PRAVILNIK

O DODELI SREDSTAVA U OBLASTI JAVNOG INFORMISANJA

("Sl. list grada Subotice", br. 16/2010)

 

I OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim Pravilnikom uređuju se način, merila i kriterijumi za izbor programa i projekata u oblasti javnog informisanja koji se finansiraju ili sufinansiraju iz budžeta Grada Subotice (u daljem tekstu: Grad).

Član 2

U oblasti javnog informisanja vrši se finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata javnih glasila od lokalnog značaja na jezicima koji se koriste na teritoriji Grada.

Član 3

Visina sredstava za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 2. ovog Pravilnika utvrđuje se svake godine odlukom o budžetu Grada.

Sredstva utvrđena budžetom Grada raspoređuju se u okviru funkcije - Usluge emitovanja i izdavaštva.

Član 4

Sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa i projekata iz člana 2. ovog Pravilnika dodeljuju se na osnovu javnog konkursa.

II MERILA I KRITERIJUMI ZA IZBOR PROGRAMA I PROJEKATA U OBLASTI JAVNOG INFORMISANJA

Član 5

Merila i kriterijumi za izbor programa i projekata u oblasti javnog informisanja koji se finansiraju i sufinansiraju iz budžeta Grada su:

- programi, projekti i članci koji se bave radom i aktivnošću lokalne samouprave - naročito manifestacije, kulturni i drugi programi lokalne samouprave od opšteg interesa za građane Grada;

- programi, projekti i članci koji se bave svakodnevnim pitanjima od opšteg interesa za građane Grada;

- programi, projekti i članci koji doprinose afirmaciji vrednosti zajedničkog života, multikulturalnosti i multikonfesionalnosti na teritoriji Grada.

III KORISNICI SREDSTAVA

Član 6

Pravo na podnošenje prijave za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekata u oblasti javnog informisanja imaju osnivači javnih glasila (novina, radio programa, televizijskih programa i dr.) za usluge javnog informisanja na jezicima koji se koriste na teritoriji Grada.

Osnivači javnih glasila iz stava 1. ovog člana imaju pravo da podnesu prijavu za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekata u oblasti javnog informisanja pod uslovom da im je registrovano sedište na teritoriji Grada.

Pored uslova iz stava 2. ovog člana podnosilac prijave - osnivač televizijskog programa treba da ispunjava i sledeće uslove:

- da obezbedi kvalitetno emitovanje televizijskog signala za najmanje 60% stanovništva na teritoriji Grada (željena zona servisa - opsluživanja);

- da raspolaže odgovarajućim tehničkim i kadrovskim kapacitetima za pokrivanje željene zone servisa (opsluživanja);

- da raspolaže važećom dozvolom za emitovanje, u skladu sa zakonom ili ugovorom zaključenim sa KDS distributerom.

Pored uslova iz stava 2. ovog člana podnosilac prijave - osnivač radio programa treba da ispunjava i sledeće uslove:

- da obezbedi kvalitetno emitovanje radio signala za najmanje 60% stanovništva na teritoriji Grada (željena zona servisa - opsluživanja);

- da raspolaže odgovarajućim tehničkim i kadrovskim kapacitetima za pokrivanje željene zone servisa (opsluživanja);

- da raspolaže važećom dozvolom za emitovanje u skladu sa zakonom.

IV POSTUPAK DODELE SREDSTAVA

Član 7

Javni konkurs za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata u oblasti javnog informisanja raspisuje i konkursni postupak sprovodi Komisija za dodelu sredstava u oblasti javnog informisanja (u daljem tekstu: Komisija).

Konkurs se raspisuje najmanje jednom godišnje.

Član 8

Komisija ima predsednika, zamenika predsednika i tri člana.

Predsednika, zamenika predsednika i članove Komisije imenuje Skupština grada Subotice (u daljem tekstu: Skupština grada) na mandatni period od četiri godine.

Komisija ima sledeće nadležnosti:

- sačinjava tekst konkursa za dodelu sredstava za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata u oblasti javnog informisanja;

- razmatra prijave na konkurs;

- dostavlja spisak podnetih prijava na konkurs nacionalnim savetima nacionalnih manjina radi davanja predloga za raspodelu sredstava pravnim i fizičkim licima koja obavljaju informisanje na jeziku nacionalne manjine;

- vrši izbor programa i projekata u oblasti javnog informisanja koji se predlažu za finansiranje ili sufinansiranje i

- predlaže Gradonačelniku donošenje rešenja o raspodeli sredstava.

Član 9

Tekst konkursa sadrži:

- namenu sredstava za koji se raspisuje konkurs;

- određenje lica koja su ovlašćena za podnošenje prijave na konkurs;

- oznaku priloga koji se obavezno prilažu uz prijavu;

- rok za podnošenje prijave;

- adresu na koju se prijave upućuju odnosno predaju;

- napomenu da se nepotpune i neblagovremene prijave neće uzeti u razmatranje;

- druge elemente konkursa.

Konkurs se objavljuje "Službenom listu Grada Subotice" i na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).

Obaveštenje sredstvima javnog informisanja o raspisanom i objavljenom konkursu prosleđuje se putem službe Gradske uprave nadležne za odnose sa medijima.

Član 10

Prijava na konkurs podnosi se Komisiji na obrascu "Prijava na Konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja" (Obrazac broj 1.) koji je u prilogu ovog Pravilnika i čini njegov sastavni deo.

Za svaki program (programsku šemu) odnosno projekat podnosi se posebna prijava.

Uz prijavu podnosilac prijave dužan je da obavezno priloži:

- dokaz o podnosiocu prijave - izvod iz registra u kojem je podnosilac prijave registrovan;

- pregled osnovnih podataka o podnosiocu prijave (istorijat, opis delatnosti, dosadašnji projekti i sl.), sačinjen od strane podnosioca prijave i

- detaljan opis programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja za čije finansiranje ili sufinansiranje se podnosi prijava.

Osim dokaza iz stava 3. ovog člana podnosilac prijave - osnivač televizijskog programa dužan je da priloži i:

- dokaz o raspolaganju važeće dozvole za emitovanje u skladu sa zakonom ili ugovorom zaključenim sa KDS distributerom i

- izjavu o raspolaganju odgovarajućim tehničkim i kadrovskim kapacitetima i pokrivanju željene zone servisa (opsluživanja).

Osim dokaza iz stava 3. ovog člana podnosilac prijave - osnivač radio programa dužan je da priloži i:

- izjavu o raspolaganju odgovarajućim tehničkim i kadrovskim kapacitetima i pokrivanju željene zone servisa (opsluživanja);

- dokaz o raspolaganju važeće dozvole za emitovanje u skladu sa zakonom.

Detaljan opis programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja iz stava 3. alineja 3. ovog člana sadrži sledeće elemente: učesnike programa odnosno projekta, značaj, mesto i vreme realizacije programa odnosno projekta (priložiti opis najviše na dve stranice, uz opis je moguće priložiti publikacije, drugi štampani materijal, audio, video, digitalni i drugi materijal o programu odnosno projektu).

Sastavni deo prijave je izjava o prihvatanju obaveze podnosioca prijave u slučaju da Grad finansira ili sufinansira prijavljeni program odnosno projekat u oblasti javnog informisanja, prema kojoj odgovorno lice podnosioca prijave, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavljuje:

- da su svi podaci navedeni u Prijavi istiniti i tačni;

- da će dodeljena sredstva biti namenski utrošena;

- da će u zakonskom roku biti dostavljen izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja na propisanom obrascu sa finansijskom dokumentacijom;

- da će se dostaviti dva primerka realizovanog projekta (na CD - u, DVD - u, novine i sl.)

- da će tokom realizacije programa odnosno projekta u publikacijama i drugim medijima biti naznačeno da je realizaciju podržao Grad.

Podnosiocima prijave Obrazac "Prijava na Konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja" pristupan je i na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).

Prijave se podnose u štampanom obliku, predajom u Gradskom uslužnom centru Grada Subotice ili poštom a obavezno i u elektronskom obliku na e-mail adresu naznačenoj u konkursu.

Član 11

Komisija je dužna da u roku od 15 dana od dana zaključenja konkursa razmotri sve prispele prijave.

Nepotpune i neblagovremene prijave Komisija neće uzeti u razmatranje.

Nakon utvrđivanja blagovremenih i potpunih prijava, Komisija dostavlja nacionalnim savetima nacionalnih manjina spisak podnetih prijava na konkurs sa pozivom da u roku od 15 dana dostave predlog za raspodelu sredstava pravnim i fizičkim licima koja obavljaju informisanje na jeziku nacionalne manjine.

Nakon isteka roka za dostavu predloga za raspodelu sredstava u skladu sa stavom 3. ovog člana, Komisija, imajući u vidu dostavljene predloge nacionalnih saveta nacionalnih manjina i primenjujući kriterijume iz člana 5. ovog Pravilnika, vrši izbor programa i projekata i sačinjava predlog rešenja o raspodeli sredstava.

Na osnovu predloga Komisije Gradonačelnik donosi rešenje o raspodeli sredstava.

Rešenje Gradonačelnika je konačno.

Rešenje se objavljuje na zvaničnoj internet stranici Grada (veb-sajt Grada).

Član 12

Nakon konačnosti rešenja o raspodeli sredstava, sa izabranim podnosiocima prijave zaključuju se ugovori o finansiranju ili sufinansiranju programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja.

Ugovor u ime Grada potpisuje Gradonačelnik.

Ugovorom iz stava 1. ovog člana uređuju se međusobna prava i obaveze ugovornih strana, način i rok za prenos odobrenih sredstava, rok za realizaciju programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja, obaveza podnošenja izveštaja o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja, kao i druga prava i obaveze ugovornih strana.

Član 13

Stručne, administrativne i tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja sekretarijat Gradske uprave nadležan za poslove društvenih delatnosti.

Član 14

Izabrani podnosioci prijave, kojima su dodeljena sredstva za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja, dužni su da u roku od 15 dana po završetku programa odnosno projekta za koji su dodeljena budžetska sredstva, a najkasnije do 31. januara naredne godine, podnesu izveštaj o realizaciji tih programa odnosno projekata u oblasti javnog informisanja i dostave dokaze o namenskom korišćenju finansijskih sredstava Gradonačelniku.

Izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja podnosi se Gradonačelniku na obrascu "Izveštaj o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja" (Obrazac broj 2.) koji je u prilogu ovog Pravilnika i čini njegov sastavni deo.

Izveštaji se podnose u štampanom obliku, predajom u Gradskom uslužnom centru Grada Subotice ili poštom.

Izveštaj o realizovanim programima i projektima u oblasti javnog informisanja koji su finansirani ili sufinansirani iz budžeta Grada putem konkursa Gradonačelnik dostavlja Skupštini grada Subotice do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu.

V PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 15

Komisija za dodelu sredstava u oblasti javnog informisanja imenovana Rešenjem Skupštine grada Subotice broj I-00-021-60/2008 od 25.09.2008 godine ("Službeni list Opštine Subotica", br. 26/08) nastavlja da obavlja poslove Komisije do isteka mandata.

Član 16

Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaje da važi Pravilnik o dodeli sredstava budžeta Grada Subotice u oblasti kulture, javnog informisanja i izdavačke delatnosti ("Službeni list Grada Subotice", br. 12/09 i 13/09) u delu koji se odnosi na dodelu sredstava budžeta Grada Subotice u oblasti javnog informisanja.

Član 17

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Subotice".

 

 

Obrazac broj 1.

KOMISIJI ZA DODELU SREDSTAVA U OBLASTI JAVNOG INFORMISANJA
Grada Subotice

Subotica
Trg slobode 1

PRIJAVA
na Konkurs za finansiranje ili sufinansiranje programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja

I. OSNOVNI PODACI

1. Podaci o podnosiocu prijave

Naziv/ime i prezime podnosioca prijave

 

Sedište/prebivalište podnosioca prijave (naseljeno mesto, ulica i kućni broj)

 

Broj telefona i telefaksa

 

E-mail adresa

 

Internet adresa

 

Broj žiro-računa podnosioca prijave, naziv banke (za ustanove navesti budžetski račun)

 

Matični broj

PIB

Odgovorno lice/osoba ovlašćena za zastupanje
(ime i prezime, adresa, telefon, broj mobilnog telefona, e-mail)

 

Najznačajniji programi/projekti realizovani u prethodnoj godini

2. Podaci o programu/projektu

Naziv programa/projekta

 

Rukovodilac programa/projekta (ime i prezime, adresa)

Kontakt (telefon/fax i е-mail)

 

 

Sažet opis programa/projekta (detaljan opis programa/projekta dostavlja se u prilogu)

 

Mesto održavanja/realizacije programa/projekta

 

Vreme realizacije programa/projekta (vreme početka i završetka programa/projekta)

 

Cilj i ciljna grupa kojoj je program/projekat namenjen

 

Da li je realizacija programa/projekta započeta? (zaokružiti)

DA

NE

Ukoliko je odgovor DA, obeležiti fazu u kojoj se program/projekat nalazi:

a) početna faza
b) nastavak aktivnosti
c) završna faza

Ukoliko je odgovor DA, navesti dosadašnje finansiranje programa/projekta (za prethodne dve godine)

godina

izvor finansiranja

iznos sredstava

namena

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Finansijski plan programa/projekta
(odnosi se na budžetsku godinu)

Iznos sredstava potreban za potpunu realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini

 

Iznos sredstava koji se traži od Grada za realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini

 

Iznos sopstvenih sredstava za realizaciju programa/projekta u budžetskoj godini

 

Struktura troškova programa/projekta
(navesti detaljne troškove: putni troškovi, smeštaj, usluge po ugovoru, troškovi štampanja, materijal i slično)

Vrsta troškova

Iznos ukupno potrebnih sredstava

Iznos sredstava koji se traži od Grada

Iznos sopstvenih sredstava

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ukupno:

 

 

 

II. PRILOZI

(zaokružiti odnosno upisati)

1)

Dokaz o podnosiocu prijave - izvod iz registra u kojem je podnosilac prijave registrovan

2)

Pregled osnovnih podataka o podnosiocu prijave (istorijat, opis delatnosti, dosadašnji projekti i sl.) sačinjen od strane podnosioca prijave

3)

Opis programa/projekta u kulturi za čije finansiranje ili sufinansiranje se podnosi prijava

4)

Dokaz o raspolaganju važeće dozvole za emitovanje u skladu sa zakonom ili ugovorom zaključenim sa KDS distributerom

5)

Izjavu o raspolaganju odgovarajućim tehničkim i kadrovskim kapacitetima i pokrivanju željene zone servisa (opsluživanja)

6)

Drugi dokazi:

 

a.

_______________________________________________________

 

 

b.

_______________________________________________________

 

 

c.

_______________________________________________________

 

III. IZJAVA
o prihvatanju obaveze podnosioca prijave u slučaju da Grad finansira program/projekat

Kao odgovorno lice podnosioca prijave, pod krivičnom i materijalnom odgovornošću, izjavljujem:

- da su svi podaci navedeni u Prijavi istiniti i tačni;

- da će dodeljena sredstva biti namenski utrošena;

- da će u zakonskom roku biti dostavljen izveštaj o realizaciji programa/projekta na propisanom obrascu sa finansijskom dokumentacijom;

- da će tokom realizacije programa/projekta u publikacijama i drugim medijima biti naznačeno da je njegovu realizaciju podržao Grad.

Mesto i datum:

M. P.

Potpis ovlašćenog lica

 

 

 

 

 

 

Obrazac broj 2.

GRADONAČELNIKU
Grada Subotice

Subotica
Trg slobode 1

IZVEŠTAJ
o realizaciji programa odnosno projekta u oblasti javnog informisanja

I. OSNOVNI PODACI

1. Podaci o korisniku sredstava

Naziv/ime i prezime korisnika sredstava

 

Sedište/prebivalište korisnika sredstava (naseljeno mesto, ulica i kućni broj)

 

Broj telefona i telefaksa

 

E-mail podnosioca

 

Internet adresa

 

Broj žiro-računa podnosioca prijave, naziv banke (za ustanove navesti budžetski račun)

 

Matični broj

PIB

Odgovorno lice/osoba ovlašćena za zastupanje
(ime i prezime, adresa, telefon, broj mobilnog telefona, e-mail)

 

2. Podaci o realizovanom programu/projektu

Broj i datum Rešenja Gradonačelnika kojim su dodeljena sredstva za finansiranje odnosno sufinansiranje programa/projekta u oblasti javnog informisanja

 

Broj i datum Ugovora o finansiranju odnosno sufinansiranju programa/projekta u oblasti javnog informisanja

 

Naziv programa/projekta

 

Rukovodilac programa/projekta (ime i prezime, adresa)

Kontakt (telefon/fax i е-mail)

 

 

Sažet opis realizacije programa/projekta (detaljan opis programa/projekta se prilaže)

 

3. Finansijski izveštaj o namenskom korišćenju sredstava

Iznos sredstava odobren od strane Grada

 

Ostali učesnici u sufinansiranju (navesti naziv ostalih učesnika i odobreni iznos)

 

Struktura troškova programa/projekta
(troškove navesti taksativno)

Broj i datum računa (naloga, ugovora i sl.) i naziv izdavaoca

Iznos računa

Broj i datum izvoda na kome se vidi promena stanja po priloženom računu (nalogu i sl.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ukupno:

 

 

II. PRILOZI

-

(zaokružiti odnosno upisati)

-

1) Opis realizacije programa/projekta u oblasti javnog informisanja za čije finansiranje odnosno sufinansiranje su dodeljena sredstva

-

2) Prezentovani materijal o realizovanom projektu (CD, DVD, novine i sl.)

1.

_______________________________________________________________________________

2.

_______________________________________________________________________________

-

_______________________________________________________________________________

-

3) Fotokopija originalne finansijske dokumentacije (računa, naloga, ugovora i dr.), i to:

1.

_______________________________________________________________________________

2.

_______________________________________________________________________________

3.

_______________________________________________________________________________

4.

_______________________________________________________________________________

5.

_______________________________________________________________________________

-

_______________________________________________________________________________

 

Mesto i datum:

M. P.

Potpis ovlašćenog lica