Godišnjim programom Fonda za zaštitu životne sredine za 2010. godinu planira se korišćenje sredstava Fonda za zaštitu životne sredine osnovanog Odlukom o osnivanju Fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo" br. 17/2007 i "Službeni list grada Pančeva" br. 8/2009).
Programom rasporeda sredstava Fonda za 2010. godinu predviđen je nastavak realizacije programa i projekata započetih u prethodnom periodu radi rešavanja prioritetnih problema zaštite životne sredine i stvaranja uslova za rešavanje i drugih problema u narednom periodu.
Planirana finansijska sredstva Fonda usmerena su na realizaciju aktivnosti predviđenih lokalnim ekološkim akcionim planom opštine Pančevo (LEAP), usvojenim na redovnom zasedanju Skupštine opštine Pančevo 07.05.2004. godine kao i na druge prioritetne aktivnosti koje se realizuju u javnim komunalnim preduzećima, JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo i mesnim zajednicama naseljenih mesta.
Članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 135/2004 i 36/2009) propisano je:
"Sredstva budžetskog fonda koriste se namenski, za finansiranje akcionih i sanacionih planova u skladu sa Nacionalnim programom, odnosno za finansiranje programa i planova autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave iz člana 68. ovog zakona.
Sredstva budžetskog fonda koriste se na osnovu utvrđenog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda koji donosi nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave.
Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da pribavi saglasnost Ministarstva na predlog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda iz stava 1. ovog člana".
Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja Republike Srbije dalo je saglasnost na Predlog programa korišćenja budžetskog fonda za zaštitu životne sredine u 2010. godini, dopis br. 401-00-00504/2010-01 od 10.05.2010.
Članom 10. stav 5. Odluka o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva" br. 6/2010) propisano je da Godišnji program Fonda za zaštitu životne sredine donosi Gradsko veće grada Pančeva, krajem tekuće ili početkom naredne godine, po prethodnoj saglasnosti Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja Republike Srbije, u skladu sa zakonom.
Finansijska sredstva Fonda za zaštitu životne sredine za 2010. godinu planirana su za realizaciju sledećih programa:
1. Programi koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine Gradske uprave Pančevo
2. Ostali programi i projekti u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, prema prioritetima iz LEAP-a i drugi prioritetni programi koji se realizuju preko javnih, javnih komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta.
I PROGRAMI KOJI SE REALIZUJU U SEKRETARIJATU ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE
1.
Kontrola kvaliteta vazduha
1.1.
Proširenje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha KV (A)5*
1.000.000,00
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva u saradnji sa Agencijom za zaštitu životne sredine Republike Srbije sredstva za finansiranje
1.2.
Održavanje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha KV (A)5*
1.500.000,00
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva
sredstva za finansiranje
1.3.
Dodatna merenja kvaliteta vazduha KV (A)4*
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
1.700.000,00
2.
Program sistematskog merenja buke
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
1.850.000,00
3.
Kontrola kvaliteta vode
3.1.
Ispitivanje kvaliteta površinskih voda (Tamiš, Dunav, Ponjavica, Kačarevo)
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
1.450.000,00
3.2.
Ispitivanje kvaliteta podzemnih voda južno od industrijske zone
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
1.650.000,00
4.
Izrada eksternog plana zaštite od udesa (kao sastavnog dela plana zaštite i spasavanja u vanrednim situacijama) 00 (A)5*
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
2.500.000,00
5.
Održavanje meteorološke stanice
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za sufinansiranje
150.000,00
6.
Zaštićena prirodna dobra
6.1.
Park prirode Ponjavica - čuvarska služba (za čuvanje, nadzor i opremanje)
Nega i održavanje spomenika prirode "Tri stabla belog jasena" kod Dolova
nosilac zadatka: staralac JKP "Dolovi" Dolovo
sredstva za sufinansiranje
100.000,00
6.4.
Nega i održavanje spomenika prirode "Kesten Ćurčina u Pančevu"
nosilac zadatka: staralac JKP "Zelenilo"Pančevo
sredstva za sufinansiranje
100.000,00
6.5.
Spomenik prirode "Ivanovačka ada" (obeležavanje, oprema za nadzor i dr.)
nosilac zadatka: staralac "Vojvodinašume" Pančevo, ŠG "Banat"
sredstva za sufinansiranje
400.000,00
7.
Edukativni programi i projekti iz oblasti
zaštite životne sredine SiJ(T)1*
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko NVO
sredstva za sufinansiranje
1.000.000,00
8.
Program ozelenjavanja
nosilac zadatka: JKP "Zelenilo" Pančevo
sredstva za finansiranje
1.000.000,00
9.
Čišćenje divljih deponija i obale Tamiša KO (T)1 *
nosilac zadatka: JKP "Higijena" Pančevo u saradnji sa NVO Pančevo
sredstva za finansiranje
500.000,00
10.
Podrška projektima korišćenja alternativnih izvora energije
nosilac zadatka: Gradska uprava
grada Pančeva
sredstva za sufinansiranje
11.
Posete zaštićenim prirodnim dobrima
nosilac zadatka: Sekretarijat za zaštitu životne sredine
sredstva za finansiranje
150.000,00
12.
Monitoring polena (merenje i izveštavanje)
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
1.000.000,00
13.
Obeležavanje značajnih datuma iz oblasti
zaštite životne sredine
nosilac zadatka: Sekretarijat za zaštitu životne sredine
sredstva za finansiranje
250.000,00
14.
Konsultantske usluge stručnih kuća
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
290.000,00
15.
Projekti sanacije i rekultivacije seoskih smetlišta
(Kačarevo, Banatsko Novo Selo)
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
16.
Projekti sanacije i rekultivacije stočnog groblja u Pančevu
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
17.
Izrada lokalnog plana upravljanja otpadom
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva preko ovlašćenih organizacija
sredstva za finansiranje
18.
Projekat "Čistije proizvodnje u saradnji sa lokalnom samoupravom"
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva u saradnji sa "Centrom za čistiju proizvodnju Srbije"
sredstva za sufinansiranje
1.000.000,00
19.
Nabavka stručnih časopisa
67.917,00
20.
Nepredviđeni troškovi u realizaciji Programa Fonda
500.000,00
Ukupno:
19.657.917,00
PROGRAMI KOJI SE REALIZUJU U SEKRETAR. ZA ZAŠTITU ŽIV. SREDINE
21.
Suzbijanje ambrozije
2.836.620,00
22.
1 Održavanje merne stanice za monitoring kvaliteta vazduha u Starčevu -
3.200.000
Sporazum o donaciji Provincije Ravena, Italija
23.
Sprovođenje projekta održavanja merne stanice za monitoring kvaliteta vazduha u Starčevu - donacija Provincije Ravena, Italija
300.000
II OSTALI PROGRAMI I PROJEKTI U OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE I KOMUNALNE INFRASTRUKTURE
Prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2010. godinu i godišnjim planovima JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo, javnih komunalnih preduzeća i mesnih zajednica
1.
NASELJENA MESTA
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda
6.500.000
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Jabuka
1.363.608
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Glogonj
1.017.583
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Kačarevo
1.391.595
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ BN Selo
1.363.607
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Dolovo
1.363.607
Sredstva za stvorene obaveze naseljenih mesta
4.000.000
3.
JKP "HIGIJENA" PANČEVO
Tekuće subvencije - čišćenje javnih površina sa PDV-om
35.020.000
Tekuće subvencije - sredstva za pokriće dela zarada
72.310.000
Nabavka posuda za odlaganje smeća
4.000.000
Projekat za insinerator - postrojenje za spaljivanje animalnog otpada sa dodatnim infrastrukturnim objektima
400.000
Sanacija Stare deponije
400.000
Projekat sanacije stočnog groblja
400.000
Projekat i izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada - sredstva kredita po Odluci iz 2009. godine
10.000.000
Sredstva za JKP "Higijena" Pančevo po Programu
122.530.000
4.
JKP "GREJANJE" PANČEVO
Tekuće subvencije - otplata glavnica kredita za izmirenje duga za utrošeni gas
48.500.000
Izrada tehničke dokumentacije za osposobljavanje toplana za alternativni energent
4.377.500
Sredstva za JKP "Grejanje" Pančevo po programu
52.877.500
5.
JKP "ZELENILO" PANČEVO
Tekuće subvencije - održavanje Narodne bašte
2.750.164
Održavanje dečijih igrališta u gradu
2.626.500
Obaveze za ostale rashode - PDV
5.690.750
Proširenje parka "Narodne bašta - Barutana" - sredstva iz kredita po Odluci za 2010. godinu
15.000.000
Izgradnja paviljona u Narodnoj bašti
4.377.500
Izgradnja parkinga kod Narodne bašte
2.626.500
Sredstva za JKP "Zelenilo" Pančevo po programu
33.071.414
OSTALI PROGRAMI
218.978.914
6.
TRANSAKCIJE VEZANE ZA JAVNI DUG
Otplata glavnice domaćim kreditorima
171.334.217
Otplata glavnice domaćim kreditorima - raspored salda iz 2009. godine
18.764.311
Otplata kamate po kreditima
15.058.600
Sredstva za javni dug
205.157.128
III DEO PROGRAMA - RASPORED SALDA IZ 2009. GODINE ZA AKTIVNOSTI KOJE SE REALIZUJU U SEKRETARIJATU ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE
1.
Aktivnosti iz 2009. godine čija je realizacija u toku
16.436.944
2.
Proširenje sistema za kontrolni monitoring imisije grada Pančeva i ekološki projekti - donacija NIS a.d. Novi Sad - raspored salda iz 2009. godine
5.000.000
3.
Sufinansiranje izvođenja radova na sanaciji odlagališta otpada na teritoriji Pančeva - akcija "Očistimo Srbiju" - sredstva AP Vojvodine - raspored salda iz 2009. godine
3.000.000
4.
Izgradnja projektne dokumentacije za projekat vodosnabdevanja severnih sela opštine Pančevo - sredstva iz AP Vojvodine - raspored salda iz 2009. godine
11.757.412
IV FINANSIRANJE
Finansijska sredstva za realizaciju Godišnjeg programa Fonda za zaštitu životne sredine za 2010. godinu obezbeđuju se iz budžeta grada Pančeva, od posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine, na osnovu Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva" br. 6/2010), u skladu sa čl. 87. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 135/2004 i 36/2009), Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine i najvišeg iznosa naknade ("Sl. glasnik RS" br. 111/2009) i Uredbom o određivanju aktivnosti čije obavljanje utiče na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS" br. 109/2009 i 8/2010), i od naknade za zagađivanje, na osnovu Uredbe o vrstama zagađivanja, kriterijumima za obračun naknade za zagađivanje životne sredine i obveznicima, visini i načinu obračunavanja i plaćanja naknade ("Sl. glasnik RS" br. 113/2005, 6/2007 i 8/2010), u skladu sa čl. 85. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 135/2004 i 36/2009) i Pravilnika o utvrđivanju usklađenih iznosa naknade za zagađivanje životne sredine ("Sl. glasnik RS" br. 5/2010), iz prenetih neutrošenih sredstava iz 2009. godine i iz drugih izvora predviđenih zakonom.
Navedena finansijska sredstva čine prihod budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, osnovanog Odlukom o osnivanju fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo" br. 17/2007 i "Sl. list grada Pančeva" br. 8/2009) u cilju namenskog trošenja tih sredstava.
Kontrolu priliva sredstava po osnovu Posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine vrši Sekretarijat za utvrđivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda Gradske uprave grada Pančeva.
Pored projekata i aktivnosti planiranih ovim godišnjim programom, u zavisnosti od priliva sredstava, finansiraće se i drugi programi vezani za oblast zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture koji su od posebnog značaja za grad Pančevo. Sekretarijat za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Pančeva će, u zavisnosti od priliva sredstava, predlagati prioritete i dinamiku realizacije sredstava za pojedine mere i aktivnosti programa. Odluku o prioritetima donosi Gradsko veće grada Pančeva, na predlog Sekretarijata za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Pančeva.
Svi korisnici sredstava dobijenih za programe i projekte u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, po Godišnjem programu Fonda za zaštitu životne sredine za 2010. godinu, dužni su da Sekretarijatu za zaštitu životne sredine i Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Pančeva dostave izveštaj i posebno iskažu utrošak sredstava dobijenih iz Fonda za zaštitu životne sredine, funkcionalna klasifikacija 560, do kraja 2010. godine i da ih posebno prikažu u svojim izveštajima o radu koje razmatra i usvaja Skupština grada Pančeva.
V ZAVRŠNE ODREDBE
Ovaj program će se objaviti u "Službenom listu grada Pančeva".