ODLUKAO ORGANIZOVANJU JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "TRŽNICA" NOVI SAD("Sl. list Grada Novog Sada", br. 29/2005 - prečišćen tekst, 53/2008 i 12/2011) |
U cilju urednog i kvalitetnog zadovoljavanja potreba korisnika u vršenju komunalnih usluga uređivanja i održavanja pijaca, ovom odlukom Društveno preduzeće "Tržnica" organizuje se kao Javno komunalno preduzeće "Tržnica" (u daljem tekstu: Javno preduzeće).
Javno preduzeće ne može da promeni oblik organizovanja bez prethodne saglasnosti Skupštine Grada Novog Sada.
Poslovno ime pod kojim posluje Javno preduzeće je: Javno komunalno preduzeće "Tržnica" Novi Sad.
Skraćeno poslovno ime Javnog preduzeća je: JKP "Tržnica" Novi Sad.
Sedište Javnog preduzeća je u Novom Sadu, Žike Popovića 4.
Odluku o promeni poslovnog imena i sedišta donosi Upravni odbor Javnog preduzeća, uz saglasnost Gradskog veća Grada Novog Sada.
Javno preduzeće ima svojstvo pravnog lica.
U pravnom prometu sa trećim licima Javno preduzeće istupa u svoje ime i za svoj račun.
U pravnom prometu sa trećim licima, Javno preduzeće za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.
Pretežna delatnost Javnog preduzeća je:
- 70200 Iznajmljivanje nekretnina.
Pored pretežne delatnosti iz stava 1. ovog člana Javno preduzeće obavlja i:
- uređivanje i održavanje pijaca, i
- usluge tržnica na veliko i malo.
Javno preduzeće može da poveri poslove iz stava 2. ovog člana drugom preduzeću ili preduzetniku na način i po postupku utvrđenom posebnom odlukom Skupštine Grada Novog Sada.
Javno preduzeće može da promeni delatnost ako se tom promenom ne remeti obavljanje delatnosti i poslova iz člana 6. ove odluke.
Odluku o promeni delatnosti donosi Upravni odbor Javnog preduzeća većinom od ukupnog broja članova, uz saglasnost Skupštine Grada Novog Sada kao osnivača.
Javnom preduzeću poveravaju se na upravljanje, uređivanje i održavanje pijace u Novom Sadu, Petrovaradinu i Sremskoj Kamenici i to:
1. Riblja, Trg Republike broj 18,
2. Futoška, Jevrejska ulica broj 42,
3. Limanska, Bulevar cara Lazara broj 50,
4. Detelinarska, Ulica Janka Veselinovića broj 3,
5. Satelitska, Ulica Stevana Hladnog broj 1,
6. Temerinska, Temerinska ulica broj 19,
7. Kvantaška, Ulica Venizelisova bb,
8. Najlon, Temerinski put broj 1,
9. Petrovaradinska, Preradovićeva 108c i
10. Kamenička, ugao ulica Marka Oreškovića i Svetosavske.
Namena pijaca utvrđuje se aktom Gradskog veća Grada Novog Sada, na predlog Upravnog odbora Javnog preduzeća.
Javno preduzeće je dužno da poverene poslove uređivanja i održavanja pijaca iz člana 8. ove odluke obavlja na način kojim se obezbeđuje uredno ispunjavanje obaveze korisnika pijačnih usluga i redovno i kvalitetno snabdevanje građana.
U tom cilju Javno preduzeće je dužno da na svim pijacama na kojima su mu povereni poslovi njihovog uređivanja i održavanja:
- održava i uređuje objekte i prostor i preduzima druge mere za stalno poboljšanje uslova pružanja pijačnih usluga;
- održava objekte infrastrukture koji služe funkcionisanju usluga;
- održava prodajna mesta, tezge i druge objekte na pijacama u urednom stanju i vrši zamenu dotrajalih tezgi novim, koje će svojom funkcionalnošću i estetskim izgledom doprineti podizanju kvaliteta pijačnih usluga;
- održava i uređuje objekte, prostor i prilaze pijačnom prostoru i preduzima druge mere za stalno poboljšanje uslova pružanja pijačnih usluga;
- razvija informativnu delatnost na pijacama i stvara uslove za efikasnu zaštitu potrošača;
- obezbeđuje uredno održavanje čistoće i primenu propisanih sanitarno-higijenskih uslova u skladu sa zakonom i Odlukom o komunalnom redu;
- obezbeđuje druge uslove potrebne za uredno odvijanje prometa robe, održavanje reda i čistoće na pijaci.
Sredstva potrebna za rad Javnog preduzeća obezbeđuju se iz imovine koju sačinjavaju oprema, novčana sredstva i prava i to:
- oprema koju koristi Društveno preduzeće "Tržnica",
- novčana sredstva na žiro računu Društvenog preduzeća "Tržnica" na dan upisa u registar Privrednog suda i
- prava po osnovu upravljanja pijacama iz člana 8. ove odluke.
Za obavljanje delatnosti Javno preduzeće ostvaruje sredstva od naknade za pružanje pijačnih usluga, zakupa poslovnog prostora i zakupa zemljišta za postavljanje manjih montažnih objekata na pijacama i izdavanje zemljišta na pijacama za održavanje vašara i drugih izvora u skladu sa zakonom i odlukama Skupštine Grada Novog Sada.
Iznos naknade iz stava 1. ovog člana utvrđuje se u skladu sa cenovnikom Javnog preduzeća na koji prethodnu saglasnost daje Gradsko veće Grada Novog Sada.
Sredstva ostvarena iz naknade i zakupa iz člana 11. ove odluke koriste se u skladu sa godišnjim programom poslovanja Javnog preduzeća.
Organi Javnog preduzeća su:
- Upravni odbor, kao organ upravljanja,
- Direktor, kao organ poslovođenja, i
- Nadzorni odbor, kao organ nadzora.
Direktora Javnog preduzeća imenuje i razrešava Skupština Grada Novog Sada na vreme od četiri godine, uz mogućnost ponovnog imenovanja.
Direktor Javnog preduzeća imenuje se na osnovu javnog konkursa koji raspisuje Upravni odbor.
Javni konkurs iz stava 2. ovog člana raspisuje se najmanje 60 dana pre isteka mandata direktora Javnog preduzeća.
Upravni odbor dužan je da u roku od 15 dana od dana završetka javnog konkursa izvrši izbor kandidata i predlog dostavi Skupštini Grada Novog Sada.
Na osnovu predloga Upravnog odbora iz stava 4. ovog člana, Skupština Grada Novog Sada imenuje direktora Javnog preduzeća.
Uslovi za imenovanje direktora Javnog preduzeća utvrđuju se Statutom Javnog preduzeća.
Ako Upravni odbor ne izvrši izbor kandidata za direktora Javnog preduzeća, odnosno ako Skupština Grada Novog Sada ne imenuje direktora u skladu sa odredbama ove odluke, Skupština Grada Novog Sada će imenovati vršioca dužnosti direktora Javnog preduzeća na vreme od šest meseci.
Uslovi za imenovanje utvrđeni Statutom Javnog preduzeća, kao i prava, obaveze i odgovornosti direktora Javnog preduzeća, odnose se i na vršioca dužnosti direktora Javnog preduzeća.
Članove Upravnog i Nadzornog odbora imenuje i razrešava Skupština Grada Novog Sada.
Članovi Upravnog i Nadzornog odbora imenuju se na vreme od četiri godine uz mogućnost ponovnog imenovanja.
Upravni odbor Javnog preduzeća ima devet članova od kojih se dve trećine članova imenuje iz reda naučnika ili stručnjaka afirmisanih u oblasti iz delatnosti Javnog preduzeća i finansijskih stručnjaka, a jedna trećina članova se imenuje iz reda zaposlenih u Javnom preduzeću.
Upravni odbor:
1. utvrđuje poslovnu politiku,
2. odlučuje o statusnim promenama,
3. donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja Javnog preduzeća,
4. donosi statut Javnog preduzeća,
5. odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala,
6. odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala,
7. usvaja izveštaje o poslovanju Javnog preduzeća i godišnji obračun,
8. odlučuje o raspodeli dobiti,
9. donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja,
10. odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u Javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću, odnosno privrednom društvu,
11. utvrđuje cene usluga Javnog preduzeća, uz prethodnu saglasnost Gradskog veća Grada Novog Sada,
12. odlučuje o obimu, kvalitetu i nivou usluga Javnog preduzeća,
13. odlučuje o uslovima za vršenje usluga Javnog preduzeća, i
14. obavlja i druge poslove utvrđene zakonom, ovom odlukom i Statutom Javnog preduzeća.
Upravni odbor zaključuje Ugovor o radu sa direktorom Javnog preduzeća na osnovu rešenja o imenovanju direktora i akta Gradonačelnika Grada Novog Sada o utvrđivanju koeficijenta za obračun zarade.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Skupština Grada Novog Sada daje saglasnost na:
1. Statut Javnog preduzeća,
2. statusne promene Javnog preduzeća,
3. dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja,
4. odluku o raspodeli dobiti,
5. ulaganje kapitala,
6. godišnji program poslovanja Javnog preduzeća,
7. akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji, i
8. investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja.
Na ulaganje kapitala Skupština Grada Novog Sada daje prethodnu saglasnost.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Javnom preduzeću, Gradsko veće Grada Novog Sada daje saglasnost na:
1. odluku o povećanju i smanjenju osnovnog kapitala,
2. akt o osnivanju zavisnog društva kapitala,
3. davanje garancija, avala, jemstva, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa,
4. raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) imovinom Javnog preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, i
5. akt o opštim uslovima za vršenje usluga.
Gradsko veće Grada Novog Sada daje prethodnu saglasnost na:
1. odluku o kreditnom zaduživanju Javnog preduzeća kod poslovnih banaka, fondova ili drugih finansijskih organizacija kojom se obezbeđuju sredstva za kapitalne ili tekuće investicije,
2. ugovore o finansijskom, odnosno operativnom lizingu,
3. pregovore, radnje i pravne poslove sa trećim licima kojima se Javno preduzeće kreditno zadužuje, opterećuje imovina Javnog preduzeća ili koriste druga sredstva obezbeđenja potraživanja,
4. raspodelu dobiti u delu koji se odnosi na raspoređivanje dela dobiti na zarade zaposlenih u Javnom preduzeću, i
5. odluku o pokretanju postupka javne nabavke dobara, usluga ili radova kada su za javnu nabavku predviđena sopstvena sredstva Javnog preduzeća.
Gradsko veće Grada Novog Sada utvrđuje smernice za ostvarivanje programskih akata tako što u toku postupka pripreme ovih akata utvrđuje prioritetne ciljeve poslovne politike za narednu godinu, način i kriterijume za raspodelu dobiti kao osnov za donošenje odluke o raspodeli dobiti, kao i druge mere i aktivnosti koje Javno preduzeće treba da preduzima kako bi se obezbedilo redovno, kvalitetno i pouzdano pružanje usluga.
U postupku realizacije akata iz stava 1. ovog člana Gradsko veće Grada Novog Sada prati sprovođenje poslovne politike Javnog preduzeća i predlaže, odnosno preduzima mere kojima se obezbeđuju uslovi za njegovo nesmetano funkcionisanje.
Gradsko veće Grada Novog Sada preduzima operativne i druge mere u slučaju poremećaja ili prekida u obavljanju delatnosti, kao i u slučaju štrajka zaposlenih u Javnom preduzeću, kojima će se obezbediti uslovi za nesmetani rad i poslovanje Javnog preduzeća i obavljanje delatnosti, u skladu sa zakonom i odlukom Skupštine Grada Novog Sada.
Na zahtev Skupštine Grada Novog Sada, Gradonačelnika Grada Novog Sada, odnosno Gradskog veća Grada Novog Sada, a najmanje jedanput godišnje, Javno preduzeće obaveštava Skupštinu, Gradonačelnika, odnosno Gradsko veće, o svom radu.
Direktor Javnog preduzeća predstavlja i zastupa Javno preduzeće, organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Javnog preduzeća, odgovara za zakonitost rada Javnog preduzeća, kao i za realizaciju odluka i drugih akata Skupštine Grada Novog Sada, Gradonačelnika Grada Novog Sada i Gradskog veća Grada Novog Sada, predlaže program rada i plan razvoja u skladu sa smernicama Gradskog veća Grada Novog Sada i preduzima mere za njihovo sprovođenje, podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun, izvršava odluke Upravnog odbora i obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Javnog preduzeća.
Nadzorni odbor ima tri člana od kojih se jedan član imenuje iz reda zaposlenih u Javnom preduzeću.
Nadzorni odbor Javnog preduzeća vrši nadzor nad zakonitošću rada Upravnog odbora i direktora, pregleda periodične obračune i utvrđuje da li su sačinjeni u skladu sa propisima, daje mišljenje o predlozima za raspodelu dobiti, donosi poslovnik o svom radu i obavlja i druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Javnog preduzeća.
O rezultatima nadzora Nadzorni odbor Javnog preduzeća podnosi izveštaj Skupštini Grada Novog Sada najmanje jedanput godišnje.
Izveštaj iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor Javnog preduzeća dostavlja i Upravnom odboru.
Javno preduzeće ima Statut.
Statutom se bliže uređuje poslovanje, unutrašnja organizacija, način ostvarivanja poslova i zadataka i druga pitanja od značaja za poslovanje Javnog preduzeća.
Samostalni članovi Odluke o izmenama i dopunama
Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad
("Sl. list Grada Novog Sada", br. 53/2008)
Član 14
Javno preduzeće je dužno da Statut uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Član 15
Odredbe ove odluke koje se odnose na postupak i uslove za imenovanje direktora Javnog preduzeća utvrđene Statutom Javnog preduzeća, primenjivaće se od prestanka mandata direktora Javnog preduzeća imenovanog u skladu sa Odlukom o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad-prečišćen tekst ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 29/2005).
Član 16
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".
Prečišćen tekst Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad obuhvata:
1. Odluku o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 8/94) koja je stupila na snagu 28. maja 1994. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti:
- član 15. stav 3. koji glasi:
"Javno preduzeće je dužno da donese Statut u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke",
- član 16. koji glasi:
"Akt o sistematizaciji poslova i zadataka donosi direktor u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
Raspoređivanje radnika izvršiće direktor na osnovu opšteg akata o sistematizaciji poslova i zadataka preuzimanjem radnika Društvenog preduzeća "Tržnica" i putem javnog oglasa, u roku od 30 dana od dana donošenja opšteg akta o sistematizaciji poslova i zadataka",
- član 17. koji glasi:
"Javno preduzeće preuzima od Društvenog preduzeća "Tržnica" sva sredstva, prava i obaveze u skladu sa ovom odlukom",
- član 18. koji glasi:
"Direktor Javnog preduzeća dužan je da u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ove odluke podnese zahteve za upis Javnog preduzeća u Sudski registar",
- član 19. koji glasi:
"Do imenovanja predsednika i članova Upravnog odbora, funkciju Upravnog odbora vršiće Izvršni odbor Skupštine Grada Novog Sada",
- član 20. koji glasi:
"Do izbora direktora Javnog preduzeća funkciju direktora vršiće sadašnji direktor Društvenog preduzeća "Tržnica",
- član 21. koji glasi:
"Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi tačka 1. člana 1. Odluke o poveravanju obavljanja komunalnih delatnosti ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 26/89) i Ugovor o uslovima i načinu obavljanja poslova uređivanja i održavanja pijaca ("Službeni list Opštine Novi Sad", broj 19/91)", i
- član 22. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada novog Sada";
2. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 8/95) koja je stupila na snagu 14. jula 1995. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 5. koji glasi: "Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
3. Odluku o izmeni Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 12/97) koja je stupila na snagu 2. avgusta 1997. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 2. koji glasi: "Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
4. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 9/98) koja je stupila na snagu 8. maja 1998. godine Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti:
- član 16. koji glasi:
"Skupština grada Novog Sada izabraće članove Nadzornog odbora i dva člana Upravnog odbora.
Javno preduzeće je dužno da Statut i druga akta uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke",
- član 17. koji glasi:
"Predsednik, članovi Upravnog odbora i direktor Javnog preduzeća, izabrani pre stupanja na snagu ove odluke ostaju na toj funkciji", i
- član 18. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
5. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 6/99) koja je stupila na snagu 11. juna 1999. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 4. koji glasi: "Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
6. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 5/2002) koja je stupila na snagu 15. marta 2002. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti:
- član 7. koji glasi:
"Javno preduzeće je dužno da Statut i druga akta uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke", i
- član 8. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
7. Odluku o izmeni i dopuni Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 25/2002) koja je stupila na snagu 28. decembra 2002. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nije unet član 2. koji glasi: "Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada";
8. Odluku o izmenama i dopunama Odluke o organizovanju Javnog komunalnog preduzeća "Tržnica" Novi Sad ("Službeni list Grada Novog Sada", broj 14/2005), koja je stupila na snagu 26. aprila 2005. godine. Iz ove odluke u prečišćen tekst nisu uneti:
- član 7. koji glasi:
"Javno preduzeće dužio je da Statut uskladi sa ovom odlukom u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove odluke", i
- član 8. koji glasi:
"Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Novog Sada".