PRAVILNIK O ZVANJIMA, ZANIMANJIMA I KOEFICIJENTIMA ZA OBRAČUN I ISPLATU PLATA ZAPOSLENIH U GRADSKOJ UPRAVI GRADA VRANJA ("Sl. glasnik Pčinjskog okruga", br. 21/2009 i "Sl. glasnik Grada Vranja", br. 8/2011)

 

I OPŠTA ODREDBA

Član 1

Ovim Pravilnikom utvrđuju se: zvanja, zanimanja, koeficijenti za obračun i isplatu plata, napredovanje zaposlenih, naknade plata i druga primanja zaposlenih u Gradskoj upravi grada Vranja (u daljem tekstu: Gradska uprava).

II ZVANJA I ZANIMANJA U GRADSKOJ UPRAVI

Član 2

Zaposleni u Gradskoj upravi stiču zvanja utvrđena ovim pravilnikom u skladu sa Zakonom.

Zvanja izražavaju stručna svojstva zaposlenog i njegovu osposobljenost za vršenje poslova određenog stepena složenosti u Gradskoj upravi.

Opšti i posebni uslovi za sticanje zvanja utvrđena su ovim pravilnikom u skladu sa Zakonom.

Za zaposlene sa odgovarajućom školskom spremom koji rade na odgovarajućim radnim mestima u Gradskoj upravi, za koje se ne utvrđuje zvanje, određuje se zanimanje u smislu Zakona i ovog pravilnika.

Član 3

Zaposleni u Gradskoj upravi mogu sticati sledeća zvanja:

1) u okviru visoke školske spreme: samostalni stručni saradnik, viši stručni saradnik i stručni saradnik.

2) u okviru više školske spreme: viši saradnik i saradnik.

3) u okviru srednje školske spreme: viši referent i referent.

Član 4

Zvanja u okviru visoke školske spreme, stiču se pod sledećim uslovima:

1. Zvanje samostalnog stručnog saradnika može steći zaposleni u Gradskoj upravi sa visokom školskom spremom, koji ima najmanje 5 (pet) godina radnog staža i koji je osposobljen da samostalno i sistemski radi upravno-nadzorne poslove i poslove vezane za izradu svih vrsta propisa i akata u Gradskoj upravi i složene analitičke materijale, od značaja za rad Skupštine grada, Gradskog veća, Gradske uprave i drugih organa grada, a koji zahtevaju samostalnost u radu i šire poznavanje problematike iz jedne ili više povezanih oblasti.

2. Zvanje višeg stručnog saradnika može steći zaposleni u Gradskoj upravi sa visokom školskom spremom, koji ima najmanje 3 (tri) godine radnog staža a osposobljen je da samostalno i analitički i u saradnji sa zaposlenim višeg zvanja obavlja upravno-nadzorne poslove i poslove vezane za izradu svih vrsta propisa i akata u Gradskoj upravi i složenijih analitičkih materijala, da proučava stanje i stručno obrađuje najsloženija pitanja iz odgovarajuće oblasti.

3. Zvanje stručnog saradnika može steći zaposleni u Gradskoj upravi, koji ima visoku školsku spremu, najmanje godinu (1) radnog staža i položen pripravnički, odnosno pravosudni ispit, a osposobljen je da radi na manje složenim upravno-nadzornim poslovima i poslovima izrade akata u Gradskoj upravi, kao i da radi u pojedinim fazama na izradi analitičkih materijala, uz detaljna uputstva zaposlenih s višim zvanjima.

Član 5

Zvanja u okviru više školske spreme, stiču se pod sledećim uslovima:

1. Zvanje višeg saradnika može steći zaposleni u Gradskoj upravi, koji ima najmanje 3 (tri) godine radnog staža, a osposobljen je da obavlja manje složene stručne poslove iz jedne ili više povezanih oblasti iz delokruga Gradske uprave.

2. Zvanje saradnika može steći zaposleni koji ima najmanje jednu godinu staža i položen pripravnički ispit, a osposobljen je da obavlja manje složene stručne poslove, uz uputstva zaposlenih sa višim zvanjima.

Član 6

Zvanje u okviru srednje školske spreme, stiču se pod sledećim uslovima:

1. Zvanje višeg referenta može steći zaposleni, koji ima najmanje 3 (tri) godine radnog staža a osposobljen je da samostalno obavlja manje složene stručno-operativne, administrativne i njime slične poslove.

2. Zvanje referenta može steći zaposleni koji ima najmanje 6 (šest) meseci radnog staža i položen stručni ispit, a osposobljen je da obavlja manje složene stručno-operativne, administrativne i njima slične poslove, uz uputstva zaposlenih sa višim zvanjima.

Član 7

Zanimanja u Gradskoj upravi u smislu člana 2. stav 4. ovog pravilnika su:

1) prevodilac,

2) bibliotekar,

3) stenograf,

4) daktilograf,

5) visokokvalifikovani radnik,

6) kvalifikovani radnik i

7) nekvalifikovani radnik.

Član 8

Zvanja i zanimanja zaposlenih u Gradskoj upravi, utvrđuje se aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji poslova Gradske uprave.

Zvanja i zanimanja zaposlenih u Gradskoj upravi, određuju se pojedinačnim rešenjima o raspoređivanju zaposlenih, koja donosi načelnik Gradske uprave.

III NAPREDOVANJE ZAPOSLENIH

Član 9

Zaposleni u Gradskoj upravi napreduju sticanjem višeg zvanja.

Radi utvrđivanja postojanja uslova za napredovanje, rad zaposlenih se ocenjuje jednom godišnje, najkasnije do 31. januara tekuće godine za prethodnu godinu.

Ocenu rada daje načelnik Gradske uprave na predlog rukovodioca organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice.

Ocena se upisuje u radni list zaposlenog.

Član 10

Zaposlenom u Gradskoj upravi može se dati sledeća ocena:

- naročito se ističe,

- ističe se,

- zadovoljava, i

- nezadovoljava.

Prilikom davanja ocene zaposlenog ceni se naročito obim i kvalitet obavljenih poslova i njihov efekat, samostalnost, stručnost, inicijativnost, blagovremenost, kreativnost, odnos prema građanima i odnos prema zaposlenim u drugim organima sa kojima zaposleni sarađuje, savesnost i radna disciplina.

Podaci o činjenicama iz stava 2. ovog člana vode se u svakoj organizacionoj jedinici i posebnoj organizacionoj jedinici Gradske uprave.

Član 11

Rad zaposlenog koji u toku kalendarske godine nije bio na radu duže od 6 (šest) meseci (odsustvo zbog bolesti, stručnog usavršavanja i neplaćenog osustva i sl.) ne ocenjuje se za tu godinu.

Član 12

Zaposleni u Gradskoj upravi može steći neposredno više zvanje ako u toku dve uzastopne godine dobije jednu od dve najviše predviđene ocene.

Rešenje o sticanju višeg zvanja donosi načelnik Gradske uprave na predlog rukovodioca organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice Gradske uprave.

Uz predlog za napredovanje dostavlja se radni list zaposlenog.

Član 13

Zaposleni koji je ocenjen najnižom ocenom gubi zvanje i prelazi u neposredno niže zvanje u okviru iste školske spreme, a ako takvo zvanje ne postoji, prelazi u najviše zvanje u okviru neposredno niže školske spreme.

Zaposleni kome je utvrđeno niže zvanje može biti raspoređen na drugo radno mesto koje odgovara njegovom znanju i sposobnostima.

Ako ne postoji odgovarajuće radno mesto na koje se može rasporediti zaposleni iz prethodnog stava, prestaje mu radni odnos.

Rešenje o gubitku zvanja donosi načelnik Gradske uprave na osnovu ocene iz stava 1. ovog člana.

Član 14

Za sve zaposlene u Gradskoj upravi vodi se evidencija o svim okolnostima vezanim za njihov rad (radni list).

Radni list za zaposlenog u Gradskoj upravi sadrži:

1) lične podatke: prezime i ime, ime jednog roditelja, dan, mesec i godina rođenja, lični-matični broj i dužinu radnog staža;

2) podatke o ocenama rada po godinama;

3) podatke o radnom odnosu, zvanje, odnosno zanimanje i naziv radnog mesta;

4) podatke o odgovornosti;

5) datum zaključenja radnog lista i potpis odgovornog lica.

Radni list vodi organizaciona jedinica Gradske uprave u kojoj se obavljaju personalni poslovi i poslovi radnog odnosa.

Član 15

Radni list se zaključuje prilikom prestanka radnog odnosa zaposlenog u Gradskoj upravi.

Kopiju radnog lista zadržava odgovorno lice, koji zaključuje radni list, a original zaposleni u Gradskoj upravi.

Prilikom prelaska iz jednog državnog organa u drugi, odnosno promene radnog mesta, radni list se službeno dostavlja državnom organu u koji zaposleni prelazi, ili se uručuje lično zaposlenom ako zaposleni ne nastavlja da radi u drugom državnom organu.

IV PLATE ZAPOSLENIH

1. Utvrđivanje plata

Član 16

Zaposleni u Gradskoj upravi za svoj rad primaju platu.

Plata se isplaćuje po isteku meseca na koji se odnosi.

Plata se prima i za korišćenje godišnjeg odmora i za dane državnih i drugih praznika, za koje je Zakonom propisano da se ne radi.

Član 17

Plate zaposlenih u Gradskoj upravi utvrđuju se na osnovu:

1) osnovice za obračun plata (u daljem tekstu: osnovica);

2) koeficijenta koji se množi osnovicom (u daljem tekstu koeficijent);

3) dodatka na platu;

4) obaveza koje zaposleni plaća po osnovu poreza i doprinosa za obavezno socijalno osiguranje iz plate, u skladu sa Zakonom.

Član 18

Osnovicu za zaposlene u Gradskoj upravi utvrđuje Vlada Republike Srbije.

Član 19

Koeficijent izražava složenost poslova, odgovornost, uslove rada i stručnu spremu.

Koeficijent sadrži i dodatak na ime naknade za ishranu u toku dana i regres za korišćenje godišnjeg odmora.

Član 20

Dodatak na platu pripada zaposlenom za:

1) vreme provedeno u radnom odnosu (minuli rad);

2) dežurstvo i druge slučajeve rada dužeg od punog radnog vremena određene propisima (prekovremeni rad);

3) rad na dan državnog i verskog praznika;

4) dnevnu naknadu za povećane troškove rada i boravka na terenu (terenski dodatak);

5) rad noću (između 22,00 i 6,00 časova narednog dana), ako takav rad nije vrednovan pri utvrđivanju koeficijenta.

Dodatak na platu iz stava 1. ovog člana, obračunava se i isplaćuje u visini utvrđenoj aneksom posebnog kolektivnog ugovora za državne organe.

Član 21

Plata utvrđena u smislu člana 17. ovog pravilnika isplaćuje se za rad u punom radnom vremenu, odnosno radnom vremenu koje se smatra punim.

Član 22*

Koeficijenti za obračun i isplatu plata zaposlenih u Gradskoj upravi iznose:

- 12,05, za samostalnog stručnog saradnika

- 10,77 za višeg stručnog saradnika

- 10,45 za stručnog saradnika i prevodioca

- 9,91 za višeg saradnika i bibliotekara

- 8,95 za saradnika

- 8,85 za višeg referenta, stenografa i visokokvalifikovanog radnika

- 8,74 za referenta i daktilografa

- 8,00 za kvalifikovanog radnika i

- 6,40 za nekvalifikovanog radnika.

Koeficijent iz stava 1. ovog člana uvećava se za zaposlenog, koji rukovodi organizacionom jedinicom i posebnom organizacionom jedinicom, po osnovu složenosti, odgovornosti i obima posla za stimulativni koeficijent od 6,00.

Član 23

Koeficijent utvrđen za zvanje, može se uvećati zaposlenom, i to:

- koji rukovodi organizacionom jedinicom i posebnom organizacionom jedinicom (sekretarijat, stručna služba, služba, zavod, kabinet gradonačelnika i koji rukovodi Opštinskom upravnom jedinicom Gradske opštine Vranjska Banja), do 20%,

- koji rukovodi unutrašnjom organizacionom jedinicom u okviru organizacione jedinice (odeljenje) do 15%,

- koji rukovodi unutrašnjom organizacionom jedinicom u okviru organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice (odsek) do 10%,

- koji rukovodi unutrašnjom organizacionom jedinicom u okviru organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice (grupa) do 5%,

- koji radi na pripremi i izvršenju budžeta ili finansijskog plana, vođenju poslovnih knjiga i sastavljanje računovodstvenih izveštaja, na poslovima interne kontrole u smislu Zakona o budžetskom sistemu za 1,00,

- na poslovima budžetske inspekcije i revizije do 41%,

- na inspekcijskim poslovima - inspektori do 20%.

Zaposlenom koji ima pravo na uvećanje koeficijenta po više osnova iz stava 1. ovog člana, ukupno povećanje koeficijenta ne može biti veće od 30%, osim zaposlenom koji obavlja poslove budžetske inspekcije i revizije.

Fiksni procenat uvećanja koeficijenta zaposlenom iz stava 1. ovog člana određuje rešenjem načelnik Gradske uprave.

Član 24*

Načelnik Gradske uprave može na predlog rukovodioca organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice uvećati pojedinačno utvrđeni koeficijent iz člana 22. i 23. ovog Pravilnika, do 30% mesečnom ocenom rezultata rada.

Član 25*

Načelnik Gradske uprave može na predlog rukovodioca organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice umanjiti pojedinačno utvrđeni koeficijent iz člana 22. i 23. ovog pravilnika do 30% mesečnom ocenom rezultata rada, pod uslovom da zaposleni:

- odsustvuje sa rada zbog bolesti (bolovanje) plaćenog i neplaćenog odsustva,

- koristi dnevni odmor duže od utvrđenog vremena,

- dolazi na posao i odlazi s posla mimo propisanog radnog vremena,

- ne izvršava, odnosno neblagovremeno ili nemarno obavlja poslove radnog mesta,

- nedostojno, uvredljivo ili na drugi način neprimereno se ponaša prema građanima i pravnim licima u postupku pred Gradskom upravom, odnosno organizacionom jedinicom i posebnom organizacionom jedinicom Gradske uprave,

- ne poštuje zakonske i druge propisane rokove za dostavljanje određenih podataka, izveštaja i informacija republičkim organima, pravosudnim organima, drugim gradskim ili opštinskim organima, koje je dužan da dostavlja i daje po zakonskim i drugim propisima, ili dostavlja i daje netačne podatke, izveštaje i informacije,

- radno vreme koristi u druge svrhe, a ne za izvršavanje redovnih poslova i zadataka, i

- u drugim slučajevima kada načelnik Gradske uprave ili rukovodilac organizacione i posebne organizacione jedinice oceni rad neefikasnim i nekvalitetnim.

Član 26

Plata pripravnika u Gradskoj upravi iznosi 80% od najniže plate u okviru zvanja za koje se pripravnik osposobljava.

Član 27

Plata zaposlenog obračunava se za vreme provedeno na radu, tako što se osnovica množi koeficijentom i uvećava dodatkom na platu za minuli rad.

2. Obračun plate

Član 28

Obračun plate vrši se na osnovu evidencije o prisustvu zaposlenog na radu (karnet), koju overava rukovodilac organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice ili lice koje on ovlasti.

Za tačnost evidencije odgovoran je rukovodilac organizacione jedinice i posebne organizacione jedinice.

Član 29

Pri svakoj isplati plate zaposlenom se uručuje obračun koji sadrži podatke o svim osnovima po kojima je plata obračunata.

V NAKNADE PLATA I DRUGA PRIMANJA

Član 30

Zaposleni u gradskoj upravi imaju pravo na naknadu plate za vreme odsustvovanja sa rada zbog bolovanja, stručnog osposobljavanja i usavršavanja i u drugim slučajevima odsustvovanja sa rada uz pravo na naknadu plate, utvrđenih Zakonom i drugim propisima, kao i na otpremninu, povodom odlaska u penziju, u visini utvrđenoj aktom Vlade Republike Srbije.

Član 31

Zaposleni u Gradskoj upravi imaju pravo na naknadu materijalnih troškova: za dnevnice i noćenje na službenom putovanju, za upotrebu sopstvenog vozila u službene svrhe, za prevoz na rad i s rada, za selidbene troškove i za naknadu za odvojeni život.

Naknada iz stava 1. ovog člana isplaćuje se u visini, pod uslovima i na način utvrđen aktom Vlade Republike Srbije.

Član 32

Za zaposlene u Gradskoj upravi koji su se naročito istakli u obavljanju poslova vezanih za funkcionisanje Gradske uprave, ili su na drugi način dali doprinos izuzetno uspešno obavljanju poslova organa Grada i Gradske uprave, mogu se ustanoviti priznanja u vidu novčanih naknada, pohvala, poklona i sl.

Vrsta priznanja, uslovi i postupak za njihovo dodeljivanje utvrđuje se aktom Gradskog veća grada Vranja.

VI PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 33

Stupanjem na snagu ovog pravilnika prestaje da važi Pravilnik o zvanjima, zanimanjima i koeficijentima za obračun i isplatu plata izabranih, postavljenih i zaposlenih lica u organima opštine Vranje ("Sl. glasnik Pčinjskog okruga" broj 11/2003, 25/2004, 2/2005 i 11/2005).

Član 34

Pravilnik stupa na snagu 8 dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Pčinjskog okruga".

 

Samostalni članovi Pravilnika o dopunama
Pravilnika o zvanjima, zanimanjima i koeficijentima za obračun i isplatu plata zaposlenih u Gradskoj upravi grada Vranja

("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 8/2011)

Član 3

Pravilnik stupa na snagu narednog dana od dana donošenja, a primenjivaće se od 25.03.2011. godine.

Član 4

Pravilnik objaviti u "Službenom glasniku grada Vranja".