UREDBA O BLIŽIM USLOVIMA I NAČINU VRŠENJA KONTROLE DEVIZNOG POSLOVANJA REZIDENATA I NEREZIDENATA ("Sl. glasnik RS", br. 112/2006 i 39/2010)

Član 1

Ovom uredbom propisuju se bliži uslovi i način vršenja kontrole deviznog poslovanja i izveštavanja od strane rezidenata i nerezidenata i vođenje evidencije o poslovanju propisani Zakonom o deviznom poslovanju (u daljem tekstu: Zakon), kao i mere koje se preduzimaju prema rezidentima i nerezidentima u postupku vršenja kontrole.

Član 2

Kontrolu iz člana 1. ove uredbe obavlja Devizni inspektorat.

Kontrola iz stava 1. ovog člana vrši se:

1) posredno - kontrolom dokumentacije koju rezidenti i nerezidenti u poslovanju sa inostranstvom dostavljaju Deviznom inspektoratu;

2) neposredno - uvidom u poslovne knjige i drugu dokumentaciju rezidenata i nerezidenata, koju vrše devizni inspektori.

Član 3

Radi obavljanja posredne kontrole izvoza i uvoza robe i usluga, rezident i nerezident Deviznom inspektoratu dostavljaju, u štampanoj ili elektronskoj formi:

1) po poslovima izvoza, odnosno uvoza usluga: izveštaj o fakturisanim uslugama (Prilog br. 1) u roku do 30 dana od dana fakturisanja;

2) po poslovima kupovine ili prodaje, odnosno plaćanja ili naplaćivanja potraživanja i dugovanja iz člana 7. Zakona, rezident - poverilac koji prenosi potraživanja, rezident - dužnik koji preuzima dugovanje, rezident uputilac - asignant: ugovor, izmene, odnosno dopune ugovora koji sadrži broj i godinu iz knjige kontrolnika, dokaze o raskidu ugovora u roku do 10 dana od dana zaključenja ugovora, od dana nastale promene, odnosno od dana raskida ugovora. Rezident novi poverilac, odnosno novi dužnik po istim ugovorima koji sadrže isti broj i godinu iz knjige kontrolnika, dostavlja dokumentaciju iz tačke 1) ovog stava u roku do 10 dana od dana nastale promene;

3) po poslovima naplaćivanja, odnosno plaćanja drugom nerezidentu, a ne nerezidentu kome se duguje, odnosno od koga se potražuje, po tekućim ili kapitalnim poslovima iz člana 33. Zakona: ugovor, izmene odnosno dopune ugovora koji sadrže broj i godinu iz knjige kontrolnika, kao i dokumentaciju iz tačke 1) ovog stava u roku od 10 dana od dana nastale promene;

4) (brisana)

5) po kompenzacionim poslovima: obračun o izvršenju posla u skladu sa tačkom 5. Odluke o bližim uslovima za plaćanje, odnosno naplatu u robi, odnosno uslugama ("Službeni glasnik RS", broj 109/05), (Prilog br. 4) nosilac posla dostavlja u roku iz rešenja o odobrenom kompenzacionom poslu.

Radi izveštavanja o ostvarenoj dobiti po poslovima obavljanja privrednih delatnosti u inostranstvu, rezident - osnivač pravnog lica i ogranka u inostranstvu, dostavlja Deviznom inspektoratu godišnji obračun o utvrđivanju dobiti overen od nadležnog organa u inostranstvu u roku do 30 dana od dana izrade, odnosno predaje nadležnom organu u zemlji u kojoj se obavlja privredna delatnost.

Prilozi iz člana 3. ove uredbe moraju biti overeni od strane ovlašćenog lica - rezidenta, odnosno nerezidenta.

Prilozi br. 1 i 4 odštampani su uz ovu uredbu i čine njen sastavni deo.

Ako se kao dokaz dostavlja ugovor sa izmenama, odnosno dopunama na stranom jeziku, dostavlja se i prevod tog ugovora od strane ovlašćenog tumača.

Član 4

Devizni inspektorat, radi obavljanja posredne kontrole, pribavlja:

- od Uprave carina - podatke iz jedinstvenih carinskih isprava o izvršenom izvozu, odnosno uvozu robe;

- od Narodne banke Srbije - podatke iz naloga za naplatu, odnosno plaćanje, kao i evidentiranih kreditnih prijava;

- od Agencije za privredne registre - podatke o registraciji privrednih subjekata;

- od Ministarstva za ekonomske odnose sa inostranstvom - rešenje o odobrenju kompenzacionog posla, kao i potvrdu o izvršenom evidentiranju, odnosno upisu u poseban registar određenih spoljnotrgovinskih poslova u skladu sa Zakonom o spoljnotrgovinskom poslovanju ("Službeni glasnik RS", broj 101/05).

Član 5

Devizni inspektorat može, osim podataka iz čl. 3. i 4. ove uredbe, od rezidenata, odnosno nerezidenata zahtevati i drugu dokumentaciju (npr. dokument koji sadrži broj i godinu iz knjige kontrolnika, a koji se odnosi na otpis i pripis razlika u odnosu na fakturisanu vrednost), odnosno izjašnjenje.

Član 6

Radi obavljanja neposredne kontrole, u smislu ove uredbe, devizni inspektor može da zahteva dokumentaciju koja se odnosi na:

1) plaćanja, naplaćivanja i prenose između rezidenata i nerezidenata u stranim sredstvima plaćanja i u dinarima;

2) plaćanja, naplaćivanja i prenose između rezidenata u stranim sredstvima plaćanja;

3) kupovinu i prodaju sredstava plaćanja između rezidenata i nerezidenata, kao i kupovinu i prodaju stranih sredstava plaćanja između rezidenata;

4) jednostrane prenose sredstava plaćanja iz Republike Srbije i u Republiku Srbiju koji nemaju obeležja izvršenja posla između rezidenata i nerezidenata;

5) tekuće i depozitne račune rezidenata u inostranstvu i rezidenata i nerezidenata u Republici Srbiji;

6) kreditne poslove u Republici Srbiji, i to između banaka i rezidenata u devizama i između banaka i nerezidenata u dinarima, kao i kreditne poslove sa inostranstvom;

7) drugu dokumentaciju neophodnu za kontrolu deviznog poslovanja.

Član 7

Devizni inspektor dužan je da o izvršenoj neposrednoj kontroli sačini zapisnik i dostavi ga kontrolisanom rezidentu, odnosno nerezidentu.

Rezident, odnosno nerezident može da, u roku od 15 dana od dana prijema zapisnika, dostavi Deviznom inspektoratu svoje primedbe.

Ako devizni inspektor utvrdi da su primedbe na zapisnik osnovane, sačiniće dopunu zapisnika.

Dopuna zapisnika dostavlja se kontrolisanom rezidentu, odnosno nerezidentu, koji ima pravo da, u roku od osam dana od dana prijema dopune zapisnika, dostavi Deviznom inspektoratu svoje primedbe.

Član 8

Ako devizni inspektor u vršenju kontrole utvrdi nezakonitost, odnosno nepravilnost, donosi rešenje kojim nalaže rezidentu odnosno nerezidentu da nezakonitost, odnosno nepravilnost otkloni u određenom roku od dana prijema rešenja, pod pretnjom prinudnog obezbeđenja predmeta prekršaja, shodno članu 46. Zakona i odredbama o prinudnoj naplati iz zakona koji uređuje platni promet.

Protiv rešenja kojim se nalaže otklanjanje nezakonitosti, odnosno nepravilnosti, nije dozvoljena žalba.

Devizni inspektor, u slučaju kada rezident, odnosno nerezident onemogući vršenje neposredne kontrole deviznog poslovanja, donosi zaključak kojim se rezidentu, odnosno nerezidentu nalaže da omogući vršenje kontrole odmah, a najkasnije u roku od tri dana od dana prijema zaključka.

Pod onemogućavanjem vršenja neposredne kontrole, u smislu ove uredbe, podrazumeva se:

1) ako se rezident, odnosno nerezident ne nalazi na adresi upisanoj u registar kod nadležnog organa;

2) ako rezident, odnosno nerezident onemogući deviznom inspektoru uvid u dokumentaciju o svakom zaključenom spoljnotrgovinskom poslu, kao i o realizaciji po tom poslu, ako namerno ili grubom nepažnjom dostavi netačne podatke ili ako ne obezbedi uslove za vršenje neposredne kontrole;

3) ako rezident, odnosno nerezident tražene podatke i dokumentaciju, kojom je dužan da raspolaže, ne dostavi deviznom inspektoru u određenom roku.

Član 9

Rezident, odnosno nerezident dužan je da postupi po rešenju iz člana 8. stav 1. ove uredbe, odnosno zaključku iz člana 8. stav 3. ove uredbe, na način i u rokovima utvrđenim tim rešenjem, odnosno zaključkom.

U slučaju nepostupanja rezidenta, odnosno nerezidenta u skladu sa rešenjem, odnosno zaključkom iz stava 1. ovog člana, devizni inspektor podnosi zahtev za pokretanje prekršajnog postupka Komisiji za prekršaje.

Član 10

Devizni inspektor u vršenju kontrole može privremeno od rezidenta odnosno nerezidenta oduzeti efektivni strani novac, čekove, hartije od vrednosti i dinare, ako posumnja da su upotrebljeni ili nastali izvršenjem krivičnog dela ili prekršaja.

Devizni inspektor izdaje potvrdu o privremeno oduzetim sredstvima iz stava 1. ovog člana. Devizni inspektor privremeno oduzeta sredstva deponuje na namenski račun Deviznog inspektorata koji se vodi kod Narodne banke Srbije ili u depo Narodne banke Srbije, odnosno dinare uplaćuje na namenski račun Deviznog inspektorata, koji se vodi kod Ministarstva finansija.

Član 11

Rezidenti i nerezidenti, dužni su da vode evidenciju u knjizi kontrolnika o svakom zaključenom spoljnotrgovinskom poslu, kao i realizaciju po tom poslu.

Knjiga kontrolnika smatra se poslovnom knjigom i čuva se u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji ("Službeni glasnik RS", broj 46/06).

Knjiga kontrolnika vodi se u obliku povezane knjige, a može da se vodi i na računaru uz mogućnost pregleda u pismenoj formi. Knjigu kontrolnika overava lice ovlašćeno za overavanje poslovnih knjiga.

Knjiga kontrolnika vodi se posebno za izvoz robe i usluga, a posebno za uvoz robe i usluga.

Svaki ugovor o zaključenom spoljnotrgovinskom poslu evidentira se u knjizi kontrolnika hronološki, po rastućem nizu kao broj kontrolnika kroz godinu. Broj u knjizi kontrolnika ne sme imati više od šest numeričkih mesta. Godina se evidentira sa četiri numerička mesta. Svaki ugovor o zaključenom spoljnotrgovinskom poslu može biti evidentiran samo pod jednim brojem kroz godinu. Dva ili više ugovora ne smeju imati isti broj u knjizi kontrolnika.

Broj iz knjige kontrolnika je identifikacioni broj zaključenog spoljnotrgovinskog posla, koji se koristi u ispravama o realizaciji tog posla (jedinstvenoj carinskoj ispravi, fakturi, nalogu o izvršenom plaćanju i naplati, ugovoru o kupoprodaji potraživanja i dugovanja i dr.).

Isprave koje se koriste u realizaciji spoljnotrgovinskog posla evidentiraju se u knjizi kontrolnika u roku od tri dana od dana nastale promene, odnosno u roku od tri dana od dana prijema dokumenta koji potvrđuje nastalu promenu.

Član 12

U knjigu kontrolnika izvoza robe i usluga upisuju se sledeći podaci:

1) broj i godina ugovora;

2) iz ugovora zaključenog sa nerezidentom: ugovorne strane, vrednost zaključenog posla, vrsta i količina robe koja se izvozi, vrednost i vrsta usluge koja se izvozi, naziv i sedište posrednika i procenat provizije, naziv i sedište proizvođača, odnosno vlasnika robe, paritet isporuke robe, kao i način i rok naplate;

3) iz isprava koje se koriste u realizaciji spoljnotrgovinskog posla: broj ili naziv carinske ispostave, broj jedinstvene carinske isprave, datum carinjenja, oznaka valute i vrednost;

4) iz fakture o izvršenoj usluzi: broj i datum fakture, datum izvršenja usluge, oznaka valute i vrednost;

5) iz naloga o izvršenoj naplati: naziv banke preko koje je izvršena naplata, broj naloga, oznaka, iznos i datum valute.

Za svaki nalog o izvršenoj naplati rezident, odnosno nerezident vrši raspodelu po jedinstvenoj carinskoj ispravi za robu, odnosno fakturama za usluge.

U knjigu kontrolnika uvoza robe i usluga upisuju se sledeći podaci:

1) broj i godina ugovora;

2) iz ugovora zaključenog sa nerezidentom: ugovorne strane, vrednost zaključenog posla, vrsta i količina robe koja se uvozi, vrednost i vrsta usluge koja se uvozi, naziv i sedište posrednika i procenat provizije, naziv i sedište korisnika robe, paritet isporuke, kao i način i rok plaćanja;

3) iz isprava koje se koriste u realizaciji spoljnotrgovinskog posla: broj ili naziv carinske ispostave, broj jedinstvene carinske isprave, datum carinjenja, oznaka valute i vrednost;

4) iz fakture o pruženoj usluzi: broj i datum fakture, datum pružene usluge, oznaka valute i vrednost;

5) iz naloga o izvršenom plaćanju: naziv banke preko koje je izvršeno plaćanje, broj naloga, oznaka, iznos i datum valute.

Član 13

O spoljnotrgovinskim poslovima koji podležu odobravanju, odnosno evidentiranju kod Ministarstva za ekonomske odnose sa inostranstvom, pored podataka iz člana 12. ove uredbe, u knjigu kontrolnika upisuje se broj i datum rešenja, odnosno potvrde o odobravanju, odnosno evidentiranju spoljnotrgovinskog posla.

Podaci o pravdanju razlika vrednosti nastalih u poslovanju sa inostranstvom, unose se u knjigu kontrolnika.

Član 14

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaju da važe Uredba o načinu vršenja kontrole deviznog poslovanja rezidenata i nerezidenata ("Službeni glasnik RS", broj 63/04) i Odluka o vođenju evidencije o zaključenom spoljnotrgovinskom poslu sa inostranstvom ("Službeni list SRJ", broj 74/00).

Član 15

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Samostalni članovi Uredbe o izmenama
Uredbe o bližim uslovima i načinu vršenja kontrole deviznog poslovanja rezidenata i nerezidenata

("Sl. glasnik RS", br. 39/2010)

Član 3[s]

Odredba člana 1. stav 1. ove uredbe, u delu koji se odnosi na dostavljanje, u elektronskoj formi, dokumenata iz člana 3. stav 1. tač. 2), 3) i 5) i stav 2. Uredbe o bližim uslovima i načinu vršenja kontrole deviznog poslovanja rezidenata i nerezidenata ("Službeni glasnik RS", broj 112/06) primenjuje se od 1. novembra 2010. godine.

Član 4[s]

Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

 

Prilog broj 1

 

Pregled faktura

 

Naziv: Matični broj: PIB:
	PREGLED FAKTURA
Izvoz ili Uvoz
Faktura Kontrolnik Usluga Valuta** Iznos Inopartner Šifra zemlje** Broj Datum Broj Godina Šifra* Opis Datum izvršenja
		_______________________ Ovlašćeno lice (potpis i pečat)
Šifra* Šifra osnova naplate/plaćanja iz Uputstva Narodne banke Srbije za sprovođenje Odluke o uslovima i načinu obavljanja platnog prometa sa inostranstvom ("Službeni glasnik RS", br. 24/07, 31/07, 41/07, 3/08, 61/08 i 120/08). Šifra valuta i šifra zemlje** Alfa oznaka iz Šifarnika valuta i šifarnika zemalja, koji je prema tački 5. stav 2. pod 4. Uputstva Narodne banke Srbije za sprovođenje Odluke o uslovima i načinu obavljanja platnog prometa sa inostranstvom, objavljen je na sajtu Narodne banke Srbije.

 

Prilozi br. 2 i 3

(Brisani)

 

Prilog broj 4

 

Obračun o izvršenju kompenzacionog posla

 

OBRAČUN O IZVRŠENJU KOMPENZACIONOG POSLA
JCI/IZVOZ
Vrsta car. isprave Br. carinske ispostave Broj JCI Vrsta posla Kontrolnik broj / godina datum carinjenja Valuta Iznos Inopartner Šifra zemlje
UKUPNO: ___________________________
JCI/UZVOZ
Vrsta car. isprave Br. carinske ispostave Broj JCI Vrsta posla Kontrolnik broj / godina datum carinjenja Valuta Iznos Inopartner Šifra zemlje
UKUPNO: ___________________________
___________________________  Ovlašćeno lice (pečat i potpis)
Izvoz / uvoz usluge
Faktura Kontrolnik Usluga Valuta Iznos Inopartner Šifra zemlje Broj Datum broj godina Šifra * Opis Datum izvršenja
UKUPNO: ___________________________
___________________________           Ovlašćeno lice (pečat i potpis)
Napomena: Za usluge koristiti sledeći pregled Šifra *    Šifra osnova naplate/plaćanje iz Uputstva NBS za sprovođenje odluke o uslovima i načinu plaćanja, naplaćivanja i prenosa po tekućim i kapitalnim poslovima u devizama i dinarima