ODLUKAO SLUŽBENIM PUTOVANJIMA IZABRANIH, IMENOVANIH I POSTAVLJENIH LICA U ORGANIMA GRADA ZAJEČARA("Sl. list grada Zaječara", br. 16/2010) |
Službenim putovanjem izabranih, imenovanih i postavljenih lica u organima Grada Zaječara smatra se putovanje na koje se izabrana, imenovana i postavljena lica (u daljem tekstu: funkcioneri) upućuju da, po nalogu ovlašćenog lica, izvrše određeni službeni posao van mesta svog redovnog zaposlenja u zemlji i inostranstvu.
Ovlašćeno lice, u smislu člana 1. ove Odluke, je:
- gradonačelnik, koji izdaje nalog za službeno putovanje predsedniku Skupštine, zameniku gradonačelnika, članovima gradskog veća, načelniku Gradske uprave, zameniku načelnika i licu koje on postavlja ili koje postavlja skupština na njegov predlog;
- predsednik skupštine, koji izdaje nalog za službeno putovanje gradonačelniku, zameniku predsednika skupštine, sekretaru Skupštine, zameniku sekretara, licu koje postavlja skupština na njegov predlog i odborniku skupštine.
Ovlašćeno lice iz stava 1. ovog člana može izdati nalog za službeno putovanje i drugim licima, koja na osnovu posebnog akta organa, odnosno ovlašćenog funkcionera, obavljaju poslove iz delokruga organa i službi grada.
Ovlašćenje za izdavanje naloga za službeno putovanje lica iz stava 1. ovog člana mogu preneti na drugo lice.
Nalog za službeno putovanje sadrži podatke koji se odnose na lično i porodično ime funkcionera; mesto i cilj putovanja; datum polaska i povratka; iznos dnevnica; iznos akontacije koja se može isplatiti, vrstu prevoznog sredstva koje se koristi za službeno putovanje, kao i druge potrebne podatke.
U slučaju da službeno putovanje ne započne u roku od tri dana od datuma navedenog u nalogu za službeno putovanje, iznos isplaćene akontacije vraća se narednog dana od isteka tog roka.
Službeno putovanje u zemlji može trajati najduže 15 dana neprekidno, po jednom putnom nalogu.
Ako to potrebe službe zahtevaju ili ako se započeti posao ne može prekinuti, službeno putovanje uz saglasnost ovlašćenog lica, može trajati i duže od 15 dana, ali ne duže od 30 dana neprekidno.
Naknada troškova za službeno putovanje u zemlji obuhvata:
1) dnevnicu za službeno putovanje;
2) naknadu troškova noćenja;
3) naknadu za prevoz od mesta redovnog zaposlenja do mesta u koje se upućuje radi izvršavanja službenog posla;
4) naknadu ostalih troškova u vezi sa vršenjem službenog posla (naknadu za rezervaciju mesta u prevoznom sredstvu, naknadu za prevoz prtljaga, naknadu troškova prevoza u gradskom javnom saobraćaju, naknadu troškova službenih telefonskih razgovora i sl.).
Funkcioner ima pravo na puni iznos dnevnice iz člana 5. ove odluke za vreme od 12 do 24 časa provedenih na službenom putu, odnosno na polovinu utvrđenih iznosa za vreme od 8 do 12 časova provedenog na službenom putu.
Dnevnica za službeno putovanje u zemlji iznosi 5% od prosečne mesečne zarade po zaposlenom u privredi Republike, prema poslednjem objavljenom podatku republičkog organa nadležnog za poslove statistike, na dan polaska na službeno putovanje.
Naknada troškova noćenja isplaćuje se u visini stvarnih troškova po priloženom računu, a najviše do iznosa troškova za jednokrevetnu sobu u hotelu, osim za noćenja u hotelu "de luks" kategorije.
Naknada za prevoz na službenom putovanju priznaje se u visini stvarnih troškova prevoza u javnom saobraćaju od mesta zaposlenja do mesta gde treba da se obavi službeni posao.
Naknada ostalih troškova u vezi sa vršenjem službenog posla isplaćuje se u visini stvarnih troškova.
Ako je na službenom putovanju obezbeđena ishrana, dnevnica se priznaje u iznosu od 20% od punog iznosa dnevnice.
Pod obezbeđenom ishranom podrazumeva se da izdatak za ishranu snosi stranka (domaćin) iz mesta gde se putuje, odnosno organizator skupa koji se održava.
U slučaju kada je cilj putovanja učestvovanje na simpozijumu, stručnom seminaru ili sl., funkcioner ima pravo na:
- dnevnicu za službeno putovanje,
- naknadu troškova noćenja,
- naknadu za prevoz,
- naknadu za troškove kotizacije.
Iznos naknade naplaćuje se prema priloženim računima i u skladu sa članom 5. ove odluke.
Ukoliko organizator skupa snosi deo troškova održavanja skupa, funkcioner ima pravo na nadoknadu dela troškova koje organizator nije nadoknadio, u visini iznosa prema priloženim računima.
Obračun putnih troškova se vrši na osnovu naloga za službeno putovanje sa pisanim izveštajem koji je overio nadležni nalogodavac i priloženih dokaza o troškovima smeštaja, ishrane, prevoza i drugih troškova koji su nastali na službenom putu, a u vezi su sa vršenjem službenog posla.
Funkcioner je dužan da ovlašćenom licu Odeljenja za finansije Gradske uprave Grada Zaječara dostavi nalog i dokaze iz stava 1. ovog člana bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana po završenom službenom putovanju.
SLUŽBENO PUTOVANJE U INOSTRANSTVO
Pod službenim putovanjem u inostranstvo, u smislu ove odluke, podrazumeva se službeno putovanje u stranu državu i obratno, iz jedne strane države u drugu stranu državu i iz jednog mesta u drugo mesto na teritoriji strane države.
Odluku o potrebi službenog putovanja u inostranstvo izabranog, imenovanog i postavljenog lica, sa obrazloženjem, donosi Gradsko veće Grada Zaječara.
Odluka naročito sadrži: ime i prezime lica koje treba putuje, poslove koje obavlja, cilj putovanja, naziv države i mesto u koje putuje, dan polaska i povratka, odnosno trajanje službenog putovanja, kategoriju hotela koji će se koristiti, vrstu prevoza koji će se koristiti, napomenu o tome da li su obezbeđeni besplatan smeštaj i ishrana, i način obračuna troškova putovanja.
Nalog za službeno putovanje izdaje se na osnovu rešenja ovlašćenog lica iz člana 2. ove odluke, a po donošenju odluke iz prethodnog stava.
Na osnovu naloga za službeno putovanje u inostranstvo može se isplatiti akontacija u visini procenjenih troškova.
Naknada troškova za službeno putovanje u inostranstvo obuhvata: troškove smeštaja, ishrane, prevoza i ostale troškove u vezi sa vršenjem službenog posla funkcionera kao i troškove pribavljanja putnih isprava, vakcinacija i lekarskih pregleda.
Iznos dnevnice za službeno putovanje u pojedine strane države utvrđen je Uredbom o naknadi troškova i otpremnina državnih službenika i nameštenika ("Službeni glasnik RS", broj 86/2007).
Funkcioner ima pravo na puni iznos dnevnice iz člana 26. ove odluke za vreme od 12,00 do 24,00 časa provedenih na službenom putu, odnosno na polovinu utvrđenih iznosa za vreme od 8,00 do 12,00 časova provedenog na službenom putu.
Dnevnice određene za stranu državu u koju se službeno putuje obračunavaju se od časa prelaska granice, a dnevnice određene za stranu državu iz koje se dolazi do časa prelaska granice.
Ako se za službeno putovanje koristi avion, dnevnica se obračunava od časa polaska aviona s poslednjeg aerodroma u zemlji do časa povratka na prvi aerodrom u zemlji.
Ako se službeno putuje u više zemalja, u odlasku se obračunava dnevnica utvrđena za stranu državu u kojoj se započinje službeno putovanje, a u povratku - dnevnica utvrđena za stranu državu u kojoj je službeno putovanje završeno.
Za svako zadržavanje u stranoj državi od 12 časova, obračunava se dnevnica za tu stranu državu.
Naknada troškova ishrane i gradskog prevoza u mestu boravka u inostranstvu priznaju se u iznosu koji je utvrđen u Spisku dnevnica po stranim državama iz Uredbe.
Ako je na službenom putovanju u inostranstvo obezbeđena besplatna hrana, dnevnica se umanjuje za 60%, ako je obezbeđen besplatan doručak dnevnica se umanjuje za 10%, ako je obezbeđen samo besplatan ručak dnevnica se umanjuje za 30%, ako je obezbeđena besplatna večera dnevnica se umanjuje za 20%, a ako su u cenu avionske karte, zbog prekida putovanja uračunati troškovi ishrane i prenoćišta, dnevnica se umanjuje za 60%.
Naknada troškova noćenja priznaje se u visini stvarnih troškova po priloženom računu, a najviše do iznosa troškova za jednokrevetnu sobu u hotelu, osim za noćenje u hotelu "de luks" kategorije.
Pod smeštajem, u smislu stava 1. ovog člana, ne podrazumeva se smeštaj radi dnevnog odmora.
Troškovi prevoza na službenom putovanju u inostranstvo obračunavaju se u visini cene iz putničke tarife za prevoz sredstvom one vrste i razreda, koji se prema nalogu za službeno putovanje mogu koristiti.
Ako su u cenu avionske karte, zbog prekida putovanja, uračunati troškovi za ishranu i smeštaj, dnevnica se umanjuje za 80%.
Ako su u cenu avionske karte, zbog prekida putovanja, uračunati samo troškovi za smeštaj, dnevnica se umanjuje za 30%.
Troškovi za korišćenje kola za spavanje na službenom putovanju u inostranstvo obračunavaju se uz umanjenje dnevnice za 50%:
1) ako putovanje traje neprekidno najmanje 24 časa;
2) ako se putuje noću od 22 časa do 6 časova;
3) ako se putuje najmanje 6 časova noću posle 20 časova.
Troškovi koji nastanu na službenom putovanju, a u vezi su sa vršenjem službenog posla (naknada za rezervaciju mesta u prevoznom sredstvu, aerodromska taksa, naknada za prevoz prtljaga, naknada prevoza u gradskom javnom saobraćaju i taksijem, naknada troškova u vezi korišćenja telefona, telegrafa i telefaksa, kao i drugi troškovi u vezi sa službenom poštom, taksi i sl., a koji su neophodni za obavljanje određenih poslova) obračunavaju se na osnovu odgovarajućeg računa.
Troškovi za pribavljanje putnih isprava, vakcinaciju i lekarske preglede u vezi sa službenim putovanjem, ako nadležni organ zdravstvenog osiguranja ne prizna te troškove, obračunavaju se u stvarnim iznosima.
Obračun putnih troškova se vrši na osnovu naloga za službeno putovanje sa pisanim izveštajem, koji je overio nadležni nalogodavac, priloženih dokaza o troškovima smeštaja, ishrane, prevoza i drugih troškova koji su nastali na službenom putu, a u vezi su sa vršenjem službenog posla i pisanog dokaza o kursu nacionalne valute.
Funkcioner je dužan da ovlašćenom licu Odeljenja za finansije Gradske uprave Grada Zaječara dostavi nalog i dokaze iz stava 1. ovog člana bez odlaganja, a najkasnije u roku od sedam dana po završenom službenom putovanju.
Ako je u pisanom dokazu o kursu nacionalne valute iskazan iznos u nacionalnoj valuti u kojoj nije predviđena dnevnica za tu zemlju, za obračun i priznavanje troškova prilaže se i pisani dokaz o kursu nacionalne valute u odnosu na valutu u kojoj je utvrđena dnevnica za tu zemlju.
Ako se pisani dokaz o kursu nacionalne valute iz stava 3. ovog člana ne priloži, troškovi se neće priznati.
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Zaječara".