ODLUKAO AUTO-TAKSI PREVOZU PUTNIKA NA TERITORIJI GRADA SOMBORA("Sl. list Grada Sombora", br. 7/2009) |
Ovom Odlukom bliže se uređuje obavljanje auto-taksi prevoza putnika na teritoriji Grada Sombora.
Auto taksi prevoz putnika (u daljem tekstu: taksi prevoz) je vid javnog prevoza putnika i stvari na teritoriji Grada Sombora.
Taksi prevoz je vid vanlinijskog prevoza za koji putnik utvrđuje relaciju i za to plaća iznos koji pokaže taksimetar.
Taksi prevoz može da obavlja preduzetnik, privredno društvo, odnosno drugo pravno lice registrovano za obavljanje ove delatnosti, koji ispunjavaju uslove propisane Zakonom i ovom Odlukom (u daljem tekstu: prevoznik).
Prevoznik može da počne sa radom, odnosno da obavlja taksi-prevoz, kada pored Zakonom utvrđenih uslova, ispuni uslove utvrđene ovom Odlukom.
Taksi-vozač je fizičko lice koje obavlja taksi-prevoz, kao preduzetnik ili kao zaposleni, u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom (u daljem tekstu: taksi-vozač).
Odeljenje za privredu Gradske uprave grada Sombora izdaje taksi-dozvolu za svakog taksi-vozača.
2. USLOVI ZA OBAVLJANJE TAKSI PREVOZA
Preduzetnik može obavljati taksi prevoz, ako pored opštih uslova utvrđenih Zakonom, ispunjava uslove utvrđene ovom Odlukom i to:
1. da ima vozačku dozvolu "B" kategorije najmanje tri godine,
2. da ima prebivalište na teritoriji Grada Sombora,
3. da poseduje lekarsko uverenje da je zdravstveno sposoban za obavljanje javnog taksi prevoza ne starije od godinu dana,
4. da je vlasnik vozila ili korisnik vozila na osnovu ugovoru o lizingu ili zakupu.
Ako je taksi vozač zaposleno lice kod preduzetnika mora da ispunjava uslove iz stava 1. ovog člana (osim tačke 4.) i da ima zaključen Ugovor o radu na određeno ili neodređeno vreme, sa punim radnim vremenom i prijavom na socijalno osiguranje.
Za obavljanje taksi-prevoza pravno lice mora pored uslova propisanih Zakonom da ispuni i sledeće:
1. da je vlasnik vozila ili korisnik vozila na osnovu Ugovora o lizingu ili zakupu
2. da taksi vozač zaposlen u pravnom licu ispunjava uslove propisane članom 5. ove Odluke, osim tačke 4.
3. da ima zaključen Ugovor o radu sa taksi-vozačem, na određeno ili neodređeno vreme, sa punim radnim vremenom i prijavom na socijalno osiguranje.
Putničko vozilo za obavljanje taksi prevoza, pored uslova propisanih Zakonom mora da ispunjava i sledeće uslove:
1. da ima četvorotaktni motor, snage najmanje 35knj,
2. da ima najviše 5 sedišta,
3. da ima najmanje 4 (četvoro) vrata,
4. da ima taksimetar, koji mora biti tehnički ispravan, baždaren na važeću tarifu, plombiran i postavljen tako da iznos koji otkucava bude vidljiv i da se njegovim uključenjem svetlo na taksi oznaci iz tačke 9. ovog člana gasi,
5. da su grejanje i ventilacija ispravni,
6. da ima overen važeći cenovnik postavljen tako da njegov sadržaj bude vidljiv putnicima,
7. da ima na vidnom mestu istaknut identifikacioni karton sa fotografijom, imenom i prezimenom,
8. da je bez oštećenja, obojeno, čisto i da reklamne poruke i nalepnice ne budu na staklenim površinama sa prednje i zadnje strane vozila, kao i na drugim delovima vozila u skladu sa Zakonom i drugim propisima,
9. da ima svetleću krovnu oznaku "TAXI" kao i naziv preduzeća ili udruženja kome pripada, odnosno preduzetnika,
10. da pored krovne oznake, iz tačke 9. ima svetleću krovnu oznaku grada Sombora,
11. da ima u vozilu fiskalnu kasu,
12. da do 31.12.2011. godine taksi vozila ispunjavaju uslove propisane normom "EURO III", odnosno da ispunjavaju uslove u pogledu emisije izduvnih gasova iz navedene norme, a od 01.01.2013. godine, iste uslove propisane normom "EURO IV".
Saglasnost na izgled i dimenzije krovne oznake iz stava 1. tačke 9. ovog člana, daje saobraćajni inspektor.
Oznaku iz stava 1. tačka 10. ovog člana izdaje Gradska uprava Grada Sombora.
4. IZDAVANJE TAKSI DOZVOLE I KROVNE OZNAKE
Za taksi vozača izdaje se taksi dozvola sa važenjem od godinu dana i mogućim produženjem.
Zahtev za dobijanje taksi dozvole i krovne oznake Grada Sombora, podnosi se Odeljenju za privredu Gradske uprave.
Uz zahtev se podnose dokazi o ispunjavanju uslova za obavljanje taksi prevoza utvrđenih Zakonom i ovom Odlukom:
- da je registrovan za obavljanje taksi prevoza,
- preduzetnici podnose podatke o vozilu u kojim će se obavljati taksi prevoz (fotokopija saobraćajne dozvole, fotokopija Ugovora o pravu korišćenja vozila),
- podatke o vozaču (fotokopije dokumenata: vozačke dozvole, lekarskog uverenja o ispunjavanju uslova za obavljanje javnog prevoza ne starije od godinu dana, fotografije taksi vozača, Ugovora o radu i prijavu na obavezno socijalno osiguranje, ako je taksi vozač zaposleno lice kod poslodavca),
Pre izdavanja taksi dozvole saobraćajni inspektor će zapisnički konstatovati da su ispunjeni uslovi u skladu sa Zakonom i Odlukom.
Ako podneta prijava za izdavanje taksi dozvole ne sadrži sve podatke, odnosno da nisu priloženi dokazi u smislu člana 5. i 8. ove Odluke, Odeljenje za privredu Gradske uprave Grada Sombora, zatražiće od podnosioca zahteva da nedostatke otkloni. Rok za otklanjanje nedostataka je 15 dana od dana prijema zahteva Odeljenja za privredu.
U slučaju da podnosilac ne priloži potrebne dokaze za uklanjanje nedostataka ili ako nisu ispunjeni uslovi za obavljanje taksi prevoza utvrđeni ovom Odlukom, Odeljenje za privredu Gradske uprave Grada Sombora će odbaciti, odnosno odbiti zahtev za izdavanje taksi dozvole.
Taksi dozvola sadrži:
- redni broj registra i zaštitni broj obrasca,
- ime i prezime taksi vozača,
- naziv preduzetnika ili pravnog lica,
- registarsku oznaku, marku i tip taksi vozila,
- lični broj (JMBG),
- adresu taksi-vozača,
- fotografiju taksi vozača,
- broj krovne oznake Grada,
- datum izdavanja i rok važenja.
Taksi dozvola za zaposleno lice u pravnom licu ne sadrži podatke o taksi vozilu.
Za taksi vozila kojima pravna lica obavljaju taksi prevoz, Odeljenje za privredu Gradske uprave Grada Sombora izdaje Potvrdu o ispunjenosti uslova za obavljanje taksi prevoza (u daljem tekstu: Potvrda).
Uz zahtev za izdavanje potvrde prilažu se dokazi:
- fotokopija saobraćajne dozvole (fotokopija Ugovora o pravu korišćenja vozila).
Saobraćajni inspektor će zapisnički konstatovati da je vozilo opremljeno za taksi-prevoz i da ispunjava uslove u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.
Prevoznici su obavezni da:
- sve izmene podataka koje sadrži taksi dozvola, prijave nadležnom organu (koji je izdao taksi dozvolu) u roku od 3 dana od dana nastupanja izmene,
- danom prestanka obavljanja taksi prevoza, odnosno danom privremenog prekida taksi prevoza, vrate taksi dozvolu i krovnu oznaku Grada Sombora,
- danom raskidom Ugovora o radu sa zaposlenim taksi vozačem, vrate taksi-dozvolu za toga vozača.
Taksi stajalište je određeno i uređeno mesto na saobraćajnoj površini na kome taksi vozila pristaju, čekaju i primaju putnike.
Na taksi stajalištu žutom bojom se ucrtavaju prostori za stajanje vozila, a na početku i kraju stajališta, istom bojom upisuje se oznaka: "TAXI".
Taksi stajalište obeležava se vertikalnim saobraćajnim znakom - >> zabranjeno parkiranje i zaustavljanje osim za "TAXI" vozila >>.
Na taksi stajališta vozila se parkiraju po redu dolaska i tako uzimaju putnike.
Taksi vozači za vreme stajanja na taksi stajalištima i na ostalim mestima gde čeka putnike, obavezan je da bude u vozilu ili pored vozila.
Lokacije i broj taksi mesta na taksi stajalištu određuje Gradonačelnik Grada Sombora, na predlog Odeljenja za komunalne poslove Gradske uprave Grada Sombora, na osnovu situacionog plana JP "Urbanizam" i mišljenja PU Sombor.
Taksi stajališta na teritoriji Grada Sombora, uređuje i o njihovom održavanju se stara "Direkcija za izgradnju Grada Sombora" Sombor.
Održavanje čistoće na taksi-stajalištima vršiće se prema programu o održavanju komunalnih objekata.
Taksi vozač je obavezan da taksi prevoz započne:
- sa taksi stajališta
- na poziv građana.
Taksi vozač je obavezan da prilikom započinjanja vožnje uključi taksimetar, i da ga po završetku vožnje isključi. Za vreme prevoza putnika svetlo na taksi oznaci preduzeća, udruženja i preduzetnika mora biti ugašeno osim na krovnoj oznaci Grada.
Ukoliko u taksi vozilu nije uključen taksimetar, putnik nije u obavezi da plati naknadu za taksi prevoz.
Taksi vozač je obavezan da taksi prevoz obavi putem koji putnik odredi, odnosno najkraćim putem do mesta opredeljenja putnika.
Taksi vozač je obavezan da primi u vozilo svakog putnika u granicama raspoloživih sedišta kao i lični prtljag putnika u granicama veličine i nosivosti prostora za prtljag.
Pod ličnim prtljagom putnika podrazumevaju se putne torbe i koferi čija ukupna težina ne prelazi 30 kilograma.
Taksi vozač je obavezan da se za vreme obavljanja taksi prevoza prema putnicima ophodi sa pažnjom i predusretljivo.
Taksi vozač u vreme obavljanja taksi delatnosti koristi taksi stajališta.
Izuzetno, taksi vozač poziv može čekati gde je dozvoljeno parkiranje, a sve u skladu sa pozitivnim propisima koji regulišu navedene oblasti.
Za vreme rada taksi vozač mora da ima u vozilu važeću taksi dozvolu, plan grada Sombora i blok računa.
Kada taksi vozilo koristi za sopstvene potrebe taksi vozač je obavezan da ukloni krovne oznake ili da iste prekrije na odgovarajući način.
Taksi vozilom se ne mogu prevoziti:
1. deca do 6 godina starosti bez pratioca osim ako je roditelja ili staratelj u sporazumu sa taksi vozačem poverio prevoz deteta do mesta opredeljenja,
2. lica pod dejstvom alkohola ili droge i lica obolela od zarazne bolesti,
3. lica koja svojom odećom mogu uprljati ili oštetiti unutrašnjost vozila,
4. posmrtni ostaci,
5. uginule životinje,
6. eksplozivne, lako zapaljive, otrovne, radioaktivne, zarazne, nagrizajuće i druge materije koje zbog svojih osobina mogu biti opasne po bezbednost i zdravlje ljudi ili mogu naneti drugu štetu.
Taksi vozilom mogu se uz pristanak taksi vozača prevoziti i kućni ljubimci.
Taksi vozač je obavezan da za vreme obavljanja taksi prevoza bude uredan, prikladno odeven i da mu taksi vozilo bude uredno i čisto. Taksi vozač u toku rada ne sme biti odeven u trenerku, kratke pantalone, šorts, majicu bez rukava, odnosno bez košulje ili majice, bez cipela, patika ili sandala na nogama.
Taksi prevoznici sa sedištem van teritorije Grada Sombora, imaju pravo da prevoze putnike iz druge opštine do odredišta na teritoriji Grada Sombora i da iste po potrebi vrate.
Taksi prevoznici iz stava 1. ovog člana nemaju pravo da obavljaju taksi prevoz na teritoriji Grada Sombora, niti da započinju taksi prevoz sa teritorije Grada Sombora.
7. NAKNADA ZA OBAVLJANJE TAKSI PREVOZA
Cene taksi prevoza slobodno se formiraju. Prevoznici su obavezni da pre početka primene novih, odnosno izmenjenih cenovnika, pismeno obaveste Odeljenje za privredu i prilože novi cenovnik.
U cenu taksi prevoza uračunat je i prevoz ličnog prtljaga putnika. U cenovniku iz prethodnog stava može da se predvidi naknada za prevoz prtljaga koji ne spada u lični prtljag. Na zahtev putnika taksi vozač je obavezan da po izvršenoj usluzi osim fiskalnog računa izda račun koji mora da sadrži sledeće podatke:
- naziv pravnog lica ili preduzetnika,
- registarski broj vozila,
- datum i vreme vožnje,
- relaciju vožnje,
- cenu za izvršene usluge,
- pečat i
- potpis.
U slučaju da nije u mogućnosti da izvrši započeti taksi prevoz na teritoriji Grada Sombora, taksi vozaču pripada kao naknada iznos koji u momentu prekida taksi prevoza pokaže taksimetar, umanjen za cenu starta, uz obavezu obezbeđivanja drugog taksi vozila.
O prijemu drugih putnika u toku taksi prevoza do mesta opredeljenja odlučuje putnik koji je započeo korišćenje taksi prevoza.
Ako putnik koji je primljen u toku taksi prevoza nastavlja korišćenje taksi prevoza posle mesta opredeljenja putnika koji je započeo korišćenje ovog prevoza, nastavak vožnje se smatra započinjanjem korišćenja taksi prevoza.
Ako više putnika istovremeno koriste prevoz do istog mesta opredeljenja, cenu taksi - prevoza plaća putnik koji je započeo korišćenje taksi prevoza.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrše Odeljenje za privredu Gradske uprave Grada Sombora.
Inspekcijski nadzor nad primenom odredaba ove Odluke, vrši saobraćajni inspektor.
U vršenju poslova inspekcijskog nadzora nad primenom Zakona o prevozu i ove Odluke saobraćajni inspektor, između ostalog, ovlašćen je da:
- isključi vozilo kojim se obavlja prevoz protivno odredbama Zakona, odredi mesto parkiranja i oduzme saobraćajnu dozvolu i registarske tablice u trajanju od 48 sati, a slučaju ponovnog isključivanja vozila istog prevoznika ili građanina u trajanju od 5 dana.
Pravno lice, preduzetnik i taksi vozač dužni su da saobraćajnom inspektoru omoguće neometano vršenje poslova, stave na uvid potrebna dokumenta, da u roku koji inspektor odredi dostave potrebne podatke i da postupe po nalogu inspektora.
Novčanom kaznom od 20.000 do 100.000 dinara kazniće se za prekršaj pravno lice:
1. ako za obavljanje taksi prevoza angažuje lice suprotno odredbama člana 6. stav 1. tačka 3. ove Odluke,
2. ako obavlja taksi prevoz putnika vozilom koje ne ispunjava uslove iz člana 7. stav 1. tačke 1, 2, 3. i 5. ove Odluke,
3. ako u taksi vozilu poseduje taksimetar koji nije tehnički ispravan, baždaren, plombiran ili postavljen tako da iznos koji otkucava nije vidljiv za putnika, ili se njegovim uključivanjem svetlo na taksi oznaci ne gasi (član 7. stav 1. tačka 4. ove Odluke),
4. ako u taksi vozilu nema važeći cenovnik ili važeći cenovnik postavljen tako da nije vidljiv za putnike (član 7. stav 1. tačka 6. ove Odluke),
5. ako u taksi vozilu ne poseduje identifikacioni karton i ako isti nije postavljen na vidnom mestu (član 7. stav 1. tačka 7. ove Odluke),
6. ako taksi vozilo ne ispunjava uslove iz člana 7 stav 1. tačka 8. ove Odluke,
7. ako obavlja taksi prevoz vozilom koje ne ispunjava uslov iz člana 7. stav 1. tačka 9. i 10. ove Odluke,
8. ako neovlašćeno ustupi ili na drugi način otuđi oznaku iz člana 7. stav 1. tačka 9. ove Odluke,
9. ako na taksi vozilu nosi oznaku iz člana 7. stav 1. tačka 9. ove Odluke, na čiji izgled i dimenzije Odeljenje za komunalne poslove, Odsek inspekcije - saobraćajni inspektor nije dao saglasnost (član 7. stav 2. ove Odluke),
10. ako sve izmene vezane za podatke koje sadrži taksi dozvola ne prijavi nadležnom organu u roku od 3 dana od nastupanja izmene (član 12. stav 1. alineja 1. ove Odluke),
11. ako u slučaju trajnog, odnosno privremenog prestanka obavljanja taksi prevoza, pri podnošenju prijave, nadležnom organu ne vrati taksi dozvolu ili krovnu oznaku Grada (član 12. stav 1. alineja 2.),
12. ako u slučaju raskida ugovora o radu sa zaposlenim, ne vrati taksi dozvolu nadležnom organu (član 12. stav 1. alineja 3.),
13. ako postupi suprotno odredbama člana 14. ove Odluke,
14. ako ne uključi taksimetar prilikom započinjanja vožnje i da ga po završetku vožnje isključi (član 19. ove Odluke),
15. ako prevoz obavlja suprotno članu 20. ove Odluke,
16. ako postupi suprotno članu 21. stav 1. i 3. ove Odluke,
17. ako za vreme rada taksi vozač nema u vozilu važeću taksi dozvolu ili plan grada ili blok računa (član 23. ove Odluke),
18. ako koristi taksi vozilo za sopstvene potrebe, a nije uklonio ili prekrio krovnu taksi oznaku (član 24. ove Odluke),
19. obavlja taksi prevoz suprotno odredbama člana 25. ove Odluke,
20. ako za vreme obavljanja taksi prevoza ne poštuje odredbe člana 26. ove Odluke,
21. ako taksi prevoznik sa sedištem van teritorije grada Sombora započinje i obavlja prevoz na teritoriji Grada Sombora (član 27. ove Odluke),
22. ako na zahtev putnika ne izda overen račun o izvršenoj usluzi ili izda račun koji ne sadrži sve propisane podatke (član 28. stav 3. ove Odluke),
23. ako u slučaju nemogućnosti da završi započeti taksi prevoz, postupi suprotno odredbama člana 29. ove Odluke,
24. ako postupi suprotno odredbama člana 30. ove Odluke, i
25. ako postupi suprotno odredbama člana 33. ove Odluke.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u pravnom licu novčanom kaznom od 3.000 do 10.000 dinara.
Novčanom kaznom od 5.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj kao preduzetnik:
1. ako za obavljanje taksi prevoza angažuje lice suprotno odredbama člana 5. stav 2. ove Odluke,
2. ako obavlja taksi prevoz putnika vozilom, koje ne ispunjava uslove iz člana 7. stav 1. tačka 1, 2, 3. i 5. ove Odluke,
3. ako u taksi vozilu poseduje taksimetar koji nije tehnički ispravan, baždaren, plombiran ili postavljen tako da iznos koji otkucava nije vidljiv za putnika, ili se njegovim uključivanjem svetlo na taksi oznaci ne gasi (član 7. stav 1. tačka 4. ove Odluke),
4. ako u taksi vozilu nema važeći cenovnik ili je važeći cenovnik postavljen tako da nije vidljiv za putnike (član 7. stav 1. tačka 6. ove Odluke),
5. ako u taksi vozilu ne poseduje identifikacioni karton i ako isti nije postavljen na vidnom mestu (član 7. stav 1. tačka 7. ove Odluke),
6. ako taksi vozilo ne ispunjava uslove iz člana 7. stav 1. tačka 8. ove Odluke,
7. ako obavlja taksi prevoz vozilom koje ne ispunjava uslov iz člana 7. stav 1. tačka 9. i 10. ove Odluke,
8. ako neovlašćeno ustupi ili na drugi način otuđi oznaku iz člana 7. stav 1. tačka 10. ove Odluke,
9. ako na taksi vozilu nosi oznaku iz člana 7. stav 1. tačka 9. ove odluke, na čiji izgled i dimenzije Odeljenje za komunalne poslove, Odsek inspekcije - saobraćajni inspektor nije dao saglasnost (član 7. stav 2. ove Odluke),
10. ako postupi suprotno odredbama člana 7. stav 1. tačka 5. ove Odluke,
11. ako sve izmene vezane za podatke koje sadrži taksi dozvola ne prijavi nadležnom organu u roku od 3 dana od nastupanja izmene (član 12. stav 1. alineja 1. ove Odluke),
12. ako u slučaju trajnog odnosno privremenog prestanka obavljanja taksi prevoza, pri podnošenju prijave, ne vrati taksi dozvolu ili krovnu oznaku Grada (član 12. stav 1. alineja 2. ove Odluke),
13. ako po raskidu Ugovora o radu sa taksi vozačem ne vrati taksi dozvolu (član 12. stav 1. tačka 3. ove Odluke),
14. ako postupa suprotno članu 14. i 18. ove Odluke,
15. ako ne uključi taksimetar po ulasku u vozilo ili ne isključi svetlo na taksi oznaci za vreme prevoza putnika (član 19. ove Odluke),
16. ako ne obavlja taksi prevoz u skladu sa odredbama člana 20. ove Odluke,
17. ako postupi suprotno članu 21. stav 1. i 3. i članu 23. ove Odluke,
18. ako postupi suprotno članu 23. ove Odluke,
19. ako koristi taksi vozilo za sopstvene potrebe a nije uklonio ili prekrio taksi oznaku (član 24. ove Odluke),
20. obavlja taksi prevoz suprotno odredbi člana 25. ove Odluke,
21. ako za vreme obavljanja taksi prevoza ne poštuje odredbe člana 26. ove Odluke,
22. ako taksi prevoznik sa sedištem van teritorije Grada Sombora započinje i obavlja prevoz na teritoriji Grada Sombora (član 27. ove Odluke),
23. ako naknadu za obavljeni taksi prevoz naplati suprotno odredbi člana 28. stav 1. i 2. ove Odluke,
24. ako na zahtev putnika ne izda račun o izvršenoj usluzi ili izda račun koji ne sadrži sve propisane podatke (član 28. stav 3. ove Odluke),
25. ako u slučaju nemogućnosti da završi započeti taksi prevoz postupi suprotno članu 29. ove Odluke i
26. ako postupi suprotno odredbama člana 30. ove Odluke,
27. ako postupi suprotno članu 33. ove Odluke.
Novčanom kaznom od 5.000 do 25.000 dinara, kazniće se za prekršaj lice koje obavlja auto taksi prevoz putnika a nije registrovano za obavljanje ove vrste delatnosti (član 3. ove Odluke).
10. PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Prevoznici su dužni da usklade svoje poslovanje sa odredbama ove Odluke u roku od 6 meseci od dana njenog stupanja na snagu.
Stupanjem na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o auto-taksi prevozu putnika na teritoriji opštine Sombor ("Službeni list opštine Sombor", br. 11/03) i Odluke o izmenama i dopunama Odluke o auto-taksi prevozu putnika na teritoriji opštine Sombor ("Sl. list opštine Sombor", br. 12/05 i 6/07).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Sombora", a primenjuje se od 01.01.2010. godine.