ODLUKAO NAČINU, USLOVIMA I POSTUPKU SPROVOĐENJA SAMODOPRINOSA("Sl. list grada Smedereva", br. 18/2009 - prečišćen tekst) |
Ovom Odlukom uređuju se način, uslovi i postupak sprovođenja samodoprinosa u gradu Smederevu (u daljem tekstu: Grad).
Odluka o uvođenju samodoprinosa može se doneti za područje mesne zajednice, deo područja grada koji obuhvata više mesnih zajednica ili područje celog grada.
Odluku o uvođenju samodoprinosa donose građani referendumom.
Odluka o uvođenju samodoprinosa je doneta kada se za nju izjasni većina ukupnog broja građana koji su imali pravo izjašnjavanja na način utvrđen zakonom, danom objavljivanja rezultata izjašnjavanja.
Nadležno odeljenje gradske uprave Smederevo, vodi spisak građana koji imaju pravo izjašnjavanja na način i po postupku po kojem se vodi birački spisak.
Spisak građana koji imaju pravo izjašnjavanja zaključuje se 15 dana pre dana utvrđenog za izjašnjavanje o uvođenju samodoprinosa.
Inicijativu Skupštini grada za uvođenje samodoprinosa podnosi najmanje 10% birača na zboru građana koji su nastanjeni ili imaju nepokretnu imovinu na području za koje se predlaže donošenje Odluke o samodoprinosu, ili najmanje 1/3 od ukupnog broja odbornika. U inicijativi građani učestvuju potpisivanjem odgovarajućeg predloga koji je sadržan u inicijativi za donošenje Odluke o sprovođenju samodoprinosa. Uz potpis građani daju i svoje lične podatke.
Uz inicijativu za uvođenje samodoprinosa, osim određenog pitanja koje je predmet inicijative, podnosi se i Program kojim se utvrđuju izvori, namene i ukupna finansijska sredstva koja treba da se obezbede iz samodoprinosa za realizaciju određenog projekta.
Inicijativa sa Programom dostavlja se Skupštini grada u pismenoj formi.
Kada se samodoprinos uvodi za deo područja grada koji obuhvata više mesnih zajednica ili područje grada, Program samodoprinosa priprema Direkcija za izgradnju, urbanizam i građevinsko zemljište Smederevo JP u saradnji sa mesnim zajednicama.
Kada se samodoprinos uvodi za područje mesne zajednice, Program samodoprinosa utvrđuju građani na zboru.
Skupština grada utvrđuje Predlog odluke o uvođenju samodoprinosa, donosi Odluku o raspisivanju referenduma o uvođenju samodoprinosa i obrazuje Komisiju za sprovođenje referenduma.
Odluka o uvođenju samodoprinosa sadrži podatke koji se odnose na:
1. potrebe, odnosno namene za koje se sredstva prikupljaju
2. područje na kome se sredstva prikupljaju
3. vreme za koje se sredstva prikupljaju
4. ukupan iznos sredstava koja se prikupljaju
5. obveznike, način i rokove izvršavanja samodoprinosa
6. visinu samodoprinosa (osnovica, proporcijalna stopa i dr.)
7. način vođenja evidencije o sredstvima
8. iznos i jedinicu mere preračunavanja kada se samodoprinos izražava u radu, prevozničkim i drugim uslugama
9. način ostvarivanja nadzora građana u namenskom korišćenju sredstava
10. način vraćanja sredstava koja se ostvare iznad iznosa koji je odlukom određen.
II NAČIN IZJAŠNJAVANJA GRAĐANA O UVOĐENJU SAMODOPRINOSA
Referendum se održava u roku od 60 dana od dana donošenja odluke o njegovom raspisivanju.
Odluka o raspisivanju referenduma obavezno sadrži:
- područje za koje se raspisuje referendum,
- predlog akta o kome će se građani izjašnjavati na referendumu,
- datum sprovođenja referenduma i vreme i mesto određeno za izjašnjavanje građana na referendumu.
Referendum na kome će se građani izjašnjavati o uvođenju samodoprinosa sprovodi komisija za sprovođenje referenduma (u daljem tekstu: Komisija) i glasački odbor.
Broj članova komisije i njeni poslovi utvrđuju se posebnom odlukom koju donosi Skupština grada.
Glasački odbor imenuje se najkasnije 10 dana pre dana određenog za održavanje referenduma.
Glasački odbor ima predsednika i dva člana i isto toliko zamenika.
Predsednika i članove glasačkog odbora imenuje komisija.
Glasanje na referendumu na kome će se građani izjašnjavati o uvođenju samodoprinosa, sprovodi se na biračkim mestima utvrđenim za izbor odbornika Skupštine grada.
U roku od 48 časova od dana sprovedenog referenduma komisija utvrđuje rezultate izjašnjavanja, podnosi Skupštini grada i Savetu mesne zajednice Izveštaj o rezultatima sprovedenog referenduma i objavljuje rezultate referenduma.
Rezultati referenduma i Odluka o uvođenju samodoprinosa objavljuje se u "Službenom listu grada Smedereva".
Novčana sredstva koja se prikupljaju na osnovu Odluke o samodoprinosu prihod su budžeta jedinice lokalne samouprave i strogo su namenskog karaktera.
Sredstva za sprovođenje izjašnjavanja građana o uvođenju samodoprinosa obezbeđuju se u budžetu Grada.
Mesne zajedice uskladiće svoje statute i druge opšte akte sa ovom Odlukom, u roku od 30 dana, od dana stupanja na snagu ove Odluke.