PRAVILNIKO NAČINU I SADRŽAJU IZVEŠTAVANJA O PLANIRANIM I IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U BUDŽETIMA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE("Sl. glasnik RS", br. 8/2010) |
Ovim pravilnikom uređuje se način i sadržaj izveštavanja jedinica lokalne samouprave o planiranim i izvršenim rashodima direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta jedinica lokalne samouprave (u daljem tekstu: korisnici budžeta) za plate, sa klasifikacije prema izvorima finansiranja 01 - Prihodi iz budžeta (u daljem tekstu: izvor 01).
Jedinice lokalne samouprave podnose Ministarstvu finansija izveštaj o izvršenim rashodima za plate u prethodnom mesecu, saglasno članu 34. stav 6. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 107/09), na Obrascu PL - Izveštaj o izvršenim rashodima za plate u mesecu ___________ 2010. godine (u daljem tekstu: Obrazac PL), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
U Obrazac PL podaci se unose prema grupama, odnosno kategorijama korisnika budžeta navedenim pod (1) - (10) u koloni 1, na sledeći način:
1) u kolonu 2 unose se podaci o izvršenim rashodima za plate iz budžeta jedinica lokalne samouprave u 2009. godini u skladu sa članom 25. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu ("Službeni glasnik RS", br. 120/08, 31/09 i 111/09), izvor 01, sa ekonomske klasifikacije 411 - Plate i dodaci zaposlenih i 412 - Socijalni doprinosi na teret poslodavca;
2) u kolone 3, 4 i 5 unose se podaci o broju zaposlenih kod korisnika budžeta na neodređeno i određeno vreme koji su ostvarili pravo na platu za decembar mesec, pri čemu u ovaj broj ne ulaze zaposleni na određeno vreme u cilju zamene odsutnog zaposlenog (zbog bolovanja i dr.);
3) u kolonu 6 unose se podaci o broju zaposlenih kojima je prestao radni odnos kao posledica sprovođenja Zakona o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji ("Službeni glasnik RS", broj 104/09) i mesec prestanka radnog odnosa;
4) u kolonu 7 unose se podaci o izvršenim rashodima za plate zaposlenih kojima je prestao radni odnos, za oktobar 2009. godine iz budžeta jedinica lokalne samouprave;
5) u kolonu 8 unose se podaci o masi sredstava za plate u 2010. godini kod korisnika budžeta planiranih odlukom o budžetu, izvor 01;
6) u kolonu 9 unosi se iznos izvršenih rashoda za plate, izvor 01, kod korisnika budžeta od 1. januara 2010. godine zaključno sa izvršenim rashodima za plate u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja;
7) u kolonu 10 unosi se iznos izvršenih rashoda za plate, izvor 01, kod korisnika budžeta u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja;
8) u kolone 11, 12 i 13 unose se podaci o broju zaposlenih kod korisnika budžeta na neodređeno i određeno vreme u mesecu iz kolone 10, pri čemu u ovaj broj ne ulaze zaposleni na određeno vreme u cilju zamene odsutnog zaposlenog (zbog bolovanja i dr.);
9) u kolonu 14 stavlja se napomena u pogledu meseca i delova, odnosno dela rashoda za plate koji je izvršen, izvor 01, u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja (na primer: I deo za januar 2010. godine; isplata za ceo januar 2010. godine; konačna isplata za januar 2010. godine i I deo za februar 2010. godine i sl.).
U slučaju kad postoje novi korisnici, podaci za njih iskazuju se samo u redovima koji se odnose na te korisnike, a koji su navedeni u koloni 1 pod (8) Novi korisnici budžeta.
U skladu sa Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji, ukoliko u toku 2010. godine jedinice lokalne samouprave prime u radni odnos nove izvršioce zbog stupanja na snagu zakona kojima su utvrđene nove nadležnosti jedinica lokalne samouprave, podaci za njih iskazuju se samo u redovima koji se odnose na te izvršioce, a koji su navedeni u koloni 1 pod (9) Zaposleni koji su primljeni u radni odnos zbog stupanja na snagu zakona kojima su utvrđene nove nadležnosti jedinica lokalne samouprave.
Podaci u koloni 1 pod (11) Iznos prekoračenja u izvršenim rashodima za plate, izvor 01, u 2009. godini, unose se u kolonu 2. Iznos prekoračenja utvrđuje se u skladu sa članom 25. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu.
U kolone 2, 7, 8, 9 i 10 iznosi se unose zaokruženi na hiljade dinara, pri čemu se iznos do 500 dinara zaokružuje na 0, a iznos preko 500 dinara na 1.
Gradovi dostavljaju konsolidovane izveštaje na Obrascu PL za plate korisnika sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština.
Prve podataka na Obrascu PL, u skladu sa ovim pravilnikom treba dostaviti do 28. februara 2010. godine.
Prilikom prvog dostavljanja podataka na Obrascu PL dostavljaju se i:
1) Obrazac PP OD o izvršenim rashodima za plate za organe i službe jedinica lokalne samouprave i za mesne zajednice, za mesece za koje je vršena isplata u 2009. godini, overen od strane Poreske uprave;
2) platni spiskovi izvršenih rashoda za plate zaposlenih čiji radni odnos je prestao kao posledica sprovođenja Zakona o maksimalnom broju zaposlenih u lokalnoj administraciji, za oktobar 2009. godine, overen od strane nadležnog organa (za pripremu budžeta);
3) važeći akti jedinica lokalne samouprave kojima su utvrđeni elementi za obračun i isplatu plata izabranim i postavljenim licima i zaposlenima u organima i službama jedinica lokalne samouprave iz tačke 1) ovog člana, nezavisno od toga da li su ovi akti objavljeni u službenom glasilu ili ne, a ukoliko su ovi akti objavljeni u službenom glasilu, obavezno se dostavlja njihova kopija iz službenog glasila;
4) podaci o novim korisnicima budžeta koji nisu obuhvaćeni Spiskom direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta Republike Srbije, odnosno budžeta lokalne vlasti, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje, kao i drugih korisnika javnih sredstava koji su uključeni u sistem konsolidovanog računa trezora, koji čini sastavni deo Naredbe o Spisku direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta Republike Srbije, odnosno budžeta lokalne vlasti, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje, kao i drugih korisnika javnih sredstava koji su uključeni u sistem konsolidovanog računa trezora ("Službeni glasnik RS", broj 113/09);
5) akt o preuzimanju zaposlenih od Poreske uprave.
U slučaju kad su određeni podaci iz kolona 2, 6 i 14 Obrasca PL različiti za pojedine korisnike budžeta u okviru grupa, odnosno kategorija navedenih u koloni 1 pod (1) do (8), podaci u kolonama 2, 6 i 14 daju se na osnovu pretežnog stanja za grupu, odnosno kategoriju, a specifičnosti za pojedine korisnike u okviru takve grupe, odnosno kategorije korisnika daju se u Prilogu Obrasca PL - Dodatne napomene uz izveštaj o izvršenim rashodima za plate u mesecu _______ 2010. godine, u delu pod 4. Ostale napomene.
Prilog Obrasca PL odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
IZVEŠTAJ O IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U MESECU _______________ 2010. godine
grad, opština ______________________________________
Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika |
Isplaćene plate u 2009. godini iz budžeta |
Broj zaposlenih u decembru 2009. godine |
Efekti sprovođenja Zakona o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji |
Planirana sredstva za plate u budžetu za 2010. godinu1 |
Ukupno isplaćeno u periodu od 01.01.2010. - ________ |
Isplaćeno u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja |
Broj zaposlenih u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja |
Period za koji je izvršena isplata u poslednjem mesecu izveštajnog perioda |
||||||
na neodređeno vreme |
na određeno vreme |
ukupno |
Broj zaposlenih kojima prestaje radni odnos |
mesec prestanka radnog odnosa |
Isplaćene plate za oktobar 2009. godine |
na neodređeno vreme |
na određeno vreme |
ukupno |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
(1) Organi i službe jedinica lokalne samouprave |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (1) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(2) Predškolske ustanove |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (2) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(3) Ustanove kulture |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (3) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(4) Ostale ustanove iz oblasti javnih službi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (4) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(5) Mesne zajednice |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (5) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(6) Javna preduzeća, direkcije i fondovi osnovani od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (6) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(7) Ostali indirektni korisnici budžeta |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (7) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(8) Novi korisnici budžeta2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (8) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(9) Zaposleni koji su primljeni u radni odnos zbog stupanja na snagu zakona kojima su utvrđene nove nadležnosti jedinica lokalne samoupreve3 - komunalna policija |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 4-12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (9) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(10) Zaposleni preuzeti iz Ministarstva finansija - Poreske uprave |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 411 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- sa ekonomske klasifikacije 412 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- ukupno (10) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(11) Iznos prekoračenja u izvršenim rashodima za plate u 2009. godini |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- svega sa ek. klas. 411 (1 do 10) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- svega sa ek. klas. 412 (1 do 10) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UKUPNO (411+412) - (11)/br. zaposlenih |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Napomene: |
1 Planirana sredstva za plate u koloni 8: |
|
|
|
- Odlukom o budžetu za 2010. godinu |
|
|
|
- Odlukom o privremenom finansiranju |
(datum) |
|
|
(Podvući jedan od ponuđenih odgovora) |
|
|
|
2 Navesti nove korisnike u Prilogu Obrasca PL |
|
|
|
3 U Prilogu Obrasca PL navesti zakone zbog kojih su primljeni novi zaposleni |
|
|
M.P. |
Ovlašćeno lice |
DODATNE NAPOMENE
UZ IZVEŠTAJ O IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U MESECU ____________ 2010. GODINE
grad, opština _______________
|
|
M.P. |
Ovlašćeno lice |
(datum) |
|
|