ODLUKAO OSNIVANJU JAVNOG KOMUNALNOG PREDUZEĆA "ČISTOĆA" SMEDEREVO("Sl. list grada Smedereva", br. 2/2011) |
Osniva se Javno komunalno preduzeće "Čistoća" Smederevo (u daljem tekstu: Preduzeće).
Osnivač Preduzeća je grad Smederevo, Ulica Omladinska broj 1 (u daljem tekstu: Osnivač).
Preduzeće posluje pod punim poslovnim imenom Javno komunalno preduzeće "Čistoća" Smederevo.
Skraćeno poslovno ime Preduzeća je: JKP "Čistoća" Smederevo.
Sedište Preduzeća je u Smederevu u Ulici Đure Jakšića broj 1.
Odluku o promeni poslovnog imena i sedišta donosi Upravni odbor Preduzeća uz saglasnost Osnivača.
Preduzeće u svom poslovanju koristi pečat okruglog oblika prečnika 32 mm sa sledećim tekstom: Javno komunalno preduzeće "Čistoća" Smederevo.
Delatnosti Preduzeća su:
Sektor E, oblast 38, grana 38.1, grupa 38.11 - sakupljanje otpada koji nije opasan;
Sektor E, oblast 38, grana 38.2, grupa 38.21 - tretman i odlaganje otpada koji nije opasan;
Sektor E, oblast 38, grana 38.3, grupa 38.31 - demontaža olupina;
Sektor E, oblast 38, grana 38.3, grupa 38.32 - ponovna upotreba razvrstanih materijala;
Sektor E, oblast 39, grana 39.0, grupa 39.00 - sanacija, rekultivacija i druge usluge u oblasti upravljanja otpadom;
Sektor E, oblast 37, grana 37.0, grupa 37.00 - uklanjanje otpadnih voda;
Sektor F, oblast 43, grana 43.1, grupa 43.11 - rušenje objekata;
Sektor F, oblast 43, grana 43.1, grupa 43.12 - pripremna gradilišta;
Sektor G, oblast 45, grana 45.2, grupa 45.20 - održavanje i popravka motornih vozila;
Sektor G, oblast 45, grana 45.3, grupa 45.31 - trgovina na veliko delovima i opremom za motorna vozila;
Sektor G, oblast 45, grana 45.3, grupa 45.32 - trgovina na malo delovima i opremom za motorna vozila;
Sektor G, oblast 46, grana 46.7, grupa 46.77 - trgovina na veliko otpacima i ostacima;
Sektor G, oblast 46, grana 46.9, grupa 46.90 - nespecijalizovana trgovina na veliko;
Sektor H, oblast 49, grana 49.4, grupa 49.41 - drumski prevoz tereta;
Sektor H, oblast 49, grana 49.3, grupa 49.39 - ostali prevoz putnika u kopnenom saobraćaju.
Preduzeće može, pored delatnosti za čije obavljanje je osnovano, da obavlja i druge delatnosti uz saglasnost Osnivača.
Za osnivanje i početak rada Preduzeća određuje se osnivački ulog u iznosu od 500 EUR-a u dinarskoj protivvrednosti prema srednjem kursu Narodne banke Srbije na dan uplate.
Udeo osnivača Preduzeća u ukupnom kapitalu Preduzeća utvrdiće se posebnom odlukom Skupštine grada u roku od 30 dana po usvajanju godišnjeg obračuna, a u skladu sa deobnim bilansom.
Preduzeće stiče i pribavlja sredstva za obavljanje delatnosti:
- obavljanjem komunalnih usluga (iz cene komunalnih usluga);
- obavljanjem drugih usluga (iz cene drugih usluga);
- iz budžeta grada;
- iz kredita;
- iz donacija;
- iz drugih prihoda i izvora u skladu sa zakonom.
Preduzeće je dužno da kvalitetno, blagovremeno, trajno i nesmetano pruža komunalne usluge korisnicima pod utvrđenim uslovima, odnosno da obavlja komunalne delatnosti za koje je osnovano.
Preduzeće je odgovorno za funkcionalnu ispravnost komunalnih objekata, njihovo održavanje i unapređivanje.
U slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća, Osnivač može preduzeti mere propisane zakonom, kojima će obezbediti uslove za nesmetano funkcionisanje Preduzeća i obavljanje delatnosti za koje je Preduzeće osnovano, a naročito:
- promenu unutrašnje organizacije Preduzeća,
- razrešenje organa koje imenuje i imenovanje privremenih organa Preduzeća,
- ograničenje prava pojedinih delova Preduzeća da istupaju u pravnom prometu sa trećim licima,
- ograničenje u pogledu prava raspolaganja pojedinim sredstvima u državnoj svojini,
- druge mere predviđene zakonom.
Organi Preduzeća su:
1. Upravni odbor, kao organ upravljanja;
2. Direktor, kao organ poslovođenja;
3. Nadzorni odbor, kao organ nadzora.
Upravni odbor i direktor čine upravu Preduzeća.
Predsednika i članove Upravnog odbora imenuje i razrešava Osnivač.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom.
Upravni odbor ima 9 članova i to 6 predstavnika Osnivača i 3 predstavnika zaposlenih.
Predsednik Upravnog odbora ima zamenika koga određuje Osnivač aktom o imenovanju Upravnog odbora.
Predsednik, zamenik predsednika i članovi Upravnog odbora imenuju se na mandatni period od 4 godine.
Upravni odbor:
1. utvrđuje poslovnu politiku;
2. donosi dugoročni i srednjoročni plan rada i razvoja i godišnji program poslovanja;
3. donosi Statut;
4. odlučuje o smanjenju i povećanju osnovnog kapitala;
5. odlučuje o osnivanju zavisnog društva kapitala;
6. usvaja izveštaje o poslovanju Preduzeća i godišnji obračun;
7. odlučuje o raspodeli dobiti;
8. donosi investicione programe i programe i kriterijume za investiciona ulaganja;
9. odlučuje o izdavanju, prodaji i kupovini akcija, kao i prodaji udela u javnom preduzeću ili kupovini udela u drugom preduzeću;
10. vrši i druge poslove utvrđene osnivačkim aktom i Statutom.
Direktora preduzeća imenuje i razrešava Osnivač.
Direktor se imenuje na 4 godine.
Osnivač može do imenovanja direktora da imenuje vršioca dužnosti direktora.
Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.
Direktor predstavlja i zastupa Preduzeće; organizuje i rukovodi procesom rada i vodi poslovanje Preduzeća; odgovara za zakonitost rada Preduzeća; predlaže program rada i plan razvoja i preduzima mere za njihovo sprovođenje; podnosi finansijske izveštaje, izveštaje o poslovanju i godišnji obračun; izvršava odluke Upravnog odbora; vrši i druge poslove određene zakonom, osnivačkim aktom i Statutom.
Predsednika i članove Nadzornog odbora imenuje i razrešava Osnivač.
Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom.
Nadzorni odbor ima 3 člana i to 2 predstavnika Osnivača i 1 predstavnika zaposlenih.
Predsednik i članovi Nadzornog odbora imenuju se na mandatni period od 4 godine.
Nadzorni odbor:
1. nadzire poslovanje Preduzeća;
2. pregleda godišnji izveštaj, godišnji obračun i predlog za raspodelu dobiti.
Nadzorni odbor najmanje jedanput godišnje podnosi Osnivaču izveštaj o izvršenom nadzoru.
Izveštaj iz stava 2. ovog člana Nadzorni odbor istovremeno dostavlja Upravnom odboru.
Prava, obaveze i odgovornosti između Osnivača i Preduzeća uređuju se ovom Odlukom, a pojedina prava i obaveze mogu se urediti i ugovorom u skladu sa Zakonom o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa.
Ugovor iz stava 1. ovog člana sadrži naročito odredbe o:
1. radu i poslovanju Preduzeća;
2. pravima i obavezama u pogledu korišćenja sredstava u državnoj svojini za obavljanje delatnosti od opšteg interesa, u skladu sa zakonom;
3. obavezama Preduzeća u pogledu obezbeđivanja uslova za kontinuirano, uredno i kvalitetno zadovoljavanje potreba korisnika proizvoda i usluga;
4. međusobnim pravima i obavezama u slučaju kada nisu obezbeđeni ekonomski i drugi uslovi za obavljanje delatnosti od opšteg interesa;
5. pravima i obavezama u slučaju poremećaja u poslovanju Preduzeća;
6. drugim pravima i obavezama koja proizilaze iz odredaba zakona kojim se uređuje obavljanje pojedine delatnosti od opšteg interesa i Zakona o javnim preduzećima i obavljanju delatnosti od opšteg interesa;
7. drugim pitanjima koja su od značaja za ostvarivanje i zaštitu opšteg interesa.
Ugovor iz stava 1. i 2. ovog člana zaključuju gradonačelnik i Preduzeće koje obavlja delatnost od opšteg interesa, pre otpočinjanja obavljanja te delatnosti.
Radi obezbeđivanja zaštite opšteg interesa u Preduzeću Osnivač daje saglasnost na:
1. Statut;
2. davanje garancija, avala, jemstava, zaloga i drugih sredstava obezbeđenja za poslove koji nisu iz okvira delatnosti od opšteg interesa;
3. tarifu (odluku o cenama, tarifni sistem i dr.);
4. raspolaganje (pribavljanje i otuđenje) imovinom Preduzeća veće vrednosti, koja je u neposrednoj funkciji obavljanja delatnosti od opšteg interesa, utvrđenom osnivačkim aktom;
5. akt o opštim uslovima za isporuku proizvoda i usluga;
6. ulaganje kapitala;
7. statusne promene;
8. akt o proceni vrednosti državnog kapitala i iskazivanju tog kapitala u akcijama, kao i na program i odluku o svojinskoj transformaciji;
9. druge odluke u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa i osnivačkim aktom.
Preduzeće za svaku kalendarsku godinu donosi godišnji program poslovanja i dostavlja ga Osnivaču na saglasnost najkasnije do 01. decembra tekuće godine za narednu godinu.
Program sadrži naročito:
1. planirane izvore prihoda i pozicije rashoda po namenama;
2. planirani način raspodele dobiti;
3. elemente za celovito sagledavanje politike cena proizvoda i usluga, kao i politike zarada i zaposlenosti u Preduzeću koji se utvrđuju u skladu sa politikom projektovanog rasta cena i zarada koju utvrđuje Vlada Republike Srbije za godinu za koju se program donosi;
4. kriterijume za korišćenje sredstava za pomoć, sportske aktivnosti, propagandu, reprezentaciju, kao i kriterijume za određivanje zarade predsednika Upravnog odbora i određivanje naknade za rad predsednika Nadzornog odbora i članove Upravnog i Nadzornog odbora.
Program se smatra donetim kada na njega da saglasnost Osnivač.
Program na koji je Osnivač dao saglasnost dostavlja se ministarstvu nadležnom za poslove trgovine, poslove rada, poslove finansija i poslove lokalne samouprave.
Odluku o raspodeli dobiti donosi Upravni odbor Preduzeća uz saglasnost Osnivača.
Odlukom iz stava 1. ovog člana deo sredstava po osnovu dobiti usmerava se Osnivaču i uplaćuje se na račun propisan za uplatu javnih prihoda.
Imovinu Preduzeća čini pravo svojine na pokretnim i nepokretnim stvarima, novčana sredstva i hartije od vrednosti i druga imovinska prava, uključujući i pravo korišćenja dobara u državnoj svojini, odnosno dobara od opšteg interesa.
Preduzeće za obavljanje delatnosti od opšteg interesa može koristiti i sredstva u državnoj i drugim oblicima svojine u skladu sa zakonom kojim se uređuje obavljanje delatnosti od opšteg interesa, osnivačkim aktom i ugovorom.
Preduzeće ima svoju imovinu kojom upravlja i raspolaže u skladu sa zakonom, osnivačkim aktom i ugovorom.
Preduzeće može vršiti statusne promene, kao što su spajanje, podela, odvajanje, u skladu sa zakonom i ovom Odlukom.
Preduzeće će u okviru svoje delatnosti posebnu pažnju obratiti zaštiti životne sredine i donositi mere u skladu sa propisima koji regulišu ovu materiju.
Preduzeće će Statutom bliže utvrditi mere i sredstva zaštite na radu, bezbednosti imovine, kao zaštite i unapređenja životne sredine.
Opšti akti Preduzeća su Statut i drugi opšti akti utvrđeni zakonom.
Statut je osnovni opšti akt Preduzeća.
Drugi opšti akti Preduzeća moraju biti u saglasnosti sa Statutom.
Pojedinačni akti koje donose organi i ovlašćeni pojedinci u Preduzeću moraju biti u skladu sa opštim aktima Preduzeća.
U Preduzeću zaposleni ostvaruju pravo na štrajk u skladu sa odredbama zakona i kolektivnog ugovora.
U slučaju štrajka u Preduzeću se mora obezbediti minimum procesa rada u obavljanju komunalne delatnosti.
Minimum procesa rada utvrđuje Skupština grada u skladu sa zakonom.
Ako se u Preduzeću, u slučaju štrajka, ne obezbedi i ne vrši minimum procesa rada, a usled toga bi mogla da nastupi nepredvidiva opasnost ili izuzetno teške posledice za život i zdravlje ljudi ili imovine, gradonačelnik je dužan da bez odlaganja preduzme mere predviđene zakonom.
Ako dođe do poremećaja ili prekida u isporuci komunalnih proizvoda i pružanju komunalnih usluga usled više sile ili drugih razloga koji se nisu mogli predvideti, odnosno sprečiti, moraju se bez odlaganja preduzeti mere na otklanjanju uzroka poremećaja odnosno prekida ili na drugi način obezbediti zadovoljavanje potreba korisnika u skladu sa zakonom i propisima grada.
PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Preduzeće će početi sa radom po upisu u registar privrednih subjekata, preuzimanju sredstava, opreme i zaposlenih u JKP "Komunalac" Smederevo koji su obavljali poslovanje u RJ "Čistoća" i to: Službi "Iznošenja i deponovanja smeća", "Reciklažnom centru" i "Službi održavanja" i ispunjenju uslova za obavljanje delatnosti u skladu sa zakonom i drugim propisima.
Zaposleni u JKP "Komunalac" Smederevo koji su obavljali zajedničke poslove u okviru pravnog, ekonomskog i tehničkog sektora biće preuzeti u novoosnovano preduzeće JKP "Čistoća" srazmerno učešću u ostvarivanju prihoda i troškova.
Preduzeće je dužno da donese svoj Statut u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Na sve što ovom Odlukom nije regulisano primenjivaće se propisi koji regulišu ovu oblast kao i odredbe kolektivnog ugovora.
Izmene i dopune ove Odluke vršiće se na način i u postupku predviđenom za njeno donošenje.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Smedereva".