ODLUKAO JAVNIM PARKIRALIŠTIMA("Sl. list grada Beograda", br. 12/2010 - prečišćen tekst) |
Ovom odlukom uređuju se uslovi i način organizovanja poslova u obavljanju komunalne delatnosti održavanja javnih prostora za parkiranje (u daljem tekstu: javna parkirališta), kao i uslovi korišćenja javnih parkirališta na teritoriji grada Beograda.
Delatnost iz člana 1. ove odluke na području gradskih opština: Voždovac, Vračar, Zvezdara, Zemun, Novi Beograd, Palilula, Rakovica, Savski venac, Stari grad i Čukarica, obavlja javno komunalno preduzeće koje je osnovao grad Beograd.
Za obavljanje delatnosti iz člana 1. ove odluke na području gradskih opština: Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac, Sopot i Surčin, gradska opština može osnovati javno preduzeće ili obavljanje te delatnosti poveriti javnom komunalnom preduzeću koje je osnovao grad Beograd, drugom preduzeću, odnosno preduzetniku.
Javna parkirališta u smislu odredaba ove odluke jesu javne saobraćajne površine i posebni prostori određeni za parkiranje motornih vozila.
Javna parkirališta mogu biti opšta i posebna.
Javnim parkiralištima, u smislu odredaba ove odluke, ne smatraju se posebni prostori za parkiranje motornih vozila koji pripadaju određenom objektu (poslovni ili stambeni objekat i dr.), kao i prostori određeni za parkiranje određene vrste vozila (taksi stajališta i dr).
Opšta parkirališta su delovi kolovoza, trotoara ili površine između kolovoza i trotoara i druge saobraćajne površine posebno obeležene za parkiranje motornih vozila.
Opšta parkirališta određuje organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda nadležna za poslove saobraćaja (u daljem tekstu: organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja).
Posebna parkirališta su objekti i površine uređeni i izgrađeni za parkiranje motornih vozila sa kontrolisanim ulaskom i izlaskom vozila.
Kontrola ulaska i izlaska vozila sa posebnog parkirališta vrši se postavljanjem rampe i izgradnjom ili postavljanjem objekta za naplatu.
Posebna parkirališta mogu biti trajnog i privremenog karaktera.
Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja u zavisnosti od potrebe parkiranja svojim aktom određuje prostore za parkiranje, zone parkiranja i dozvoljeno vreme parkiranja u tim zonama, kao i dozvoljeno vreme parkiranja na javnim parkiralištima van zoniranog područja.
Aktom iz stava 1. ovog člana javna parkirališta se mogu kategorisati prema zonama i dozvoljenom vremenu parkiranja.
Javna parkirališta obeležavaju se saobraćajnom signalizacijom u skladu sa propisima o bezbednosti saobraćaja.
Javna parkirališta imaju na vidnom mestu istaknuto obaveštenje koje sadrži: zone, kategorije motornih vozila koja se mogu parkirati, način parkiranja i naplate, kao i vremensko ograničenje korišćenja javnog parkirališta.
O obeležavanju opštih parkirališta stara se organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja.
O održavanju i obeležavanju posebnih parkirališta stara se javno komunalno preduzeće, odnosno drugo preduzeće ili preduzetnik iz člana 2. ove odluke (u daljem tekstu: preduzeće).
II KORIŠĆENJE JAVNIH PARKIRALIŠTA
Javna parkirališta se koriste za parkiranje motornih vozila pravnih, fizičkih lica i preduzetnika (u daljem tekstu: korisnik).
Korisnikom parkirališta u smislu odredaba ove odluke smatra se vozač ili vlasnik vozila, ako vozač nije identifikovan.
Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja dužna je da na opštem a preduzeće na posebnom parkiralištu, u zavisnosti od kapaciteta, odredi parking mesta za vozila invalida.
Kategorije invalida koje mogu koristiti javna parkirališta iz stava 3. ovog člana određuje organizaciona jedinica Gradske uprave grada Beograda nadležna za poslove socijalne zaštite, koja izdaje i nalepnicu za obeležavanje vozila ovih korisnika.
Posebna parkirališta se mogu, izuzetno, po odobrenju organizacione jedinice Gradske uprave nadležne za poslove saobraćaja, privremeno koristiti za druge namene (za potrebe autoškole, zabavnih i sportskih manifestacija i dr).
Za parkiranje vozila hitne medicinske pomoći, policije, vojske i vatrogasnih vozila, kada u toku interventnih akcija koriste opšte parkiralište, ne plaća se usluga parkiranja.
Fizička lica, preduzetnici i pravna lica (stanari, invalidi, korisnici poslovnog prostora) na prostorima i pod uslovima koje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja utvrdi svojim aktom iz člana 6. ove odluke mogu javna parkirališta koristiti kao povlašćeni korisnici.
Povlašćenim korisnicima iz stava 1. ovog člana preduzeće izdaje povlašćenu parking kartu.
Fizičkom licu se može izdati najviše jedna povlašćena parking karta, a pravnom licu i preduzetniku najviše tri.
Povlašćenu parking kartu povlašćeni korisnik može koristiti isključivo za vozilo za koje je ova karta izdata.
Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja može, izuzetno odobriti rezervaciju opštih parkirališta državnim organima, organima jedinica lokalne samouprave, javnim službama, diplomatskih i drugim stranim predstavnicima, drugim pravnim licima i preduzetnicima.
Rezervaciju opštih parkirališta organizaciona jedinica iz stava 1. ovog člana može odobriti i invalidnim licima iz člana 9. stav 4. ove odluke.
Uslove za parkiranje iz stava 1. ovog člana utvrđuje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja, aktom iz člana 6. ove odluke.
Za korišćenje javnog parkirališta korisnik je dužan da plati odgovarajuću naknadu koju utvrđuje preduzeće za određeno vreme korišćenja.
Za korišćenje opšteg parkirališta sa rezervacijom, korisnik pored naknade, plaća i lokalnu komunalnu taksu, u skladu sa posebnom odlukom.
Izuzetno od st. 1. i 2. ovog člana, korišćenje obeleženog parking mesta za invalidna lica iz člana 9. stav 4. ove odluke je besplatno.
Nadležni organ osnivača daje saglasnost na cenovnik preduzeća.
Korisnik javnog parkirališta je obavezan da:
a) plati korišćenje parking mesta prema vremenu zadržavanja na propisan način,
b) postupa u skladu sa ograničenjem vremena korišćenja parking mesta utvrđenim aktom iz člana 6. ove odluke,
v) koristi parking mesto u skladu sa saobraćajnim znakom, horizontalnom i vertikalnom signalizacijom kojom je označeno parking mesto.
Za korišćenje usluge korisnik je dužan da u vozilu poseduje važeću parking kartu ili parkiranje plati elektronskim putem.
Korisnik parkirališta dužan je da:
a) istakne kupljenu parking kartu s unutrašnje strane prednjeg vetrobranskog stakla vozila ili plati parkiranje putem mobilnog telefona i
b) koristi ispravno parking kartu i u nju unese tačne podatke.
Isticanjem parking karte, odnosno zaustavljanjem vozila na parking mestu, ako se plaćanje vrši elektronskim putem, korisnik prihvata propisane uslove za korišćenje javnog parkirališta.
Preduzeće nema obavezu čuvanja vozila i ne snosi odgovornost za oštećenje ili krađu vozila.
Kontrolu parkiranja, odnosno ispravnost korišćenja javnih parkirališta vrše ovlašćeni kontrolori preduzeća.
Kontrolori preduzeća imaju službenu legitimaciju i nose službena odela.
Preduzeće izdaje legitimaciju i utvrđuje izgled službenog odela.
Korisnik koji postupa suprotno odredbama čl. 15. i 16. stav 2. ove odluke dužan je da plati doplatnu kartu.
Nalog za plaćanje doplatne parking karte izdaje ovlašćeni kontrolor i uručuje ga korisniku. Kada kontrolor nije u mogućnosti da uruči nalog korisniku, pričvršćuje ga na vozilu.
Dostavljanje naloga za plaćanje doplatne karte na način iz stava 2. ovog člana smatra se urednim i docnije oštećenje ili uništenje naloga nema uticaj na valjanost dostavljanja i ne odlaže plaćanje doplatne parking karte.
Korisnik parkiranja dužan je postupiti po primljenom nalogu i platiti doplatnu parking kartu u roku od osam dana na način naznačen u nalogu.
Na javnim parkiralištima zabranjeno je:
a) parkiranje vozila suprotno saobraćajnom znaku, horizontalnoj i vertikalnoj signalizaciji (parkiranje na pretplatnom parking mestu, ometanje korišćenja parkirališta i dr),
b) parkiranje vozila vez važećih registarskih tablica,
v) ostavljanje neispravnog ili havarisanog vozila, odnosno priključnog vozila bez sopstvenog pogona,
g) zauzimanje parking mesta putem ograđivanja ili na drugi način ometanje parkiranja drugih vozila.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vrši organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja.
Poslove inspekcijskog nadzora nad primenom ove odluke i akata donetih na osnovu ove odluke, kao i nad obavljanjem komunalne delatnosti vrši komunalna inspekcija gradske opštine.
U vršenju inspekcijskog nadzora, komunalni inspektor je ovlašćen da:
1. naredi izvršenje utvrđenih obaveza i preduzimanje mera za otklanjanje nedostataka;
2. naredi uklanjanje vozila i drugih stvari;
3. preduzme druge mere u skladu sa zakonom i propisima grada Beograda.
Kada je na javnom parkiralištu vozilo parkirano, odnosno ostavljeno suprotno zabranama iz člana 19. ove odluke, komunalni inspektor će naložiti korisniku da vozilo odmah ukloni.
Ukoliko se korisnik ne nalazi na licu mesta, ili odbije da ukloni vozilo iz stava 2. ovog člana, komunalni inspektor će doneti rešenje kojim će naložiti da se vozilo ukloni u najkraćem mogućem roku, koji se može odrediti i na minute, pod pretnjom prinudnog izvršenja. Ovo rešenje se uručuje ili na pogodan način pričvršćuje na vozilo, uz naznačenje dana i časa kada je pričvršćeno i time se smatra da je dostavljanje uredno izvršeno.
Novčanom kaznom od 5.000 do 500.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ako:
1. na propisan način ne održava i obeležava posebna parkirališta (član 8. stav 2).
2. na posebnim parkiralištima ne odredi parking mesta za vozila invalida (član 9. stav 3).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 250 do 25.000 dinara odgovorno lice u preduzeću.
Novčanom kaznom od 5.000 do 250.000 dinara kazniće se za prekršaj preduzeće ili drugo pravno lice ako:
1. koristi javno parkiralište suprotno odredbama 12,
2. koristi javno parkiralište suprotno odredbama člana 13,
3. ne postupi u skladu sa odredbama čl. 15. i 16. stav 2,
4. postupa suprotno odredbama člana 19.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 250 do 25.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 2.500 do 200.000 dinara.
Za prekršaj iz stava 1. tač. 1, 3. i 4. ovog člana kazniće se fizičko lice novčanom kaznom od 250 do 25.000 dinara.
Novčanom kaznom od 500 do 5.000 dinara kazniće se za prekršaj kontrolor ukoliko ne nosi službeno odelo ili službenu legitimaciju.
VII PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Dana 15. jula 2003. godine kao dana stupanja na snagu Odluke o javnim parkiralištima ("Službeni list grada Beograda", broj 18/03) prestala je da važi Odluka o javnim parkiralištima ("Službeni list grada Beograda", br. 20/93, 31/93, 4/94, 4/96 i 6/99) i sva akta doneta na osnovu te odluke, osim akata koje su gradske opštine Barajevo, Grocka, Lazarevac, Mladenovac, Obrenovac i Sopot donele na osnovu ovlašćenja iz člana 5. stav 2. te odluke.
Organ Gradske uprave nadležan za poslove saobraćaja trebalo je da donese akt iz člana 7. Odluke o javnim parkiralištima ("Službeni list grada Beograda", broj 18/03) do 14. septembra 2003. godine kao dana isteka roka od 60 dana od dana stupanja na snagu te odluke.
Organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove saobraćaja trebalo je da donese akt iz člana 7. Odluke o javnim parkiralištima ("Službeni list grada Beograda", br. 18/03, 3/06 i 42/09) do 25. decembra 2009. godine kao dana isteka roka od 90 dana od dana stupanja na snagu Odluke izmeni i dopuni Odluke o javnim parkiralištima ("Službeni list grada Beograda", broj 42/09).
Do donošenja akta iz stava 1. ovog člana trebalo je da se primenjuju akti o određivanju zona i dozvoljenom vremenu parkiranja na javnim parkiralištima na teritoriji grada Beograda koji su bili na snazi dana 25. septembra 2009. godine kao dana stupanja na snagu Odluke izmeni i dopuni Odluke o javnim parkiralištima ("Službeni list grada Beograda", broj 42/09).
Prečišćen tekst Odluke o javnim parkiralištima obuhvata Odluku o javnim parkiralištima objavljenu u "Službenom listu grada Beograda", broj 18/03 sa izmenama i dopunama objavljenim u "Službenom listu grada Beograda", br. 3/06 i 42/09.
Prečišćen tekst ne sadrži odredbe u kojima je određeno vreme stupanja na snagu tih odluka.