PRAVILNIKO ZAŠTITI OD POŽARA("Sl. list Grada Novog Sada", br. 1/2010) |
Ovim pravilnikom utvrđuju se organizacija, mere i poslovi u vezi sa sprovođenjem zaštite od požara, prava, obaveze i odgovornosti organa Grada Novog Sada (u daljem tekstu: organi Grada) kao i zaposleni u gradskim upravama, posebnim organizacijama i službama (u daljem tekstu: gradske uprave) i način izvođenja teoretske i praktične obuke i provere znanja u poznavanju propisa iz oblasti zaštite od požara, tehnička oprema i sredstva za gašenje požara i postupci u slučaju požara u cilju zaštite života ljudi i imovine.
Ovim pravilnikom takođe se utvrđuju mere i poslovi u vezi sa sprovođenjem i unapređenjem zaštite od požara, a naročito:
- organizacija, delokrug i ovlašćenja Službe za zajedničke poslove - odnosno prava, obaveze i odgovornosti šefova odseka u Službi za zajedničke poslove i zaposlenih na poslovima obezbeđenja objekata koje koriste organi Grada Novog Sada,
- praza, obaveze i odgovornosti Gradonačelnika Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik), šefa Službe za zajedničke poslove, zaposlenih sa posebnim ovlašćenjima i odgovornostima i ostalih zaposlenih u gradskoj upravi u vezi sa sprovođenjem mera zaštite od požara,
- način vršenja unutrašnje kontrole sprovođenja mera zaštite od požara,
- način upoznavanja zaposlenih sa merama i opasnostima od požara i postupkom u slučaju požara,
- način izvođenja teoretske i praktične obuke i provere znanja zaposlenih iz oblasti zaštite od požara,
- izvođenje radova zavarivanja, rezanja i lemljenja i drugih požarno opasnih radnji,
- odgovornosti zaposlenih zbog nepridržavanja propisanih mera zaštite od požara,
- dužnost zaposlenih u slučaju izbijanja požara i učešću u gašenju požara,
- postupak u momentu izbijanja požara, i
- tehnička oprema i sredstva ga gašenje požara.
Pod zaštitom od požara, u smislu ovog pravilnika, podrazumeva se skup mera i radnji koje se preduzimaju u cilju sprečavanja izbijanja, širenja i gašenja požara, kao i spasavanja ljudi i imovine ugrožene požarom.
Zaštita od požara se organizuje i sprovodi u svim objektima koje koriste organi Grada, prostorijama i poslovnom krugu, a naročito u prostorima gde postoji povećana opasnost od izbijanja požara.
Pri projektovanju i izvođenju radova na adaptaciji i rekonstrukciji postojećih i izgradnji novih objekata, kao i ugradnji, eksploataciji i održavanju uređaja, instalacija i opreme u objektima koje koriste organi Grada, primenjuju se propisani tehnički normativi i važeći standardi.
Objekti iz stava 1. ovog člana, ne mogu se koristiti bez prethodno pribavljene saglasnosti na investiciono-tehničku dokumentaciju u pogledu mera zaštite od požara, od nadležnog organa uprave za unutrašnje poslove.
Objekti koje koriste organi Grada razvrstani su u dve kategorije ugroženosti od požara: Gradska kuća i Sinagoga, u drugu kategoriju, a ostali objekti koje koriste organi Grada u treću kategoriju.
Objekti koje koriste organi Grada snabdeveni su, zakonom i drugim aktima propisanom opremom i uređajima za gašenje požara.
Broj, vrsta i lokacija sredstava, opreme i uređaja za gašenje požara, u objektima koje koriste organi Grada, utvrđuje se planom zaštite od požara, odnosno ovim pravilnikom.
Kontrola, ispitivanje i servisiranje sredstava, opreme i uređaja za gašenje požara, moraju se redovno obavljati u skladu sa uputstvom proizvođača i propisanim tehničkim normativima i važećim standardima.
Instalacije fluida (toplovodi, gasovodi, vazdušne i druge instalacije) i njihova pripadajuća oprema i uređaji, kao i električne, gromobranske, ventilacione i druge instalacije, moraju se izvesti, odnosno postaviti i održavati tako da ne predstavljaju opasnost od požara.
Zaposleni u čijem delokrugu zadataka i poslova su održavanje i kontrola ispraznosti instalacija iz stava 1. ovog člana, dužni su da vode propisanu evidenciju o njihovoj kontroli i stanju.
Za ispravno funkcionisanje instalacija iz stava 1. ovog člana odgovoran je rukovodilac uže organizacione jedinice (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije i izvršilac za poslove mesne zajednice).
U određenim delovima objekta koje koriste organi Grada, u kojima se drže ili koriste zapaljive tečnosti, zapaljivi gasovi, eksplozivni i drugi lako zapaljivi materijali, ili se stvaraju eksplozivne i zapaljive smeše (štampariji i arhivi), zabranjeno je pušenje, upotreba otvorenog plamena, svetiljki i aparata sa plamenom, zavarivanje, rezanje i lemljenje, upotreba alata koji varniči, korišćenje grejnih uređaja sa otvorenim plamenom, užarenim i prekomerno zagrejanim površinama i drugih sredstava za paljenje, kao i držanje i smeštaj materijala koji je sklon samozagrevanju i samopaljenju.
U prostorima iz stava 1. ovog člana, postavljaju se odgovarajući znaci zabrane i upozorenja.
Kontrolu postavljanja znakova zabrane i upozorenja iz stava 3. ovog člana obavlja rukovodilac uže unutrašnje jedinice (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije i izvršilac za poslove mesne zajednice).
U prostorijama objekata koje koriste organi Grada zabranjena je upotreba produžnih kablova koji se nastavljaju jedan na drugi, električnih rešoa, grejalica, električnih radijatora i drugih sličnih termoelektričnih aparata i grejnih tela.
Upotreba aparata i uređaja iz stava 1. ovog člana dozvoljena je samo u restoranima i kuhinjama ili u posebno opremljenim prostorijama za tu namenu, uz prethodno pribavljenu saglasnost odgovornog lica na zadacima i poslovima zaštite od požara - šefa Odseka za obezbeđenje objekata.
Posle upotrebe termoelektričnih aparata i uređaja iz stava 1. ovog člana, obavezno je njihovo isključivanje.
Upotrebljeni materijal, masti, ulja, boje, masne krpe, pamučna, drvna, kartonska, plastična i druga ambalaža, kao i drugi otpadni materijal, moraju se po završetku radnog vremena izneti iz radnih prostorija i odlagati na za to predviđena mesta.
Materijal iz stava 1. ovog člana, za vreme rada odlaže se u metalne posude sa poklopcem.
Za sprovođenje mera iz st. 1. i 2. ovog člana, zadužuju se rukovodioci užih unutrašnjih jedinica (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije i izvršilac za poslove mesne zajednice), a proveru izvršenja ovih mera vrši šef Odseka za obezbeđenja objekata i zaposleni na poslovima obezbeđenja - vatrogasac.
U korpe za otpatke i kontejnere za otpad, zabranjeno je odlaganje materija koje bi mogle da izazovu požar (opušci od cigareta, šibice i dr.).
Skladištenje materijala i opreme u magacinima i drugim prostorijama vrši se u skladu sa važećim propisima, s tim što se moraju obezbediti nesmetani prilazi, odnosno prolazi (požarni i evakuacioni putevi), kao i odgovarajuća rastojanja uskladištenog materijala od izvora energije.
Zapaljivi materijal se mora smeštati u prostoru koji je udaljen najmanje šest metara od objekta ili dela objekta, ukoliko propisima nije drugačije određeno.
Prilazni putevi, ulazi, izlazi, prolazi, hodnici i stepeništa u objektima koje koriste organi Grada moraju biti slobodni za nesmetan i siguran prolaz.
Na mestima iz stava 1. ovog člana, nije dozvoljeno ostavljanje i trajno odlaganje materijala, alata, uređaja i opreme koja se koristi pri radu.
Prilazi i putevi do ručnih aparata za gašenje požara i hidrantskih ormara za gašenje požara, moraju biti slobodni i prohodni za nesmetan prilaz.
Pored i oko aparata i opreme iz stava 1. ovog člana, ne smeju se odlagati nikakvi predmeti, odnosno materijali, proizvodi, uređaji, alati i dr.
Na tavanima, u potkrovljima, hodnicima i na stepeništima objekata koje koriste organi Grada, zabranjeno je držanje drugog materijala i opreme, izuzev opreme i sredstava za gašenje požara.
Motorna vozila u vlasništvu Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Grad), moraju imati ručne aparate za gašenje požara tipa S-1, S-2, S-3 ili S-6.
Ručni i prevozni aparati za gašenje požara i druga sredstva i oprema za gašenje požara u objektima koje koriste organi Grada, moraju se redovno pregledati, servisirati i kontrolno ispitivati dva puta godišnje, od strane ovlašćenih preduzeća i ustanova, o čemu se mora voditi posebna evidencija.
Uređaji, sredstva i oprema za gašenje požara moraju se održavati u ispravnom i funkcionalnom stanju, namenski koristiti i moraju biti postavljeni na posebno označenim mestima i lako dostupni za upotrebu u slučaju požara.
Iskorišćeni ili neispravni aparati za gašenje požara i druga oprema, moraju se odmah ukloniti i po hitnom postupku predati ovlašćenim službama da ih osposobi i vrati na za to predviđeno mesto, a ukoliko su neupotrebljivi, moraju se predložiti za otpis i zameniti novim aparatima, sredstvima ili uređajima za gašenje požara.
Boce sa komprimovanim gasovima i gasovima u tečnom stanju upotrebljavaju se i drže u skladu sa važećim propisima i tehničkim normativima.
Smeštaj i čuvanje zapaljivih tečnosti i gasova, eksplozivnih i drugih lako zapaljivih materija i materijala, može se vršiti samo u posebnim magacinskim prostorijama izgrađenim za tu svrhu, prema propisima o smeštaju i čuvanju ovih materija.
U prostorijama u kojima se pri radu upotrebljavaju materije iz stava 1. ovog člana, drže se u propisanim posudama i u količini potrebnoj za rad jedne smene, a za sprovođenje ove mere zadužuju se rukovodioci užih unutrašnjih jedinica (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije, izvršilac za poslove mesne zajednice).
Prostor ispred glavnih razvodnih ormara i razvodnih ormara za objekte, postrojenja i uređaje, kao i prilaz istim, mora uvek biti čist i prohodan, kako bi, u slučaju požara, glavni prekidač za isključenje električne energije u objektu koji koriste organi Grada, bio dostupan u svakom trenutku.
Zabranjena je popravka motornih vozila u vlasništvu Grada izvan za to namenjenih prostorija i prostora.
Zabranjeno je pranje mašina i delova motora i uređaja zapaljivim tečnostima dok su u radu.
Motorni benzini, a naročito etalizirani benzini ne smeju se koristiti za odmašćivanje, pranje i čišćenje metalnih predmeta, kao i predmeta od drugih materijala.
Rad sa otvorenim plamenom i uređajima sa usijanim i pregrejanim površinama, aparatima za zavarivanje, rezanje i lemljenje, kao i vršenje drugih požarno opasnih radova na mestima gde su ovi radovi zabranjeni, može se obavljati tek pošto se prethodno pribavi odobrenje od tročlane komisije (u daljem tekstu: Komisija), koju čine šef Odseka za obezbeđenje objekata, šefa Odseka za održavanje objekata, uređaja i opreme i ovlašćeno lice naručioca radova.
Izvođač radova podnosi Komisiji pisani zahtev za izvođenje radova iz stava 1. ovog člana.
Komisija izdaje odobrenje iz stava 1. ovog člana, pošto utvrdi da su preduzete propisane preventivne mere zaštite od požara.
Komisiju imenuje šef Službe za zajedničke poslove.
Obavljanje potencijalno zapaljivih, eksplozivnih (vatromet) i drugih požarno opasnih poslova izvan prostorija koje su za te poslove namenjene može se dozvoliti samo pod uslovom da su preduzete odgovarajuće mere zaštite od požara i uz prisustvo zaposlenog na poslovima obezbeđenja - vatrogasca, odnosno tek pošto se pribavi odobrenje za izvođenje tih poslova od strane šefa Odseka za obezbeđenje objekata.
Punjenje i pražnjenje rezervoara sa tečnim gorivima i mazivima, može se obavljati samo uz odobrenje šefa Odseka za obezbeđenje objekata i uz prisustvo zaposlenog na poslovima obezbeđenja - vatrogasac.
Cevni sistem koji služi za dovod tečnog goriva mora biti izveden i održavan tako da sprečava izlivanje i oticanje goriva.
Zapaljiva tečnost i tečni naftni gas ne sme se putem kanalizacione mreže odvoditi u glavnu kanalizacionu mrežu.
Posude za prihvat izlivenih tečnosti moraju biti čiste, uz redovno pražnjenje, a otvori za drenažu se moraju redovno kontrolisati.
Dimnjaci, dimovodi, ložišna postrojenja (kotlarnice, peći, gorionici za goriva i dr.), instalacije fluida u objektima koje koriste organi Grada, čiste se, održavaju i kontrolišu u skladu sa važećim propisima, uz vođenje propisane evidencije.
Mere iz stava 1. ovog člana, sprovode rukovodioci užih unutrašnjih jedinica (šef odseka, zamenik šefa odseka, šef mesne kancelarije, izvršilac za poslove mesne zajednice).
U kancelarijskim prostorijama, štampariji, arhivama i drugim prostorijama u kojima se skladišti i čuva papir, registratori i sličan kancelarijski materijal, mora se obezbediti njihovo rastojanje od tavanice i sijaličnog mesta od najmanje 60 cm, a razmak od zida i prolazi ne sme biti manji od 80 cm.
U slučajevima kada se zaključuju ugovori sa drugim pravnim i fizičkim licima za izvođenje radova i poslova u objektima koji koriste organi Grada, a koji mogu prouzrokovati požar, eksploziju i materijalnu štetu, obavezno je upoznati izvođača radova sa odredbama ovog pravilnika, kako bi se upoznao sa merama sigurnosti kojih treba da se pridržava i sprovodi.
Izvođač radova iz stava 1. ovog člana, dužan je da se upozna sa merama zaštite od požara, kao i da potpiše izjavu da je upoznat sa merama zaštite od požara i ponašanja u objektima koje koriste organi Grada.
Izvođača radova iz stava 1. ovog člana sa merama zaštite od požara upoznaje šef Službe za zajedničke poslove ili lice koje uvodi izvođača u posao.
Izvođač radova iz stava 1. ovog člana, dužan je da za izvođenje radova zavarivanja, rezanja i lemljenja, kao i požarno opasnih radnji, traži od Komisije odobrenje za izvođenje navedenih radova, prema Uredbi o merama zaštite od požara za izvođenje radova zavarivanja, rezanja i lemljenja, ("Službeni glasnik SRS", broj 50/79).
Za sprovođenje mera zaštite od požara, odgovoran je rukovodilac izvođenja radova, a kontrolu sprovođenja mera zaštite od požara vrši šef Odseka za obezbeđenje objekta.
Mere zaštite od požara utvrđene ovim pravilnikom dužni su da sprovode svi zaposleni i druga lica koja se po bilo kom osnovu nalaze i zadržavaju u objektima koje koriste organi Grada.
III ORGANIZACIJA, DELOKRUG I OVLAŠĆENJA ODSEKA ZA OBEZBEĐENJE OBJEKATA U OBLASTI ZAŠTITE OD POŽARA, PRAVA I OBAVEZE ŠEFA ODSEKA ZA OBEZBEĐENJE OBJEKATA, I ZAPOSLENIH NA POSLOVIMA OBEZBEĐENJA - VATROGASAC I ZAPOSLENIH NA POSLOVIMA OBEZBEĐENJA
Poslove u vezi sa zaštitom od požara u objektima koje koriste organi Grada, obavljaju šef Odseka za obezbeđenje objekata, zaposleni na poslovima obezbeđenja - vatrogasci i zaposleni na poslovima obezbeđenja.
Šefa odseka za obezbeđenje objekata mora imati završenu najmanje višu školu, smer zaštite od požara ili drugu višu školu tehničke struke, odnosno VI stepen stručne spreme i položen stručni ispit iz oblasti zaštite od požara.
Zaposleni na poslovima obezbeđenja objekata - vatrogasci moraju imati završenu najmanje srednju školu, odnosno III stepen stručne spreme i položen stručni ispit iz oblasti zaštite od požara.
Zaposleni na poslovima obezbeđenja objekata moraju imati završenu najmanje srednju školu, odnosno III stepen stručne spreme, i biti osposobljeni za poslove sprovođenja preventivnih mera zaštite od požara i neposrednog gašenja požara.
Dužnost šefa Odseka za obezbeđenje objekata je da:
- sa obavezama organa Grada utvrđenih propisima u oblasti zaštite od požara i inspekcijskih pregleda, upoznaje šefa Službe za zajedničke poslove, načelnike gradskih uprava, šefove službi, direktore posebnih organizacija i njihove zamenike, kao i druge zaposlene, sa posebnim ovlašćenjima i odgovornostima,
- prati propise iz oblasti zaštite od požara i ukazuje na obaveze organa Grada,
- se stara o primeni mera i propisa u oblasti zaštite od požara, utvrđenih tehničkim normativima, propisima i ovim pravilnikom,
- priprema akta iz oblasti zaštite od požara (pravilnik o zaštiti od požara, uputstva i program obuke zaposlenih),
- sarađuje sa organom nadležnim za unutrašnje poslove, i sprovodi mere zaštite od požara koje odredi nadležni inspekcijski organ,
- organizuje, sprovodi i kontroliše primenu mera zaštite od požara i odredbi ovog pravilnika, radi povećanja stepena bezbednosti u svim objektima koje koriste organi Grada, i upoznaje lica odgovorna u smislu ovog pravilnika usmenim i pisanim putem sa stanjem u oblasti zaštite od požara,
- u vezi sa uočenim nedostacima, koji bitno utiču na bezbednost ljudi, objekata i sredstava za rad, izdaje zabranu rada sve dok se nedostaci ne otklone, odnosno objekti, instalacije i sredstva za rad ne dovedu u ispravno i bezbedno stanje,
- odredi potrebne uređaje, sredstva i opremu za zaštitu od požara za nove objekte i instalacije, kao i mesta za njihovo postavljanje i
- kontroliše da li su postavljeni odgovarajući znaci upozorenja, opasnosti, zabrane i uputstva u slučaju požara, i označeni pravci evakuacije i protivpožarni putevi.
Pored dužnosti iz stava 1. ovog člana, šef Odseka obezbeđenje objekata naročito:
- vrši redovne i vanredne kontrolne preglede u objektima koje koriste organi Grada i utvrđuje mere, odnosno izdaje naloge za otklanjanje uočenih nedostataka, o čemu obaveštava šefa Službe za zajedničke poslove i lica odgovorna u smislu ovog pravilnika,
- stara se o ispravnosti, razmeštaju i kontroli opreme, uređaja i sredstava za gašenje požara,
- organizuje i sprovodi obuku i praktičnu proveru znanja iz oblasti zaštite od požara,
- kontroliše i vodi evidenciju o opremljenosti hidranata i druge opreme za gašenje požara, kao i evidenciju o redovnoj kontroli hidrantskih i drugih instalacija u vezi sa zaštitom od požara,
- određuje mere zaštite od požara,
- koordinira rad zaposlenih u Odseku za obezbeđenje objekata,
- vodi evidenciju i sprovodi mere periodičnih pregleda i održavanja instalacija u objektima koje koriste organi Grada:
1. električnih instalacija,
2. gromobranskih instalacija za zaštitu objekata od atmosferskog pražnjenja,
3. stabilnih instalacija za detekciju i gašenje požara,
4. instalacija za evakuaciju iz objekata (panična rasveta),
5. ručnih i prevoznih aparata za gašenje požara,
6. hidrantske instalacije sa pripadajućim elementima i opremom,
7. tastera i prekidača za isključenje električne energije u slučaju opasnosti, i
8. ventilacionih i aspiracionih sistema, kao i klapni otpornih na požar.
- predlaže pokretanje disciplinskog postupka protiv zaposlenog koji se ne pridržava mera zaštite od požara i odredbi ovog pravilnika,
- u slučaju izbijanja požara neposredno učestvuje u utvrđivanju uzroka požara i podnosi izveštaj Gradonačelniku i šefu Službe za zajedničke poslove, i
- obavlja i druge poslove i zadatke iz oblasti od zaštite od požara.
Šef Odseka za obezbeđenje objekata sprovodi unutrašnji nadzor nad primenom mera zaštite od požara u objektima koje koriste organi Grada, i može da naredi prekid svih radnji ili poslova od kojih preti neposredna opasnost od izbijanja požara ili eksplozije, sve dok se uočeni nedostaci ne otklone, o čemu obaveštava šefa Službe za zajedničke poslove i zaposlene sa posebnim ovlašćenjima i odgovornostima.
Šef Odseka za obezbeđenje objekata za svoj rad odgovara Gradonačelniku i šefu Službe za zajedničke poslove.
Zaposleni na poslovima obezbeđenja - vatrogasac i zaposleni na poslovima obezbeđenja, dužni su da:
- vrše unutrašnju kontrolu požarne bezbednosti u radnim prostorijama za vreme rada, i da se staraju o poštovanju propisanih mera zaštite od požara,
- kontrolišu ispravnost i stanje opreme, uređaja i sredstava za gašenje požara i da se staraju o njihovom održavanju, o čemu vode evidenciju,
- vode knjigu primedbi i nepravilnosti, i o uočenim nedostacima svakodnevno izveštavaju šefa Odseka za obezbeđenje objekata,
- u slučaju požara obaveštavaju Ministarstvo unutrašnjih poslova, Upravu za vanredne situacije u Novom Sadu, Vatrogasno spasilačku jedinicu Novi Sad (u daljem tekstu: Vatrogasno-spasilačka jedinica), odgovorna lica u gradskim upravama i organizuju gašenje požara i učestvuju u gašenju,
- po izdatom odobrenju za izvođenje radova zavarivanja, rezanja i lemljenja i drugih požarno opasnih radova, sprovode propisane mere zaštite od požara, kao i da obaveste šefa Odseka za obezbeđenje objekata, ukoliko se naređene mere iz odobrenja iz člana 21. ovog pravilnika, ne primenjuju, odnosno ne poštuju,
- o uočenim nedostacima i nepravilnostima na određenom radnom mestu, upozoravaju zaposlenog i njegovog starešinu, i o tome obaveštavaju šefa Odseka za obezbeđenje objekata,
- radnim danom, u toku noćne smene, obilaze objekat koji koriste organi Grada, a u kojem su na dužnosti, osam puta u jednakim vremenskim intervalima, dok za vreme vikenda objekat obilaze osam puta i u dnevnoj smeni i to dokazuju registrovanjem pomoću identifikacionog medija,
- na kraju radne smene, proveravaju da li su sva radna mesta očišćena od otpada i da li je potencijalno zapaljiv materijal uklonjen iz prostorija,
- za vreme rada nose propisanu uniformu, i
- obavljaju i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
IV PRAVA I OBAVEZE GRADONAČELNIKA, ŠEFA SLUŽBE ZA ZAJEDNIČKE POSLOVE, ZAPOSLENIH SA POSEBNIM OVLAŠĆENJIMA I ODGOVORNOSTIMA I OSTALIH ZAPOSLENIH U VEZI SA SPROVOĐENJEM MERA ZAŠTITE OD POŽARA
U oblasti sprovođenja mera zaštite od požara, Gradonačelnik je neposredno odgovoran za organizovanje zaštite od požara, u skladu sa zakonom i propisima donetim na osnovu zakona.
Gradonačelnik donosi plan zaštite od požara, pravilnik o zaštiti od požara, program obuke zaposlenih iz oblasti zaštite od požara, po pribavljenom mišljenju nadležnog organa za unutrašnje poslove, i pokreće postupak za utvrđivanje odgovornosti načelnika gradskih uprava, direktora posebnih organizacija, šefova službi i njihovih zamenika, u vezi sa sprovođenjem mera zaštite od požara.
U oblasti sprovođenja mera zaštite od požara šef Službe za zajedničke poslove:
- organizuje zaštitu od požara i sprovođenje mera zaštite od požara,
- razmatra stanje u oblasti zaštite od požara u objektima koje koriste organi Grada i predlaže mere za poboljšanje stanja zaštite od požara,
- organizuje preduzimanje mera radi otklanjanja uočenih nepravilnosti, kao i nepravilnosti koje su utvrdili inspekcijski organi,
- stara se da se obezbede potrebna finansijska sredstva za zaštitu od požara,
- stara se o sprovođenju mera zaštite od požara pri planiranju, izgradnji, rekonstrukciji, adaptaciji objekata koje koriste organi Grada, ispravnosti instalacija i drugo, kao i o pribavljanju saglasnosti nadležnog organa unutrašnjih poslova i drugih inspekcijskih organa,
- obezbeđuje šefu Odseka za obezbeđenje objekata, uslove za rad, u skladu sa zakonom,
- donosi godišnji program realizacije mera predviđenih planom zaštite od požara i ovim pravilnikom, i
- obavlja i druge poslove i zadatke iz oblasta zaštite od požara.
Načelnici gradskih uprava, direktori posebnih organizacija, šefovi službi, i njihovi zamenici kao i rukovodioci užih organizacionih jedinica odgovorni su za sprovođenje mera zaštite od požara, u skladu sa ovim pravilnikom.
Načelnici gradskih uprava, direktori posebnih organizacija, šefovi službi i njihovi zamenici kao i pomoćnici načelnika i rukovodioci užih organizacionih jedinica, dužni su da:
- obezbede primenu propisa i mera zaštite od požara,
- se staraju o otklanjanju nedostataka utvrđenih od strane inspekcijskih organa, šefa Službe za zajedničke poslove i šefa Odseka za obezbeđenje objekata,
- omogućavaju zaposlenima učestvovanje na seminarima, kursevima, predavanjima iz oblasti zaštite od požara, i njihovo učešće na vatrogasnim vežbama i takmičenjima, i
- obavlja i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Šef Odseka za održavanje objekata, uređaja i opreme:
- stara se o sprovođenju mera zaštite od požara u svom delokrugu,
- stara se o sprovođenju propisanih, utvrđenih i naloženih mera zaštite od požara od strane šefa Službe za zajedničke poslove,
- nalaže prekid rada u slučaju kada utvrdi da postoji opasnost od izbijanja požara ili eksplozije, i o tome izveštava šefa Službe za zajedničke poslove,
- preduzima mere za otklanjanje prijavljenih kvarova, i o tome pisanim putem obaveštava šefa Službe za zajedničke poslove i šefa Odseka za obezbeđenje objekata, i
- obavlja i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Šef Odseka autoservisa:
- stara se o održavanju motornih vozila u ispravnom stanju, kao i o snabdevenosti vozila aparatima za gašenje požara iz člana 15. ovog pravilnika,
- stara se o sprovođenju propisanih mera zaštite od požara u svom delokrugu, i
- obavlja i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Šef mesne kancelarije, odnosno izvršilac za poslove mesnih zajednica, dužan je da:
- ne dozvoli priključenje ozvučenja i rasvete na postojeću električnu instalaciju trećim licima, bez prethodne saglasnosti načelnika Gradske uprave za opšte poslove i stručnog mišljenja šefa Odseka za održavanje objekata, uređaja i opreme,
- u slučaju održavanja skupova ili drugih manifestacija u objektu mesne kancelarije, odnosno mesne zajednice, obaveže organizatora da obezbedi prisustvo lica sa položenim stručnim ispitom za zaštitu od požara, kao i stručno lice za rukovanje rasvetom i ozvučenjem, sa položenim stručnim ispitom za zaštitu od požara,
- se stara o ispravnosti glavnih i pomoćnih razvodnih ormara, tako da uvek ima uvid ko je vršio pregled ili opravku elektroinstalacija,
- obaveštava šefa Odseka za obezbeđenje objekata o nepridržavanju propisanih mera zaštite od požara od strane zaposlenih i trećih lica kojima je objekat mesne kancelarije, odnosno mesne zajednice dat na korišćenje,
- u slučaju izbijanja požara, odmah pristupa gašenju, obaveštava Vatrogasno-spasilačku jedinicu, policiju i odgovorna lica u gradskoj upravi, organizuje izvođenje ljudi na sigurno i spašavanje imovine,
- kontroliše servisiranje hidranata i protivpožarnih aparata,
- redovno obilazi objekat mesne kancelarije, odnosno mesne zajednice, i kontroliše sprovođenje mere zaštite od požara,
- prilikom rukovanja gasnom kotlarnicom obavezno se pridržava uputstva o rukovanju, i stara se o njenoj ispravnosti i održavanju,
- se stara o sigurnosti i zaštiti gasno-ložišne instalacije prema utvrđenoj proceduri koja je definisana uputstvom za rukovanje,
- o kvarovima i potrebama mera zaštite izveštava šefa Odseka za održavanje objekata, uređaja i opreme,
- se stara o pravilnom skladištenju materijala ili sredstava koja mogu izazvati požar ili eksploziju,
- proveri da su električni i gasni uređaji posle upotrebe isključeni, i
- obavlja i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Glavni konobar, u objektima koje koriste organi Grada, dužan je da:
- se stara o ispravnosti elektroinstalacija i električnih aparata u restoranima i bifeima,
- se stara o ispravnosti, funkcionalnosti i čistoći parovuka u kuhinji, i redovno izveštava šefa Odseka za ugostiteljske usluge o potrebi čišćenja,
- o svim uočenim nedostacima izveštava šefa Odseka za ugostiteljske usluge,
- po završetku radnog vremena izvrši kontrolu da li su električni uređaji i aparati isključeni, i
- obavlja i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Zaposleni u restoranu u objektima koje koriste organi Grada dužni su da:
- se staraju o ispravnosti elektroinstalacija i električnih aparata i uređaja u kuhinjama,
- o uočenim nedostacima izveštavaju šefa Odseka za ugostiteljske usluge,
- po završetku radnog vremena isključe električne aparate i uređaje u kuhinji, i
- obavljaju i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Dužnosti iz stava 1. ovog člana, u objektima koje koriste organi Grada, u kojima prostorije namenjene pripremi toplih napitaka mogu da koriste svi zaposleni, obavlja zaposleni na administrativnim poslovima (sekretarica).
Zaposleni na održavanju čistoće dužni su da:
- po završetku radnog vremena, odnosno pri dolasku na posao provere da li su u objektu koje koriste organi Grada svi električni aparati i uređaji isključeni, a ako nisu da ih sami isključe,
- pažljivo rukuju električnim aparatima i uređajima, a svaku uočenu neispravnost odmah prijave šefu Odseka za higijenu i kurirske poslove u mesnim zajednicama, i
- obavljaju i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Dužnosti i prava zaposlenih su da:
- preduzimaju, sprovode i pridržavaju se propisanih mera zaštite od požara, u skladu sa odredbama ovog pravilnika,
- učestvuju u obuci i praktičkoj proveri znanja iz oblasti zaštite od požara, kao i da neposredno učestvuju u gašenju požara,
- pažljivo rukuju sredstvima rada i opasnim materijalima i da poštuju propisane mere zaštite pri njihovom korišćenju,
- obustave rad ukoliko postoji opasnost od izbijanja požara ili eksplozije, i o tome obavesti svog starešinu i šefa Odseka za obezbeđenje objekata,
- ukoliko uoče neispravnost na uređajima i instalacijama koja može izazvati požar ili eksploziju, odmah o tome izveste svog starešinu i šefa Odseka za održavanje objekata, uređaja i opreme, kako bi se preduzele hitne mere za otklanjanje neispravnosti ili kvara,
- u slučaju požara odmah obaveste Vatrogasno-spasilačku jedinicu, zaposlene na poslovima obezbeđenja - vatrogasca i šefa Odseka za obezbeđenje objekata, i
- obavljaju i druge poslove i zadatke iz oblasti zaštite od požara.
Organizator koji pri organizaciji skupova, manifestacija, koncerta - tonskih proba i drugo koriste priključke za ozvučenje i rasvetu u ili ispred objekata koje koriste organi Grada, dužan je da obezbedi prisustvo zaposlenog elektro struke, sa položenim stručnim ispitom za zaštitu od požara, koji rukuje ozvučenjem i rasvetom.
V NAČIN VRŠENJA UNUTRAŠNJE KONTROLE SPROVOĐENJA MERA ZAŠTITE OD POŽARA
Unutrašnju kontrolu zaštite od požara u objektima koje koriste organi Grada, vrše šef Odseka za obezbeđenje objekata i zaposleni na poslovima obezbeđenja - vatrogasci.
Pod unutrašnjom kontrolom iz člana 45. ovog pravilnika, podrazumeva se pregled objekata koje koriste organi Grada i radnih prostorija, kao i utvrđivanje mera za otklanjanje uočenih nedostataka.
VI NAČIN UPOZNAVANJA ZAPOSLENIH SA MERAMA ZAŠTITE OD POŽARA, OPASNOSTIMA I POSTUPKU U SLUČAJU POŽARA
Zaposleni u gradskim upravama moraju biti upoznati sa opasnostima od požara na radnom mestu, odnosno poslovnom krugu, kao i sa propisanim merama zaštite od požara, upotrebom sredstava i opreme za gašenje požara i odgovornošću zbog nepridržavanja propisanih, utvrđenih i naloženih mera zaštite od požara.
Upoznavanje zaposlenih iz člana 47. ovog pravilnika, sa merama zaštite od požara i opasnostima od požara, kao i obuku i praktičnu proveru znanja zaposlenih obavlja ovlašćena ustanova - preduzeće.
VII NAČIN IZVOĐENJA TEORETSKE I PRAKTIČNE OBUKE I PROVERE ZNANJA ZAPOSLENIH IZ OBLASTI ZAŠTITE OD POŽARA
Obuka zaposlenih iz člana 48. ovog pravilnika, vrši se prema programu iz člana 33. ovog pravilnika.
Vreme i mesto održavanja obuke i provere znanja zaposlenih, iz oblasti zaštite od požara, prijavljuje se nadležnom organu uprave za unutrašnje poslove.
Obuka zaposlenih iz člana 48. ovog pravilnika, iz oblasti zaštite od požara vrši se najmanje jednom u tri godine, a praktična provera znanja svake godine.
Posle završene obuke iz oblasti zaštite od požara, sprovodi se praktična provera znanja putem testova, a o izvršenoj obuci i proveri znanja iz oblasti zaštite od požara vodi se odgovarajuća evidencija.
Zaposleni iz člana 47. ovog pravilnika, koji ne zadovolji na praktičnoj proveri znanja iz člana 50. ovog pravilnika, dužan je da naknadno, a najkasnije 15 dan od dana izvršene provere, ponovo pristupi praktičnoj proveri znanja iz oblasti zaštite od požara.
VIII IZVOĐENJE RADOVA ZAVARIVANJA, REZANJA I LEMLJENJA I DRUGIH POŽARNO OPASNIH RADNJI
Poslovi zavarivanja, rezanja i lemljenja, kao i drugi požarno opasni radovi koji se obavljaju u objektu u prostorima koji za to nisu namenjeni (privremena mesta), mogu se obavljati uz prethodno pribavljeno pisano odobrenje Komisije.
Odobrenje iz stava 1. ovog člana, izdaje se na pisani zahtev izvođača radova, nakon što se utvrdi da su preduzete odgovarajuće preventivne mere zaštite od požara.
Odobrenje iz stava 1. ovog člana, može se izdati ako su ispunjeni uslovi propisani Uredbom o merama zaštite od požara pri izvođenju radova zavarivanja, rezanja i lemljenja ("Službeni glasnik SRS", broj 50/79).
Obrazac zahteva za izdavanje odobrenja za izvođenje radova iz stava 1. ovog člana i obrazac odobrenja za izvođenje ovih radova sastavni su deo ovog pravilnika.
Radove iz člana 53. ovog pravilnika, mogu obavljati samo lica koja su stručno osposobljena za rukovanje i upotrebu opreme za zavarivanje, rezanje i lemljenje i upoznata sa propisanim merama zaštite od požara koje treba preduzeti pri obavljanju tih radova.
Rukovodilac radova iz člana 53. ovog pravilnika, ne sme dozvoliti da ove radove obavljaju lica koja ne ispunjavaju uslove iz stava 1. ovog člana.
Lice iz člana 54. ovog pravilnika, dužno je da pre početka radova iz člana 53. ovog pravilnika, proveri stanje mera zaštite od požara i eksplozija i da utvrdi da li je isključena mogućnost izazivanja požara u susednim prostorima, a posebno ispod, iznad ili sa bočnih strana od mesta rada.
Lice iz člana 54. ovog pravilnika, dužno je da na propisanom rastojanju ukloni potencijalno zapaljiv materijal (drveni, kartonski, plastični, pamučni, sunđerasti i drugi materijal), kao i sve zapaljive tečnosti i gasove (masti, ulja, benzine, razređivače, boje lakove i drugo).
Ukoliko se zapaljivi materijal iz stava 1. ovog člana, ne može ukloniti, lice iz stava 1. ovog člana, dužno je da zapaljivi materijal zaštiti impregniranim prekrivačima ili metalnim paravanima, ili zavesama tako da rubovi i preklopi prekrivača ili paravana budu nepropusni za varnice.
Pri izvođenju radova iz člana 53. ovog pravilnika, rukovodilac radova je dužan da obezbedi prisustvo lica sa položenim stručnim ispitom za zaštitu od požara i odgovarajući broj ručnih aparata za gašenje požara, zavisno od obima radova.
Za bezbedno izvođenje radova iz člana 53. ovog pravilnika, neposredno su odgovorni lice koje izvodi radove i rukovodilac radova.
IX ODGOVORNOST ZAPOSLENIH ZBOG NEPRIDRŽAVANJA PROPISANIH MERA ZAŠTITE OD POŽARA
Zaposleni u gradskim upravama dužni su da se u svom radu pridržavaju mera zaštite od požara, propisanih zakonima i podzakonskim aktima, planom zaštite od požara i ovim pravilnikom, kao i mera koje su naložene u postupku kontrole zaštite od požara.
Nepridržavanje mera zaštite od požara iz stava 1. ovog člana, predstavlja težu povredu radnih obaveza.
Zaposleni u gradskim upravama koji primete da je učinjena povreda radne obaveze iz člana 59. stav 2. ovog pravilnika, dužni su da podnesu prijavu o učinjenoj povredi radne obaveze.
Zaposleni u gradskim upravama čine težu povredu radne obaveze ukoliko se ne odazovu na obuku i praktičnu proveru znanja iz oblasti zaštite od požara.
Težu povredu radne obaveze zaposleni iz stava 1. ovog člana, čine ukoliko na kraju radnog vremena na svom radnom mestu ne otkloni potencijalnu opasnost za nastanak požara, odnosno ne isključe električne aparate i uređaje, ne ugasi vatru, ne ukloni zapaljive materije i ne očisti svoje radno mesto od zapaljivih i otpadnih materijala i drugo.
X DUŽNOST ZAPOSLENIH U SLUČAJU IZBIJANJA POŽARA I UČEŠĆA U GAŠENJU POŽARA
Zaposleni ili drugo lice angažovano na radu u objektima koje koriste organi Grada, koji primeti neposrednu opasnost od izbijanja požara ili požar u radnim ili drugim prostorijama, dužan je da ovu opasnost otkloni ukoliko to može da učini bez opasnosti po ličnu bezbednost ili bezbednost drugih lica.
Pored gašenja požara, obaveza lica iz staza 1. ovog člana, je i da učestvuju u evakuaciji lica i imovine ugroženih požarom.
Ako zaposleni ili drugo lica iz člana 62. stav 1. ovog pravilnika nije u mogućnosti da sam i odmah otkloni opasnost od požara, odnosno ugasi požar, dužan ja da odmah obavesti ostale zaposlene, starešinu, zaposlenog ka poslovima obezbeđenja - vatrogasca, a po potrebi i dežurnu Vatrogasno-spasilačku jedinicu pozivajući broj 93, i pristupi preduzimanju mera na gašenju požara.
Rukovodilac akcije gašenja požara je šef Odseka za obezbeđenje objekata, odnosno starešina u objektu u kojem se požar desio, a ukoliko u gašenju požara učestvuje Vatrogasno-spasilačka jedinica, rukovodilac Vatrogasno-spasilačke jedinice.
Naredbe i uputstva lica iz stava 1. ovog člana, obavezna su za sve učesnike u gašenju požara.
Zabranjeno je okupljanje oko mesta požara, osim lica koja su određena za gašenje požara.
Rukovodilac akcije gašenja požara odrediće, po potrebi, lice zaduženo za održavanje reda, čuvanje imovine i nesmetano odvijanje gašenja požara.
Pri gašenju požara moraju se iz zone požara ukloniti svi zapaljivi materijali i isključiti električne instalacije, a upotreba telefona svesti samo na najhitnije pozive koji su u vezi sa požarom.
Za gašenje požara moraju se upotrebiti odgovarajuća sredstva, kao što su voda, pesak, prah, ugljen-dioksid i drugi nesagorivi materijali i tečnosti.
Požar koji je nastao paljenjem električne instalacije, ne sme se gasiti vodom, već sredstvima na bazi praha i ugljen-dioksida.
Za spasavanje ljudi od požara koriste se omotači od tkanine, voda i druga sredstva koja neće povećati temperaturu, ni stvarati rane na telu.
Osobi zahvaćenoj požarom mora se ukazati prva pomoć.
XI TEHNIČKA OPREMA I SREDSTVA ZA GAŠENJE POŽARA
Mobilna oprema za gašenje požara predstavlja osnovnu standardizovanu vatrogasnu opremu.
U cilju sprovođenja zaštite od požara, na osnovu odgovarajućih kriterijuma, određena su sredstva za gašenje, tip, kapacitet i broj protivpožarnih aparata u objektima koje koriste organi Grada.
U objektima koje koriste organi Grada, minimum tehničke opreme i sredstava za gašenje požara je: 358 ručnih i prevoznih aparata za gašenje požara i 52 hidranta.
Na osnovu procene o mogućim klasama požara i izbora odgovarajućih sredstava za gašenje tih požara, u objektima koje koriste organi Grada moraju biti postavljeni ručni i prevozni aparati za gašenje požara i to:
- aparati za gašenje suvim prahom, oznake "S", i
- aparati za gašenje požara gasom, oznake CO2.
Aparati iz stava 1. alineja jedan ovog člana, su ručni aparati kapaciteta S-6, S-9 koji su usaglašeni sa standardom JUS Z.C2.035 ("Službeni list SFRJ" br. 68/80).
Aparati iz stava 1. alineja dva ovog člana su ručni prenosni i prevozni aparat kapaciteta CO2-5 i CO2-10 koji su usaglašeni sa standardom JUS Z.C.040 ("Službeni list SFRJ" br. 68/80).
Aparati za gašenje požara iz člana 69. ovog pravilnika, raspoređuju se i postavljaju u blizini mesta mogućeg izbijanja požara, uvek na uočljivom i pristupačnom mestu.
Međusobna udaljenost aparata za gašenje požara iz člana 69. ovog pravilnika, ne sme biti veća od 20 m.
XII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Na pitanja iz oblasti zaštite od požara, koja nisu regulisana ovim pravilnikom, primenjuje se zakon kojim se reguliše zaštita od požara i drugi zakonski propisi u vezi sa zaštitom od požara.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".