GODIŠNJI PROGRAMFONDA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE ZA 2011. GODINU("Sl. list grada Pančeva", br. 6/2011) |
Godišnjim programom Fonda za zaštitu životne sredine za 2011. godinu planira se korišćenje sredstava Fonda za zaštitu životne sredine osnovanog Odlukom o osnivanju Fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo", br. 17/2007 i "Službeni list grada Pančeva", br. 8/2009).
Programom rasporeda sredstava Fonda za 2011. godinu predviđen je nastavak realizacije programa i projekata započetih u prethodnom periodu radi rešavanja prioritetnih problema zaštite životne sredine i stvaranja uslova za rešavanje i drugih problema u narednom periodu.
Planirana finansijska sredstva Fonda usmerena su na realizaciju aktivnosti predviđenih lokalnim ekološkim akcionim planom opštine Pančevo (LEAP), usvojenim na redovnom zasedanju Skupštine opštine Pančevo 07.05.2004. godine kao i na druge prioritetne aktivnosti koje se realizuju u javnim komunalnim preduzećima, JP "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo i mesnim zajednicama naseljenih mesta.
Članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009) propisano je:
"Sredstva budžetskog fonda koriste se namenski, za finansiranje akcionih i sanacionih planova u skladu sa Nacionalnim programom, odnosno za finansiranje programa i planova autonomne pokrajine i jedinice lokalne samouprave iz člana 68. ovog zakona.
Sredstva budžetskog fonda koriste se na osnovu utvrđenog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda koji donosi nadležni organ autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne samouprave.
Nadležni organ jedinice lokalne samouprave dužan je da pribavi saglasnost Ministarstva na predlog programa korišćenja sredstava budžetskog fonda iz stava 1. ovog člana".
Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja Republike Srbije dalo je saglasnost na Predlog programa korišćenja budžetskog fonda za zaštitu životne sredine u 2011. godini, dopis br. 401-00-141/2011-01 od 10.03.2011. godine.
Članom 10. stav 5. Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređenje životne sredine, ("Sl. list grada Pančeva", br. 6/2010, 3/2010 - ispravka, 15/2010, 18/2010 - ispravka, 21/2010 i 25/2010) propisano je da Godišnji program Fonda za zaštitu životne sredine donosi Gradsko veće grada Pančeva, krajem tekuće ili početkom naredne godine, po prethodnoj saglasnosti Ministarstva životne sredine i prostornog planiranja Republike Srbije, u skladu sa zakonom.
Finansijska sredstva Fonda za zaštitu životne sredine za 2011. godinu planirana su za realizaciju sledećih programa:
1. Programi koji se realizuju u Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove, Gradske uprave Pančevo.
2. Ostali programi i projekti u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, prema prioritetima iz LEAP-a i drugi prioritetni programi koji se realizuju preko javnih, javnih komunalnih i drugih preduzeća, ustanova, institucija i naseljenih mesta.
II - SADRŽINA GODIŠNJEG PROGRAMA ISKAZANA U TABELI
I |
PROGRAMI KOJI SE REALIZUJU U SEKRETARIJATU ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE, URBANIZAM, GRAĐEVINSKE I STAMBENO-KOMUNALNE POSLOVE (Budžetska pozicija 320) |
|
|
|
|
1 |
Kontrola kvaliteta vazduha |
|
1.1. |
Proširenje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha KV (A)5* |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava u saradnji sa Agencijom |
|
|
za zaštitu životne sredine Republike Srbije |
|
|
sredstva za finansiranje |
0,00 |
|
|
|
1.2. |
Održavanje i unapređenje sistema za kontinualno merenje kvaliteta vazduha KV (A)* |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava |
|
|
sredstva za finansiranje |
3.800.000,00 |
|
|
|
1.3. |
Dodatna merenja kvaliteta vazduha KV (A)4* |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
2.150.000,00 |
|
|
|
2 |
Program sistematskog merenja buke |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
2.150.000,00 |
|
|
|
3 |
Kontrola kvaliteta vode |
|
3.1. |
Ispitivanje kvaliteta površinskih voda (Tamiš, Dunav, Ponjavica, Kačarevo) |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
1.475.000,00 |
|
|
|
3.2. |
Ispitivanje kvaliteta podzemnih voda južno od industrijske zone (redovni monitoring) |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
2.350.000.00 |
4 |
Program sistematskog praćenja kvaliteta zemljišta |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
0,00 |
|
|
|
5 |
Zaštićena prirodna dobra |
|
5.1. |
Park prirode Ponjavica - čuvarska služba |
|
|
nosilac zadatka: upravljač DVP "Tamiš-Dunav" Pančevo |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
1.650.000,00 |
|
|
|
5.2. |
Park prirode Ponjavica |
|
|
Projekat sanacije i rekultivacije Parka prirode "Ponjavica"- sufinansiranje |
|
1 |
nosilac zadatka: upravljač DVP "Tamiš-Dunav" Pančevo |
|
|
|
400.000,00 |
5.3. |
Nega i održavanje spomenika prirode "Tri bela jasena" kod Dolova |
|
|
nosilac zadatka: upravljač JKP "Dolovi" Dolovo |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
110.000,00 |
|
|
|
5.4. |
Nega i održavanje spomenika prirode "Kesten Ćurčina u Pančevu" |
|
|
nosilac zadatka: upravljač JKP "Zelenilo" Pančevo |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
110.000,00 |
|
|
|
5.5. |
Spomenik prirode "Ivanovačka ada" (obeležavanje, oprema za nadzor i dr.) |
|
|
nosilac zadatka: upravljač " Vojvodinašume" Pančevo |
|
sredstva za sufinansiranje |
200.000,00 |
|
|
|
1 |
6 |
Edukativni programi i projekti iz oblasti |
|
|
zaštite životne sredine SiJ(T)1* |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko NVO |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
1.200.000,00 |
|
|
|
7 |
Program ozelenjavanja |
|
|
nosilac zadatka: JKP "Zelenilo" Pančevo |
|
|
sredstva za finansiranje |
2.000.000,00 |
|
|
|
8 |
Podrška projektima korišćenja alternativnih izvora energije |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
0,00 |
|
|
|
9 |
Posete zaštićenim prirodnim dobrima |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava, nadležni Sekretarijat |
|
|
sredstva za finansiranje |
100.000,00 |
|
|
|
10 |
Monitoring polena (merenje i izveštavanje) |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
1.300.000,00 |
|
|
|
11 |
Obeležavanje značajnih datuma iz oblasti |
|
|
zaštite životne sredine |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava, nadležni Sekretarijat |
|
|
sredstva za finansiranje |
170.000,00 |
|
|
|
12 |
Projekti sanacije i rekultivacije smetlišta |
|
|
(Kačarevo, Banatsko Novo Selo, Pančevo) |
|
|
nosilac zadatka; Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
3.950.000,00 |
|
|
|
13 |
Tehnička kontrola Projekata sanacije i rekultivacije smetlišta |
|
|
(Dolovo, Kačarevo, Banatsko Novo Selo) |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava preko ovlašćenih organizacija |
|
|
sredstva za finansiranje |
600.000,00 |
|
|
|
14 |
Nabavka stručnih časopisa |
107.250,00 |
|
|
|
15 |
Projekat "Čistija proizvodnja u saradnji sa lokalnom samoupravom"- II faza |
|
|
nosilac zadatka: Gradska uprava grada Pančeva u saradnji sa "Centrom za čistiju proizvodnju Srbije" |
|
|
sredstva za sufinansiranje |
650.000,00 |
16 |
Nepredviđeni troškovi u realizaciji Programa Fonda |
875.000,00 |
|
Ukupno: |
25.347.250,00 |
|
|
|
17 |
Suzbijanje ambrozije (Budžetska pozicija 321) |
956.500,00 |
|
|
|
II |
OSTALI PROGRAMI I PROJEKTI U OBLASTI ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE I KOMUNALNE INFRASTRUKTURE |
|
|
Prema Odluci o budžetu grada Pančeva za 2011. godinu i godišnjim planovima Š "Direkcija za izgradnju i uređenje Pančeva" Pančevo, javnih komunalnih preduzeća i mesnih zajednica |
|
|
|
|
JJ |
Projekat i izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada |
4.722.748 |
|
|
|
2 |
NASELJENA MESTA |
|
|
Nadoknada za naseljena mesta bez podovoda |
|
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Jabuka |
1.363.608 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Glogolj |
1.017.583 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Kačarevo |
1.391.595 |
|
Rekonstrukcija vodovodne mreže u Kačarevu - sredstva Ministarstva za zaštitu životne sredine i prostornog planiranja preko Fonda za razvoj Republike Srbije |
8.789.820 |
|
Rekonstrukcija vodovodne mreže u Kačarevu - Fond za razvoj Republike Srbije - sredstva kredita |
70.318.560 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Banatsko Novo Selo |
1.363.607 |
|
Nadoknada za naseljena mesta bez vodovoda: MZ Dolovo |
1.363.607 |
|
Sredstva za stvorene obaveze naseljenih mesta |
3.500.000 |
|
Sufinansiranje sanacije deponije čvrstog komunalnog otpada u Starčevu |
23.463.770 |
|
Sufinansiranje sanacije deponije čvrstog komunalnog otpada u Starčevu - sredstva iz Fonda za zaštitu životne sredine Republike Srbije |
15.642.514 |
|
Sredstva za naseljena mesta |
128.214.664 |
|
|
|
3 |
JKP "HIGIJENA" PANČEVO |
|
|
Tekuće subvencije - čišćenje javnih površina sa PDV-om |
33.496.630 |
|
Tekuće subvencije - sredstava za pokriće dela zarada |
0 |
|
Projekat i izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada |
0 |
|
|
|
|
Izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada - sredstva kredita po Odluci za 2011. godinu |
34.000.000 |
|
Sredstva za JKP "Higijena" po Programu |
67.496.630 |
|
|
|
4 |
JKP "GREJANJE" PANČEVO |
|
|
Tekuće subvencije - otplate glavnica kredita za izmirenje duga za utrošeni gas |
81.550.000 |
|
Sredstva za JKP "Grejanje" po Programu |
81.550.000 |
|
|
|
5 |
JKP "ZELENILO" PANČEVO |
|
|
Tekuće subvencije - održavanje, Narodne bašte |
2.630.532 |
|
Održavanje dečijih igrališta i parkovskog mobilijara u gradu |
2.512.247 |
|
Tekuće subvencije - održavanje zelenih javnih površina |
5.443.202 |
|
Proširenje parka "Narodna bašta - Barutana"- sredstva iz kredita po Odluci za 2010. godinu |
11.097.690 |
|
Proširenje parka "Narodna bašta - Barutana" - sredstva iz kredita po Odluci za 2011. godinu |
20.000.000 |
|
Projekat i početak radova na pokrivanju Zelene pijace - sredstva iz kredita po Odluci za 2011. godinu |
10.000.000 |
|
Sredstva za JKP "Zelenilo" po Programu |
51.683.671 |
|
|
|
|
OSTALI PROGRAMI (UKUPNO): |
333.667.713 |
|
|
|
6 |
TRANSAKCIJE VEZANE ZA JAVNI DUG |
|
|
Otplata glavnice domaćim kreditorima |
208.971.875 |
|
Otplate domaćih kamata po kreditima |
26.399.552 |
|
Sredstva za javni dug |
235.371.427 |
|
|
|
III |
DEO PROGRAMA - RASPORED SALDA IZ 2010. GODINE |
|
|
Životna sredina - deo programa |
5.347.549 |
|
Životna sredina - deo programa - za nabavku opreme za monitoring sistema kvaliteta vazduha grada Pančeva |
1.596.143 |
|
Proširenje sistema za kontrolni monitoring kvaliteta vazduha grada Pančeva i ekološke projekte - donacija NIS a.d. Novi Sad |
3.027.999 |
|
Održavanje merne stanice za monitoring kvaliteta vazduha u Starčevu - Sporazum o donaciji Provincije Ravena, Italija |
631.934 |
|
Izgradnja projektne dokumentacije za projekat vodosnabdevanja severnih sela opštine Pančevo - sredstva iz AP Vojvodine |
31.412 |
|
Projekat i izgradnja objekta za razvrstavanje komunalnog otpada - sredstva kredita po Odluci iz 2009. godine |
6.379.780 |
|
Sufinansiranje pripremne faze projekta "Pružanje tehničke pomoći u sektoru komunalnog otpada" - sredstva Ministarstva životne sredine RS |
4.000.000 |
|
Rekonstrukcija vodovodne mreže u Kačarevu |
10.910.756 |
|
|
|
Finansijska sredstva za realizaciju Godišnjeg programa Fonda za zaštitu životne sredine za 2011. godinu obezbeđuju se iz budžeta grada Pančeva, od posebne naknade za zaštitu i unapređenje životne sredine, na osnovu Odluke o posebnoj naknadi za zaštitu i unapređivanje životne sredine ("Sl. list grada Pančeva", br. 6/2010, 8/2010 - ispravka, 15/2010, 18/2010 - ispravka, 21/2010 i 25/2010), u skladu sa članom 87, Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009), Uredbom o kriterijumima za utvrđivanje naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine i najvišeg iznosa naknade ("Sl. glasnik RS", br. 111/2009) i Uredbom o određivanju aktivnosti čije obavljanje utiče na životnu sredinu ("Sl. glasnik RS", br. 109/2009 i 8/2010), i od naknade za zagađivanje, na osnovu Uredbe o vrstama zagađivanja, kriterijumima za obračun naknade za zagađivanje životne sredine i obveznicima, visini i načinu obračunavanja i plaćanja naknade ("Sl. glasnik RS", br. 113/2005, 6/2007 i 8/2010), u skladu sa čl. 85. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009), iz prenetih neutrošenih sredstava iz 2010. godine i iz drugih izvora predviđenih zakonom.
Navedena finansijska sredstva čine prihod budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, osnovanog Odlukom o osnivanju Fonda za zaštitu životne sredine ("Sl. list opštine Pančevo", br. 17/2007 i "Sl. list grada Pančeva", br. 8/2009) u cilju namenskog trošenja tih sredstava.
Kontrolu priliva sredstava po osnovu posebne naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine vrši Sekretarijat za utvrđivanje, kontrolu i naplatu izvornih prihoda, Gradske uprave grada Pančeva.
Pored projekata i aktivnosti planiranih ovim godišnjim programom, u zavisnosti od priliva sredstava, finansiraće se i drugi programi vezani za oblast zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture koji su od posebnog značaja za Grad Pančevo, Sekretarijat za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove Gradske uprave grada Pančeva će, u zavisnosti od priliva sredstava, predlagati prioritete i dinamiku realizacije sredstava za pojedine mere i aktivnosti programa. Odluku o prioritetima donosi Gradsko veće grada Pančeva, na predlog Sekretarijata za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove Gradske uprave grada Pančeva.
Svi korisnici sredstava dobijenih za programe i projekte u oblasti zaštite životne sredine i komunalne infrastrukture, po Godišnjem programu Fonda za zaštitu životne sredine za 2011. godinu, dužni su da Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove i Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Pančeva dostave izveštaj i posebno iskažu utrošak sredstava dobijenih iz Fonda za zaštitu životne sredine, do kraja 2011. godine i da ih posebno prikažu u svojim izveštajima o radu koje razmatra i usvaja Skupština grada Pančeva. U skladu sa članom 100. Zakona o zaštiti životne sredine ("Sl. glasnik RS", br. 135/2004 i 36/2009), izveštaj o korišćenju sredstava ostvarenih po osnovu naknade za zaštitu i unapređivanje životne sredine dostavlja se Ministarstvu najkasnije do 31. marta tekuće godine za prethodnu godinu, odnosno na zahtev Ministarstva,
Ovaj program će se objaviti u "Službenom listu grada Pančeva".
Godišnji program Fonda za zaštitu životne sredine za 2011. godinu dostaviti: Sekretarijatu za zaštitu životne sredine, urbanizam, građevinske i stambeno-komunalne poslove i Sekretarijatu za finansije Gradske uprave grada Pančeva.