ODLUKAO MERILIMA ZA OBRAČUN VISINE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. glasnik grada Jagodina", br. 14/2009, 4/2010, 6/2010, 8/2010, 10/2010, 11/2010, 1/2011 i 3/2011) |
Ovom Odlukom uređuju se merila za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta, a na osnovu kriterijuma propisanim zakonom kojim se uređuje planiranje i izgradnja (u daljem tekstu: Zakon) i podzakonskim aktima, zaključivanje ugovora o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta kao i uslovi i način plaćanja naknade.
Poslove u oblasti uređivanja građevinskog zemljišta obavlja JP Direkcija za izgradnju Jagodina (u daljem tekstu: Direkcija).
Uređivanje građevinskog zemljišta vrši se prema srednjoročnim i godišnjim programima uređivanja koji donosi Skupština grada Jagodina na predlog Direkcije.
Uređivanje građevinskog zemljišta obuhvata njegovo pripremanje za izgradnju i komunalno opremanje.
Pripremanje građevinskog zemljišta za izgradnju obuhvata istražne radove, izradu geodetskih, geoloških i drugih podloga, izradu planske i tehničke dokumentacije, donošenje programa uređivanja građevinskog zemljišta, rešavanje imovinsko-pravnih odnosa, sanaciju terena do građevinske parcele, kao i drugi potrebni radovi u skladu sa Zakonom.
Opremanje građevinskog zemljišta obuhvata radove na izgradnji i rekonstrukciji komunalnih objekata i instalacija do priključka građevinske parcele na te instalacije, a koje se odnose na vodosnabdevanje, kanalizaciju, elektro mrežu, kao i radove na uređenju površina javne namene.
Sanacija terena u okviru građevinske parcele i izgradnja komunalnih objekata i instalacija do priključka na instalacije izgrađene u okviru opremanja građevinske parcele je obaveza investitora izgradnje objekta.
Naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta plaća investitor - zakupac odnosno vlasnik zemljišta na kojem vrši izgradnju objekta, lice koje vrši adaptaciju, rekonstrukciju, dogradnju i nadgradnju, promenu namene, izgradnju privremenog i pomoćnog objekta, kao i vlasnik objekta izgrađenog i rekonstruisanog bez građevinske dozvole u postupku legalizacije.
II KRITERIJUMI I MERILA ZA OBRAČUN VISINE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
Visina naknade određuje se u zavisnosti od:
1. Namene objekta
2. Lokacije objekta
3. Površine objekta
4. Uređenosti građevinskog zemljišta
1. Namena objekta
U zavisnosti od namene objekti mogu biti:
1.1 Stambeni objekti
1.2 Poslovni objekti
1.3 Privredno proizvodni objekti
1.4 Objekti od posebnog društvenog interesa i objekti društvenog standarda.
1.1 Stambeni objekti
- Porodični stambeni objekti - objekti sa najviše dva stana sa pratećim garažnim prostorom i pomoćnim objektima.
- Višeporodični stambeni objekti - objekti sa više od dva stana sa pratećim garažnim prostorom i pomoćnim objektima
1.2 Poslovni objekti
- Individualni poslovni objekti - poslovni prostor u porodičnim stambenim objektima, zasebni poslovni objekti sa najviše jednim lokalom, stanice (pumpe) za snabdevanje motornih vozila pogonskim gorivom i sl.
- Kolektivni poslovni objekti - poslovni prostor u višeporodičnim stambenim objektima, zasebni poslovni objekti sa više lokala sa pratećim garažnim prostorom, javne garaže i parkinzi za komercijalnu upotrebu, kao i svaki zaseban garažni prostor koji nije u funkciji stambenog ili poslovnog objekta a ima više od dva garažna mesta.
Delatnosti koje se obavljaju u poslovnim objektima mogu biti: administracija, turizam, ugostiteljstvo, zabava i razonoda (kladionice, kockarnice, video klubovi, igraonice, usluge kao što su menjačnice, komercijalno zdravstvene usluge (apoteke, ordinacije i sl.), komercijalno-obrazovne, kulturne i sportske (dečije ustanove, ateljei, galerije, izložbeni saloni, sportski objekti i tereni i sl.), uslužno zanatstvo.
- Magacini, skladišta i nadstrešnice koji su u službi objekata za poslovne delatnosti.
1.3 Privredno - proizvodni objekti
- Fabrike sa pratećim objektima u fabričkom krugu
- Proizvodne radionice
- Poljoprivredni objekti
- Ekonomske zgrade
- Skladišta, magacini i nadstrešnice uz proizvodni prostor
- Proizvodno građevinarstvo
- Pijace
- Kancelarijski prostor u proizvodnim objektima
- Prateći garažni prostor
- Objekti za smeštaj tečne, gasovite i materije u rasutom stanju (podzemni i nadzemni silosi rezervoari i sl.)
- TC 10/04 Kv 20/04Kv osim stubnih TC
1.4 Objekti od posebnog društvenog interesa
- Škole, fakulteti, dečije ustanove, ustanove socijalne zaštite, zdravstveni objekti, objekti kulture i sporta i slični objekti a čija se izgradnja finansira sredstvima iz budžeta Republike Srbije, odnosno sredstvima pravnih lica čiji je osnivač Republika Srbija;
- Verski objekti
Namena objekta koja nije navedena u stavu 1. ovog člana utvrđuje se prema najsličnijoj nameni.
2. Lokacija objekta
U zavisnosti od lokacije, objekti su svrstani po sledećim zonama:
2.1. Ekstra zona
- Ul. Kneginje Milice od ul. Kralja Petra do Kapetana Koče i Sinđelićeve;
- Ul. Sinđelićeva;
- Ul. Ive Lole Ribara;
- Deo bloka 1 u zoni 31 i deo bloka 3 u zoni 33 a u dubini od 100 m levo i desno duž ul. Tome Miloševića;
- Produžetak ul. Tome Miloševića od ulaza u "Potok" do Ribokombinata - oko ZOO vrta (deo blokova 3 i 4 u zoni 33, deo bloka 2 u zoni 31 izuzev kp. br. 568/39 i blok 10 u zoni 6);
- Ul. Stevana Ivanovića (produžetak ul Braće Dirak od raskrsnice sa ul. Čočetovom do "Potoka") - leva strana tj. deo bloka 1 u zoni 31 kod sportske hale;
- Prostor regulisanog korita reke Belice na deonici od pešačkog mosta kod AD "Navip" do pešačkog mosta za bolnicu.
2.2. I zona
Urbanistička zona 1 izuzev ekstra zone;
- Blokovi 2, 4, 5 i deo bloka 3 u urbanističkoj zoni 33;
- Blok 20 u zoni 8;
- Blok 1 u zoni 9;
- Blok 24 - duž puta Jagodina Ćuprija (do Gilja);
- Deo bloka 3 u zoni 33 duž ul. Despota Stevana od ul. Tome Miloševića do zone 8;
- Blokovi 18 i 19 u zoni 8;
- Deo urbanističke zone 33 oivičen granicama urbanističke zone 39, 31, 3 i 8 i granicom gradskog građevinskog zemljišta, osim predviđenog u okviru ekstra zone;
- Ostatak urbanističkog bloka 3 u zoni 33 u granicama definisanim GUP-om Jagodina ("Opštinski službeni glasnik opštine Jagodina", br. 9/94 i 6/01);
- kp. br. 568/39 u bloku 2 u zoni 31.
2.3. II zona
Urbanističke zone 2, 3, 4, 30, 31 izuzev predviđenog u okviru ekstra zone;
- Deo urbanističke zone 5 koji je oivičen ulicama Koste Abrašević, rekom Belicom, ulicom Beličkom i granicom urbanističke zone 42;
- Deo urbanističke zone 25 ograničen Moravskim putem, železničkom prugom, rekom Lugomir i auto putem;
- Deo urbanističke zone 24 oivičen granicom urbanističke zone 25, granicom urbanističke zone 3, granicom urbanističke zone 9 i rekom Lugomir;
- Prostor pored auto puta Beograd-Niš na teritoriji opštine Jagodina;
- Građevinske parcele duž prilaza auto putu u bloku 18 i 19 u urbanističkoj zoni 25;
- Građevinske parcele obuhvaćene planom detaljne regulacije proizvodno poslovnog kompleksa "Rit".
2.4. III zona
- Urbanističke zone 39 ,11, 6, 41, 42, 15, 8, 9, 44 i deo KO Vinorača od granice KO Jagodina, odnosno severoistočne granice kp. br. 588/4 i 609/5 KO Vinorača do jugozapadne granice kp. br. 619 i 615 KO Vinorača, i to dužinom lokalnog puta Jagodina-Vinorača sa desne strane u dubini od oko 270 m, odnosno od zapadne granice kp. br. 619 i 588/3,, kao i leva strana dužinom lokalnog puta Jagodina - Vinorača od granice KO Jagodina odnosno od severoistočne granice kp. br. 809/2 KO Vinorača do južne granice kp. br. 665 KO Vinorača, a u dubini od oko 100 m, odnosno do severozapadne granice kp. br. 804/3 KO Vinorača;
- Deo urbanističke zone 5 oivičen ul. Beličkom, rekom Belicom, Bagrdanskom ulicom, granicom urbanističke zone 47 i granicama urbanističkih zona 44 i 15;
- Deo urbanističke zone 25 oivičen Moravskim putem, železničkom prugom, rekom Belicom, Bagrdanskom ulicom, granicom urbanističke zone 47 i putem za Staro Lanište, izuzev dela koji pripada zoni II;
- Blok 1 u urbanističkoj zoni 7;
- Deo urbanističke zone 24 ograničen rekom Lugomir i granicama KO Jagodina.
2.5. IV zona
- Blok 2 u urbanističkoj zoni 7;
- Prostor pored vangradskih deonica regionalnih puteva na području grada Jagodine.
2.6. V zona
- Građevinska područja seoskih naselja na teritoriji obuhvaćenih GUP-om (Majur, Trnava, Bresje, Vinorača osim predviđenog u III zoni, Voljavče, Bukovče, Ribnik, Dragocvet, Kočino selo, Ribare, Rakitovo i Končarevo);
- Prostor pored lokalnih puteva grada Jagodina na van gradskim deonicama.
U ulici koja predvaja dve zone ili ako se objekat nalazi na uglu ulica koje pripadaju različitim zonama visina naknade određuje se prema zoni u kojoj je visina naknade veća.
Izuzetno od utvrđenih kriterijuma i merila za obračun visine naknade za uređenje građevinskog zemljišta, Skupština grada može na predlog Gradskog veća da donese Odluku o umanjenju cena naknade za uređenje građevinskog zemljišta odgovarajuće zone za investicije koje stvaraju nova radna mesta i mogućnost za zapošljavanje većeg broja radnika.
3. Površina objekta
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se po m2 bruto građevinske površine objekta koji se gradi.
Obračun bruto građevinske površine objekta vrši se po JUS-U.C2.100.2002 za izračunavanje površine objekata u oblasti visokogradnje.
Kod sportskih terena i parkinga za komercijalnu upotrebu obračun naknade se vrši prema površini zemljišta koje pokriva teren odnosno parking.
4. Uređenost građevinskog zemljišta
U zavisnosti od uređenosti građevinsko zemljište može biti uređeno i neuređeno.
Uređeno građevinsko zemljište u smislu ove Odluke je zemljište na kome su prema planskom aktu izgrađeni objekti komunalne infrastrukture primarnog i sekundarnog ranga, delimično uređeno zemljište na kome postoji izgrađen pristupni put, elektro nn mreža i rešeno snabdevanje vodom prema mesnim prilikama kao i zemljište čije je uređenje predviđeno srednjoročnim i godišnjim programom uređenja koje donosi Skupština grada.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne plaća se:
- Za legalno izgrađene objekte koji dobiju odobrenje za izvođenje radova kojima se ne povećava prvobitna površina objekta (popravka ili zamena međuspratne ili krovne konstrukcije, izgradnja horizontalnih ili vertikalnih serklaža zamena ili izvođenje instalacija kojima se poboljšavaju sanitarno-tehnički uslovi za korišćenje objekta prema postojećoj nameni, rekonstrukcija u smislu preziđivanja objekta);
- U slučaju zamene ili dislokacije legalno izgrađenog objekta u cilju realizacije urbanističkog plana i to za površinu koja se dislocira;
- Za izgradnju sportskih objekata, u delu bloka 1 u zoni 31 (ul. Čočetova leva strana);
- Za izgradnju dečijih vrtića na teritoriji grada Jagodina;
- Za izgradnju gerontološkog centra;
- Za objekte u industrijskoj zoni Jagodina u bloku 3 i 4 reona 1 u urbanističkoj zoni 47.
- Za izgradnju objekata zdravstvenih ustanova (Opšta bolnica, Dom zdravlja i Apoteka).
Naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta ne plaćaju javna preduzeća i ustanove koje se direktno i indirektno finansiraju iz sredstava lokalne samouprave.
Investitor koji ruši postojeći legalno izgrađeni objekat a u skladu sa izdatom lokacijskom dozvolom i gradi novi na istoj lokaciji plaća naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta za razliku u površini između objekta koji se ruši i objekta koji se gradi.
Visina naknade za uređivanje građevinsko zemljište kod prenamene prostora u legalno izgrađenom objektu utvrđuje se na osnovu razlike u visini naknade za novu namenu i naknade koja je plaćena za prethodnu namenu.
Kod pretvaranja privremenih objekata u trajne, za koje je po ranije važećim odlukama naplaćena naknada za uređenje građevinskog zemljišta u manjem procentu od 100% visina naknade se utvrđuje kao razlika u procentu do 100%.
Za izgradnju porodičnih stambenih objekata do 130 m2 na lokacijama iz čl. 5. tačka 2.1. naknada za uređenje plaća se kao za izgradnju porodičnih stambenih objekata.
- U II zoni iz alineje 4 i 6
- U III zoni iz alineje 5
Investitor koji gradi objekte na uređenom građevinskom zemljištu plaća sledeći iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta:
zone |
Stambeni objekti din/m2 |
Poslovni objekti din/m2 |
Privredno Proizvodni Objekt i din/m2 |
Objekti od posebnog društvenog interesa din/m2 |
||
višeporodični |
porodični |
kolektivni |
individualni |
|||
ekstra |
9.454 |
3.603 |
20.535 |
7.828 |
5.683 |
6.156 |
I |
3.593 |
2.328 |
9.197 |
5.959 |
4.422 |
4.700 |
II |
2.902 |
1.877 |
7.446 |
4.826 |
3.603 |
3.598 |
III |
2.417 |
1.567 |
5.798 |
3.759 |
2.819 |
2.830 |
IV |
1.687 |
1.096 |
3.379 |
2.191 |
1.877 |
1.727 |
Izuzetno od iznosa naknade za uređivanje građevinskog zemljišta utvrđenih u tabeli, investitori pravna lica koji grade kolektivne poslovne objekte i privredno proizvodne objekte u I zoni, u bloku 24, duž puta Jagodina-Ćuprija (od reke Lugomir do Gilja), plaćaju naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u iznosu od 18.000,00 din/m2.
Ako građevinsko zemljište nije uređeno, investitor koji gradi objekat plaća naknadu za izgradnju komunalnih objekata koji su od opšteg interesa za grad iz čl. 10. ove Odluke, a koja iznosi 40% od naknade utvrđene u tabeli.
U slučaju da je investitor izgradnje objekta o svom trošku sam ili u saradnji sa drugim licima izgradio ili učestvovao u izgradnji komunalnih objekata koji su predviđeni u okviru uređivanja građevinskog zemljišta a prema planskom aktu, ima pravo uz priložene dokaze, na umanjenje naknade za uređenje koja je predviđena za gradnju na uređenom zemljištu i to u sledećim procentima:
- za vodovodnu mrežu 10%
- za fekalnu kanalizaciju 10%
- za nn mrežu 10%
- za izgradnju asfaltirane saobraćajnice 30%
Neizgrađeno građevinsko zemljište koje nije uređeno u smislu ove odluke može se urediti sredstvima fizičkih i pravnih lica a po postupku i uslovima iz čl. 94. Zakona o planiranju i izgradnji ("Sl. glasnik RS", br. 72/09 i 81/09).
Investitor koji gradi u seoskim naseljima iz člana 5. tačka 2. podtačka 2.6. ove Odluke plaća naknadu za uređenje građevinskog zemljišta objektima komunalne infrastrukture koji su od opšteg interesa za grad u iznosima prema sledećoj tabeli:
Vrsta objekta |
Iznos din/m2 |
|
Stambeni objekti |
Kolektivna izgradnja |
251 |
Individualna izgradnja |
165 |
|
Poslovni objekti |
Kolektivna izgradnja |
398 |
Individualna izgradnja |
256 |
|
Privredno-proizvodni objekti |
205 |
|
Objekti od posebnog društvenog interesa |
180 |
U komunalne objekte od opšteg interesa za grad spadaju objekti za vodosnabdevanje grada, sistem za prečišćavanje otpadnih voda, izgradnja i rekonstrukcija gradskih trgova, parkova, javnih zelenih površina, izgradnja glavnih gradskih saobraćajnica, izgradnja toplovoda, izgradnja objekata za signalizaciju i regulaciju saobraćaja, gradsko groblje, deponija otpada i sl.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta plaća se u sledećim procentualnim iznosima od iznosa datim u tabelama iz člana 8. i 9. ove Odluke:
- 100% za dogradnju i nadgradnju i privremene objekte za koje se izdaje građevinska dozvola,
- 25% za rekreativno sportske objekte na otvorenom prostoru i parking prostor za komercijalnu upotrebu,
- 20% za nadstrešnice koje imaju samo krov,
- 40% za nadstrešnice koje pored krova imaju zatvorenu jednu stranu,
- 60% za nadstrešnice koje pored krova imaju zatvorene dve strane,
- 80% za nadstrešnice koje pored krova imaju zatvorene tri strane.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta ne obuhvata:
- naknadu za promenu namene poljoprivrednog zemljišta. Ovu naknadu investitor plaća pre izdavanja lokacijske dozvole a na osnovu rešenja koje izdaje organ Gradske uprave nadležan za poslove u oblasti poljoprivrede, osim za investitore u industrijskoj zoni gde naknadu izmiruje grad Jagodina za deo koji se odnosi na republički prihod.
- troškove priključka na komunalnu infrastrukturu koji padaju na teret investitora,
- troškove sanacije terena u okviru građevinske parcele i izgradnja komunalnih objekata i instalacija koji su u smislu ove Odluke obaveza investitora.
Iznos naknade iz člana 8. i 9. ove Odluke koriguje se mesečno prema zadnjoj poznatoj stopi rasta potrošačkih cena prema podacima Republičkog zavoda za statistiku Republike Srbije.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta u postupcima legalizacije plaća se u sledećim procentima:
- za porodične stambene objekte i stanove u stambenim zgradama čija je neto korisna površina do 100 m2, bez obzira na ukupnu površinu objekta, umanjuje se za 99% za svakih 25 m2 po članu porodičnog domaćinstva do 100 m2. Ukoliko porodično domaćinstvo ima manje od četiri člana, umanjenje od 99% se primenjuje po članu domaćinstva, a naknada za ostatak površine do 100 m2 se umanjuje u iznosu od 60% u odnosu na propisanu visinu naknade,
- za objekat, odnosno stan površine veće od 100 m2, naknada se umanjuje za 60% za sledećih 100 m2,
- za objekte, odnosno stanove u površini većoj od 200 m2, naknada se umanjuje za 20%.
Umanjenje naknade može ostvariti lice koje je podnelo zahtev za legalizaciju objekta koji je izgrađen do 11. septembra 2009. godine, kao i lice koje je na tom objektu steklo pravo svojine do 5. aprila 2011. godine, koje zaključi ugovor o uređivanju međusobnih odnosa u pogledu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta do 30.06.2012. godine i koje je trajno rešavalo svoje stambeno pitanje, pod uslovom da on ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva (bračni drug, deca rođena u braku ili van braka, usvojena ili pastorčad, koji žive sa podnosiocem zahteva u zajedničkom domaćinstvu) nemaju drugu nepokretnost na teritoriji jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji se nalazi objekat koji je predmet legalizacije.
Ispunjenost uslova za umanjenje naknade iz stava 2. ovog člana, dokazuje se na osnovu Poreskog uverenja Odeljenja za utvrđivanje, naplatu i kontrolu javnih prihode i potvrda PU Jagodina o mestu prebivališta tj. adresi stanovanja, za vlasnika i članove porodičnog domaćinstva.
Pravo na umanjenje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u postupcima legalizacije imaju i vlasnici porodičnih stambenih objekata i stanova u stambenim zgradama u iznosu od 60% za prvih 100 m2 u objektu, bez obzira na ukupnu površinu objekta, odnosno stana i bez ispunjenja uslova propisanih u stavu 3. ovog člana.
Umanjenja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u postupku legalizacije iz ovog člana ne primenjuje se na porodične stambene objekte i stanove, kada su izgrađeni u ekstra ili u prvoj urbanističkoj zoni na teritoriji grada Jagodina.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta sa umanjenjem iz člana 1. stav 2. ove Odluke može se platiti jednokratno ili u jednakim mesečnim ratama i to za:
- obračunatu naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u iznosu od 50.000,00 dinara, na 60 rata,
- obračunatu naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u iznosu od 51.000,00 dinara do 150.000,00 dinara, na 120 rata,
- obračunatu naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u iznosu od 151.000,00 dinara do 200.000,00 dinara, na 180 rata,
- obračunatu naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta u iznosu preko 201.000,00 dinara, na 240 rata.
U slučaju plaćanja naknade u jednokratnom iznosu investitor ne stiče pravo na dodatno umanjenje naknade iz člana 21. stav 1. Odluke. Investitor je u obavezi da zaključi ugovor sa JP Direkcija za izgradnju Jagodina, kao i da u roku od 8 dana, od dana zaključenja ugovora, isplati ugovorenu naknadu. Ukoliko investitor ne izmiri obavezu u ugovorenom roku, ugovor se smatra raskinutim i obaveštenje o tome se dostavlja nadležnoj upravi.
U slučaju plaćanja naknade u ratama investitor je u obavezi da zaključi ugovor sa JP Direkcija za izgradnju Jagodina, kao i da pri zaključenju ugovora preda sredstva obezbeđenja iz člana 23. Odluke. Investitor vrši plaćanje na sledeći način: prvu ratu u visini od 25% u roku od 8 dana od dana zaključenja ugovora, a preostali iznos naknade u jednakim mesečnim ratama. Ukoliko investitor ne izmiri obavezu u ugovorenom roku ugovor se smatra raskinutim i obaveštenje o tome se dostavlja nadležnoj upravi.
Za ove ostale objekte, kao i za porodične stambene objekte koji nisu obuhvaćeni članom 14. ove Odluke u postupku legalizacije, obračun visine naknade, uslovi i način plaćanja utvrđivaće se u skladu sa odredbama ove Odluke.
III ZAKLJUČIVANJE UGOVORA I PLAĆANJE NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA
O plaćanju naknade za uređivanje građevinskog zemljišta investitor zaključuje ugovor sa Direkcijom kojim se uređuju međusobni odnosi u pogledu uređivanja građevinskog zemljišta, utvrđuje visina naknade, uslovi i način plaćanja u skladu sa ovom Odlukom, postupak i uslovi izmene ugovora, kao i drugi elementi bitni za konkretan ugovor koji se zaključuje.
Investitor podnosi Direkciji zahtev za zaključenje ugovora sa dokumentacijom potrebnom za utvrđivanje visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta.
Investitor je dužan da na zahtev Direkcije dostavi i dodatnu dokumentaciju potrebnu za utvrđivanje visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta i zaključivanje ugovora.
Investitor zaključuje sa Direkcijom ugovor o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta u roku od 15 dana od dana podnošenja zahteva za zaključenje ugovora i u istom roku se izjašnjava o načinu plaćanja (jednokratno ili u ratama) po cenama važećim na dan zaključenja ugovora.
Ukoliko u roku iz prethodnog stava investitor ne pristupi zaključivanju ugovora smatraće se da je odustao od ugovora.
Investitor može i po isteku roka iz stava 1. ovog člana da pristupi zaključivanju ugovora o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta u kom slučaju je dužan da obnovi zahtev za zaključivanje ugovora.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunata po ovoj Odluci plaća se jednokratno ili u ratama.
U slučaju plaćanja naknade u jednokratnom iznosu investitor ostvaruje pravo na popust od 15%, a iznos naknade sa obračunatim umanjenjem dužan je da plati po predugovoru, koji zaključuje sa JP Direkcijom za izgradnju Jagodina u roku od 8 dana od dana zaključenja predugovora.
Ukoliko investitor ne izvrši uplatu u naznačenom roku predugovor se raskida.
Predugovor iz stava 1. ovog člana nema snagu dokaza u smislu propisa o planiranju i izgradnji u postupku izdavanja građevinske dozvole.
Sa investitorom koji se izjasni o plaćanju obračunatog iznosa naknade u ratama može se zaključiti ugovor prema merilima i kriterijumima iz sledeće tabele:
Vrsta |
Površina objekta |
Učešće |
Broj mesečnih rata |
Stambeni objekti |
/ |
25% |
12 |
Poslovni objekti |
Do 100 |
30% |
12 |
Privredno proizvodni objekti |
Do 1000 |
25% |
24 |
Objekti od posebnog društvenog interesa |
/ |
40% |
12 |
Učešće u iznosu dobijenim primenom odgovarajućeg procenta iz tabele, investitor plaća po predugovoru koji zaključuje sa JP Direkcijom za izgradnju Jagodina u roku od 8 dana od dana zaključenja predugovora. Preostali iznos naknade investitor plaća u ratama čiji će se broj i dospelost utvrditi glavnim ugovorom.
Ukoliko investitor ne postupi u skladu sa odredbama stava 2. ovog člana, odnosno po zaključenom predugovoru ne uplati učešće u naznačenom roku, predugovor se raskida.
Predugovor iz stava 2. ovog člana nema snagu dokaza u smislu propisa o planiranju i izgradnji u postupku izdavanja građevinske dozvole.
Prilikom zaključivanja glavnog ugovora na zahtev investitora, može se ugovoriti i veći broj mesečnih rata od predviđenih ovom Odlukom uz saglasnost Gradskog veća.
Visina mesečne rate se obračunava u skladu sa čl. 13. ove Odluke.
Kod plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u ratama, investitor je dužan da prilikom zaključenja ugovora preda jedan od instrumenata obezbeđenja plaćanja: tri blanko solo menice (za dužnika i dva kreditno sposobna žiranta) sa meničnim pismom - ovlašćenjem, ovlašćenje direktnog zaduženja, bankarsku garanciju ili založnu izjavu u skladu sa Zakonom o hipoteci.
Kreditnu sposobnost pravna lica u svojstvu žiranata dokazuju svojim bonitetom:
- potvrdom da im nije u blokadi tekući račun, uverenjem o izmirenim poreskim obavezama izdatim od Odeljenja za utvrđivanje, kontrolu i naplatu javnih prihoda, kao i visinom prihoda u poslednje tri godine, koji mora biti desetostruko veći od iznosa koji se garantuje investitoru, a visina prihoda se dokazuje dostavljanjem finansijskih izveštaja.
Direkcija može pri ugovaranju odrediti i neki drugi vid dokazivanja kreditne sposobnosti, kao i neki drugi instrument obezbeđenja plaćanja u skladu sa zakonskim propisima.
Kod plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u ratama, investitor je dužan da prilikom zaključenja ugovora preda jedan od instrumenata obezbeđenja plaćanja: tri blanko solo menice (za dužnika i dva kreditno sposobna žiranta) sa meničnim pismom - ovlašćenjem, ovlašćenje direktnog zaduženja, bankarsku garanciju ili založnu izjavu u skladu sa Zakonom o hipoteci.
Kreditnu sposobnost pravna lica u svojstvu žiranata dokazuju svojim bonitetom: - potvrdom da im nije u blokadi tekući račun, uverenjem o izmirenim poreskim obavezama izdatim od Odeljenja za utvrđivanje, kontrolu i naplatu javnih prihoda, kao i visinom prihoda u poslednje tri godine, koji mora biti desetostruko veći od iznosa koji se garantuje investitoru, a visina prihoda se dokazuje dostavljanjem finansijskih izveštaja.
Direkcija može pri ugovaranju odrediti i neki drugi vid dokazivanja kreditne sposobnosti, kao i neki drugi instrument obezbeđenja plaćanja u skladu sa zakonskim propisima.
Investitor može platiti naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta i po predugovoru, a pre dobijanja građevinske dozvole, na osnovu elemenata utvrđenih lokacijskom dozvolom.
Po izradi projektne dokumentacije investitor je u obavezi da zaključi glavni ugovor o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta u skladu sa ovom Odlukom.
Investitor kome zakup zemljišta prestane pre isteka ugovorenog roka, a iz razloga predviđenih Odlukom o građevinskom zemljištu ima pravo na povraćaj uplaćenog iznosa naknade za uređivanje građevinskog zemljišta valorizovanog stopom rasta potrošačkih cena objavljenoj u prethodnom mesecu, od strane Republičkog zavoda za statistiku Republike Srbije i umanjenog za 30%.
Investitoru koji odustane ili iz drugih razloga ne izgradi objekat na zemljištu na kome ima pravo svojine, uplaćeni iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta se ne vraća, već se isti preračunava u plaćenu površinu na dan uplate za lokaciju i namenu objekta za koji je izvršio plaćanje i priznaje za buduću gradnju.
Investitori koji su podneli uredne zahteve za obračun i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta do dana stupanja na snagu ove Odluke regulisaće svoje obaveze u skladu sa ranije važećim odredbama Odluke o građevinskog zemljištu ("Opštinski službeni glasnik opštine Jagodina", br. 3/07, 10/07, 17/07, 18/07 i "Službeni glasnik grada Jagodina", br. 6/1/09, 8/09 i 11/09).
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaju da važe odredbe od člana 47. zaključno sa članom 63. Odluke o građevinskom zemljištu ("Opštinski službeni glasnik opštine Jagodina", br. 3/07, 10/07, 17/07, 18/07) i "Službeni glasnik grada Jagodina", br. 6/1/09, 8/09 i 11/09) i Odluka o uređenju i naknadi za uređenje naselja "Dudar" ("Opštinski službeni glasnik opštine Jagodina", br. 5/03).
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodina".
Samostalni član Odluke
o izmenama i dopunama
Odluke o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. glasnik grada Jagodina", br. 10/2010)
Član 3
Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodina".
Samostalni član Odluke o izmenama
Odluke o merilima za obračun visine naknade za uređivanje građevinskog zemljišta
("Sl. glasnik grada Jagodina", br. 1/2011)
Član 5
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Jagodina".