, osim poreza i doprinosa koji se plaćaju iz zarade i naknada troškova zaposlenog u vezi sa radom koji se u skladu sa zakonom ne smatraju zaradom),
- prihodi od poljoprivrede i šumarstva (katastarski prihod),
- prihodi od samostalne delatnosti,
- prihod od nepokretnosti,
na koje se plaća porez na dohodak građana u skladu sa zakonom koji uređuje porez na dohodak građana.
Samodoprinos po stopi od 1% na penzije ostvarene u zemlji i inostranstvu plaćaju penzioneri koji se pisanom izjavom izjasne da dobrovoljno uplaćuju samodoprinos.
Obveznici samodoprinosa su građani koji imaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Gornja Trepča, a građani koji nemaju izborno pravo i prebivalište na području Mesne zajednice Gornja Trepča, a na tom području imaju nepokretnu imovinu čiji se uslovi korišćenja poboljšavaju sredstvima samodoprinosa, obveznici su samo po osnovu prihoda od te imovine.
5. Obračun, naplata i evidentiranje samodoprinosa
Poslove obračuna i naplate samodoprinosa vrši isplatilac primanja istovremeno sa njihovom isplatom, u skladu sa zakonom.
U slučaju kad se obračun vrši sistemom poreza po odbitku, prilikom svake isplate odgovarajućeg prihoda isplatilac vrši obračun i uplatu samodoprinosa na taj prihod.
Obračun i naplatu samodoprinosa iz ličnog primanja, odnosno prihoda na koje se plaća porez u procentu od svakog ostvarenog bruto prihoda, vrše isplatioci tih ličnih primanja, odnosno prihoda, istovremeno sa uplatom odgovarajućih poreza i doprinosa, a iz penzija - prilikom njihovog obračuna.
Novčana sredstva samodoprinosa uplaćuju se i evidentiraju na posebnom računu Mesne zajednice Gornja Trepča broj:
- 840-711181843-57 na zarade (plate) zaposlenih, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034- 25 (jedinstveni broj budžetskog korisnika) - PIB (poreski identifikacioni broj) uplatioca samodoprinosa na zarade (plate);
- 840-711183843-71 na prihod od poljoprivrede i šumarstva i br. 840-711184843-78 na prihod od samostalne delatnosti, s pozivom na broj modela 97 i broj odobrenja: KB (kontrolni broj) - 034 - 43 (jedinstveni broj budžetskog korisnika) - JMBG (jedinstveni matični broj građana) uplatioca fizičkog lica za samodoprinos na prihode od poljoprivrede i šumarstva i samostalne delatnosti, a koji se računi vode kod Uprave za trezor - Filijala Čačak.
Sredstva samodoprinosa strogo su namenskog karaktera.
O vođenju evidencije, ažuriranju spiskova obveznika, obaveštavanju isplatioca i obveznika o zavedenom samodoprinosu, sprovođenju postupka izjašnjavanja penzionera za dobrovoljno plaćanje samodoprinosa na osnovu pisane izjave, broju i promeni uplatnog računa, prilivu, naplati, utrošku sredstava samodoprinosa, prioritetima i rokovima realizacije projekata iz člana 3. ove Odluke staraće se Savet Mesne zajednice Gornja Trepča, u skladu sa ovom Odlukom.
Naredbodavac za sredstva samodoprinosa su predsednik i potpredsednik Saveta Mesne zajednice.
U pogledu načina utvrđivanja samodoprinosa, obračunavanja, zastarelosti, naplate, rokova za plaćanje, obračuna kamate i ostalog što nije posebno propisano ovom Odlukom, shodno se primenjuju odredbe zakona kojim se uređuje poreski postupak i poreska administracija.
6. Prikupljanje, preusmeravanje, obustava i vraćanje više naplaćenih sredstava samodoprinosa
Sredstva samodoprinosa obračunavaju se i uplaćuju na primanja, prihode i vrednost imovine iz člana 5. ove Odluke koji dospevaju do isteka roka na koji je samodoprinos zaveden.
Ako se ukupan iznos sredstava samodoprinosa koji se prikuplja ostvari pre isteka roka za koji je samodoprinos zaveden, sredstva samodoprinosa prikupljaće se i dalje, najduže za period za koji se samodoprinos zavodi, radi usklađivanja vrednosti projekata predviđenih ovom Odlukom i rasta cena na malo u Republici Srbiji, a najviše do visine njihove tržišne vrednosti utvrđene u vreme realizacije.
Ako za pojedine projekte iz člana 3. ove Odluke sredstva koja se prikupljaju samodoprinosom ne budu dovoljna, a za druge projekte budu prikupljena u većem iznosu od potrebnog po konačnom obračunu radova, Savet Mesne zajednice može izvršiti preusmeravanje sredstava u korist projekta za koji nedostaju sredstva do visine više prikupljenih sredstava, a najviše do nivoa planiranih sredstava za projekat za koji nedostaju sredstva.
Savet Mesne zajednice obustaviće odlukom dalju naplatu samodoprinosa, ako se priliv sredstava samodoprinosa potreban za realizaciju svih projekata predviđenih ovom Odlukom ostvari pre isteka perioda za koji je samodoprinos zaveden.
Odluka o obustavi dalje naplate samodoprinosa objavljuje se u "Službenom listu grada Čačka".
Eventualno više naplaćena sredstva samodoprinosa, koja su poslednja uplaćena, vratiće se obveznicima samodoprinosa uvedenog na zarade (plate) preko isplatioca zarada (plata), a za samodoprinos uveden na katastarski prihod, prihod od samostalne delatnosti i od nepokretnosti obvezniku samodoprinosa neposredno ili preko uplatioca sredstava.
7. Primanja na koja se ne plaća samodoprinos
Samodoprinos se ne plaća na primanja koja su zakonom izuzeta od oporezivanja.
Građani vrše nadzor nad namenskom upotrebom sredstava samodoprinosa preko Nadzornog odbora Mesne zajednice.
Savet Mesne zajednice dužan je da najmanje jedanput godišnje, a obavezno prilikom usvajanja godišnjeg finansijskog izveštaja, informiše građane na zboru ili putem sredstava informisanja o prilivu i trošenju sredstava samodoprinosa.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Čačka".