ODLUKAO OBRAZOVANJU GRADSKIH ROBNIH REZERVI I REALIZACIJI PROGRAMA ZA RAZVOJ POLJOPRIVREDE NA TERITORIJI GRADA KRAGUJEVCA("Sl. list grada Kragujevca", br. 34/2009 - prečišćen tekst) |
Ovom Odlukom utvrđuje se obrazovanje, korišćenje i obnavljanje robnih rezervi, izgradnja i održavanje skladišnog prostora za smeštaj i čuvanje robnih rezervi, način poslovanja robnim rezervama i realizacija sredstava iz budžeta grada za razvoj i unapređenje poljoprivrede na teritoriji grada Kragujevca.
Robne rezerve se obrazuju i koriste za:
1. Stabilizaciju proizvodnje i tržišta,
2. Obezbeđenje potreba grada za slučaj vanrednog stanja, neposredne ratne opasnosti i rata.
Robne rezerve grada Kragujevca čine osnovni poljoprivredni i prehrambeni proizvodi, priplodna stoka, reprodukcioni materijal za potrebe poljoprivredne proizvodnje, hemijski proizvodi za prečišćavanje vode i dizel gorivo.
Struktura i obim robnih rezervi utvrđuju se godišnjim programom.
Poslovanje robnim rezervama vrši Direkcija za robne rezerve (u daljem tekstu: Direkcija).
Direkcija ima svojstvo pravnog lica, sa pravima i dužnostima utvrđenim Zakonom, ovom Odlukom i posluje po tržišnim principima.
a) OBRAZOVANJE, OBNAVLJANJE I KORIŠĆENJE ROBNIH REZERVI
Gradske robne rezerve obrazuju se godišnjim programom koji se donosi u skladu sa programom za razvoj poljoprivrede, planom razvoja grada Kragujevca, merama tekuće ekonomske politike i bilansom potreba grada.
Godišnjim programom utvrđuje se vrsta, naziv, količina, kvalitet i vrednost robe, koja se obrazuje i obnavlja, potreban iznos sredstava, uslovi korišćenja i drugi uslovi od značaja za korišćenje robnih rezervi.
Sredstva koja se obezbeđuju za robne rezerve utvrđuju se i raspoređuju finansijskim planom za ostvarivanje programa.
Godišnji program i finansijski plan za njegovo ostvarivanje donosi Gradsko veće na predlog Direkcije.
Robne rezerve održavaju se povremenim obnavljanjem zavisno od vrste, prirode robe i njenog veka trajanja.
Obnavljanje robnih rezervi vrši se zamenom robe iste vrste i kvaliteta novijeg datuma proizvodnje, prodajom i kupovinom iste robe i nabavkom druge robe za uništenu robu.
Direkcija je dužna da preduzme sve neophodne mere radi blagovremenog sprečavanja nastanka materijalne štete na robi.
Obrazovanje i obnavljanje robnih rezervi vrši se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.
Poslovanje gradskim robnim rezervama obuhvata:
1. Zaključenje ugovora o poslovima robnog prometa, smeštaju, čuvanju i obnavljanju robnih rezervi.
2. Smešta i čuva robu gradskih robnih rezervi u svojim skladištima, zajedničkim skladištima, skladištima čiju je izgradnju kreditirala i skladištima uzetim u zakup.
3. Poslove u vezi sa izgradnjom i održavanjem skladišnog prostora za smeštaj i čuvanje robnih rezervi i druge poslove predviđene Zakonom i ovom Odlukom.
U cilju stabilizacije proizvodnje i tržišta gradske robne rezerve se obrazuju:
- kupovinom robe za robne rezerve radi sprečavanja, odnosno uklanjanja većih poremećaja koji mogu nastati ili su nastali na tržištu,
- prodajom robe iz robnih rezervi,
- davanjem robe na zajam zainteresovanim preduzećima uz obavezu da se u robne rezerve vrati roba iste vrste, količine i kvaliteta.
O davanju robe iz gradskih robnih rezervi na zajam i preuzimanju mera intervencije na tržištu odlučuje Gradsko veće na predlog Direkcije.
Poslovanje Direkcije vrši se preko posebnog žiro računa.
Sredstva za obrazovanje gradskih robnih rezervi obezbeđuju se iz: budžeta grada, prihoda koje Direkcija ostvari u obavljanju svojih poslova, kredita banaka i drugih izvora.
Visina sredstava, koja se za potrebe gradskih robnih rezervi obezbeđuju iz budžeta grada, utvrđuje se Odlukom o budžetu grada za svaku godinu.
Finansijskim planom koji donosi Gradsko veće, sredstva iz člana 11. ove Odluke utvrđuju se i raspoređuju se za:
1. Obrazovanje, obnavljanje i korišćenje gradskih robnih rezervi,
2. Izgradnju skladišnih prostora, nabavku opreme i održavanje skladišnog prostora za smeštaj i čuvanje robnih rezervi,
3. Troškove smeštaja i čuvanja robnih rezervi,
4. Pokrivanje gubitaka na robi gradskih robnih rezervi,
5. Pokrivanje negativnih razlika u poslovanju robnim rezervama koja je utvrđena završnim računom,
6. Ostale troškove u poslovanju sa gradskim robnim rezervama.
Godišnji obračun podnosi se Gradskom veću na usvajanje.
Uz godišnji bilans Direkcija dostavlja i izveštaj o poslovanju.
Za vreme vanrednog stanja, neposredne ratne opasnosti i rata, o obrazovanju, obnavljanju i korišćenju robnih rezervi odlučuje Gradsko veće.
b) SMEŠTAJ I ČUVANJE ROBNIH REZERVI
Za smeštaj i čuvanje robnih rezervi obezbeđuje se skladišni prostor na sledeći način:
1. Izgradnjom sopstvenog skladišnog prostora,
2. Udruživanje sredstava sa preduzećima radi izgradnje i adaptacije zajedničkog skladišnog prostora,
3. Uzimanjem skladišnog prostora u zakup.
Obezbeđenje skladišnog prostora iz člana 15. Odluke, obavlja se u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama.
Posebnim ugovorima o uskladištenju utvrđuju se uslovi za smeštaj i čuvanje robnih rezervi.
Skladištari kojima se roba iz gradskih robnih rezervi poverava na osnovu Ugovora o smeštaju i čuvanju, ne mogu bez odobrenja Gradskog veća tu robu koristiti, otuđiti i promeniti skladišni prostor protivno Ugovoru.
Ugovorom iz člana 18. ove Odluke ne može se predvideti pravo preče kupovine robe iz gradskih robnih rezervi u korist skladištara kome je roba poverena na smeštaj i čuvanje.
III REALIZACIJA SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA ZA RAZVOJ POLJOPRIVREDE
Direkcija obavlja i poslove koji se odnose na realizaciju sredstava iz budžeta grada namenjenih za unapređenje i razvoj poljoprivrede na teritoriji grada Kragujevca.
Realizacija sredstava za razvoj poljoprivrede vrši se na osnovu godišnjeg programa Gradske uprave nadležne za poslove poljoprivrede, koji usvaja Gradsko veće.
Sredstva koja se u gradskom budžetu obezbeđuju za unapređenje i razvoj poljoprivrede grada Kragujevca, utvrđuju se i raspoređuju u okviru Finansijskog plana Direkcije, sa isključivom namenom za ostvarivanje Programa za razvoj poljoprivrede.
Gradska uprava nadležna za poslove poljoprivrede organizuje sve potrebne aktivnosti, kao i obezbeđenje određenih podataka, kriterijuma i uslova za korišćenje sredstava za realizaciju Programa iz člana 20. ove Odluke.
Gradska uprava nadležna za poslove poljoprivrede organizuje kontrolu namenskog trošenja sredstava, predviđenih za razvoj poljoprivrede kod korisnika na terenu, o čemu podnosi izveštaj Gradonačelniku.
Direkcija je odgovorna za blagovremeni prenos sredstava korisnicima, u skladu sa donetim programom i utvrđenim uslovima za korišćenje sredstava, kao i preduzimanje svih potrebnih mera, radi povraćaja kreditnih sredstava u ugovorenom roku od strane korisnika.
Direkcija, o realizaciji sredstava iz budžeta grada za razvoj poljoprivrede, podnosi godišnji izveštaj Gradskom veću.
IV ORGANIZACIJA RADA DIREKCIJE
Direkcijom za robne rezerve rukovodi direktor Direkcije, koga postavlja načelnik Gradske uprave nadležne za poslove poljoprivrede.
Za direktora Direkcije može biti postavljeno lice koje ispunjava uslove utvrđene aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Gradskoj upravi nadležnoj za poslove poljoprivrede.
Direkcija ima svoj pečat koji je okruglog oblika sa tekstom: "Republika Srbija, Grad Kragujevac, Kragujevac, Gradska uprava za privredne resurse". U sredini je grb Republike Srbije, ispod grba se nalazi br. "IV".
Štambilj je pravougaonog oblika sa tekstom: "Gradska uprava za privredne resurse, Odeljenje za poljoprivredu, Direkcija za robne rezerve, Kragujevac".
Stupanjem na snagu, ova Odluka postaje sastavni deo Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i realizaciji programa za razvoj poljoprivrede na teritoriji grada Kragujevca ("Sl. list grada Kragujevca", br. 5/95, 9/02,15/06 i 35/08).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kragujevca".
Prečišćen tekst Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i realizaciji programa za razvoj poljoprivrede na teritoriji grada Kragujevca sadrži:
1. Odluku o obrazovanju gradskih robnih rezervi i snabdevanju korisnika budžeta ("Službeni list grada Kragujevca", br. 5/95);
2. Odluku o izmeni Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i snabdevanju korisnika budžeta ("Službeni list grada Kragujevca", br. 9/02);
3. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i realizaciji programa za razvoj poljoprivrede na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", br. 15/06);
4. Odluku o izmenama Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i realizaciji programa za razvoj poljoprivrede na teritoriji grada Kragujevca ("Službeni list grada Kragujevca", br. 35/2008).
Prečišćen tekst Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i realizaciji programa za razvoj poljoprivrede na teritoriji grada Kragujevca ne sadrži:
- odredbu člana 2. Odluke o izmeni Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i snabdevanju korisnika budžeta ("Službeni list grada Kragujevca", br. 9/02), jer je odredbom ovog člana regulisano pitanje stupanja na snagu ove Odluke;
- odredbu člana 28. Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i snabdevanju korisnika budžeta ("Službeni list grada Kragujevca", br. 5/95), jer je odredbom ovog člana regulisano pitanje stupanja na snagu ove Odluke;
- odredbu člana 10. Odluke o izmenama Odluke o obrazovanju gradskih robnih rezervi i snabdevanju korisnika budžeta ("Službeni list grada Kragujevca", br. 35/08), jer se odredbom ovog člana obavezuje Odbor za normativna akta da uradi i objavi prečišćen tekst ove Odluke.