ODLUKAO KRITERIJUMIMA I MERILIMA ZA UTVRĐIVANJE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. list grada Kruševca", br. 12/2009, 1/2010 i 2/2010) |
Ovom odlukom utvrđuju se kriterijumi i merila za obračun i ugovaranje visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za područje Grada Kruševca (u daljem tekstu: Grad).
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta, utvrđuje se prema zonama i nameni objekta.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta, pored kriterijuma iz stava 1. ovog člana određuje se i prema troškovima uređivanja građevinskog zemljišta (troškovi pripremanja i opremanja).
Osnov za utvrđivanje granica zona je ekonomski, odnosno tržišni kriterijum, vrednosti lokacije, gde je vrednost lokacije upravo proporcionalna njenoj atraktivnosti i izuzetnosti, saobraćajnoj opsluženosti i pristupačnosti, obimu i raznolikosti ponude u okviru zone, broju korisnika koji je poseduju, posebnim pogodnostima za određenu namenu i slično. Područje Grada podeljeno je na šest zona koje se pružaju od centra ka periferiji.
GRANICE ZONA
EKSTRA ZONA - obuhvata parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ulica Pana Đukića, Ulica Mirka Tomića, Trg oktobarske revolucije, Ulica Vece Korčagina do ukršća sa Ulicom Dušanovom i Dragomira Gajića, Ulica Miloja Zakića do Kosovske, Ulica JNA do Jug Bogdanove i Dušanove, Ulica Partizanskih kurira do Ulice Jug Bogdanove.
PRVA ZONA - obuhvata prostor oivičen sledećim ulicama: Trg Mira, Jastrebačkom do Ulice Cara Lazara, Ulicom Cara Lazara do Strahinjićeve, Ulicom Strahinjićevom do Ulice Gligorija Dikića, Ulicom Gligorija Dikića do Prvomajske, Prvomajskom do Njegoševe, Njegoševom do Miloja Zakića, Miloja Zakića do granice parka Bagdala, granicom parka Bagdala do Ul. Nova Kosovska, Ul. Nova Kosovska do Ul. Radomira Jakovljevića, Ul. Radomira Jakovljevića do Ul. IV Crnogorske proleterske brigade, Ul. IV Crnogorske proleterske brigade i novoprosečenom ulicom do Ul. Hajduk Veljkove, Ul. Hajduk Veljkovom do Ul. Blagoja Parovića, Ul. Blagoja Parovića do Ul. Dragoljuba Dimitrijevića, Ul. Dragoljuba Dimitrijevića do Ul. Radovana Miloševića, Ul. Radovana Miloševića do Ul. Vece Korčagina, Ul. Vece Korčagina do Šumadijske, Šumadijskom do Ul. JNA, Ul. JNA do ukršća sa Jug Bogdanovom i Dušanovom, Ul. Jug Bogdanovom do Trga mira obuhvatajući parcele sa leve i desne strane navedenih ulica.
Ovom zonom obuhvaćene su i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ul. Ratomira Hercega od Trga mira do Garskog potoka, Ul. Cara Lazara od Strahinjićeve do Garskog potoka, Ul. Vece Korčagina od Ul. Radovana Miloševića do Ul. Save Miloševića.
DRUGA ZONA - granica prolazi Garskim potokom od Ul. Ratomira Hercega, proseca Ul. Cara Lazara i ide do Ul. Mihajla Jevtića, Ul. Mihajla Jevtića do Njegoševe, Ul. Njegoševom do Ul. Triše Kaclerovića, Ul. Triše Kaclerovića do Ul. Kosovske bitke, Ul. Kosovske bitke do Ul. Perside Šišković, Ul. Perside Šišković do Ustaničke, Ul. Ustaničkom do granice Slobodišta, granicom Slobodišta do Bruskog puta, Bruskim putem do Ul. Blagoja Parovića, Ul. Blagoja Parovića do Ul. Dragoljuba Dimitrijevića, Ul. Dragoljuba Dimitrijevića koja čini granicu između I i II zone od Ul. Kneza Miloša do Ul. Brestovačke, Ul. Brestovačkom do Ul. Milosava Pavlovića, Ul. Milosava Pavlovića do Ul. Gavrila Principa, Ul. Gavrila Principa do Ul. Kneza Miloša, Ul. Kneza Miloša do reke Rasine, rekom Rasinom do Ul. Rada Gavrilovića,
Ul. Rada Gavrilovića do Ul. 21. Srpske divizije, Ul. 21. Srpske divizije do Ul. Vece Korčagina, Ul. Vece Korčagina do Ul. Save Miloševića, Ul. Save Miloševića do Ul. Mićuna Pavlovića, Ul. Mićuna Pavlovića do Omladinske, Ul. Omladinskom, Perice Cekića i R. Dodića (samo leva strana) do Ul. Železničke, Ul. Železničkom do Ul. II Južnomoravske brigade, Ul. II južnomoravske brigade do Trga mira, železničkom prugom do Garskog potoka, obuhvatajući parcele sa leve i desne strane navedenih ulica.
Ovoj zoni pripadaju i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Ljube Tripkovića od Ul. Dragoljuba Dimitrijevića do Ul. Martovskih žrtava, Ul. Vece Korčagina od Ul. 21. srpske divizije do mosta na Rasini, Ul. Nade Marković od mosta na Garskom potoku do Ul. Šeletove, Ul. 14. oktobar i Jasički put do ukrštanja sa Zapadnomoravskom magistralom - petljom M-5 i parcele u zaštitnom pojasu koje izlaze na Istočnu magistralu.
TREĆA ZONA - obuhvata ulice koje nisu obuhvaćene I i II zonom, a pripadaju KO Kruševac.
Trećoj zoni pripadaju i parcele udaljene više od 50 m, od Ul. 14. oktobar i Jasički put do ukrštaja sa Zapadnomoravskom magistralom - petljom M-5, kao i parcele sa leve i desne strane sledećih ulica: Bruski put od Ul. Blagoja Parovića do puta za Mudrakovac, Ul. Predraga Stanojevića do puta za Aleksandrovac, Ul. 23. septembra do skretanja u "Trajal" obuhvatajući kompleks "Trajal", kompleks HI "Župa" i kompleks HI "Merima", Ul. Miloša Obilića od mosta na Rasini do koloseka, obuhvatajući kompleks DIP "Savremeni dom" i korporaciju "Trajal".
ČETVRTA ZONA - obuhvata prostor van katastarske opštine Kruševac obuhvaćen Generalnim urbanističkim planom Kruševca, a nije obuhvaćen trećom zonom.
PETA ZONA - obuhvata građevinsko zemljište na području grada Kruševca koje je van Generalnog urbanističkog plana Kruševca.
Namene objekta - prostora, odnosno zemljišta za koje se utvrđuje naknada su:
- stambeni objekti - prostori (stambeni objekti na zasebnim parcelama, stanovi u kolektivnim stambenim zgradama, stanovi stambeno-poslovnim objektima, stambeni objekti u nizu, stambeni deo u okviru ateljea i prateći garažni prostor u stambenim objektima);
- privredno-proizvodni objekti - prostori (zanatstvo, industrija, građevinarstvo, komunalni objekti, TS, toplane, crpne stanice, postrojenja za vodosnabdevanje i kanalizaciju, javne garaže, trgovine, diskonti, skladišta, stovarišta, pijace i dr. poslovni objekti - prostori (administrativni, komercijalni i dr.);
- ostali poslovni objekti - prostori (ugostiteljski, hoteli, poslovno-stambeni apartmani, objekti za zabavne igre i igre na sreću i dr.);
- objekti - prostori društvenog standarda (škole, fakulteti, dečje ustanove, ustanove socijalne zaštite, zdravstvene ustanove, bolnice, objekti za banjsko lečenje, objekti kulture, objekti sporta, i dr.);
- nadstrešnice, otvoreni proizvodni i skladišni objekti - prostori, otvorene pijace sa tezgama i dr.;
- poljoprivredni objekti (staje, razna tovilišta i dr.);
- rezervoari za razne tečnosti;
- komercijalne benzinske pumpe.
Namena objekta - prostora, odnosno zemljišta, koje nisu navedene u stavu 1. ovog člana, utvrđuju se prema najsličnijoj nameni.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se obračunava po metru kvadratnom (m2) korisne površine objekta čija se izgradnja predviđa planskim dokumentom na osnovu JUS U:C: 2.100 ("Sl. list SRJ" br. 32/2002), odnosno koja je određena projektom na način:
- korisna površina predstavlja podnu površinu objekta. Pri tome se u površinu uračunavaju i sve površine u nišama prozora, izloga, radijatora, ugrađenih delova nameštaja i slično;
- sve korisne površine se računaju prema merama između finalno obrađenih površina zidova. Ukoliko se mere površina uzimaju između neobrađenih zidova, odnosno iz projekta (crteža), onda se tako izračunate površine umanjuju za 3%. Ovo smanjenje se ne primenjuje ako su zidovi prefabrikovanih elemenata, čije finalno obrađene površine ne povećavaju debljinu zida označenu na crtežu, ukoliko su projektom predviđeni neobrađeni zidovi, kao i ukoliko se mere uzimaju iz projekta izvedenog stanja;
- površina objekta društvenog standarda je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;
- stambena površina je zbir svih podnih površina u stanovima u kolektivnoj stambenoj zgradi (izuzimajući komunikacije i zajedničke prostorije van stanova) i površina stanova u stambeno-poslovnim objektima;
- površina privredno-proizvodnog prostora je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama i pratećim poslovnim odnosno kancelarijskim prostorom;
- površina poslovno - uslužnog prostora je ukupna neto površina svih prostora;
- površina poslovno-komercijalnog prostora je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;
- površina objekata diplomatsko-konzularnih predstavništava (ambasada) i rezidencija je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;
- površina pripadajućeg garažnog prostora je površina garažnih mesta bez komunikacija;
- površina individualnih stambenih objekata je površina svih podnih površina u porodičnoj stambenoj zgradi, uključujući komunikacije i pomoćne prostorije.
Visina naknade za uređivanje građevinskog zemljišta, utvrđena ovom Odlukom, koriguje se sledećim koeficijentima:
1. Koeficijent 0,75
1.1. površine u potkrovnim etažama, galerije u zatvorenom prostoru i sl.
1.2. površine u podrumskim i suturenskim etažama
1.3. nadstrešnice uz benzinske pumpe
1.4. garaže (samo za garažno mesto bez komunikacija)
2. Koeficijent 0,50
2.1. svi pomoćni zidani objekti uz porodične stambene objekte (ostave, šupe...)
2.2. otvoreni bazeni i otvoreni sportski tereni uz porodičnu stambenu zgradu
2.3. otvoreni i poluotvoreni prostori (balkoni, terase, lođe, tremovi, nadstrešnice i sl.)
3. Koeficijent 0,25
3.1. objekti javne namene rekreativno - sportski objekti i objekti zabave i razonode na otvorenom prostoru
3.2. ekonomski objekti uz porodične stambene objekte (koševi, ambari, senici i sl.).
Naknada se ne obračunava za površine liftova i komunalnih postrojenja.
II NAKNADA ZA UREĐIVANJE JAVNOG GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Naknadu za uređivanje javnog građevinskog zemljišta po ovoj odluci plaća lice koje je dobilo zemljište u zakup, lice koje ima pravo korišćenja zemljišta, pravo građenja, koje vrši adaptaciju, rekonstrukciju, dogradnju, odnosno uvek kada gradnjom stiče novu, uvećanu korisnu površinu, kada vrši promenu namene i izgradnju privremenog objekta, kao i vlasnici objekata izgrađenih, odnosno rekonstruisanih bez građevinske dozvole.
Uređivanje građevinskog zemljišta obuhvata njegovo pripremanje i opremanje.
Pripremanje zemljišta obuhvata istražne radove, izradu geodetskih, geoloških i drugih podloga, izradu planske i tehničke dokumentacije, programa za uređivanje zemljišta, raseljavanje, rušenje objekata, saniranje terena i druge radove.
Opremanje zemljišta obuhvata izgradnju objekata komunalne infrastrukture i izgradnju i uređenje površina javne namene.
Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja, koje donosi jedinica lokalne samouprave.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata troškove infrastrukture koje investitor posebno ugovora sa nadležnim preduzećima (elektodistributivni objekti i mreža, TT objekti i mreža, kablovski distributivni sistem, toplifikacija, gasifikacija i dr.).
Radovi na izgradnji komunalnih objekata, u delu koji služi samo pojedinim stambenim zgradama ili objektima druge namene, u cilju povezivanja tih objekata sa odgovarajućim sistemima gradske komunalne infrastrukture, smatraju se sastavnim delovima objekata kojima služe, ne iskazuju se u okviru radova na uređivanju gradskog građevinskog zemljišta i nisu sadržani u naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta. Izvođenje i finansiranje ovih radova snose lica iz člana 7. ove Odluke.
Visina naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđuje se u zavisnosti od:
- troškova uređivanja građevinskog zemljišta,
- namene objekta - prostora (odnosno zemljišta) predviđenog za izgradnju.
Troškovi za ranije izvedene radove na uređivanju javnog građevinskog zemljišta obračunavaju se na osnovu stepena izgrađenosti i komunalne opremljenosti prostora koji okružuje građevinsko zemljište za koje se utvrđuju troškovi uređivanja, a prema površini objekta odnosno prostora koji se gradi.
Ako građevinsko zemljište nije opremljeno osnovnim komunalnim objektima, iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta koji je utvrđen u skladu sa kriterijumima iz ove Odluke umanjuje se srazmerno iznosu na ime osnovnih komunalnih objekata koji nedostaju.
Stopa umanjenja iznosi:
- za uličnu vodovodnu mrežu |
7% |
- za fekalnu kanalizaciju |
12% |
- za niskonaponsku elektro mrežu |
17% |
Ukoliko su lica iz člana 7. ove Odluke plaćala mesni samodoprinos za izgradnju saobraćajnica sa savremenim zastorom i trotoarom, stopa umanjenja iznosa naknade iznosi:
- za saobraćajnice sa savremenim zastorom |
33% |
- za trotoare |
8% |
Neizgrađeno građevinsko zemljište koje nije opremljeno u smislu ove Odluke, a nalazi se u obuhvatu plana generalne regulacije, odnosno plana detaljne regulacije, može se komunalno opremiti i sredstvima fizičkih i pravnih lica.
Lice iz stava 1. ovog člana podnosi JP Direkciji za urbanizam i izgradnju Kruševac predlog o finansiranju izgradnje komunalne infrastrukture.
Ako JP Direkcija za urbanizam i izgradnju Kruševac utvrdi da je predmetna zona, odnosno lokacija u obuhvatu plana generalne regulacije, odnosno plana detaljne regulacije i da je podnosilac vlasnik građevinskog zemljišta sačiniće uslove o finansiranju izgradnje komunalne infrastrukture, koji naročito sadrži: podatke o lokaciji, odnosno zoni, podatke iz urbanističkog plana i tehničke uslove za izgradnju komunalne infrastrukture, podatke iz programa uređivanja građevinskog zemljišta, granice lokacije koja se oprema sa popisom katastarskih parcela, rok izgradnje, obavezu jedinice lokalne samouprave kao investitora za pribavljanje lokacijske, građevinske i upotrebne dozvole, kao i obavezu da obezbedi i finansira stručni nadzor u toku izvođenja radova, obavezu vlasnika zemljišta za finansiranje izrade tehničke dokumentacije, stručne kontrole tehničke dokumentacije, izvođenja radova, obavezu vlasnika građevinskog zemljišta da izvrši izbor izvođača radova, obavezu predaje izgrađenih objekata komunalne infrastrukture i drugih objekata javne namene u svojinu gradu Kruševcu, stvarne troškove izgradnje komunalne infrastrukture, kao i visinu umanjenja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za investitora objekta koji će biti građen na toj lokaciji, odnosno zoni.
Za objekte koji će se graditi na lokaciji, odnosno zoni koja se komunalno oprema sredstvima vlasnika, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se umanjuje za stvarne troškove komunalnog opremanja, a najviše do 60% od visine naknade utvrđene prema merilima za obračun za tu lokaciju, odnosno zonu.
Ako vlasnik građevinskog zemljišta prihvati uslove iz stava 3. ovog člana, nadležni organ predlog o finansiranju izgradnje komunalne infrastrukture sa predlogom ugovora dostavlja Skupštini grada Kruševca na odlučivanje.
Odluka Skupštine grada Kruševca o prihvatanju predloga o finansiranju izgradnje komunalne infrastrukture sredstvima vlasnika građevinskog zemljišta sadrži i ovlašćenje JP Direkciji za urbanizam i izgradnju Kruševac za zaključivanje ugovora kojim se bliže uređuju odnosi nastali povodom prihvatanja predloga o finansiranju izgradnje komunalne infrastrukture sredstvima vlasnika.
JP Direkcija za urbanizam i izgradnju Kruševac zaključuje sa vlasnikom zemljišta ugovor u roku od 30 dana od dana donošenja odluke iz stava 6. ovog člana, kojim se uređuju odnosi vezani za finansiranje izgradnje komunalne infrastrukture.
Ukoliko investitor bespravno podignutog objekta prilikom pribavljanja naknadnog odobrenja za izgradnju ima učešće u izgradnji komunalnog objekta ovo učešće će se priznati investitoru.
Umanjenje po osnovu učešća u izgradnji komunalnih objekata se ne priznaje investitorima prilikom izgradnje, nadziđivanja i izdavanja naknadnog odobrenja za izgrađene objekte ukoliko na parceli postoje legalni izgrađeni objekti.
Eventualno učešće investitora u izgradnji komunalne infrastrukture kod obračuna naknade za uređivanje za izgradnju objekta, na neizgrađenim parcelama, priznaće se shodno čl. 11. ove Odluke.
Učešće iz prethodnih stavova priznaće se shodno odredbama člana 11. ove Odluke.
Naknada za uređivanje javnog građevinskog zemljišta obračunava se na osnovu zona utvrđenih ovom Odlukom, pri čemu se u okviru svake zone utvrđuje visina naknade za različite namene.
R. |
Namena zemljišta - objekta |
Naknada na mesečnom nivou bod/m2 objekta |
|||||
Ekstra |
Zona |
Zona |
Zona |
Zona |
Zona |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Stambeni objekti |
22,6141 |
19,5588 |
15,2765 |
11,6077 |
7,9389 |
0 |
2. |
Privredno-proizvodni objekti |
45,2159 |
39,1054 |
30,5530 |
23,2154 |
15,8900 |
12,2212 |
3. |
Ostali poslovni objekti |
56,2223 |
47,0565 |
37,8906 |
28,1112 |
19,5588 |
15,2765 |
4. |
Objekti društvenog standarda |
17,1047 |
14,6630 |
12,2212 |
8,5524 |
6,1106 |
4,8836 |
5. |
Poljoprivredni objekti |
- |
- |
4,5891 |
3,8161 |
2,6750 |
0 |
6. |
Rezervoari za razne tečnosti |
18,3318 |
16,8226 |
15,2765 |
12,9820 |
8,4052 |
6,1106 |
7. |
Komercijalne benzinske pumpe |
91,6589 |
85,5483 |
81,7322 |
65,6949 |
41,2526 |
30,5530 |
8. |
Kompleks zemljišta uz objekat |
14,6630 |
13,4482 |
12,2212 |
10,3930 |
6,7241 |
4,8836 |
Višeporodičnim stambenim objektima, smislu ove Odluke smatraju se objekti koji imaju više od dve stambene jedinice i za njih se utvrđuje naknada za uređivanje građevinskog zemljišta na osnovu iznosa utvrđenih u tabeli pomnožen koeficijentom 2,0.
Višeporodičnim stambenim objektima, u smislu ove Odluke smatraju se i nadgradnje nad postojećim višeporodičnim stambenim objektima i za njih se utvrđuje naknada za uređivanje građevinskog zemljišta na osnovu iznosa utvrđenih u tabeli pomnožen koeficijentom 2,0.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se prema 1 m2 korisne površine objekta i prostora koji se grade, odnosno po 1 m3 za izgradnju rezervoara za razne tečnosti.
Kod objekta za koje je urbanističkim planom predviđeno korišćenje slobodnih površina, troškovi uređivanja građevinskog zemljišta van objekta obračunavaju se po 1 m2 zemljišta (benzinske pumpe i drugi objekti).
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta, obračunata po ovoj odluci umanjuje se:
- u visini od 20% za objekte iz člana 4. ove Odluke čiji su obveznici državni organi i organizacije, organi i organizacije jedinica teritorijalne autonomije i lokalne samouprave i organizacije koje obavljaju javnu službu koje posluju sredstvima u državnoj svojini, za objekte po nameni koji su u funkciji njihove delatnosti;
- u visini od 20% za stanove Fonda solidarnosti, za stanove koje gradi i finansira Fondacija za rešavanje stambenih potreba mladih radnika i stanove za socijalno ugrožena lica o čemu odluku donosi Gradonačelnik Grada Kruševca, a čija izgradnja se finansira iz budžeta;
- verski objekti oslobađaju se plaćanja naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta;
- za izgradnju stanova za raseljavanje za potrebe Direkcije za urbanizam i izgradnju Kruševac JP, koji služe za pripremanje javnog i ostalog građevinskog zemljišta za izgradnju objekta infrastrukture i pripremanje lokacija, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se ne ugovara i ne plaća;
- u visini od 50% za porodično stambene objekte izgrađene bez odobrenja nadležnog organa, ukupne bruto razvijene građevinske površine do 250 m2, ukoliko se Ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta zaključi do 31.12.2010. godine.
Investitor ne podleže obavezi plaćanja naknade u slučaju rekonstrukcije, odnosno izvođenja građevinskih i drugih radova na postojećem, legalnom objektu ukoliko nema odstupanja kako u horizontalnom tako i u vertikalnom gabaritu.
Ako se prilikom izgradnje ruši postojeći legalan objekat, a na osnovu rešenja nadležnog organa ili za koji je plaćena naknada kao za objekte trajnog karaktera i gradi novi objekat na istoj lokaciji, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se samo za razliku u površini prema nameni i karakteru objekta koji se ruši i objekta koji se gradi.
Pretvaranjem stambenog, garažnog i pomoćnog prostora u poslovni prostor plaća se naknada za uređivanje građevinskog zemljišta za poslovni prostor umanjen za iznos naknade za stambeni, garažni i pomoćni prostor u okviru izgrađenih površina.
Pretvaranjem pomoćnog prostora u stambeni plaća se naknada za stambeni prostor umanjen za naknadu za pomoćni prostor u okviru izgrađenih površina.
Pretvaranjem tavanskog u korisni prostor naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se obračunava po istim kriterijumima iz prethodnih stavova (namena prostora, komunalna opremljenost, zona...).
Pretvaranjem stambenog prostora u pomoćni ili poslovnog prostora za istu površinu, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se ne obračunava.
Za objekte sa višenamenskim sadržajem, naknada se utvrđuje za svaku namenu posebno, a po navedenim kriterijumima.
Vrednost boda u dinarima iz člana 1. i člana 3. ove Odluke utvrđuju se na osnovu srednjeg kursa evra (kursna lista NBS) na prvi radni dan u mesecu za tekući mesec i odnosi se na ugovore koji se zaključuju u tom mesecu, gde je vrednost boda ekvivalentna vrednosti jednog evra.
Prava i obaveze u pogledu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta investitor uređuje ugovorom koji zaključuje sa Gradskom upravom Grada Kruševca - Odsekom za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda (u daljem tekstu: Odsek).
U ime grada Kruševca, ugovor iz stava 1. ovog člana zaključuje Gradonačelnik grada, odnosno lice koje ovlasti.
Ugovor iz prethodnog stava pored osnovnih elemenata (broj parcele, površina, površina objekta koji se gradi ...) treba da sadrži i to:
- ukupan iznos naknade koju je dužan da plati investitor;
- dinamiku plaćanja ugovorenog iznosa naknade, odnosno dinamiku izvršenja ugovorenih radova na uređivanju zemljišta;
- strukturu radova na uređivanju zemljišta na koje se odnosi ugovorena naknada, odnosno funkcionalne karakteristike tih radova sa stanovišta pogodnosti koje pružaju investitoru;
- druga prava i obaveze koje se odnose na uređivanje građevinskog zemljišta, odnosno na privođenje građevinske parcele planiranoj nameni;
- okolnosti i postupak po kojima će se vršiti izmene i dopune ugovorenih prava i obaveza.
Uslov za zaključivanje ugovora u pogledu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta je da investitor nema dospele, a neizmirene obaveze po ranije zaključenim ugovorima i ostalim lokalnim izvornim prihodima koje administrira Odsek za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda.
Naknada obračunata po ovoj Odluci plaća se jednokratno ili u ratama.
U slučaju plaćanja naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta, jednokratnom uplatom na dan zaključenja ugovora, obveznik ima pravo na umanjenje naknade za 25%.
Ukoliko se plaćanje naknade za uređivanje javnog građevinskog zemljišta za porodične stambene objekte izgrađene bez odobrenja nadležnog organa iz čl. 16. stav 1. alineja 5. i objekte do 100 m2 čija se legalizacija vrši u skladu sa Pravilnikom o kriterijumima za određivanje naknade u postupcima legalizacije ("Sl. glasnik RS" br. 89/09), izvrši jednokratno do 01.07.2010. godine, naknada se umanjuje za dodatnih 50%.
Kod legalizacije objekta naknada se može uplatiti u 48 jednakih mesečnih rata bez usklađivanja preostalih rata prema pokazatelju rasta cena na malo.
Obveznik koji otpočne plaćanje naknade u ratama a zatim uplatu preostalog duga izvrši odjednom, ima pravo na umanjenje naknade za 20% na preostali revalorizovani nedospeli iznos.
U slučaju plaćanja naknade u ratama, obveznik vrši plaćanje na sledeći način:
- prvu ratu u visini od 20% od utvrđene naknade za uređivanje građevinskog zemljišta;
- za legalizaciju objekta preostali iznos utvrđene naknade u jednakim mesečnim, odnosno kvartalnim ratama, za fizička lica do 60 mesečnih rata, s tim da mesečna rata ne može biti manja od 1.000 dinara, a za pravna lica do 36 mesečnih rata, s tim da mesečna rata ne može biti manja od 7.000 dinara;
- za izgradnju, dogradnju, nadziđivanje objekta i sl. preostali iznos utvrđene naknade u jednakim mesečnim, odnosno kvartalnim ratama, do 36 mesečnih rata za fizička lica, s tim da mesečna rata ne može biti manja od 1.000 dinara, a za pravna lica mesečna rata ne može biti manja od 7.000 dinara.
Rate podležu usklađivanju prema pokazatelju rasta cena na malo, a u skladu sa članom 20. ove Odluke.
Radi obezbeđenja plaćanja naknade u postupku legalizacije, obveznik je dužan da Odseku dostavi jedan od instrumenata obezbeđenja plaćanja: bankarsku garanciju I bez prigovora i naplativu na prvi poziv, sa klauzulom o uključenju valorizacije u garanciju; hipoteku u korist Gradske uprave grada Kruševca, menice, neopozivo ugovorno ovlašćenje ili drugi instrument obezbeđenja koji odredi Odsek pri ugovaranju, a u skladu sa propisima. Naplatu ovih instrumenata Odsek će vršiti u korist propisanih uplatnih računa.
Radi obezbeđenja plaćanja naknade u postupku izgradnje objekta, obveznik je dužan da gradu Kruševcu dostavi: bankarsku garanciju I bez prigovora i naplativu na prvi poziv, sa klauzulom o uključenju valorizacije u garanciju. Naplatu ovog instrumenta vršiće grad Kruševac u korist propisanih uplatnih računa.
Kod plaćanja u ratama, uplata prve rate u iznosu od 20% na ime naknade za uređivanje građevinskog zemljišta predstavlja uslov za prijavu radova.
Zaključenje ugovora i plaćena ukupna naknada za uređivanje građevinskog zemljišta po završnom obračunu, predstavlja jedan od uslova za dobijanje upotrebne dozvole.
Potvrdu o izmirenim obavezama izdaje Odsek za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihoda.
Prilikom obračuna naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekata stranih ulagača, na prava i obaveze stranih ulagača primenjuju se odredbe Zakona o stranim ulaganjima.
Investitori koji su sa Odsekom ili Direkcijom za urbanizam i izgradnju Kruševac JP, zaključili ugovor o regulisanju naknade pre stupanja na snagu ove Odluke nastavljaju izvršavanje svojih obaveza prema zaključenim ugovorima.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Službeni list opštine Kruševac" br. 5/03, 7/03, 3/04, 3/05, 3/07 i "Službeni list grada Kruševca" br. 13/08 i 2/09).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Kruševca".