PRAVILNIK
O NAČINU I SADRŽAJU IZVEŠTAVANJA O PLANIRANIM I IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U BUDŽETIMA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE

("Sl. glasnik RS", br. 8/2010)

Član 1

Ovim pravilnikom uređuje se način i sadržaj izveštavanja jedinica lokalne samouprave o planiranim i izvršenim rashodima direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta jedinica lokalne samouprave (u daljem tekstu: korisnici budžeta) za plate, sa klasifikacije prema izvorima finansiranja 01 - Prihodi iz budžeta (u daljem tekstu: izvor 01).

Član 2

Jedinice lokalne samouprave podnose Ministarstvu finansija izveštaj o izvršenim rashodima za plate u prethodnom mesecu, saglasno članu 34. stav 6. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 107/09), na Obrascu PL - Izveštaj o izvršenim rashodima za plate u mesecu ___________ 2010. godine (u daljem tekstu: Obrazac PL), koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 3

U Obrazac PL podaci se unose prema grupama, odnosno kategorijama korisnika budžeta navedenim pod (1) - (10) u koloni 1, na sledeći način:

1) u kolonu 2 unose se podaci o izvršenim rashodima za plate iz budžeta jedinica lokalne samouprave u 2009. godini u skladu sa članom 25. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu ("Službeni glasnik RS", br. 120/08, 31/09 i 111/09), izvor 01, sa ekonomske klasifikacije 411 - Plate i dodaci zaposlenih i 412 - Socijalni doprinosi na teret poslodavca;

2) u kolone 3, 4 i 5 unose se podaci o broju zaposlenih kod korisnika budžeta na neodređeno i određeno vreme koji su ostvarili pravo na platu za decembar mesec, pri čemu u ovaj broj ne ulaze zaposleni na određeno vreme u cilju zamene odsutnog zaposlenog (zbog bolovanja i dr.);

3) u kolonu 6 unose se podaci o broju zaposlenih kojima je prestao radni odnos kao posledica sprovođenja Zakona o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji ("Službeni glasnik RS", broj 104/09) i mesec prestanka radnog odnosa;

4) u kolonu 7 unose se podaci o izvršenim rashodima za plate zaposlenih kojima je prestao radni odnos, za oktobar 2009. godine iz budžeta jedinica lokalne samouprave;

5) u kolonu 8 unose se podaci o masi sredstava za plate u 2010. godini kod korisnika budžeta planiranih odlukom o budžetu, izvor 01;

6) u kolonu 9 unosi se iznos izvršenih rashoda za plate, izvor 01, kod korisnika budžeta od 1. januara 2010. godine zaključno sa izvršenim rashodima za plate u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja;

7) u kolonu 10 unosi se iznos izvršenih rashoda za plate, izvor 01, kod korisnika budžeta u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja;

8) u kolone 11, 12 i 13 unose se podaci o broju zaposlenih kod korisnika budžeta na neodređeno i određeno vreme u mesecu iz kolone 10, pri čemu u ovaj broj ne ulaze zaposleni na određeno vreme u cilju zamene odsutnog zaposlenog (zbog bolovanja i dr.);

9) u kolonu 14 stavlja se napomena u pogledu meseca i delova, odnosno dela rashoda za plate koji je izvršen, izvor 01, u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja (na primer: I deo za januar 2010. godine; isplata za ceo januar 2010. godine; konačna isplata za januar 2010. godine i I deo za februar 2010. godine i sl.).

U slučaju kad postoje novi korisnici, podaci za njih iskazuju se samo u redovima koji se odnose na te korisnike, a koji su navedeni u koloni 1 pod (8) Novi korisnici budžeta.

U skladu sa Zakonom o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji, ukoliko u toku 2010. godine jedinice lokalne samouprave prime u radni odnos nove izvršioce zbog stupanja na snagu zakona kojima su utvrđene nove nadležnosti jedinica lokalne samouprave, podaci za njih iskazuju se samo u redovima koji se odnose na te izvršioce, a koji su navedeni u koloni 1 pod (9) Zaposleni koji su primljeni u radni odnos zbog stupanja na snagu zakona kojima su utvrđene nove nadležnosti jedinica lokalne samouprave.

Podaci u koloni 1 pod (11) Iznos prekoračenja u izvršenim rashodima za plate, izvor 01, u 2009. godini, unose se u kolonu 2. Iznos prekoračenja utvrđuje se u skladu sa članom 25. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2009. godinu.

U kolone 2, 7, 8, 9 i 10 iznosi se unose zaokruženi na hiljade dinara, pri čemu se iznos do 500 dinara zaokružuje na 0, a iznos preko 500 dinara na 1.

Član 4

Gradovi dostavljaju konsolidovane izveštaje na Obrascu PL za plate korisnika sredstava budžeta grada i budžeta gradskih opština.

Član 5

Prve podataka na Obrascu PL, u skladu sa ovim pravilnikom treba dostaviti do 28. februara 2010. godine.

Prilikom prvog dostavljanja podataka na Obrascu PL dostavljaju se i:

1) Obrazac PP OD o izvršenim rashodima za plate za organe i službe jedinica lokalne samouprave i za mesne zajednice, za mesece za koje je vršena isplata u 2009. godini, overen od strane Poreske uprave;

2) platni spiskovi izvršenih rashoda za plate zaposlenih čiji radni odnos je prestao kao posledica sprovođenja Zakona o maksimalnom broju zaposlenih u lokalnoj administraciji, za oktobar 2009. godine, overen od strane nadležnog organa (za pripremu budžeta);

3) važeći akti jedinica lokalne samouprave kojima su utvrđeni elementi za obračun i isplatu plata izabranim i postavljenim licima i zaposlenima u organima i službama jedinica lokalne samouprave iz tačke 1) ovog člana, nezavisno od toga da li su ovi akti objavljeni u službenom glasilu ili ne, a ukoliko su ovi akti objavljeni u službenom glasilu, obavezno se dostavlja njihova kopija iz službenog glasila;

4) podaci o novim korisnicima budžeta koji nisu obuhvaćeni Spiskom direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta Republike Srbije, odnosno budžeta lokalne vlasti, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje, kao i drugih korisnika javnih sredstava koji su uključeni u sistem konsolidovanog računa trezora, koji čini sastavni deo Naredbe o Spisku direktnih i indirektnih korisnika sredstava budžeta Republike Srbije, odnosno budžeta lokalne vlasti, korisnika sredstava organizacija za obavezno socijalno osiguranje, kao i drugih korisnika javnih sredstava koji su uključeni u sistem konsolidovanog računa trezora ("Službeni glasnik RS", broj 113/09);

5) akt o preuzimanju zaposlenih od Poreske uprave.

Član 6

U slučaju kad su određeni podaci iz kolona 2, 6 i 14 Obrasca PL različiti za pojedine korisnike budžeta u okviru grupa, odnosno kategorija navedenih u koloni 1 pod (1) do (8), podaci u kolonama 2, 6 i 14 daju se na osnovu pretežnog stanja za grupu, odnosno kategoriju, a specifičnosti za pojedine korisnike u okviru takve grupe, odnosno kategorije korisnika daju se u Prilogu Obrasca PL - Dodatne napomene uz izveštaj o izvršenim rashodima za plate u mesecu _______ 2010. godine, u delu pod 4. Ostale napomene.

Prilog Obrasca PL odštampan je uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.

Član 7

Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Obrazac PL

IZVEŠTAJ O IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U MESECU _______________ 2010. godine

grad, opština ______________________________________

Naziv grupe, odnosno kategorije korisnika

Isplaćene plate u 2009. godini iz budžeta

Broj zaposlenih u decembru 2009. godine

Efekti sprovođenja Zakona o određivanju maksimalnog broja zaposlenih u lokalnoj administraciji

Planirana sredstva za plate u budžetu za 2010. godinu1

Ukupno isplaćeno u periodu od 01.01.2010. - ________

Isplaćeno u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja

Broj zaposlenih u mesecu koji prethodi podnošenju izveštaja

Period za koji je izvršena isplata u poslednjem mesecu izveštajnog perioda

na neodređeno vreme

na određeno vreme

ukupno

Broj zaposlenih kojima prestaje radni odnos

mesec prestanka radnog odnosa

Isplaćene plate za oktobar 2009. godine

na neodređeno vreme

na određeno vreme

ukupno

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

(1) Organi i službe jedinica lokalne samouprave

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (1)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(2) Predškolske ustanove

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (2)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(3) Ustanove kulture

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (3)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(4) Ostale ustanove iz oblasti javnih službi

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (4)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(5) Mesne zajednice

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (5)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(6) Javna preduzeća, direkcije i fondovi osnovani od strane lok. vlasti koji se finansiraju iz javnih prihoda čija je namena utvrđena posebnim zakonom

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (6)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(7) Ostali indirektni korisnici budžeta

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (7)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(8) Novi korisnici budžeta2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (8)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(9) Zaposleni koji su primljeni u radni odnos zbog stupanja na snagu zakona kojima su utvrđene nove nadležnosti jedinica lokalne samoupreve3 - komunalna policija

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 4-12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (9)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(10) Zaposleni preuzeti iz Ministarstva finansija - Poreske uprave

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 411

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- sa ekonomske klasifikacije 412

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- ukupno (10)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(11) Iznos prekoračenja u izvršenim rashodima za plate u 2009. godini

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- svega sa ek. klas. 411 (1 do 10)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

- svega sa ek. klas. 412 (1 do 10)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

UKUPNO (411+412) - (11)/br. zaposlenih

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Napomene:

1 Planirana sredstva za plate u koloni 8:

 

 

- Odlukom o budžetu za 2010. godinu

 

 

- Odlukom o privremenom finansiranju

(datum)

 

(Podvući jedan od ponuđenih odgovora)

 

 

2 Navesti nove korisnike u Prilogu Obrasca PL

 

 

3 U Prilogu Obrasca PL navesti zakone zbog kojih su primljeni novi zaposleni

 

       
   

M.P.

Ovlašćeno lice

 

 

Prilog Obrasca PL

DODATNE NAPOMENE
UZ IZVEŠTAJ O IZVRŠENIM RASHODIMA ZA PLATE U MESECU ____________ 2010. GODINE

 

grad, opština _______________

 


1. Navi korisnici budžeta, pravni osnov (Odluka o osnivanju, promene statusa sl.) i datum početka rada
2. Nove nadležnosti, pravni osnov (zakon, odluke o formiranju organizacionih jedinica i sl.) datum početka rada
3. Obaveza smanjenja broja zaposlenih prema Zakonu o maksimalnom broju zaposlenih u lokalnoj administraciji
4. Ostale napomene

 

 

 

 

 

M.P.

Ovlašćeno lice

(datum)