ODLUKAO IZRADI STRATEŠKE PROCENE UTICAJA PROSTORNOG PLANA PODRUČJA POSEBNE NAMENE INFRASTRUKTURNOG KORIDORA DRŽAVNOG PUTA I REDA, RUTA 5 (SEETO): PARAĆIN - BOLJEVAC - ZAJEČAR - VRŠKA ČUKA (GRANICA SA BUGARSKOM) (E-761, M-5) NA ŽIVOTNU SREDINU("Sl. glasnik RS", br. 78/2010) |
1. Pristupa se izradi Strateške procene uticaja Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora državnog puta I reda, ruta 5 (SEETO): Paraćin - Boljevac - Zaječar - Vrška čuka (granica sa Bugarskom) (E-761, M-5) na životnu sredinu (u daljem tekstu: Strateška procena).
2. Razlozi za izradu Strateške procene definisani su na osnovu teritorijalnog obuhvata i mogućih uticaja Prostornog plana područja posebne namene infrastrukturnog koridora državnog puta I reda, ruta 5 (SEETO): Paraćin - Boljevac - Zaječar - Vrška čuka (granica sa Bugarskom) (E-761, M-5) (u daljem tekstu: Prostorni plan) na životnu sredinu, na sledeći način:
- značaj Prostornog plana na zaštitu životne sredine i održivi razvoj proizilazi iz potrebe da se zaštiti životna sredina, prirodne vrednosti i obezbedi održivi razvoj na području Prostornog plana;
- potrebe da se u planiranju prostornog razvoja područja Prostornog plana sagledaju strateška pitanja zaštite životne sredine i obezbedi njihovo rešavanje na odgovarajući način;
- činjenice da Prostorni plan predstavlja okvir za pripremu i realizaciju opštinskih prostornih planova, razvojnih projekata, programa i investicionih odluka.
3. Strateška procena se radi za područje Prostornog plana koje obuhvata delove teritorija opština Paraćin, Boljevac i Bor i grada Zaječara, i to na teritoriji opštine Paraćin cele katastarske opštine Paraćin grad, Glavica, Bošnjane, Tekija, Davidovac, Mirilovac, Lešje, Donja Mutnica, Izvor, Klačevica; na teritoriji opštine Boljevac cele katastarske opštine Krivi Vir, Jablanica, Lukovo, Bogovina, Mali Izvor, Mirovo, Ilino, Podgorac 1, Valakonje, Boljevac, Sumrakovac, Savinac, Osnić; na teritoriji opštine Bor cele katastarske opštine Šarbanovac i Metovnica; i na teritoriji grada Zaječara cele katastarske opštine Gamzigrad, Zvezdan, Zaječar, Veliki Izvor, Prlita.
4. Izrada Strateške procene je zasnovana na studijsko-analitičkoj dokumentaciji iz oblasti prostornog planiranja, zaštite životne sredine, zaštite prirode i drugoj relevantnoj dokumentaciji.
5. Strateškom procenom biće razmatrana pitanja zaštite vazduha, voda, zemljišta, živog sveta, prirode i prirodnih dobara, kao i druga pitanja za koja se u toku izrade utvrdi da zahtevaju odgovarajuću obradu.
Strateškom procenom neće biti razmatrana pitanja vezana za jonizujuće zračenje, jer na području Prostornog plana nema zagađivača koji emituju takav negativan uticaj.
6. Izveštaj o strateškoj proceni, kao dokument kojim se prikazuje postupak izrade Strateške procene, rezultati do kojih se došlo i način integrisanja u postupak pripreme Prostornog plana, sadrži:
- Polazne osnove Strateške procene: obuhvat, predmet i ciljevi Prostornog plana, zahtevi zaštite životne sredine iz relevantnih planskih i drugih dokumenata
- Opšte i posebne ciljeve Strateške procene i indikatore
- Procenu mogućih uticaja na životnu sredinu: prikaz stanja životne sredine na području Prostornog plana; varijante razvoja planskog područja, uključujući scenario nultog razvoja i varijante razvoja i zaštite planskog područja povoljne sa aspekta zaštite životne sredine; procenu uticaja varijantnih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu, poređenje varijantnih rešenja i prikaz razloga za izbor najpovoljnijeg; procenu uticaja planskih rešenja na životnu sredinu, opis mera za sprečavanje i ograničavanje negativnih i uvećanje pozitivnih uticaja na životnu sredinu; način na koji su pri proceni uzeti u obzir elementi životne sredine i karakteristike uticaja
- Smernice za izradu strateških procena na nižim hijerarhijskim nivoima
- Program praćenja stanja životne sredine u toku sprovođenja Prostornog plana
- Prikaz korišćene metodologije
- Prikaz načina odlučivanja, opis razloga odlučujućih za izbor Prostornog plana sa aspekta razmatranih varijantnih rešenja i prikaz načina na koji su pitanja životne sredine uključena u Prostorni plan
- Učešće zainteresovanih strana u postupku izrade i razmatranja Izveštaja o strateškoj proceni
- Izvod iz Strateške procene (zaključak - netehnički rezime).
7. Nosilac izrade Strateške procene je Republička agencija za prostorno planiranje.
8. Ministarstva, posebne organizacije, javna preduzeća i ustanove nadležne za poslove zaštite prirode; poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede; saobraćaja, telekomunikacija; energetike; ekonomije i regionalnog razvoja; turizma; zaštite životne sredine i prostornog planiranja; zaštite spomenika kulture, kao i drugi zainteresovani organi i organizacije, dostaviće u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke sve raspoložive podatke, uslove i dokumentaciju od značaja za izradu Strateške procene iz delokruga svog rada nosiocu izrade Strateške procene.
9. Rok za izradu Strateške procene je šest meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izradi Prostornog plana.
Stručni tim za izradu Strateške procene biće sastavljen od stručnjaka odgovarajućeg profila.
Strateška procena će se vršiti u skladu sa evropskim i međunarodnim principima teorije i dobre prakse u izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu za istu vrstu planskih dokumenata.
10. Sredstva za izradu Prostornog plana obezbeđena su Zakonom o budžetu Republike Srbije za 2010. godinu ("Službeni glasnik RS", broj 107/09), Razdeo 29 - Ministarstvo za Nacionalni investicioni plan, funkcija 410, ekonomska klasifikacija 423 - Usluge po ugovoru.
11. Učešće javnosti u razmatranju Izveštaja o strateškoj proceni obezbeđuje se u okviru javnog uvida o Nacrtu prostornog plana, u trajanju od 30 dana, u zgradama skupština opština Paraćin, Boljevac i Bor, i Skupštini grada Zaječara.
12. Odluka o izradi Strateške procene je sastavni deo Odluke o izradi Prostornog plana.
13. Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".