ODLUKAO GEOGRAFSKOM INFORMACIONOM SISTEMU GRADA ZRENJANINA("Sl. list Grada Zrenjanina", br. 9/2011) |
Ovom Odlukom uređuju se uslovi uvođenja, organizacije izrade i funkcionisanja Geografskog informacionog sistema grada Zrenjanina (u daljem tekstu: GIS), međusobni odnosi delova sistema i način pružanja usluga korisnicima, odnosno drugim pravnim i fizičkim licima, u skladu sa Strategijom uspostavljanja infrastrukture prostornih podataka u Republici Srbiji za period 2010. do 2012. godine koju je donela Vlada Republike Srbije na sednici 28.10.2010. godine.
GIS predstavlja sistem za prikupljanje, obradu, analizu, upravljanje, prikazivanje i održavanje prostorno orijentisanih i drugih informacija i podataka, koji su ranije bili čuvani u analognom i digitalnom obliku.
Osnovni cilj uspostavljanja GIS-a je dobijanje pouzdanog zajedničkog informacionog sistema na nivou lokalne samouprave, koji će služiti kao alat za efikasnije, ekonomičnije i modernije upravljanje gradskim resursima.
Osnivač i vlasnik GIS-a je grad Zrenjanin (u daljem tekstu: Grad).
Poslove u vezi sa GIS-om obavljaju Komisija za praćenje realizacije Geografskog informacionog sistema grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Komisija za GIS) i Radna grupa za organizaciju izrade Geografskog informacionog sistema (GIS-a) grada Zrenjanina (u daljem tekstu: Radna grupa za GIS).
Komisiju za GIS obrazuje Skupština grada Zrenjanina.
Komisiju za GIS čine pet članova.
Najmanje dva člana Komisije za GIS su predstavnici Gradske uprave grada Zrenjanina, a ostali članovi su iz redova zaposlenih u javnim preduzećima i ustanovama koji u profesionalnom i stručnom smislu ispunjavaju uslove za obavljanje ovih poslova.
Pod profesionalnim i stručnim kvalitetima podrazumeva se stečeno obrazovanje u oblasti geodezije, prostornog planiranja, geografije, elektrotehnike, građevinarstva, arhitekture, mašinstva, saobraćaja, matematike, informatike i organizacionih nauka kao i stečena iskustva u radu na GIS-u.
Komisija za GIS je telo koje je zaduženo da u procesu uvođenja, organizovanja i funkcionisanja GIS-a ima konsultativnu i savetodavnu ulogu.
Komisija za GIS obavlja sledeće poslove:
- prati i sprovodi Strategiju razvoja GIS-a grada Zrenjanina;
- koordinira rad Gradske uprave, javnih preduzeća, ustanova i drugih članova sistema na lokalnom i republičkom nivou u sprovođenju GIS-a;
- prati funkcionisanje i razvoj GIS-a i predlaže mere za njegovo poboljšanje;
- predlaže opšte i posebne uslove za pristupanje sistemu koji su sastavni deo ugovora o pristupanju;
- donosi preporuke, uputstva i odluke u vezi postupanja javnih preduzeća, ustanova i drugih članova sistema, koja su obavezujuće za sva pravna lica čiji je osnivač Grad;
- predlaže Gradonačelniku da naloži pravnom licu čiji je osnivač Grad, da informacije i podatke kojima raspolaže stavi na raspolaganje Radnoj grupi za GIS odnosno da preporuči pravnom licu čiji je osnivač Grad da pristupi GIS-u;
- izrađuje godišnji Program GIS-a u skladu sa Strategijom razvoja GIS-a grada Zrenjanina.
Radna grupa za GIS obrazuje se rešenjem Gradonačelnika.
Zadaci Radne grupe za GIS utvrđeni su rešenjem o obrazovanju.
Stručne i administrativne poslove za potrebe Komisije za GIS i Radne grupe za GIS obavlja Odeljenje za informacione i komunikacione tehnologije.
Funkcionisanje i razvoj GIS-a finansira se iz sredstava grada Zrenjanina, u skladu sa usvojenom Strategijom razvoja GIS-a grada Zrenjanina na osnovu godišnjeg Programa koji priprema i predlaže Radna grupa za GIS.
GIS-a čine sledeći segmenti: hardver, softver, podaci, administratori, članovi sistema, korisnici sistema, metode i procedure.
Hardver je fizičko računarsko okruženje u kome GIS radi.
Softver obezbeđuje funkcije i alate neophodne za prikupljanje, obradu, analizu, upravljanje, prikazivanje i održavanje podataka o prostoru.
Ključne komponente GIS softvera su:
- alati za unos i obradu prostornih informacija;
- sistemi za upravljanje bazama podataka;
- alati za podršku prostornim upitima, analizama i vizuelizaciji;
- grafički korisnički interfejs za jednostavno korišćenje alata.
Podaci u digitalnom obliku su rasterski, vektorski i alfanumerički.
Administratori sistema su tehnička lica koja razvijaju i održavaju sistem.
Članovi sistema su javna preduzeća, ustanove i druga pravna lica, koja su sa Gradom zaključila ugovor o pristupanju GIS-u.
Korisnici sistema su pravna i fizička lica koja koriste raspoložive podatke GIS-a.
Metode čine planovi i pravila funkcionisanja GIS-a.
Procedure su utvrđena pravila postupanja u okviru GIS-a.
Pod aktivnostima u formiranju, funkcionisanju i razvoju GIS-a podrazumevaju se: unos podataka, obrada, upravljanje, upiti i analize, vizuelizacija, izveštavanje i distribucija.
Unos podataka podrazumeva postojanje istih u odgovarajućem digitalnom formatu. Postupak prevođenja podataka u odgovarajući format naziva se konverzija, pri čemu se postupak konverzije iz analognog u digitalni oblika naziva digitalizacija.
Obrada je određeni vid dorade u cilju prilagođavanja unetih podataka sistemu.
Upravljanje podrazumeva manipulaciju podacima - organizovanje, uređivanje i održavanje baze podataka.
Upiti i analize predstavljaju proces kojim se od postojećih podataka unetih u sistem, specijalnim postupcima dobijaju izvedene informacije koje su predmet analize.
Vizuelizacija i izveštavanje podrazumeva vizuelno prikazivanje dobijenih rezultata upita u digitalnoj ili analognoj formi i njihovo tumačenje.
Distribucija je kretanje podataka između članova GIS-a, pravnih i fizičkih lica - korisnika sistema i sl.
Pod članovima sistema podrazumevaju se sva javna preduzeća, ustanove i druga pravna lica koja sa Gradom zaključe ugovor o pristupanju sistemu.
Odluku o prijemu u sistem donosi Komisija za GIS, na osnovu zaključka pravnog lica o pristupanju ili na predlog Radne grupe za GIS.
Odluka je osnov za zaključenje ugovora o pristupanju sistemu i sadrži uslove pod kojima se ugovor zaključuje.
Ugovor o pristupanju GIS-u potpisuju Gradonačelnik i ovlašćeno lice pravnog lica koje je podnelo zahtev za pristupanje sistemu.
Korisnici GIS-a su pravna i fizička lica, koja imaju potrebu da pristupaju bazama podataka i koriste raspoložive informacije u okviru delatnosti koju obavljaju.
Korisnici GIS-a podnose zahtev za pristup bazama podataka i korišćenje raspoloživih informacija (u daljem tekstu: zahtev).
U zahtevu Korisnici GIS-a navode delatnost koju obavljaju, vrstu potrebnih podataka i vremenski period korišćenja.
Odluku o zahtevu donosi Radna grupa za GIS.
Radna grupa za GIS može tražiti dopunu zahteva podacima koji su od značaja za donošenje ove odluke.
Fizička lica mogu biti korisnici GIS-a uz potvrdu da u okviru određene institucije (škole, fakulteti, instituti, naučne ustanove i sl.) obavljaju poslove za koje su im potrebni podaci (seminarski, diplomski i naučni radovi i slično) uz saglasnost Radne grupe za GIS.
Poseban vid korišćenja GIS-a je mogućnost da se na WEB prezentaciji GIS-a označi lokacija zainteresovanog pravnog lica, sa osnovnim podacima (adresa, brojevi telefona, WEB adresa i drugo).
Naknada za korišćenje podataka sadržanih u GIS-u Grada i za označavanje lokacije zainteresovanog pravnog lica na WEB prezentaciji GIS-a utvrđuju se aktom kojim se utvrđuju naknade za rad organa Gradske uprave.
Izuzetno od odredbi člana 11. ove Odluke, JP "Direkcija za izgradnju i uređenje grada Zrenjanina", JKP "Vodovod i kanalizacija", JKP "Gradska toplana", JKP "Čistoća i zelenilo", JKP "Pijace i parkinzi", JP "Gradska stambena agencija", JP "Turistički centar grada Zrenjanina" i Zavod za zaštitu spomenika kulture Zrenjanin postaju članovi sistema danom stupanja na snagu ove Odluke.
Sa članovima sistema iz stava 1. ovog člana, ugovori o pristupanju GIS-u zaključiće se u roku od 30 dana od stupanja na snagu ove Odluke.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Zrenjanina".