PRAVILNIKZA ODREĐIVANJE VISINE NAKNADE ZA PRIKLJUČAK NA TOPLOVODNU MREŽU("Sl. list grada Niša", br. 96/2010) |
Ovim Pravilnikom bliže se utvrđuju kriterijumi i način određivanja visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu.
Izrazi koji se koriste u ovom Pravilniku imaju značenja utvrđena Zakonom o energetici ("Službeni glasnik RS", br. 84/2004) i Odlukom o uslovima i načinu snabdevanja toplotnom energijom ("Službeni list Grada Niša", br. 77/2010).
U ovom Pravilniku koriste se i izrazi koji u smislu ovog Pravilnika imaju sledeća značenja:
1. "Odobreni kapacitet" - toplotni kapacitet objekta definisan rešenjem o odobrenju za priključenje koje izdaje energetski subjekt;
2. "Nazivni prečnik priključnog toplovoda, podstanice" - standardom određen prečnik cevi priključnog toplovoda, odnosno priključne cevi priključne podstanice.
III KRITERIJUMI ZA ODREĐIVANJE VISINE NAKNADE ZA PRIKLJUČAK NA TOPLOVODNU MREŽU I STRUKTURA TROŠKOVA NAKNADE ZA PRIKLJUČAK
III 1. Kriterijumi za određivanje visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu
Kriterijumi za određivanje visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu su: odobreni kapacitet, mesto priključka, vrsta uređaja, opreme i materijala koje je potrebno ugraditi definisani tehničkim uslovima prema nazivnom prečniku priključnog toplovoda i priključne podstanice, vrsta radova koje je potrebno izvesti, troškovi izrade i pribavljanja dokumentacije kao i stvaranja drugih uslova za priključenje.
III 2. Struktura troškova naknade za priključak na toplovodnu mrežu
Troškovi naknade za priključak na toplovodnu mrežu obuhvataju:
a) Troškove izgradnje priključnog toplovoda (TPT);
b) Troškove nabavke i ugradnje priključnih podstanica (TPod) koji se sastoje od:
- troškova opreme za grejanje (TGr);
- troškova opreme za potrošnu (sanitarnu) toplu vodu (TPTV).
Troškovi priključka određuju se na osnovu:
1. troškova opreme, uređaja i materijala koje je neophodno ugraditi - troškovi opreme, uređaja i materijala obuhvataju troškove normiranih količina opreme, uređaja i materijala koji se ugrađuju u skladu sa tehničkim propisima i pravilima o radu distributivnog sistema na koji se objekat priključuje. Troškovi se obračunavaju kao proizvod utvrđene tržišne vrednosti i normirane količine opreme, uređaja i materijala. Tržišna vrednost je cena postignuta na tržištu pod najpovoljnijim uslovima u vreme utvrđivanja ove vrednosti;
2. troškova projektovanja, dokumentacije i potrebnih dozvola - troškovi projektovanja, pribavljanja propisanih saglasnosti i odobrenja, odgovarajućih dozvola i izvođenje pripremnih radova kao i troškovi na ime propisanih taksi, naknada i obavljanja drugih neophodnih poslova. Obračunavaju se prema propisanom cenovniku usluga preduzeća i ustanova koja ih izdaju (saglasnosti, naknade, dozvole, takse i dr.) i prema troškovima rada lica angažovanih na izvršenju neophodnih poslova projektovanja i dr. Ovi troškovi se obračunavaju kao proizvod utvrđene tržišne vrednosti radnog časa, prema normiranom stepenu i vrsti stručne spreme lica koja izvode poslove i normiranog broja radnih časova potrebnih za izvođenje tih poslova;
3. troškova radova - troškovi radova obuhvataju:
a. troškove rada lica - troškovi rada lica angažovanih na izvršenju neophodnih radova na konkretnoj kategoriji priključka obračunavaju se kao proizvod utvrđene tržišne vrednosti radnog sata prema normiranom stepenu i vrsti stručne spreme lica koja izvode radove i normiranog broja radnih časova potrebnih za izvođenje radova. Troškovi rada lica po jednom radnom času ne mogu biti veći od tržišne vrednosti norma časa za takve radove, nezavisno od toga da li radove izvodi zaposleni kod energetskog subjekta ili izvođači radova koje taj energetski subjekt angažuje;
b. troškove upotrebe mašina, alata i opreme - troškovi upotrebe mašina, alata i opreme sa rukovaocem obračunavaju se kao proizvod normiranog broja časova rada određene mašine i utvrđene tržišne cene angažovanja te mašine po radnom času. Troškovi upotrebe mašina sa rukovaocem po jednom radnom času ne mogu biti veći od tržišne cene angažovanja te mašine, nezavisno od toga da li se upotrebljavaju mašine koje pripadaju energetskom subjektu ili ih energetski subjekt angažuje;
c. troškove upotrebe vozila - troškovi vozila sa vozačem koja se koriste u svrhu priključenja konkretne kategorije priključka i obračunavaju se kao zbir pripadajućih normiranih troškova vozila, prema vrsti odnosno tipu vozila i pripadajućih troškova goriva za ta vozila, koji se obračunavaju za 15 km;
4. troškova stručnih, operativnih i administrativnih poslova koje je neophodno izvršiti radi priključenja objekta na sistem - troškove stručnih, operativnih i administrativnih poslova koje je neophodno izvršiti radi priključenja objekta na sistem čine troškovi rada obračunati kao proizvod normiranih troškova rada lica koja se angažuju na priključenju, po radnom času, prema normiranom stepenu i vrsti stručne spreme i normiranog broja radnih časova za obavljanje tih poslova u energetskom subjektu.
U zavisnosti od odobrenog (instalisanog) toplotnog kapaciteta (Q) utvrđuju se nazivni prečnik (DN) priključnog toplovoda i priključne podstanice, koje su podeljene u sledeće kategorije:
Red. br. |
Q(kW) |
DN priključka (cm) |
DN priključne podstanice (cm) |
Kategorija priključnog toplovoda, priključne podstanice |
1. |
50 |
25 |
25 |
1 |
2. |
70 |
25 |
25 |
|
3. |
100 |
32 |
25 |
|
4. |
150 |
40 |
32 |
2 |
5. |
200 |
50 |
32 |
3 |
6. |
250 |
50 |
40 |
4 |
7. |
300 |
50 |
40 |
|
8. |
350 |
50 |
50 |
5 |
9. |
400 |
50 |
50 |
|
10. |
450 |
50 |
50 |
|
11. |
500 |
65 |
50 |
6 |
12. |
600 |
65 |
65 |
7 |
13. |
700 |
65 |
65 |
|
14. |
800 |
65 |
65 |
|
15. |
900 |
80 |
80 |
8 |
16. |
1000 |
80 |
80 |
|
17. |
1500 |
100 |
100 |
9 |
V NAČIN ODREĐIVANJA VISINE NAKNADE ZA PRIKLJUČAK NA TOPLOVODNU MREŽU
Naknada za priključak na toplovodnu mrežu se sastoji iz:
- naknade za priključni toplovod,
- naknade za priključnu podstanicu.
Naknada za priključni toplovod, za svaku kategoriju, izračunava se kao proizvod prosečne dužine priključnog toplovoda i jedinične cene za izgradnju priključnog toplovoda po dužnom metru.
Jedinična cena za izgradnju priključnog toplovoda predstavlja iznos koji pokriva stvarne troškove izračunate za dužinu priključka od 30 m, koji se potom podele sa dužinom od 30 m.
VI NAČIN OBRAČUNA VISINE NAKNADE ZA PRIKLJUČAK NA TOPLOVODNU MREŽU
Visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu obračunava se primenom sledeće formule:
NP = TPT + TPod
NP - visina naknade za priključak,
TPT - troškovi izgradnje priključnog toplovoda,
TPod - troškovi nabavke i ugradnje priključne podstanice.
TPT = (TPT30/30) x PDPT
TPT30 - troškovi izgradnje priključnog toplovoda u dužini od 30 m,
PDPT - prosečna dužina svih priključnih toplovoda u Gradu Nišu,
TPT30/30 - jedinična cena za izgradnju priključnog toplovoda.
TPT30 = TPT1 + TPT2 + TPT3 + TPT4
TPT1 - troškovi nabavke opreme, uređaja i materijala za izgradnju priključnog toplovoda dužine 30 m,
TPT2 - troškovi projektovanja priključnog toplovoda dužine 30 m,
TPT3 - troškovi rada na izgradnji priključnog toplovoda dužine 30 m,
TPT4 - troškovi stručnih i operativnih poslova za izgradnju priključnog toplovoda dužine 30 m.
TPT1 = TPT1M + TPT1G
TPT1M - troškovi mašinske opreme, materijala i radova za izgradnju priključnog toplovoda dužine 30 m,
TPT1G - troškovi građevinskog materijala i radova za izgradnju priključnog toplovoda dužine 30 m.
TPod = TGr + TPTV
TGr - troškovi nabavke i ugradnje opreme za grejanje,
TPTV - troškovi nabavke i ugradnje opreme za potrošnu (sanitarnu) toplu vodu.
TGr = TGr1 + TGr2 + TGr3 + TGr4
TGr1 - troškovi nabavke opreme, uređaja i materijala za grejanje,
TGr2 - troškovi projektovanja za ugradnju opreme za grejanje,
TGr3 - troškovi rada ugradnje opreme za grejanje,
TGr4 - troškovi stručnih i operativnih poslova za ugradnju opreme za grejanje.
TPTV = TPTV1 + TPTV2 + TPTV3 + TPTV4
TPTV1 - troškovi nabavke opreme, uređaja i materijala za potrošnu (sanitarnu) toplu vodu,
TPTV2 - troškovi projektovanja za ugradnju opreme za potrošnu (sanitarnu) toplu vodu,
TPTV3 - troškovi rada ugradnje opreme za potrošnu (sanitarnu) toplu vodu,
TPTV4 - troškovi stručnih i operativnih poslova za ugradnju opreme za potrošnu (sanitarnu) toplu vodu.
VII ODREĐIVANJE VISINE NAKNADE ZA PRIKLJUČAK NA TOPLOVODNU MREŽU U POSEBNIM SLUČAJEVIMA
Posebnim slučajevima za određivanje visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu, u smislu ovog Pravilnika, smatraju se:
1. Promena maksimalno odobrenog kapaciteta na mestu priključenja;
2. Ponovno priključenje objekta na sistem, kada se zahtev za izdavanje odobrenja za priključenje podnosi nakon prethodnog prinudnog isključenja sa sistema;
3. Priključenje novoizgrađenog objekta na mestu srušenog objekta koji je bio priključen na sistem daljinskog grejanja, a koji spada u istu kategoriju priključka kao i srušeni, kao i da se priključni toplovod i priključna podstanica mogu iskoristiti.
Visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu u navedenim posebnim slučajevima se utvrđuje na sledeći način:
1. U slučaju odobrenja promene maksimalnog odobrenog kapaciteta na mestu priključenja, visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu pokriva iznos stvarnih dodatnih troškova koje iziskuje takav priključak;
2. U slučaju odobrenja priključenja objekta kada se zahtev za izdavanje odobrenja za priključenje podnosi zbog prethodnog prinudnog isključenja objekta sa sistema, visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu pokriva iznos stvarnih dodatnih troškova koje iziskuje takav priključak, osim u slučaju prinudnog isključenja koje je usledilo zbog neovlašćenog priključenja unutrašnjih grejnih instalacija na distributivni sistem ili korišćenja toplotne energije bez odobrenja za priključenje, kada se visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu utvrđuje na način utvrđen ovim pravilnikom za obračunavanje visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu za objekat koji se prvi put priključuje na sistem;
3. U slučaju priključenja novoizgrađenog objekta na mestu srušenog objekta koji je bio priključen na sistem daljinskog grejanja, a čiji priključni toplovod spada u istu kategoriju priključka kao i srušeni, kao i da se priključni toplovod i priključna podstanica mogu iskoristiti visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu pokriva iznos stvarnih dodatnih troškova koje iziskuje takav priključak.
Energetski subjekt u roku od 30 dana od dana donošenja ovog pravilnika donosi akt o visini naknade za priključak na toplovodnu mrežu kojim utvrđuje normative za obračun visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu.
Akt o visini naknade za priključak na toplovodnu mrežu treba da sadrži i detaljnu strukturu utvrđenih normativa i visine troškova pojedinačno, po svakom od elemenata utvrđenih ovim pravilnikom (u pogledu vrste uređaja, opreme, materijala, radova, izrade projekta, pribavljanja dokumentacije i stvaranja drugih uslova za izgradnju priključka).
Saglasnost na akt o visini naknade za priključak na toplovodnu mrežu daje Gradsko Veće Grada Niša u roku od 15 dana, od dana podnošenja akta od strane energetskog subjekta.
Akt o visini naknade za priključak na toplovodnu mrežu objavljuje se u "Službenom listu Grada Niša".
Visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu, u skladu sa ovim pravilnikom i aktom o visini naknade za priključak na toplovodnu mrežu, obračunavaće se od 01.01.2011. godine za priključenja objekata na toplovodnu mrežu u toj kalendarskoj godini.
Energetski subjekt, po principima javnosti i nediskriminacije, obezbeđuje podnosiocima zahteva za priključenje uvid u akta na osnovu kojih se utvrđuju troškovi priključka.
Visina naknade za priključak na toplovodnu mrežu se utvrđuje jednom godišnje na kraju kalendarske godine i obračunavaće se od 01.01. naredne godine, s tim što se može korigovati u toku godine u slučaju rasta cena na malo za više od 10% prema objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike, a za period od donošenja akta o utvrđivanju visine naknade za priključak na toplovodnu mrežu do korigovanja visine tih troškova.