ODLUKAO OSNIVANJU SAVETA ZA RAZVOJ I ZAŠTITU LOKALNE SAMOUPRAVE("Sl. glasnik Pčinjskog okruga", br. 29/2008 i 12/2009 - dr. odluka i "Sl. glasnik Grada Vranja", br. 4/2010 - dr. odluka) |
Ovom odlukom osniva se Savet za razvoj i zaštitu lokalne samouprave (u daljem tekstu: Savet), radi ostvarivanja demokratskog uticaja građana na unapređenje lokalne samouprave, uređuje se sastav i izbor članova Saveta, delokrug Saveta, način rada i odlučivanja i druga pitanja od značaja za rad Saveta.
Savet se osniva, u skladu sa Statutom grada Vranja, kao posebno stalno radno telo Skupštine grada Vranja (u daljem tekstu: Skupština).
Savet je nezavisan u svom radu.
Savet za svoj rad odgovara Skupštini.
Savet je dužan da na zahtev Skupštine, a najmanje jednom godišnje, podnese izveštaj o svom radu.
Rad Saveta je javan, osim ako Poslovnikom ili drugim aktom Saveta za pojedine slučajeve nije drukčije određeno.
Savet može obezbeđivati sredstva iz namenskih donacija.
Savet predlaže visinu i način korišćenja sredstava iz stava 1. ovog člana.
II SASTAV I IZBOR ČLANOVA SAVETA
Savet ima devet članova, uključujući i predsednika Saveta.
Predsednik Saveta predstavlja Savet, zakazuje i predsedava sednicama, potpisuje akta Saveta i obavlja druge poslove u skladu sa ovom odlukom i Poslovnikom Saveta.
Predsednik Saveta ima zamenika, koji ga zamenjuje u slučaju njegove odsutnosti ili sprečenosti da obavlja svoju dužnost.
Zamenik predsednika se određuje aktom o izboru predsednika i članova Saveta.
Predsednika i članove Saveta bira Skupština, iz reda odbornika i građana, stručnjaka u oblastima od značaja za razvoj i unapređenje lokalne samouprave.
Od ukupno utvrđenog broja članova Saveta, najmanje jednu trećinu moraju činiti nestranačke ličnosti.
Najmanje jedna trećina članova Saveta su pripadnici manje zastupljenog pola.
Kandidate za članove Saveta predlažu odborničke grupe.
Uz predlog kandidata prilaže se pisana izjava kandidata da prihvata kandidaturu.
Predlog liste kandidata za predsednika i članove Saveta utvrđuje Komisija za mandatno-imunitetska i administrativna pitanja i izbor i imenovanje Skupštine.
Skupština odlučuje o predloženoj listi kandidata za predsednika i članove Saveta u celini, javnim glasanjem, većinom glasova prisutnih odbornika.
Ako Savet ne bude izabran po predloženoj listi u smislu stava 1. ovog člana, ponavlja se postupak izbora.
Članovi Saveta se biraju na vreme od četiri godine i po isteku mandata mogu biti ponovo izabrani, i to najviše dva puta.
Članovima Saveta prestaje mandat pre isteka vremena na koje su izabrani, podnošenjem ostavke ili razrešenjem.
Skupština može razrešiti pojedine članove Saveta na obrazložen pisani predlog odborničke grupe, na isti način na koji su birani.
Član Saveta se razrešava u slučajevima kada najmanje tri puta neopravdano odsustvuje sa sednica Saveta, kada nesavesnim radom onemogućava rad Saveta, kada svojom neaktivnošću ne doprinosi radu Saveta, kada prestane osnov po kome je izabran, kao i kada su dužnost i funkcija nespojivi sa dužnošću člana Saveta.
U slučaju prestanka mandata člana Saveta pre isteka vremena na koje je izabran, do izbora novog člana, preostali broj članova Saveta čini njegov puni sastav za postojanje kvoruma za odlučivanje, s tim što taj broj mora biti veći od polovine od ukupno utvrđenog broja članova Saveta.
Kada predlog za razrešenje člana Saveta podnosi odbornička grupa na čiji predlog je isti izabran, dužna je da uz predlog za razrešenje podnese i predlog za izbor novog člana. Skupština istovremeno donosi odluku o razrešenju i izboru.
Savet ima sekretara.
Sekretar obavlja stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Saveta.
Sekretar se određuje iz reda zaposlenih u Gradskoj upravi.
Sekretar Saveta nema pravo na naknadu za rad u Savetu.
Savet razmatra razvojne projekte Grada za koje se iz budžeta Grada izdvaja više od 500.000,00 dinara i stara se o realizaciji istih.
Razmatranje razvojnih projekata vrši se pre njihove implementacije.
Savet razmatra razvojne projekte u skladu sa kriterijumima utvrđenim posebnim aktom Saveta, pri čemu ima u vidu strategiju razvoja Grada.
Savet dostavlja Skupštini ocenu razvojnih projekata Grada.
Savet može u ocenjivanju razvojnih projekata da traži informacije i mišljenja od organa Grada, drugih organa i organizacija, nosioca projekata i izvođača radova.
Dužnost je organa i organizacija, kao i odgovornih subjekata iz stava 1. ovog člana, da tražene podatke dostave u određenom roku.
IV PRAVA I DUŽNOSTI ČLANOVA SAVETA
Članovi Saveta imaju pravo i dužnost da prisustvuju sednicama Saveta i učestvuju u radu Saveta, predlažu Savetu odlučivanje o određenim pitanjima i daju inicijative za pripremanje akata iz nadležnosti Saveta.
Članovi Saveta imaju pravo da podnose predloge organima Grada, kao i javnim preduzećima i ustanovama čiji je osnivač Grad, u vezi sa unapređenjem lokalne samouprave.
Organi Grada, javna preduzeća i ustanove iz stava 2. ovog člana, dužni sa da se izjasne o predlozima članova Saveta.
Član Saveta, koga Savet ovlasti za predstavnika, ovlašćen je da na sednici Skupštine izlaže stavove Saveta, kao i da zahteva da Skupština odloži pretres određenog akta, odnosno raspravu određenog pitanja, da bi Savet, prethodno, po tom aktu, odnosno pitanju, zauzeo stav.
Sednice Saveta održavaju se isključivo u toku radnog vremena.
O sazivanju sednice Saveta, u smislu odredaba ove odluke, saglasnost daje predsednik Skupštine Grada.
Članovi Saveta imaju pravo na naknadu za rad u Savetu, u visini 1/2 neoporezivog iznosa dnevnice za službeno putovanje u zemlji, za dane održavanja sednica Saveta.
Članovi Saveta koji imaju prebivalište van sedišta Skupštine imaju pravo na naknadu putnih troškova.
Članovi Saveta iz reda izabranih, imenovanih i postavljenih lica u organima Grada Vranja, kao i iz reda zaposlenih u Gradskoj upravi, nemaju pravo na naknadu za rad u Savetu.
Poslovnikom Saveta bliže se uređuju prava i dužnosti članova Saveta.
Sednice Saveta saziva predsednik Saveta, po potrebi, a najmanje jednom u dva meseca.
Predsednik Saveta je dužan da sazove sednicu na pisani predlog najmanje jedne trećine članova Saveta, predsednika Skupštine ili najmanje jedne trećine odbornika u Skupštini.
Savet može da radi i punovažno odlučuje ako sednici prisustvuje većina od ukupnog broja članova.
Savet odlučuje javnim glasanjem, većinom glasova prisutnih članova Saveta, osim ako Poslovnikom ili drugim aktom Saveta za pojedine slučajeve nije drukčije određeno.
Poslovnikom Saveta bliže se uređuje način rada i odlučivanja Saveta.
Akt o izboru predsednika i članova Saveta doneće se u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu Odluke.
Poslovnik Saveta doneće se u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu akta o imenovanju predsednika i članova Saveta.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o osnivanju Saveta za razvoj i zaštitu lokalne samouprave, broj: 02-14/06-12 od 11.05.2006. godine ("Službeni glasnik Pčinjskog okruga", broj 6/06).
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Pčinjskog okruga".
Samostalni član
Odluke o izmeni akata kojima je određena naknada za rad članova saveta i komisija Skupštine grada Vranja
("Sl. glasnik Pčinjskog okruga", br. 12/2009)
Član 21
Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Pčinjskog okruga", a primenjivaće se od 01. juna do 31. decembra 2009. godine.