PRAVILNIKO NAČINU I POSTUPKU DODELE SREDSTAVA IZ BUDŽETA GRADA NOVOG SADA ZA PROGRAME KOJIMA SE OBEZBEĐUJU POSEBNI OBLICI SOCIJALNE ZAŠTITE("Sl. list Grada Novog Sada", br. 10/2010) |
Ovim pravilnikom uređuju se način i postupak dodele sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za realizaciju programa kojima se obezbeđuju posebni oblici socijalne zaštite, od interesa za Grad Novi Sad.
Programi kojima se obezbeđuju posebni oblici socijalne zaštite, a koji su od interesa za Grad Novi Sad su:
- programi ustanova za unapređenje posebnih oblika socijalne zaštite,
- program rada Crvenog krsta Novog Sada - Gradske organizacije u vršenju javnih ovlašćenja i programi koje Crveni krst realizuje za potrebe Grada Novog Sada,
- programi rada kojima se u kontinuitetu, tokom cele godine, sprovode posebni oblici socijalne zaštite,
- programi kojima se doprinosi zaštiti, rehabilitaciji i socijalizaciji lica u stanju socijalne potrebe, i
- program obeležavanja manifestacije "Međunarodni dan osoba sa invaliditetom".
II PROGRAMI USTANOVA ZA UNAPREĐENJE POSEBNIH OBLIKA SOCIJALNE ZAŠTITE
Programi ustanova za unapređenje posebnih oblika socijalne zaštite su programi kojima se, u skladu sa strateškim opredeljenjima i prioritetima, doprinosi zaštiti porodice sa decom, starih osoba, rehabilitaciji osoba sa invaliditetom i integraciji Roma.
Programe iz stava 1. ovog člana realizuju ustanove socijalne zaštite i druge ustanove.
Ustanove, u skladu sa budžetskim kalendarom za pripremu i donošenje budžeta Grada Novog Sada za narednu godinu, dostavljaju Gradskoj upravi za socijalnu i dečiju zaštitu (u daljem tekstu: Gradska uprava) programe za unapređenje posebnih oblika socijalne zaštite.
Programi iz stava 1. ovog člana sadrže:
- naziv i sedište ustanove, matični broj, poreski identifikacioni broj i šifru delatnosti,
- opis svakog pojedinačnog programa,
- vreme i način realizacije svakog pojedinačnog programa, i
- potrebna finansijska sredstva za realizaciju programa, sa specifikacijom troškova i izvora sredstava iz sopstvenih prihoda, budžeta Grada Novog Sada i drugih izvora.
Gradonačelnik Grada Novog Sada (u daljem tekstu: Gradonačelnik), godišnjim aktom utvrđuje programe ustanova za unapređenje posebnih oblika socijalne zaštite i iznos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za svaki pojedinačni program.
Sredstva iz stava 1. ovog člana se prenose na osnovu ugovora koji sa ustanovom, za svaki pojedinačni program, zaključuje načelnik Gradske uprave.
Ustanova socijalne zaštite i druge ustanove dužne su da u roku od 30 dana od dana realizacije programa iz člana 5. ovog pravilnika, podnesu Gradonačelniku i Gradskoj upravi izveštaj o njihovoj realizaciji.
III PROGRAM RADA CRVENOG KRSTA NOVOG SADA - GRADSKE ORGANIZACIJE U VRŠENJU JAVNIH OVLAŠĆENJA I PROGRAMI KOJE CRVENI KRST REALIZUJE ZA POTREBE GRADA NOVOG SADA
Program rada koji Crveni krst Novog Sada - Gradska organizacija (u daljem tekstu: Crveni krst) obavlja u vršenju javnih ovlašćenja obuhvata: pokretanje, organizovanje i sprovođenje ili učestvovanje u redovnim i vanrednim akcijama solidarnosti za pomoć socijalno ugroženim i drugim licima, žrtvama prirodnih, ekoloških i drugih nesreća i oružanih sukoba, kao i obezbeđenje obuke ljudi, materijalnih, finansijskih i drugih sredstava za te akcije, i organizovanje, obučavanje i pripremanje ekipa za socijalni rad i psihološku pomoć stanovništvu u navedenim situacijama, na teritoriji Grada Novog Sada.
Programi koje Crveni krst u kontinuitetu više godina realizuje za potrebe Grada Novog Sada, a kojima se razvija solidarnost među ljudima, organizuju različiti oblici međusobne pomoći građana i sprovode programi pomoći deci, osobama sa invaliditetom, starim i nemoćnim licima, sa teritorije Grada Novog Sada, u saradnji sa donatorima i nadležnim državnim organima i organima teritorijalne autonomije i lokalne samouprave, su:
- "Kuhinje za socijalno ugrožena lica",
- "Podela pomoći za direktno ublažavanje siromaštva socijalno ugroženim građanima i drugi vidovi pomoći građanima i ustanovama u vanrednim situacijama",
- "Letovanje i drugi vidovi pomoći deci i mladima u stanju socijalne potrebe",
- "Projekat za stare",
- "Sunčana jesen života",
- "Za lepši svet" psihosocijalna podrška deci sa posebnim potrebama, i
- drugi programi kojima se obezbeđuju posebni oblici socijalne zaštite.
Crveni krst, u skladu sa budžetskim kalendarom za pripremu i donošenje budžeta Grada Novog Sada za narednu godinu, dostavlja Gradskoj upravi godišnji program rada i finansijski plan.
Godišnji program iz stava 1. ovog člana sadrži:
- naziv i sedište organizacije, matični broj, poreski identifikacioni broj i šifru delatnosti,
- opis programa rada iz člana 7. stav 1. ovog pravilnika,
- opis svakog pojedinačnog programa iz člana 7. stav 2. ovog pravilnika,
- vreme i način realizacije svakog pojedinačnog programa,
- izvore sredstava za finansiranje godišnjeg programa iz stava 1. ovog člana, odnosno potrebna finansijska sredstva za realizaciju, iskazana za svaki pojedinačni program, sa specifikacijom iznosa sredstava iz sopstvenih prihoda, budžeta Grada Novog Sada i drugih izvora.
Gradonačelnik godišnjim aktom utvrđuje iznos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za realizaciju programa rada i svaki pojedinačni program iz člana 7. ovog pravilnika.
Sredstva iz stava 1. ovog člana prenose se na osnovu ugovora koji sa Crvenim krstom, za program rada i svaki pojedinačni program, zaključuje načelnik Gradske uprave.
Crveni krst dužan je da u roku od 60 dana od dana realizacije programa rada odnosno programa iz člana 7. ovog pravilnika, podnese Gradonačelniku i Gradskoj upravi izveštaj o njihovoj realizaciji.
IV PROGRAMI RADA KOJIMA SE U KONTINUITETU, TOKOM CELE GODINE, SPROVODE POSEBNI OBLICI SOCIJALNE ZAŠTITE
Programe rada kojima se u kontinuitetu, tokom cele godine, sprovode posebni oblici socijalne zaštite (u daljem tekstu: programi rada) realizuju udruženja slepih, slabovidih i gluvih osoba, osoba obolelih od paraplegije, distrofije i srodnih oboljenja, cerebralne i dečije paralize i multiple skleroze, mentalno nedovoljno razvijenih osoba, invalida rada, boraca, civilnih invalida rata, ratnih vojnih invalida i ratnih i mirnodopskih vojnih invalida.
V PROGRAMI KOJIMA SE DOPRINOSI ZAŠTITI, REHABILITACIJI I SOCIJALIZACIJI LICA U STANJU SOCIJALNE POTREBE
Programi kojima se doprinosi zaštiti, rehabilitaciji i socijalizaciji lica u stanju socijalne potrebe imaju za cilj unapređenje položaja porodice i dece, osoba sa invaliditetom i članova njihovih porodica, starih osoba, integraciju Roma, i senzibilizaciju javnosti, poslodavaca i potencijalnih donatora za probleme navedenih socijalnih grupa.
Izbor programa rada i programa iz čl. 11. i 12. ovog pravilnika vrši se putem javnog konkursa (u daljem tekstu: konkurs).
Konkurs, u zavisnosti od sredstava obezbeđenih u budžetu Grada Novog Sada za ovu namenu, najmanje jednom godišnje raspisuje Gradska uprava, uz saglasnost Gradonačelnika.
Pravo učešća na konkursu imaju udruženja čije je sedište na teritoriji Grada Novog Sada.
Konkurs se objavljuje u "Službenom listu Grada Novog Sada" i na zvaničnoj internet prezentaciji Grada Novog Sada.
Konkurs sadrži:
- prioritete, namenu i iznos sredstava za koje se sprovodi konkurs,
- moguće učesnike konkursa,
- uslove koje udruženje mora da ispunjava kao učesnik u konkursu,
- procenat sopstvenog novčanog učešća udruženja u ukupnoj vrednosti programa rada i programa,
- ukupan iznos sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za realizaciju programa rada i programa,
- rokove za podnošenje prijave na konkurs,
- obrazac prijave na konkurs,
- dokumentaciju koju je potrebno priložiti uz prijavu na konkurs, i
- rok i način objavljivanja odluke o izboru programa rada i programa.
Konkurs sprovodi komisija koju obrazuje i imenuje Gradonačelnik (u daljem tekstu: Komisija).
Rešenjem o obrazovanju Komisije utvrđuju se zadaci, sastav i broj članova, kao i druga pitanja od značaja za rad Komisije.
Prijava na konkurs se podnosi Gradskoj upravi na posebnom obrascu koji je sastavni deo konkursa.
Neblagovremene i nepotpune prijave na konkurs, Komisija neće razmatrati.
Obrazac prijave na konkurs za dodelu sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za program rada sadrži:
- naziv, sedište, matični broj, poreski identifikacioni broj i šifru delatnosti udruženja, i podatke o odgovornom licu za realizaciju programa rada,
- podatke o ciljnoj grupi i broju registrovanih članova udruženja na koje se program rada odnosi,
- podatke o prostornim i kadrovskim uslovima za realizaciju programa rada,
- opšte i konkretne ciljeve programa rada i očekivane rezultate rada u pogledu poboljšanja kvaliteta života korisnika,
- opis aktivnosti na sprovođenju programa rada,
- finansijski plan sa specifikacijom troškova i izvora sredstava,
- podatke o partnerima, i
- druge podatke od značaja za realizaciju programa rada.
Obrazac prijave na konkurs za dodelu sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za programe sadrži:
- naziv, sedište, matični broj, poreski identifikacioni broj i šifru delatnosti udruženja, i podatke o odgovornom licu za realizaciju programa,
- podatke o socijalnoj grupi na koju se program odnosi,
- podatke o prostornim i kadrovskim uslovima za realizaciju programa,
- opšti i konkretan cilj programa i očekivane rezultate u pogledu poboljšanja kvaliteta života socijalne grupe na koju se program odnosi,
- vrste i opis aktivnosti, i broj učesnika,
- budžet programa sa specifikacijom troškova i izvora sredstava, i iznosom sredstava koji se traži iz budžeta Grada Novog Sada,
- podatke o partnerima u programu, njihovom učešću i doprinosu u realizaciji programa,
- način praćenja i procena uspešnosti programa, očekivani rezultati i pokazatelji uspešnosti programa, procena rizika i
- druge podatke od značaja za realizaciju programa.
Konkursna dokumentacija sadrži:
- obrazac prijave iz člana 17. ovog pravilnika,
- overenu fotokopiju rešenja o upisu udruženja u registar,
- overenu fotokopiju osnivačkog akta (statuta),
- overenu fotokopiju finansijskog izveštaja dostavljenog nadležnim državnim organima za prethodnu godinu.
Komisija razmatra prijave i vrši stručnu procenu svakog programa rada i programa imajući u vidu očekivane rezultate u pogledu poboljšanja kvaliteta života korisnika i socijalnih grupa, broja učesnika na koje se aktivnosti iz programa rada, odnosno programa, odnose, prostornih i kadrovskih uslova za realizaciju programa rada, odnosno programa, održivosti programa na duži rok, mogućnosti sufinansiranja i partnerstva u realizaciji.
Komisija je dužna da u roku od 30 dana od dana isteka roka za podnošenje prijava na konkurs, dostavi Gradskoj upravi izveštaj o sprovedenom postupku konkursa.
Pre dostavljanja izveštaja Gradskoj upravi, Komisija može udruženju predložiti da izvrši određene izmene programa rada i programa u pogledu aktivnosti i troškova njegove realizacije.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana sadrži predlog programa rada i programa za čiju realizaciju bi se odobrila sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za svaki pojedinačni program rada i program.
Nakon razmatranja izveštaja iz člana 20. ovog pravilnika, Gradska uprava dostavlja Gradonačelniku predlog akta o utvrđivanju programa rada i programa za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za svaki pojedinačni program rada i program.
Na osnovu predloga akta iz stava 1. ovog člana, Gradonačelnik donosi akt o utvrđivanju programa rada i programa za čiju realizaciju se odobravaju sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, sa iznosom sredstava za svaki pojedinačni program rada i program.
Sredstva iz stava 2. ovog člana prenose se na osnovu ugovora koji sa udruženjem, za svaki pojedinačni program rada i program, zaključuje načelnik Gradske uprave.
Udruženje je dužno da u roku od 30 dana od dana realizacije programa rada i programa iz stava 2. ovog člana za koje su odobrena sredstva iz budžeta Grada Novog Sada, podnese Gradonačelniku i Gradskoj upravi izveštaj o njihovoj realizaciji.
VI PROGRAM OBELEŽAVANJA MANIFESTACIJE "MEĐUNARODNI DAN OSOBA SA INVALIDITETOM"
U budžetu Grada Novog Sada obezbeđuju se sredstva za realizaciju programa obeležavanja manifestacije "Međunarodni dan osoba sa invaliditetom", 3. decembra.
Sredstva za realizaciju programa obeležavanja manifestacije iz stava 1. ovog člana dodeljuju se, organizatoru manifestacije, putem konkursa iz čl. 13 - 21. ovog pravilnika.
Organizator manifestacije je dužan da u roku od 30 dana od dana realizacije programa iz stava 1. ovog člana podnese Gradonačelniku i Gradskoj upravi izveštaj o njegovoj realizaciji.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Gradska uprava je dužna da konkurs za izbor programa rada i programa iz čl. 12. i 13. ovog pravilnika za 2010. godinu raspiše u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog pravilnika.
Donošenjem ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o načinu i postupku ostvarivanja prava na dodelu sredstava iz budžeta Grada Novog Sada za programe i projekte kojima se obezbeđuju posebni oblici socijalne zaštite ("Službeni list Grada Novog Sada", br. 32/2005 i 22/2008).
Ovaj pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".