PRAVILNIKO UREĐENJU I SASTAVU ODBORA ZA ŽALBE EVROPSKE AGENCIJE ZA BEZBEDNOST VAZDUŠNOG SAOBRAĆAJA("Sl. glasnik RS", br. 14/2010) |
1. Ovim pravilnikom određuju se uređenje i sastav odbora za žalbe Evropske agencija za bezbednost vazdušnog saobraćaja.
2. Ovim pravilnikom preuzima se, uz prilagođavanje pravu Republike Srbije, Uredba Komisije (EZ) br. 104/2004 od 16. maja 2006. godine kojom se propisuju uređenje i sastav odbora za žalbe Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja.
3. Uredba Komisije (EZ) br. 104/2004 daje se u Prilogu ovog pravilnika.
Značenje pojedinih pojmova u ovom pravilniku
1. "ECAA sporazum" označava Multilateralni sporazum između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Saveta bezbednosti UN 1244 od 10. juna 1999) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja.
2. Pojam "Agencija" koji se koristi u Prilogu ovog pravilnika označava Evropsku agenciji za bezbednost vazdušnog saobraćaja (European Aviation Safety Agency).
3. Pojam "Pravilnik" koji se koristi u Prilogu ovog pravilnika označava Pravilnik o osnovnim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i osnivanju Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja ("Službeni glasnik RS", broj 1/10).
4. Pojam "Uredba (EZ) br. 216/2008" koji se koristi u Prilogu ovog pravilnika označava Uredbu Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 216/2008 od 20. februara 2008. godine o osnovnim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i osnivanju Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja, kojom se ukidaju Uputstvo Saveta 91/670/EEZ, Uredba (EZ) br. 1592/2002 i Uputstvo 2004/36/EZ.
Uredba (EZ) br. 216/2008 preuzeta je u pravni sistem Republike Srbije Pravilnikom o osnovnim pravilima u oblasti civilnog vazduhoplovstva i osnivanju Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja.
5. Pojmovi "Zajednica" i "pravo Zajednice" koji se koriste u Prilogu ovog pravilnika tumače se saglasno tačkama 2. i 3. Aneksa II ECAA sporazuma.
Stupanje na snagu ovog pravilnika
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".
Uredba Komisije (EZ) br. 104/2004 od 16. maja 2006. godine kojom se propisuju uređenje i sastav odbora za žalbe Evropske agencije za bezbednost vazdušnog saobraćaja.
Član 1
Radi odlučivanja o žalbama na odluke koje su navedene u članu 44. Uredbe (EZ) br. 216/2008 (član 81. Pravilnika) osniva se Odbor za žalbe.
Član 2
1. Odbor za žalbe sastoji se od dva tehnički kvalifikovana člana i jednog pravnički kvalifikovanog člana, koji je predsedavajući Odboru.
2. Tehnički kvalifikovani članovi i njihovi zamenici moraju da imaju univerzitetsko obrazovanje ili ekvivalentnu kvalifikaciju i profesionalno iskustvo u oblasti izdavanja sertifikata, u jednoj ili više struka koje su predviđene u Aneksu ove uredbe.
3. Pravnički kvalifikovan član i njegov zamenik moraju da imaju završen pravni fakultet i priznato iskustvo u bavljenju pravom Zajednice i međunarodnim pravom.
Član 3
1. Odbor za žalbe saziva predsedavajući. On obezbeđuje pravilnost i ujednačenost odluka Odbora.
2. Predsedavajući dodeljuje žalbu na ispitivanje članu Odbora, koji time postaje izvestilac.
1. Izvestilac obavlja prethodno ispitivanje žalbe.
2. Izvestilac obezbeđuje bliske konsultacije i razmenu podataka sa strankama. Radi toga, izvestilac:
a) priprema obaveštenja za stranke, prema uputstvima predsedavajućeg Odbora;
b) obaveštava stranku o svakom nedostatku u žalbenom postupku koji ona treba da otkloni;
v) određuje primerene rokove za preduzimanje radnji u žalbenom postupku, prema članu 48. stav 2. Uredbe (EZ) br. 216/218 (član 85.2. Pravilnika);
g) potpisuje sva obaveštenja u ime Odbora.
3. Izvestilac priprema interne sednice Odbora i usmenu raspravu.
4. Izvestilac priprema nacrt odluke Odbora.
Registar koji se priključuje Odboru za žalbe
1. Izvršni direktor Agencije priključuje Odboru za žalbe registar. Osoblje registra ne sme da učestvuje ni u jednom postupku Agencije iz koga može da proistekne odluka koja može da se pobija žalbom.
2. Osoblje registra pre svega je odgovorno za:
a) vođenje registra u kome se po hronološkom redosledu zavode sve žalbe i svi dokazi;
b) prijem, predaju i čuvanje dokumenata;
v) pružanje druge podrške Odboru za žalbe koja se ne odnosi na pravničku ili tehničku procenu (diskreciju), posebno povodom zastupanja, dostavljanja prevoda i objavljivanja (notifikacije);
g) izveštavanje predsedavajućeg Odbora o formalnoj dopuštenosti svake nove primljene žalbe;
d) vođenje zapisnika na usmenoj raspravi, kad je to potrebno.
1. Većanju prisustvuju samo članovi Odbora, izuzev kad predsedavajući Odbora dopusti učešće drugim zaposlenima, kao što su osoblje registra ili prevodioci. Većanja su tajna.
2. Svoje mišljenje tokom većanja najpre izlaže izvestilac; predsedavajući Odbora izlaže svoje mišljenje poslednji.
Uslovi glasanja i redosled glasanja
1. Odbor za žalbe donosi odluke većinom glasova svojih članova. Kad je ishod nerešen, odlučuje glas predsedavajućeg Odbora.
2. Kad je glasanje neophodno, glasa se prema redosledu koji je predviđen u članu 6. stav 2. ove uredbe. Nije dopušteno uzdržavanje od glasanja.
Ova uredba stupa na snagu 20. dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Evropske unije".
SPISAK STRUKA
1. Tehničke struke:
a) let/performansa
b) struktura
v) hidro-mehanički sistemi
g) rotor/prenosni sistemi
d) električna oprema/HIRF/udar munje
đ) avionika /programska oprema (softver)
e) instalacija pogonske grupe/sistemi za gorivo
ž) bezbednost kabine/sistemi za zaštitu životne sredine
z) buka/emisije
i) kontinuirana plovidbenost/nalozi za plovidbenost (airworthiness directives) koji se primenjuju na sledeće proizvode, njihove delove i pribor:
- veliki avioni
- helikopteri
- mali avioni
- baloni/vazdušni brodovi/jedrilice/bespilotne letilice (UAV)
- motori/pomoćni uređaji za napajanje (APU)/elise
2. Odobrenja i sistemi kvaliteta povezani sa:
a) projektnim organizacijama
b) proizvodnim organizacijama
v) organizacijama za održavanje.