ODLUKAO OSNIVANJU AGENCIJE ZA BEZBEDNOST SAOBRAĆAJA("Sl. glasnik RS", br. 104/2009) |
1. Osnivanje. Osniva se Agencija za bezbednost saobraćaja (u daljem tekstu: Agencija) radi obavljanja razvojnih, stručnih i regulatornih poslova iz oblasti bezbednosti saobraćaja na putevima.
2. Naziv i sedište. Agencija posluje pod nazivom: Agencija za bezbednost saobraćaja.
Skraćeni naziv Agencije je: ABS.
Agencija u poslovanju sa inostranstvom pored naziva na srpskom jeziku može da koristi i naziv na engleskom jeziku, koji glasi: Road Traffic Safety Agency, tj. skraćeni naziv na engleskom jeziku RTSA.
Sedište Agencije je u Beogradu, u Bulevaru Mihajla Pupina broj 2.
3. Položaj Agencije. Agencija ima svojstvo pravnog lica, koje stiče upisom u sudski registar.
Agencija za svoje obaveze odgovara sredstvima kojima raspolaže.
Agencija je samostalna u svom radu.
4. Pečat i štambilj. Agencija ima pečat čija se sadržina, izgled i upotreba uređuju u skladu sa zakonom.
Štambilj Agencije je pravougaonog oblika dimenzija 60 x 30 mm i sadrži tekst: "Agencija za bezbednost saobraćaja - Beograd" i rubrike za upis datuma prijema podneska, broj pod kojim se podnesak zavodi i broj priloga uz podnesak. Tekst štambilja Agencije ispisuje se na srpskom jeziku ćiriličkim pismom.
Direktor Agencije uređuje rukovanje pečatom i štambiljem Agencije i njihovo čuvanje.
5. Poslovi Agencije. Agencija je nadležna da:
1) analizira, prati i unapređuje sistem bezbednosti saobraćaja (razvoj i korišćenje jedinstvene baze podataka od značaja za bezbednost saobraćaja);
2) radi na unapređenju bezbednosti vozača i drugih učesnika u saobraćaju, kao i na unapređenju bezbednosti saobraćaja u pogledu vozila;
3) obavlja preventivno-promotivne aktivnosti u saradnji sa centrima za promociju zdravlja naroda odnosno instituta za javno zdravlje, osnovanih u skladu sa propisima kojima se uređuje zdravstvena zaštita i vodi kampanje o bezbednosti saobraćaja;
4) obezbeđuje bazu podataka o tehničkim karakteristikama motornih i priključnih vozila, koja je od značaja za primenu propisa o bezbednosti saobraćaja na putevima;
5) sprovodi stručni ispit, organizuje seminare unapređenja znanja i obavlja proveru znanja za predavače teorijske nastave u obuci vozača;
6) organizuje seminare unapređenja znanja i obavlja proveru znanja za instruktora vožnje i za profesionalnog vozača;
7) sprovodi stručni ispit za ispitivača, organizuje seminare unapređenja znanja i obavlja provere znanja za ispitivače na vozačkom ispitu;
8) organizuje obuku i organizuje i sprovodi stručni ispit za vozača turističkog voza;
9) organizuje obuku i organizuje i sprovodi stručni ispit za vozača tramvaja;
10) organizuje obuku i organizuje i sprovodi ispit znanja za vozače kojima je oduzeta vozačka dozvola zbog nesavesnog upravljanja;
11) sprovodi stručni ispit za kontrolora tehničkog pregleda, organizuje seminare unapređenja znanja i obavlja provere znanja za kontrolora tehničkog pregleda;
12) izdaje dozvole (licence) i izdaje uverenja u skladu sa zakonom;
13) sarađuje sa regionalnim i lokalnim telima za bezbednost saobraćaja;
14) izdaje periodične analize i publikacije sa podacima o saobraćaju i saobraćajnim nezgodama;
15) organizuje i obezbeđuje objavljivanje stručne literature iz oblasti osposobljavanja vozača;
16) obavlja poslove u vezi sa primenom digitalnih i analognih tahografa;
17) obavlja i druge zadatke vezane za unapređenje bezbednosti saobraćaja, utvrđene zakonom i drugim propisima.
Poslove iz stava 1. ovog člana Agencija vrši kao poverene poslove u skladu sa zakonom.
U poslove iz tačke 16. spada izdavanje odobrenja tipa za tahografske listiće, memorijske kartice ili kontrolne uređaje, izdavanje odobrenja za rad radionica, odobrenja za rad licima koja obavljaju poslove u vezi sa tahografom i sprovođenje postupka za izbor proizvođača kartica i pristupanja na tahonet.
Za izvršavanje pojedinih poslova koji se odnose na organizaciju poslova iz stava 1. ovog člana Agencija može angažovati druga pravna lica koja su materijalno i stručno osposobljena da obavljaju te poslove.
Pojedine poslove iz svoje nadležnosti Agencija može obavljati i van svog sedišta u organizacionim jedinicama - kancelarijama, u skladu sa Statutom Agencije.
6. Sredstva za rad Agencije. Sredstva za osnivanje i početak rada Agencije obezbeđuju se iz budžeta Republike Srbije.
Sredstva za rad Agencije obezbeđuju se iz cene usluga koje plaćaju korisnici usluga i posebnih naknada za obavljanje poslova koje vrši Agencija iz donacija, priloga i drugih bespovratnih davanja datih osnivaču ili Agenciji i iz ostalih izvora, u skladu sa zakonom.
7. Organi Agencije. Organi Agencije jesu: Upravni odbor i direktor Agencije.
Predsednika i članove Upravnog odbora i direktora Agencije imenuje i razrešava Vlada, u skladu sa zakonom.
Predsednik i članovi Upravnog odbora i direktor Agencije imenuju se na period od pet godina i mogu biti ponovo imenovani.
8. Upravni odbor Agencije. Upravni odbor ima predsednika i četiri člana, koje imenuje i razrešava Vlada na predlog ministarstva nadležnog za poslove saobraćaja.
Upravni odbor:
1) donosi Statut Agencije;
2) donosi druge opšte akte, u skladu sa zakonom;
3) usmerava rad direktora Agencije i izdaje mu uputstva za rad;
4) vrši nadzor nad poslovanjem Agencije;
5) podnosi Vladi izveštaj o radu i poslovanju Agencije;
6) usvaja godišnji program rada;
7) usvaja finansijski plan;
8) usvaja godišnji izveštaj o radu i finansijski izveštaj;
9) odlučuje o raspodeli dobiti;
10) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Agencije.
Na godišnji program rada, finansijski plan, godišnji izveštaj o radu, finansijski izveštaj i odluku o raspodeli dobiti, koje usvaja Upravni odbor, saglasnost daje Vlada.
Predsednik i članovi Upravnog odbora primaju naknadu za rad.
Neto naknada za rad članova Upravnog odbora ne može biti viša od jednostruke ukupne prosečne zarade po zaposlenom bez poreza i doprinosa koja je isplaćena u Republici Srbiji u oktobru mesecu u godini koja prethodi godini za koju se donosi program rada.
Neto naknada za rad predsednika Upravnog odbora ne može biti viša od iznosa iz stava 5. ove tačke uvećanog za 50%.
Upravni odbor utvrđuje visinu naknade iz st. 5. i 6. ove tačke, a naknada se isplaćuje mesečno.
9. Direktor Agencije.
Direktor Agencije:
1) zastupa i predstavlja Agenciju;
2) organizuje rad i poslovanje Agencije i rukovodi njima;
3) predlaže akte koje donosi Upravni odbor;
4) donosi odluke i druge akte iz nadležnosti Agencije, osim odluka odnosno akata, koje donosi Upravni odbor;
5) odgovara za zakonitost rada, kao i za stručni rad Agencije;
6) izvršava odluke Upravnog odbora i preduzima mere za njihovo sprovođenje;
7) donosi akt o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u Agenciji;
8) odgovoran je za obavljanje administrativnih i stručno-tehničkih poslova za potrebe Tela za koordinaciju bezbednosti saobraćaja na putevima;
9) predlaže program rada Agencije;
10) obavlja i druge poslove u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Agencije.
Za direktora Agencije može biti imenovano lice koje, pored ispunjavanja uslova iz zakona kojim se uređuju javne agencije, ima dokazane organizacione i upravljačke sposobnosti.
10. Opšti akti Agencije. Opšti akti Agencije su: statut, pravilnik i drugi opšti akti.
Statut je osnovni opšti akt Agencije.
Statut donosi Upravni odbor, uz saglasnost Vlade.
Statut sadrži odredbe o:
1) poslovima Agencije;
2) načinu obavljanja poslova;
3) organima i njihovom delokrugu;
4) zastupanju Agencije;
5) pravima, obavezama i odgovornostima zaposlenih;
6) drugim pitanjima značajanim za rad Agencije.
Pravilnik o radu predstavlja opšti akt koji donosi Upravni odbor, uz saglasnost Vlade.
Pravilnik o radu iz stava 5. ove tačke sadrži odredbe o pravima, obavezama, odgovornostima i zaradi direktora Agencije i zaposlenih u Agenciji, u skladu sa zakonom.
11. Nadzor. Nadzor nad radom Agencije, shodno svom delokrugu obavljaju ministarstva nadležna za saobraćaj, zdravlje i prosvetu, Ministarstvo unutrašnjih poslova i ministarstvo nadležno za trgovinu i usluge, u skladu sa čl. 302. i 304. Zakona o bezbednosti saobraćaja na putevima.
12. Privremeni direktor Agencije. Vlada će imenovati privremenog direktora Agencije u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
13. Rok za imenovanje Upravnog odbora. Vlada će imenovati predsednika i članove Upravnog odbora u roku od 15 dana od dana upisa Agencije u sudski registar.
14. Početak rada Agencije. Agencija počinje sa radom danom upisa u sudski registar.
Danom početka rada Agencija preuzima prava i obaveze, predmete, opremu, sredstva za rad, arhivsku građu i registratorski materijal Instituta za standardizaciju, Ministarstva unutrašnjih poslova, Ministarstva za infrastrukturu, Ministarstva zdravlja i Direkcije za mere i dragocene metale, u vezi sa poslovima iz nadležnosti Agencije.
Danom početka rada Agencija preuzima potreban broj zaposlenih iz Instituta za standardizaciju - organizacione jedinice koja obavlja poslove homologacije vozila.
15. Stupanje na snagu ove odluke. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".