POSLOVNIKO RADU SAVETA ZA SOCIJALNO-EKONOMSKA PITANJA U GRADU PANČEVU("Sl. list grada Pančeva", br. 5/2010) |
Ovim poslovnikom o radu Saveta za socijalno-ekonomska pitanja u gradu Pančevu (u daljem tekstu: Poslovnik), bliže se uređuju organizacija i način rada i odlučivanja u Savetu za socijalno-ekonomska pitanja u gradu Pančevu (u daljem tekstu: Savet) i druga pitanja od značaja za Savet.
Rad Saveta je javan.
Obaveštavanje javnosti o radu Saveta vrši se izdavanjem saopštenja za javnost, održavanjem konferencija za štampu, davanjem intervjua, odnosno pojedinačnim istupanjima članova Saveta i na drugi pogodan način.
O načinu obaveštavanja javnosti o radu Saveta odlučuje predsednik Saveta (u daljem tekstu: predsednik) ili zamenik predsednika Saveta (u daljem tekstu: zamenik), po ovlašćenju predsednika.
Po potrebi, zamenik može unapred pripremiti saopštenje za javnost, u skladu sa odlukom Saveta.
Savet svoje funkcije i zadatke realizuje:
- radom na sednicama,
- kroz aktivnosti radnih tela Saveta,
- angažovanjem stručnih lica za pitanja iz pojedinih oblasti delokruga rada Saveta,
- kroz individualne aktivnosti članova Saveta, na osnovu ovlašćenja Saveta.
Savet na sednicama zauzima stavove, daje mišljenja, pokreće inicijative i kroz preporuke predlaže odgovarajuća rešenja i odlučuje o svim pitanjima iz svoje nadležnosti.
Sednice zakazuje i vodi predsednik, na način utvrđen ovim poslovnikom.
PRIPREMANJE I SAZIVANJE SEDNICA
Sazivanje sednica Saveta i utvrđivanje predloga dnevnog reda vrši predsednik, uz prethodnu konsultaciju sa članovima Saveta.
Svaki član Saveta ima pravo da pokrene inicijativu da se u dnevni red uvrsti razmatranje određenog pitanja.
Predlog iz stava 1. ovog člana mora biti obrazložen.
Sednice Saveta saziva predsednik, na sopstvenu inicijativu ili po predlogu članova Saveta.
Predsednik zakazuje sednice najmanje jedanput mesečno, a po potrebi i češće.
U slučaju sprečenosti predsednika, odnosno zamenika sednice Saveta saziva i vodi član Saveta koga odredi predsednik.
Poziv za sednicu upućuje se pisanim putem, najkasnije sedam dana pre održavanja sednice.
Uz poziv, članovima Saveta dostavlja se predlog dnevnog reda sa materijalom, kao i izvod iz zapisnika sa prethodne sednice.
Izuzetno, kada za to postoje opravdani razlozi, poziv za sednicu može se uputiti i na drugi način i sednica se može zakazati u roku kraćem od roka iz stava 1. ovog člana.
Vanredna sednica Saveta može se hitno zakazati na zahtev svakog člana Saveta, uz odgovarajuće obrazloženje.
Sednicama Saveta, po pozivu, mogu prisustvovati i u radu učestvovati predstavnici stalnih i privremenih radnih tela Saveta i stručna lica iz oblasti o kojima se raspravlja, bez prava odlučivanja.
UTVRĐIVANJE KVORUMA I DNEVNOG REDA SEDNICE
Predsednik otvara sednicu i pristupa utvrđivanju dnevnog reda.
Pri utvrđivanju dnevnog reda, svaki član Saveta ima pravo da predloži izmene i dopune dnevnog reda, uz usmeno obrazloženje predloga.
U slučaju ne prihvatanja izmena i dopuna dnevnog reda koje su predložene na samoj sednici Saveta, predlog se ne uzima u razmatranje, ali se može uvrstiti u predlog dnevnog reda za narednu sednicu Saveta.
Nakon utvrđivanja dnevnog reda, pristupa se usvajanju izvoda iz zapisnika sa prethodne sednice.
O eventualnim primedbama na izvod iz zapisnika sa prethodne sednice odlučuje Savet.
Razmatranje i odlučivanje na sednicama vrši se po tačkama dnevnog reda.
Predsednik otvara pretres po svakoj tački dnevnog reda.
U toku sednice predsednik:
- predlaže stavove, mišljenja, inicijative, preporuke i zaključke,
- daje i oduzima reč,
- održava red na sednici,
- odgovoran je da se na sednicama raspravlja i odlučuje u skladu sa ovim poslovnikom.
Radi efikasnijeg rada, diskusija se po potrebi, može vremenski ograničiti o čemu se Savet posebno izjašnjava.
Tokom rasprave, član Saveta je dužan da se pridržava dnevnog reda.
Savet donosi odluke u formi:
- stava,
- mišljenja,
- inicijative,
- preporuke,
- zaključka.
Predsednik predlaže formu i sadržinu odluke Saveta.
Predsednik, nakon rasprave i glasanja, konstatuje da je određena odluka usvojena, odnosno da nije usvojena.
Predsednik može predložiti da se pojedina pitanja, pre donošenja odluke od strane Saveta, prethodno razmotre u odgovarajućem radnom telu.
Savet konsenzusom svih prisutnih članova donosi odluke po svim pitanjima iz delokruga svoga rada.
Po pravilu, tok sednice se prati stenografskim putem na osnovu čega se sačinjava izvod iz zapisnika sa sednice Saveta.
Izvod iz zapisnika sadrži:
- broj sednice,
- datum, mesto održavanja, vreme početka i završetka sednice,
- imena prisutnih i odsutnih članova Saveta,
- imena prisutnih i odsutnih lica koja su pozvana da učestvuju na sednici,
- dnevni red,
- kratak sadržaj diskusije,
- stavove, mišljenja, zaključke, odnosno druge forme odluka koje su usvojene na sednici.
Savet, po pravilu, usvaja izvod iz zapisnika sa prethodne sednice, osim u vanrednim okolnostima kada se izvod iz zapisnika može naknadno usvojiti, po odluci Saveta.
Izvod iz zapisnika potpisuju predsednik Saveta i zapisničar.
Odluke Saveta se, po potrebi, dostavljaju odgovarajućim ustanovama, državnim organima, sredstvima javnog informisanja i drugim pravnim licima, o čemu odlučuje predsednik, odnosno Savet.
OTKAZIVANJE ILI PREKID SEDNICE
Prisustvo na sednici Saveta je obavezno.
Zakazana sednica Saveta se može otkazati ukoliko nastupe razlozi koji onemogućavaju održavanje sednice ili kad na sednicu ne dođe dovoljan broj članova Saveta.
Sednicu otkazuje predsednik i obaveštava članove o novom vremenu održavanja zakazane sednice.
Predsednik može da predloži prekid sednice zbog grubog narušavanja reda u radu sednice, o čemu odlučuje Savet.
Članove radnog tela imenuje Savet, na predlog predsednika, po principu jednake zastupljenosti.
Savet obrazuju sledeća stalna radna tela:
1. Radno telo za zaštitu radnih i socijalnih prava,
2. Radno telo za pitanja iz oblasti zakonodavstva i kolektivnog pregovaranja,
3. Radno telo za socijalnu politiku u postupku privatizacije,
4. Radno telo za zaštitu životne sredine,
5. Radno telo za zaštitu na radu.
Savet posebnim zaključkom odlučuje o broju članova i delokrugu rada stalnog radnog tela.
Predsednika stalnog radnog tela biraju članovi radnog tela, iz svojih redova.
Sastancima i radom stalnog radnog tela rukovodi predsednik stalnog radnog tela.
U radu stalnog radnog tela mogu učestvovati, po pozivu i druga lica odgovarajućih stručnih sposobnosti, radi efikasnijeg i kvalitetnijeg rada stalnog radnog tela.
Savet može da obrazuje i privremeno radno telo.
Odlukom iz stava 1. ovog člana određuju se zadaci privremenog radnog tela, broj članova i vreme za koje se biraju.
U radu privremenog radnog tela mogu učestvovati, po pozivu i druga lica odgovarajućih stručnih sposobnosti, radi efikasnijeg i kvalitetnijeg rada privremenog radnog tela.
Predsednika privremenog radnog tela bira Savet, iz redova svojih članova.
Stalna i privremena radna tela su dužna da stručno i odgovorno razmotre materijale koje im Savet uputi i da u roku koji im je određen, dostave obrazložena mišljenja.
Savet može prihvatiti ili ne prihvatiti mišljenje radnog tela i o tome doneti poseban zaključak ili odlučiti da se materijal vrati radnom telu na doradu.
Stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Saveta obavljaju Sekretarijat za skupštinske poslove, poslove gradonačelnika i Gradskog veća, Sekretarijat za privredu i ekonomski razvoj i Sekretarijat za javne službe i socijalna pitanja Gradske uprave grada Pančeva, u saradnji sa Savezom samostalnih sindikata grada Pančeva i opština.
Izmene i dopune ovog poslovnika vrše se na način predviđen za njegovo donošonje.
Ovaj poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".