ODLUKA

O OSNIVANJU JAVNOG PREDUZEĆA ZA STAMBENE USLUGE I TOPLIFIKACIJU SMEDEREVO

("Sl. list grada Smedereva", br. 18/2009 - prečišćen tekst)

 

I FIRMA, PEČAT I SEDIŠTE JAVNOG PREDUZEĆA

Član 1

Grad Smederevo (u daljem tekstu: Osnivač) osniva Javno preduzeće za stambene usluge i toplifikaciju Smederevo (u daljem tekstu: Javno preduzeće), kao poseban oblik Preduzeća u društvenoj svojini za obavljanje privrednih delatnosti od javnog interesa.

Javno preduzeće iz stava 1. ovog člana osniva se u postupku statusne promene spajanjem Javnog preduzeća za stambene usluge Smederevo i Javnog preduzeća "Toplifikacija" Smederevo.

Član 2

Preduzeće posluje pod punim poslovnim imenom Javno preduzeće za stambene usluge i toplifikaciju Smederevo.

Sedište Javnog preduzeća je u Smederevu, Ulica Branka Radičevića broj 8.

Za promenu poslovnog imena i sedišta Javnog preduzeća potrebna je saglasnost Osnivača.

Član 3

Javno preduzeće u svom poslovanju koristi pečat okruglog oblika prečnika 25 mm sa sledećim tekstom: Javno preduzeće za stambene usluge i toplifikaciju Smederevo.

II DELATNOSTI JAVNOG PREDUZEĆA

Član 4

Delatnosti preduzeća su:

1. 40300 - proizvodnja i snabdevanje parom i toplom vodom

2. 40203 - distribucija gasa

3. 70320 - upravljanje nekretninama za tuđ račun

4. 74700 - čišćenje objekata

5. 45210 - grubi građevinski radovi i specifični radovi niskogradnje

6. 45310 - postavljanje električnih instalacija i opreme

7. 45320 - izolacioni radovi

8. 45330 - postavljanje cevnih instalacija

9. 45340 - ostali instalacioni radovi

10. 45430 - postavljanje podnih i zidnih obloga

11. 74203 - inženjering

12. 74202 - projektovanje građevinskih i drugih objekata

13. 51540 - trgovina na veliko metalnom robom, cevima, uređajima i opremom za centralno grejanje

14. 51530 - trgovina na veliko drvetom i građevinskim materijalom

15. 51120 - posredovanje u prodaji goriva, ruda, metala i industrijskih hemikalija

16. 51130 - posredovanje u prodaji drvne građe i građevinskog materijala

17. 51140 - posredovanje u prodaji mašina, industrijske opreme.

Član 5

Statutom Javnog preduzeća mogu se predvideti i druge delatnosti kao sporedne, ukoliko su u funkciji obavljanja delatnosti navedenih u članu 4. ove Odluke.

Delatnosti iz člana 4. tačka 1. Javno preduzeće može obavljati i van sopstvenih potreba.

Za delatnosti iz stava 1. i 2. ovog člana Javno preduzeće će obavezno organizovati posebnu knjigovodstvenu evidenciju o rezultatima poslovanja.

Skupština grada ima pravo da privremeno ili trajno obustavi vršenje delatnosti van sopstvenih potreba ukoliko se dovode u pitanje ili negativno utiče na vršenje delatnosti iz člana 4. ove Odluke.

III USLOVI I NAČIN VRŠENJA DELATNOSTI

Član 6

Svoju delatnost Javno preduzeće obavlja u skladu sa pozitivno-pravnim propisima, a na način kojim se obezbeđuje:

- kvalitetno, blagovremeno, trajno i nesmetano pružanje usluga korisnicima, odnosno vršenje delatnosti radi kojih je osnovano;

- ekonomsko i stabilno poslovanje;

- zaštita i unapređenje dobara od opšteg interesa.

Član 7

Za promenu i proširenje delatnosti iz člana 4. ove Odluke potrebna je saglasnost Osnivača.

IV SREDSTVA ZA OSNIVANJE I POČETAK RADA JAVNOG PREDUZEĆA

Član 8

Osnivački kapital Opštine Smederevo, kao osnivača Javnog preduzeća a po izvršenom spajanju Javnog preduzeća za stambene usluge Smederevo i Javnog preduzeća "Toplifikacija" Smederevo iznosi ukupno 10.254.642,06 dinara (i slovima: deset miliona dvestapedeset četiri hiljade šesto četrdeset dva dinara i 06/100).

Sredstva iz prethodnog stava prelaze na Javno preduzeće danom upisa u sudski registar spajanja Javnog preduzeća za stambene usluge Smederevo i Javnog preduzeća "Toplifikacija" Smederevo.

Član 9

Grad Smederevo obezbeđuje Javnom preduzeću materijalne, tehničke i druge uslove za nesmetano vršenje delatnosti, prati uslove rada, preduzima mere na otklanjanju okolnosti koje utiču na vršenje delatnosti, kao i mere za unapređenje delatnosti ali samo do nivoa potreba za obavljanje osnovnih delatnosti radi kojih se osniva.

Član 10

Sredstva za obavljanje delatnosti Javno preduzeće obezbeđuje prodajom proizvoda i usluga na tržištu neposredno od korisnika usluga i iz drugih izvora u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.

Javno preduzeće zavisno od tržišnih uslova privređivanja, prirode svoje delatnosti i javnog interesa, unapređenja i proširenja materijalne osnove rada u skladu sa zakonom obrazuje cenu svojih proizvoda i usluga.

Na cenovnik iz stava 2. ovog člana saglasnost daje gradonačelnik grada Smedereva.

V PRAVA I OBAVEZE OSNIVAČA

Član 11

Osnivač ima prava i obaveze u upravljanju Javnim preduzećem u skladu sa Zakonom i ovom Odlukom.

Član 12

Prava, obaveze i odgovornosti između Osnivača i Preduzeća uređuju se ovom odlukom, a pojedina prava i obaveze mogu se urediti i ugovorom u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa.

Ugovor iz stava 1. ovog člana sadrži naročito odredbe o:

1. radu i poslovanju Preduzeća;

2. pravima i obavezama u pogledu korišćenja sredstava u državnoj svojini za obavljanje delatnosti od opšteg interesa, u skladu sa zakonom;

3. obavezama Preduzeća u pogledu obezbeđivanja uslova za kontinuirano, uredno i kvalitetno zadovoljavanje potreba korisnika proizvoda i usluga;

4. međusobnim pravima i obavezama u slučaju kada nisu obezbeđeni ekonomski i drugi uslovi za obavljanje delatnosti od opšteg interesa;

5. pravima i obavezama u slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća;

6. drugim pravima i obavezama koja proizilaze iz odredaba zakona kojim se uređuje obavljanje pojedine delatnosti od opšteg interesa i Zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa;

7. drugim pitanjima koja su od značaja za ostvarivanje i zaštitu opšteg interesa.

Član 13

Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Preduzeću Osnivač daje saglasnost na:

1. Statut;

2. davanje garancija, avala, jemstava, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;

3. tarifu (odluku o cenama, tarifni sistem i drugo);

4. raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) imovinom Preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, utvrđenom osnivačkim aktom;

5. akt o opštim uslovima za isporuku proizvoda i usluga;

6. ulaganje kapitala;

7. statusne promene;

8. akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;

9. druge odluke, u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa i osnivačkim aktom.

Član 14

Organi u Javnom preduzeću su: Upravni odbor, Nadzorni odbor i direktor.

Upravni odbor i direktor čine upravu Preduzeća.

Član 15

Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Osnivač.

Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom.

Upravni odbor ima 9 članova i to 6 predstavnika Osnivača i 3 predstavnika zaposlenih.

Predsednik Upravnog odbora ima zamenika koga određuje Osnivač aktom o imenovanju upravnog odbora.

Predsednik, zamenik predsednika i članovi Upravnog odbora imenuju se na mandatni period od 4 godine.

Član 16

Upravni odbor:

1. utvrđuje poslovnu politiku;

2. donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja;

3. donosi Statut;

4. odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala;

5. odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala;

6. usvaja izveštaje o poslovanju preduzeća i godišnji obračun;

7. odlučuje o raspodeli dobiti;

8. donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja;

9. odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću;

10. vrši i druge poslove utvrđene osnivačkim aktom i Statutom.

Član 17

Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Osnivač.

Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom.

Nadzorni odbor ima 3 člana i to 2 predstavnika Osnivača i 1 predstavnika zaposlenih.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora imenuju se na mandatni period od 4 godine.

Član 17a

Nadzorni odbor:

1. nadzire poslovanje preduzeća;

2. pregleda godišnji izveštaj, godišnji obračun i predlog za raspodelu dobiti.

Nadzorni odbor najmanje jedanput godišnje podnosi Osnivaču izveštaj o izvršenom nadzoru.

Izveštaj iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor istovremeno dostavlja Upravnom odboru.

Član 18

Direktora preduzeća imenuje i razrešava Osnivač.

Direktor se imenuje na 4 godine.

Osnivač može do imenovanja direktora da imenuje vršioca dužnosti direktora.

Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.

Član 18a

Preduzeće zastupa direktor.

Direktor predstavlja i zastupa Preduzeće, organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Preduzeća, odgovara za zakonitost rada Preduzeća, predlaže program rada i plan razvoja i preduzima mere za njihovo sprovođenje, podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun, izvršava odluke Upravnog odbora, vrši i druge poslove određene zakonom, osnivačkim aktom i Statutom.

Član 19

Do imenovanja direktora Javnog preduzeća poslove će obavljati i vršiti njegova ovlašćenja vršilac dužnosti direktora.

Član 20

Nadzor nad zakonitošću rada Javnog preduzeća vrši Osnivač u skladu sa Zakonom.

Član 21

Upravni odbor imenovaće se najdalje u roku od 15 dana od dana upisa Javnog preduzeća u sudski registar.

Član 22

Statut javnog preduzeća doneće Upravni odbor u roku od 30 dana od dana njegovog imenovanja.

Opšti akti Javnog preduzeća doneće se u roku od 60 dana od dana menovanja Upravnog odbora.

Član 23

Upisom Javnog preduzeća u Sudski registar prestaju da postoje Javno preduzeće za stambene usluge Smederevo i Javno preduzeće "Toplifikacija" Smederevo.

Član 24

Preduzeće za svaku kalendarsku godinu donosi godišnji program poslovanja i dostavlja ga Osnivaču na saglasnost najkasnije do 1. decembra tekuće godine za narednu godinu.

Program sadrži naročito:

1. planirane izvore prihoda i pozicije rashoda po namenama;

2. planirani način raspodele dobiti;

3. elemente za celovito sagledavanje politike cena proizvoda i usluga, kao i politike zarada i zaposlenosti u preduzeću koji se utvrđuju u skladu sa politikom projektovanog rasta cena i zarada koju utvrđuje Vlada Republike Srbije za godinu za koju se program donosi;

4. kriterijume za korišćenje sredstava za pomoć, sportske aktivnosti, propagandu, reprezentaciju, kao i kriterijume za određivanje zarade predsednika Upravnog odbora i određivanje naknade za rad predsednika Nadzornog odbora i članove Upravnog i Nadzornog odbora.

Program se smatra donetim kada na njega da saglasnost Osnivač.

Program na koji je Osnivač dao saglasnost dostavlja se ministarstvu nadležnom za poslove trgovine, poslove rada, poslove finansija i poslove lokalne samouprave.

Član 25

Odluku o raspodeli dobiti donosi Upravni odbor Preduzeća uz saglasnost Osnivača.

Odlukom iz stava 1. ovog člana deo sredstava po osnovu dobiti usmerava se osnivaču i uplaćuje se na račun propisan za uplatu javnih prihoda.

Član 26

Imovinu Preduzeća čini pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, uključujući i pravo korišćenja dobara u državnoj svojini, odnosno dobara od opšteg interesa.

Preduzeće za obavljanje delatnosti od opšteg interesa može koristiti i sredstva u državnoj i drugim oblicima svojine u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa, osnivačkim aktom i ugovorom.

Preduzeće ima svoju imovinu kojom upravlja i raspolaže u skladu sa zakonom, osnivačkim aktom i ugovorom.

Član 27

Preduzeće će u okviru svoje delatnosti posebnu pažnju obratiti zaštiti životne sredine i donositi mere u skladu sa propisima koji regulišu ovu materiju.

Preduzeće će Statutom bliže utvrditi mere i sredstva zaštite radne i životne sredine.

Član 28

Opšti akti Preduzeća su Statut i drugi opšti akti utvrđeni zakonom.

Statut je osnovni opšti akt Preduzeća.

Drugi opšti akti Preduzeća moraju biti u saglasnosti sa Statutom.

Pojedinačni akti koje donose organi i ovlašćeni pojedinci u Preduzeću moraju biti u skladu sa opštim aktima Preduzeća.

Član 29

U Preduzeću zaposleni ostvaruju pravo na štrajk u skladu sa odredbama zakona i kolektivnog ugovora.

Član 30

Na sve što ovom Odlukom nije regulisano primenjivaće se propisi koji regulišu ovu oblast kao i odredbe kolektivnog ugovora.

Izmene i dopune ove Odluke vršiće se na način i u postupku predviđenom za njeno donošenje.

Član 31

Javno preduzeće za stambene usluge i toplifikaciju Smederevo dužno je da svoj Statut uskladi sa odredbama ove Odluke u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu iste.