PLAN GENERALNE REGULACIJE MREŽE JAVNIH GARAŽA ("Sl. list grada Beograda", br. 19/2011)

 

1. UVOD

A.1. Pravni osnov za izradu plana

Pravni osnov za izradu plana sadržan je u Zakonu o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09), Pravilniku o sadržini, načinu i postupku izrade planskih dokumenata ("Službeni glasnik RS", br. 31/2010 i 69/2010) i Pravilniku o tehničkim zahtevima za zaštitu garaža za putničke automobile od požara i eksplozija ("Službeni list SCG", broj 31/2005).

A.2. Planski osnov za izradu plana

Za područje u obuhvatu plana na snazi su:

- Prostorni plan Republike Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 13/96);

- Regionalni prostorni plan administrativnog područja grada Beograda ("Službeni list grada Beograda", br. 10/04);

- Generalni plan Beograda 2021. ("Službeni list grada Beograda", broj 27/03) i Izmene Generalnog plana Beograda 2021. ("Službeni list grada Beograda", br. 25/05, 34/07, 63/09);

- Važeći detaljni, regulacioni i planovi detaljne regulacije na celokupnoj teritoriji Generalnog plana Beograda, prema Odluci o određivanju urbanističkih planova koji u celini ili u delovima nisu u suprotnosti sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni list grada Beograda", br. 30/03, 33/03, 23/04).

Prema Generalnom planu Beograda 2021, realizaciju aktivnosti u oblasti parkiranja treba sprovesti primenom odgovarajućih mera i to u dve faze:

- prva faza podrazumeva utvrđivanje i primenu normativa tokom izrade planske dokumentacije i uređenje postojećeg stanja, što podrazumeva definisanje režima parkiranja, tržišta parking mesta, tarifnog sistema, kao i načina kontrole i sankcionisanje prekršaja, zatim izgradnju vanuličnih parkirališta i parking garaža u Centralnoj zoni za stanovnike i javnu namenu;

- druga faza podrazumeva razvoj i visok nivo usluge javnog gradskog i prigradskog prevoza, što prouzrokuje smanjenje broja automobila u Centralnoj zoni i izgradnju garaža i vanuličnih parkirališta na obodu Centralne zone sa uvođenjem sistema "Park and ride".

Realizacija javnih parking garaža u Centralnoj zoni planira se na lokacijama:

- Obilićev venac, dogradnja postojeće garaže za oko 200 parking mesta;

- ispod cvetne aleje na prilazu Skupštini grada, sa ulazom/izlazom iz/na Ulicu Dragoslava Jovanovića, kapaciteta oko 400 parking mesta;

- u Ulici kralja Milana, između Skupštine Republike Srbije i Robne kuće "Kluz" sa prilazom iz Ulice Kosovke devojke, kapaciteta oko 200 parking mesta;

- Bajlonijeva pijaca, ispod pijace, kapaciteta oko 200 parking mesta;

- Slavija, između Ulica kralja Milana, Njegoševe, Beogradske i Kralja Milutina, kapaciteta oko 550 parking mesta;

- kod Crkve Svetog Marka, između Ulice arhiepiskopa Danila i Crkve Svetog Marka sa prilazom iz Ulice arhiepiskopa Danila, kapaciteta oko 300 mesta;

- na svim trgovima i saobraćajnicama na kojima postoje tehnički i drugi uslovi da se njihovo podzemlje iskoristi za izgradnju podzemnih javnih garaža.

2. PRAVILA UREĐENJA

B.1. Koncepcija uređenja, karakteristične zone i celine

Zemljište na kome se planira izgradnja javnih garaža može biti u površinama za javne ili ostale namene, odnosno javne garaže se mogu graditi i na površinama za javne i površinama za ostale namene, ali je režim njihovog korišćenja u osnovi javan, odnosno namenjene su nepoznatim korisnicima.

B.1.1. Podela na zone

Teritorija u obuhvatu plana generalne regulacije mreže javnih garaža, podeljena je na sledeće zone:

1. širi centar,

2. kontinualno izgrađeni prostor,

3. rubna zona.

Prikaz podele na zone dat je u grafičkom prilogu Podela na zone.

Podela na zone izvršena je u cilju formiranja kriterijuma za vrednovanje povoljnosti lokacija za javne garaže, kao i definisanje posebnih pravila za njihovu izgradnju.

slika 1: Podela na zone

Šira centralna zona obuhvata centralnu zonu Beograda i to prostor od reke Save do Zvezdarske šume i od auto-puta do obale reke Dunav, zatim staro jezgro Zemuna i buduću centralnu zonu Novog Beograda. U ovoj zoni je zbog stepena atrakcije i koncentracije različitih sadržaja problem parkiranja najizraženiji, te je s tog aspekta i planiran najveći broj lokacija za potencijalnu realizaciju. Šira centralna zona je dodatno podeljena na zone istih karakteristika parkiranja u okviru kojih je dat broj parking mesta koja nedostaju i u okviru kojih su istraživane lokacije za javne garaže.

Zona kontinualno izgrađenog područja (KIP) - je prostor koji obuhvata područje između centralne zone i granice KIP-a. U ovoj zoni se problem parkiranja neravnomerno uočava i zavisi od sadržaja koji generišu posetioce. Svakako su zone novobeogradskih blokova i Banovo brdo dve zone u okviru KIP-a sa najizraženijim problemom u oblasti parkiranja vozila. I u ovoj zoni su izdvojene pojedine manje zone koje imaju najizraženije probleme parkiranja.

Ovo je takođe zona u kojoj su planirane pojedine lokacije javnih garaža i parkirališta za sistem "park and ride".

Rubna zona - predstavlja prostor između granica KIP-a i granice ovog plana. U ovoj zoni se trenutno ne uočavaju veći problemi sa parkiranjem vozila zbog stepena izgrađenosti prostora i mogućnosti rešavanja problema parkiranja na otvorenim parking površinama. U ovoj zoni se izdvajaju potrebe za realizacijom javnih garaža u sklopu velikih saobraćajnih terminala (Aerodrom "Nikola Tesla").

B.1.2. Analiza parkiranja vozila, definisanje potreba i rangiranje zona

Za analizu stanja parkiranja vozila u Beogradu, definisanje potreba i rangiranje predloženih lokacija sa aspekta potražnje za parking mestima korišćena je sledeća informaciona osnova:

1. Studija: Istraživanje karakteristika parkiranja u centralnoj zoni Beograda sa predlogom mera za poboljšanje uslova parkiranja, Institut Saobraćajnog fakulteta, Beograd, 2003. godina;

2. Elaborat: Efekti uvođenja zonskog sistema parkiranja u "Krug dvojke" - I faza, Institut Saobraćajnog fakulteta, Beograd, 2004. godina;

3. Studija: proširenje zone u kojoj važe restriktivni režimi parkiranja, Institut Saobraćajnog fakulteta, Beograd, 2005. godina.

Informaciona osnova formirana istraživanjima pri izradi navedenih studija sadrži podatke o stanju parkiranja u široj centralnoj zoni Beograda, gravitacionom području Požeške ulice i Bulevara vojvode Stepe (slika 2).

Podaci iz navedenih studija i analiza korišćeni su i pri analizi postojećeg stanja i pri proceni budućih potreba za parkiranjem u delovima najveće atrakcije zone šireg centra, dok je za ostale delove pojedinih zona korišćena ekspertska ocena stanja podsistema parkiranja.

Ovim bi se, pored ostalog, dao pregled potreba i odredile i rangirale zone realizacije novih kapaciteta za stacioniranje vozila.

B.1.3. Definisanje potreba za parkiranjem

Formiranje zona istih karakteristika parkiranja izvršeno je prema opštim karakteristikama prostora (gustine korisnika prostora, gustine sadržaja), strukturi i načinu korišćenja regulisanih parking mesta i broju i strukturi jednovremeno realizovanih zahteva za parkiranjem.

Za ovu vrstu analize potrebe za parkiranjem se iskazuju kroz broj parking mesta koja nedostaju u određenoj zoni.

Pri proceni potreba za parkiranjem, odnosno nedostatka regularnih parking mesta, uzeto je u obzir sledeće:

- opredeljenje Gradske uprave da restriktivnim režimima parkiranja upravlja zahtevima za parkiranje u svim zonama u kojima je to moguće1;

- opredeljenje Gradske uprave (Gradskog sekretarijata za saobraćaj) da se, dok se ne steknu određeni uslovi (izgradnja vanuličnih kapaciteta za parkiranje), degradiraju kriterijumi na osnovu kojih se dozvoljava parkiranje u profilima ulica2.

Ovo za posledicu ima da se potrebe za parkiranjem iskazane kroz broj parking mesta koja nedostaju, mogu definisati samo u opsegu od minimalnog broja do maksimalnog broja. Kolika potražnja iz opsega treba da se zadovolji izgradnjom parking garaža zavisiće od opredeljenja institucija koje upravljaju parkiranjem za stepen restrikcije zahteva za parkiranje.

Obzirom na tip i strukturu podataka iz raspoložive informacione osnove, analiza stanja parkiranja sa aspekta potreba za parkiranjem, odnosno broja parking mesta koja nedostaju, vršena je za zone istih karakteristika parkiranja u kojima su vršena istraživanja lokacija za parking garaže (slika 2), preko sledećih pokazatelja:

- procena broja regularnih parking mesta u zoni, odnosno broja parking mesta koja zadovoljavaju sve zakonske propise za izbor njihove mikrolokacije i standarde za njihovo dimenzionisanje;

slika 2: Zone istih karakteristika parkiranja

Procenjene potrebe za parking mestima, po zonama istih karakteristika parkiranja u kojima su istraživane lokacije za izgradnju parking garaža prikazane su u tabeli 1.

zona	Akumulacija parkiranja		Broj tehnički regulisanih parking mesta		Stepen zadovoljenja				Broj parking mesta koja nedostaju
					minimalne akumulacije		maksimalne akumulacije
	min.	maks.	min.	maks.	min.	maks.	min.	maks.	min.	maks.
1	4280	5332	2482	2782	0.58	0.65	0.47	0.52	1798	2850
2	3233	3787	1875	2101	0.58	0.65	0.50	0.55	1358	1912
K2-3.2	405	641	133	148	0.33	0.37	0.21	0.23	272	508
K2-3.3	2630	3203	0.68	0.76	1791	1990	0.56	0.62	839	1412
4	1560	1736	905	1014	0.58	0.65	0.52	0.58	655	831
5	1861	1762	1079	1210	0.58	0.65	0.61	0.69	683	782
7	1665	2014	982	1099	0.59	0.66	0.49	0.55	683	1032
9	1818	2177	1123	1257	0.59	0.66	0.52	0.58	695	1054
10	3051	3465	1800	2014	0.59	0.66	0.52	0.58	1251	1665
11	449	736	449	494	1	1.1	0.61	0.67	0	287
12	1409	2644	1804	1987	1.28	1.41	0.68	0.75	-395	840
13	1081	1831	1081	1189	1	1.1	0.59	0.65	0	750
14	3981	3520	2986	3384	0.75	0.85	0.85	0.96	534	995
16	1266	1537	950	1076	0.75	0.85	0.62	0.70	317	588
17	1128	1699	564	564	0.5	0.5	0.33	0.33	564	1135
18	1989	1920	0.66	0.75	1313	1492	0.68	0.78	607	676
20	2546	3108	2291	2419	0.9	0.95	0.74	0.78	255	817
27	1106	2462	1659	1770	1.5	1.6	0.67	0.72	692	803

tabela 1: Procena broja parking mesta koja nedostaju po zonama istih karakteristika

_________________
1Upravljanje zahtevima za parkiranje predstavlja savremeni koncept rešavanja problema parkiranja. Po uhodavanju zonskog sistema parkiranja i uočavanja pozitivnih efekata Gradska uprava je finansirala Studiju Proširenje zone u kojoj važi restriktivni režim čime je iskazala stav za rešavanje problema parkiranja upravljanjem zahtevima za parkiranje.
2U centralnoj zoni Beograda u nekim ulicama sa intenzivnim dinamičkim saobraćajem i nekim ulicama kojima prolaze vozila javnog gradskog transporta putnika dozvoljeno je parkiranje, na osnovu saglasnosti Gradskog sekretarijata za saobraćaj.

B.1.4. Kriterijumi za odabir lokacija

Na osnovu analiza sprovedenih u okviru definisanih zona (1, 2, 3), određene su zone u kojima je evidentiran nedostatak raspoloživih kapaciteta za parkiranje vozila.

U obračun su uključeni i kapaciteti u javnim garažama koje su danas u funkciji, što je sve zajedno rezultovalo predlogom izvesnog broja lokacija za nove javne garaže.

Svaka predložena lokacija analizirana je sa aspekta više različitih kriterijuma i to:

- urbanističko-prostorno, arhitektonskih (urb. parametri, udaljenja od objekata, raspoloživ prostor, mogućnost uklapanja novoplaniranog objekata u okruženje);

- saobraćajnih (mogućnost formiranja ulaza-izlaza, okvirni kapaciteti lokacije, uticaj na dinamički saobraćaj);

- svih vidova zaštite (životna sredina, zaštita prirode, zaštita kulturno-istorijskih dobara);

- inženjersko-geoloških (nivo podzemnih voda, seizmika, litološki sastav tla);

- infrastrukturnih (položaj novoplaniranog objekta u odnosu na sve infrastrukturne sisteme, mogućnosti i ograničenja).

Predložene lokacije su lokacije iz planova detaljne regulacije, koje su najvišeg ranga za rešavanje problema parkiranja u datim zonama, nove lokacije, kao i one koje pokrivaju minimalne potrebe po zonama, a može ih biti i više ukoliko zadovolje sve kriterijume iz ovog plana.

Na osnovu tako sprovedene analize, predložene su lokacije koje bi predstavljale jedinstvenu mrežu javnih garaža na teritoriji grada.

 

B.1.5. Rang i faznost realizacije predloženih lokacija

Kriterijumi za rangiranje predloženih lokacija sa aspekta potražnje za parking mestima, definisani su sa ciljem da izgradnja parking garaža doprinese poboljšanju uslova parkiranja na mikro planu (u uticajnoj zoni lokacija), ali i da u osnovi doprinese rešavanju problema parkiranja u čitavom urbanom području Beograda, posebno u široj centralnoj zoni.

Da bi se to postiglo neophodno je prioritet dati lokacijama u visokoatraktivnim zonama3 u kojima nedostaje određeni broj parking mesta za korisnike, koji je neophodan za normalno funkcionisanje sadržaja zone4, uz poštovanje prostornog kontinuiteta.

Pri tome treba uvažiti činjenicu da od 2003. godine u užoj centralnoj zoni ("krugu dvojke") a od 2005. u delu opštine Savski venac (slika 2) funkcioniše režim vremenskog ograničenja trajanja parkiranja i činjenicu da za postizanje zadovoljavajućih pozitivnih efekata ovog režima: u zonama 3.2 i 3.3 "kruga dvojke" nedostaje između 1.100 i 1.900 parking mesta. Navedene zone spadaju u prvi prioritet za izgradnju parking garaža (rang 1). U ostalim delovima zona u kojima važi restriktivni režim parkiranja, u mnogim ulicama sa intenzivnim dinamičkim saobraćajem i ulicama kroz koje prolaze linije javnog gradskog prevoza, dozvoljeno je parkiranje. Izgradnja parking garaža na novim lokacijama ili proširenje kapaciteta na već postojećim u ovim zonama (to ne spada u prioritet) podrazumevalo bi ukidanje onolikog broja parking mesta u ulicama sa intenzivnim dinamičkim saobraćajem i ulicama kroz koje prolaze linije javnog gradskog prevoza putnika, koliko iznosi kapacitet novoizgrađenih ili dograđenih garaža.

Rang lokacija u zonama beogradskih pijaca (JG 134, JG 143, JG 146, JG 135, JG 144, JG 145, JG 103) treba uslovno tretirati. Ukoliko se pristupi rekonstrukciji određene pijace realizovaće se i parking garaža, bez obzira na koeficijent potražnje zone u kojoj se lokacija nalazi. Za ovo svakako ima opravdanja u koeficijentu potražnje na mikrolokaciji odnosno u uticajnoj zoni same pijace. Isti pristup treba imati i u odnosu na lokacije u zonama terminala (obe JG 123 i JG 163).

Predložene lokacije van šire centralne zone, u zonama ulazno-izlaznih pravaca iz šireg centralnog područja Beograda, treba da imaju najniži rang (rang 6 ili 7) ukoliko se poštuje princip prostornog kontinuiteta (od zona najvišeg ka zonama najnižeg stepena atraktivnosti) u rešavanju problema parkiranja i činjenica da sistem "Park and Ride" može dati zadovoljavajuće pozitivne efekte tek po uređenju sistema parkiranja u zonama zbog kojih se zaustavljaju vozila na njihovom obodu.

Rangiranje zona u kojima su predložene lokacije parking garaža, prema prioritetu sa aspekta potražnje za parking mestima, prikazano je u tabeli 2 i na slici 5.

_____________
3Atraktivnost zone sa aspekta realizovane potražnje ocenjuje se preko koeficijenta atraktivnosti koji predstavlja odnos između maksimalne i minimalne akumulacije parkiranja.
4Najviši prioritet dat je najatraktivnijim zonama srazmerno broju parking mesta koja nedostaju (najveća vrednost koeficijenta potražnje, odnosno proizvoda između koeficijenta realizovane atraktivnosti i maksimalnog broja parking mesta koja nedostaju, tabela 2).

Zona	Koef. atrakcije	Broj parking mesta koja nedostaju		Koef. potražnje (1000)		Rang
		min.	maks.	min.	maks.
K2-3.2	1.58	272	508	0.43	0.80	1.
K2-3.3	1.22	839	1412	1.02	1.72
1	1.25	1798	2850	2.10	3.33	2.
2	1.17	1358	1912	1.70	2.39
10	1.14	1251	1665	1.43	1.90	3.
27	2.23	692	803	1.54	1.79
17	1.51	564	1135	0.85	1.71
12	1.88	-395	840	-0.74	1.58
13	1.69	0	750	0.00	1.27	4.
9	1.20	695	1054	0.83	1.26
7	1.21	683	1032	0.83	1.25
20	1.22	255	817	0.31	1.00
4	1.11	655	831	0.72	0.91	5.
16	1.21	317	588	0.38	0.71
5	0.95	683	782	0.65	0.74
18	0.97	607	676	0.66	0.60
14	0.88	534	995	0.00	0.47
11	1.64	0	287	0.88	0.47

tabela 2: Rangiranje zona prema potrebama za parkiranje

Maksimalni koeficijent potražnje računat je kao proizvod maksimalnog broja parking mesta koja nedostaju u određenoj zoni i koeficijenta atrakcije sa aspekta realizovane potražnje za parkiranjem, a minimalni koeficijent potražnje kao proizvod minimalnog broja parking mesta koja nedostaju u određenoj zoni i koeficijenta atrakcije sa aspekta realizovane potražnje za parkiranjem.

Nakon definisanih potreba po zonama, određene su zone sa aspekta prioriteta gradnje planiranih kapaciteta za parkiranje. Lokacije predložene za realizaciju javnih garaža u okviru zona su vrednovane sa aspekta makro i mikrolokacijskih kriterijuma.

Zone formirane na osnovu prioriteta gradnje predloženih javnih garaža date su na slici 3.

Garaže na pozicijama JG 125, JG 128, JG 131, JG 127, JG 130 predstavljaju objekte koji bi funkcionisali u sistemu Park&Ride ("parkiraj pa se vozi") jer se nalaze u neposrednoj blizini postojećih ili planiranih terminala JGS-a ili uz frenkventne ulazne pravce u centralnu gradsku zonu. Njihova uloga može biti dvojaka, pored zadovoljenja potreba za parkiranjem vozila korisnika sadržaja u neposrednom okruženju značajne su u pogledu smanjenja broja vozila koja ulaze u centralnu gradsku zonu.

Spisak lokacija po zonama gradskih celina kao i prema zonama definisanim po potrebi prioriteta gradnje i statusu zemljišta na kome je predložena realizacija dat je u tabeli 3.

slika 3: Rangiranje zona prema potražnji za parkiranje

r. b.	NAZIV	šif.	status zemljišta	sprovođenje	zona	zona prema faznosti realizacije
1	NARODNOG FRONTA POSTOJEĆA	JG101	javno	postojeća	širi centar
2	OBILIĆEV VENAC POSTOJEĆA	JG102	javno	postojeća	širi centar
3	BAJLONIJEVA PIJACA	JG103	javno	UP	širi centar	2
4	PIONIRSKI PARK POSTOJEĆA	JG105	javno	postojeća	širi centar
5	SLAVIJA	JG107	javno	PDR	širi centar	6
6	VUKOV SPOMENIK POSTOJEĆA	JG111	javno	postojeća	širi centar
7	MASARIKOVA POSTOJEĆA	JG112	javno	postojeća	širi centar
8	ĐURE ĐAKOVIĆA ZEMUN	JG115	javno	VPDR	širi centar	5
9	STARI MERKATOR	JG116	ostalo	UP	širi centar	4
10	NARODNA SKUPŠTINA KOSOVKE DEVOJKE	JG117	javno	VPDR	širi centar	6
11	FINANSIJSKI PARK	JG118	javno	UP	širi centar	4
12	NOVI BEOGRAD ŽELEZNIČKA STANICA	JG123	javno	PDR	kip	7
13	NOVI BEOGRAD ŽELEZNIČKA STANICA	JG123	javno	PDR	kip	7
14	PANČEVAČKI MOST	JG125	ostalo	UP	širi centar	2
15	ADA CIGANLIJA	JG127	javno	UP	kip	7
16	POŽEŠKA OKRETNICA	JG128	javno	UP	kip	7
17	BERANSKA BANJICA	JG130	javno/ostalo	PDR	kip	7
18	USTANIČKA	JG131	ostalo	VPDR	širi centar	7
19	FRUŠKOGORSKA-BRANKOVA	JG132	javno	PDR	širi centar	1
20	KALENIĆ PIJACA	JG134	javno	UP	širi centar	3
21	PALILULSKA PIJACA	JG135	javno	UP	širi centar	2
22	MIKE ALASA	JG136	javno/ostalo	PDR	širi centar	2
23	GAVRILA PRINCIPA	JG137	javno/ostalo	VPDR	širi centar	6
24	PIRAMIDA BLOK 44 POSTOJEĆA (nije u funkciji)	JG138	javno	postojeća	kip	3
25	ŠUMADIJSKI TRG	JG142	javno	UP	kip	5
26	ĐERAM PIJACA	JG143	javno	VPDR	širi centar	5
27	CVETKOVA PIJACA	JG144	javno	PDR	kip	5
28	MASARIKOV TRG ZEMUN	JG145	javno	UP	širi centar	3
29	PIJACA BANOVO BRDO	JG146	javno	UP	kip	5
30	KINESKI TRŽNI CENTAR	JG147	javno	UP	širi centar	3
31	BLOK 45	JG148	javno	UP	kip	3
32	NOVI BEOGRAD OPŠTINA	JG149	javno	UP	širi centar	3
33	RUZVELTOVA	JG150	javno	UP	širi centar	2
34	HAJDUK VELJKOV VENAC	JG151	javno	UP	širi centar	4
35	STUDENTSKI TRG REKTORAT	JG152	javno	UP	širi centar	1
36	BEOGRADSKO DRAMSKO POZORIŠTE	JG157	javno	UP	širi centar	4
37	GRADIĆ PEJTON	JG158	javno	VPDR	širi centar	4
38	ROBNA KUĆA ZEMUN	JG160	javno	VPDR	širi centar	3
39	PINKI ZEMUN	JG161	javno	VPDR	širi centar	3
40	SONJE MARINKOVIĆ ZEMUN	JG162	javno	UP	širi centar	3
41	AERODROM NIKOLA TESLA POSTOJEĆA	JG163	javno	postojeća	rubna zona
42	BLOK 11c NOVI BEOGRAD	JG181	javno	UP	širi centar	4
43	TAŠMAJDAN	JG182	javno	PDR	širi centar	5
44	TEHNIČKI FAKULTETI	JG183	javno	PDR	širi centar	5
45	ČUMIĆEVO SOKAČE	JG185	ostalo	PDR	širi centar	6
46	FRANCUSKA	JG196	javno	UP	širi centar	1
47	ILIJE GARAŠANINA	JG197	javno	UP	širi centar	1
48	PASTEROVA	JG198	javno	UP	širi centar	3
49	KOSOVSKA	JG199	javno	UP	širi centar	4
50	MALAJNIČKA VRAČAR	JG200	ostalo	UP	širi centar	3
51	NARODNA BIBLIOTEKA	JG201	javno	UP	širi centar	5
52	TADEUŠA KOŠĆUŠKA 2	JG203	javno	UP	širi centar	1
53	DELIGRADSKA	JG210	javno	UP	širi centar	3
54	MOSTAR 1	JG230	javno	UP	širi centar	4
55	SVETOZARA MARKOVIĆA	JG250	javno	UP	širi centar	3
56	NACIONALNA ŠTEDIONICA 27. MARTA	JG270	javno	UP	širi centar	2
57	TRG REPUBLIKE	JG290	javno	PDR	širi centar	6
58	BLOK 45	JG300	javno	UP	kip	3

tabela 3: Spisak lokacija, status zemljišta i faznost realizacije

V.1. Opšta pravila uređenja prostora, pravila i uslovi usmeravajućeg karaktera

V.1.1. Kulturno nasleđe i javne garaže

Imajući u vidu položaj predviđenih lokacija, za svaku pojedinačno, neophodni su uslovi i mere zaštite Zavoda za zaštitu spomenika kulture grada Beograda u skladu sa vrstom plana i nivoom razrade planskog dokumenta. U slučaju da je određena lokacija već planski definisana, neophodni uslovi će se preuzeti iz odgovarajućeg plana.

Neke od predloženih lokacija nalaze se u okviru nepokretnih kulturnih dobara:

- arheoloških nalazišta (Antički Singidunum i Antički Taurunum)

- prostornih kulturno-istorijskih celina (Knez Mihailova ulica, Staro jezgro Zemuna, Kosančićev venac)

- celina koje uživaju status prethodne zaštite (Stari Beograd).

Pojedine predložene lokacije nalaze se u neposrednoj blizini:

- spomenika kulture (Beogradska tvrđava, Kapetan Mišino zdanje)

- dobra pod prethodnom zaštitom.

U odnosu na tipologiju garaža i položaj lokacije, potrebne mere zaštite su date u sledećoj tabeli:

ŠIFRA	NAZIV GARAŽE	TIP OBJEKTA	SPOMENIČKI STATUS PROSTORA	MERE ZAŠTITE
POSTOJEĆE GARAŽE
JG101	Narodnog fronta	nadzemna	- Antički Singidunum, - Celina Stari Beograd	Poglavlja: V.1.3. Opšte mere zaštite V.1.4. Mere zaštite za postojeće garaže
JG102	Obilićev venac	nadzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd, U neposrednoj blizini nalazi se: - PKIC "Knez Mihailova ul."
JG105	Pionirski park	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd, U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Zgrada Starog dvora, Dragoslava Jovanovića 2
JG111	Vukov spomenik	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd, U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Spomenik Vuku Karadžiću, ugao Ruzveltove i Bulevara revolucije,
JG112	Masarikova postojeća	nadzemna	- Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Zgrada Oficirske zadruge, Masarikova 4
PODZEMNE GARAŽE U OKVIRU POSTOJEĆIH ZELENIH POVRŠINA
JG118	Finansijski park	podzemna	- Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalaze se spomenici kulture: - Amam Kneza Miloša, Admirala Geprata 14 - Zgrada ministarstva građevina kraljevine Jugoslavije, Nemanjina 9 - status prethodne zaštite	Poglavlja: V.1.2. Mere zaštite za arheološka nalazišta V.1.3. Opšte mere zaštite V.1.6. Podzemne garaže u okviru postojećih zelenih površina
JG151	Hajduk Veljkov venac	podzemna	- Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Zgrada Ministarstva saobraćaja, Nemanjina 6
JG201	Narodna biblioteka	podzemna	- Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Narodna Biblioteka SRS, Skerlićeva 1	Napomena: Lokacije JG117 i JG118 zahtevaju detaljnu analizu, istraživanje ili studiju koja će dati odgovor o mogućnostima gradnje garaže na predloženoj lokaciji. Izrada ove dokumentacije treba da prethodi izdavanju lokacijske dozvole.
JG230	Mostar 1	podzemna	- Celina Stari Beograd
JG117	Narodna Skupština, Kosovke devojke	podzemna / nadzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Zgrada Druge ženske gimnazije, Kraljice Natalije 31
JG161	Pinki Zemun	podzemna	- Antički Taurunum - PKIC "Staro jezgro Zemuna" U neposrednoj blizini nalaze se spomenici kulture: - Zemunska gimnazija, Gradski park 1, Zemun
PODZEMNE GARAŽE U OKVIRU ZELENIH PIJACA
JG103	Bajlonijeva pijaca	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd	Poglavlja: V.1.2. Mere zaštite za arheološka nalazišta V.1.3. Opšte mere zaštite V.1.7. Podzemne garaže u okviru zelenih pijaca
JG134	Kalenić pijaca	podzemna	- Antički Singidunum
JG135	Palilulska pijaca	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd
JG143	Đeram pijaca	podzemna	- Antički Singidunum
JG144	Cvetkova pijaca	podzemna	- Antički Singidunum
JG145	Masarikov trg pijaca Zemun	podzemna	- Antički Taurunum - PKIC "Staro jezgro Zemuna
PODZEMNE GARAŽE U OKVIRU POSTOJEĆIH SAOBRAĆAJNICA
JG107	Slavija	podzemna	- Celina Stari Beograd	Poglavlja: V.1.2. Mere zaštite za arheološka nalazišta V.1.3. Opšte mere zaštite V.1.5. Mere zaštite za novoplanirane lokacije za podzemne garaže V.1.8. Podzemne garaže u okviru postojećih saobraćajnica Napomena: Lokacije JG152 i JG203 zahtevaju detaljnu analizu, istraživanje ili studiju koja će dati odgovor o mogućnostima gradnje garaže na predloženoj lokaciji. Izrada ove dokumentacije treba da prethodi izdavanju lokacijske dozvole.
JG150	Ruzveltova	podzemna	U neposrednoj blizini nalaze se - Novo groblje, Ruzveltova 50 - spomenik kulture - Groblje oslobodilaca Beograda, ugao Ruzveltove i Preradovićeve ulice - spomenik kulture - Jevrejsko groblje, Mije Kovačevića 1 - prethodna zaštita
JG182	Tašmajdan	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd
JG183	Tehnički fakultet	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalaze se spomenici kulture: - Univerzitetska biblioteka "Svetozar Marković", Bulevar Kralja Aleksandra 71 - Zgrada Tehničkog fakulteta, Bulevar kralja Aleksandra 73 - Spomenik Nikoli Tesli, prethodna zaštita
JG196	Francuska	podzemna	- Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Crkva Aleksandra Nevskog, Francuska 39
JG197	Ilije Garašanina	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd
JG198	Pasterova	podzemna	- Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalaze se spomenici kulture: - Vojna bolnica na Vračaru, Pasterova 2 - Dom sirotne dece, Svetozara Markovića 72
JG199	Kosovska	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalaze se spomenici kulture: - Zgrada Narodne skupštine, Vlajkovićeva - Kosovska - Takovska, - Zgrada Stare telefonske centrale, Kosovska 47
JG210	Deligradska	podzemna	- Celina Stari Beograd
JG250	Svetozara Markovića	podzemna	- Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Dom sirotne dece, Svetozara Markovića 72 - Vojna bolnica na Vračaru, Pasterova 2
JG290	Trg republike	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalaze se - Zgrada Narodnog pozorišta, Francuska 1-3, spomenik kulture - Spomenik Vasi Čarapiću, prethodna zaštita
JG152	Studentski trg - Rektorat	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd U neposrednoj blizini nalaze se spomenici kulture: - Kapetan Mišino zdanje, Studentski trg 1 - Spomenik Dositeju Obradoviću, Studentski trg - Spomenik Josifu Pančiću, Studentski trg - Etnografski muzej, Uzun Mirkova 2 - Zgrada Kolarčevog narodnog univerziteta, Studentski trg 5 - PKIC "Knez Mihailova ulica"
JG203	Tadeuša Košćuška 2	podzemna	- Antički Singidunum - PKIC "Knez Mihailova ulica" U neposrednoj blizini nalaze se spomenici kulture: - Beogradska tvrđava - Realka, Uzun Mirkova 14 - "Srpska kruna", Knez Mihailova 56 - Spomenik Milanu Rakiću, skver na uglu Pariske i Knez Mihailove - status prethodne zaštite
OSTALE PODZEMNE GARAŽE
JG132	Fruškogorska - Brankova	podzemna	- Antički Singidunum - PKIC "Kosančićev venac"	Poglavlja: V.1.2. Mere zaštite za arheološka nalazišta V.1.3. Opšte mere zaštite V.1.5. Mere zaštite za novoplanirane lokacije za podzemne garaže
JG270	Nacionalna štedionica	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd
JG185	Čumićevo sokače	podzemna	- Antički Singidunum - Celina Stari Beograd
JG162	Sonje Marinković, Zemun	podzemna	- Antički Taurunum - PKIC "Staro jezgro Zemuna"
NADZEMNE GARAŽE
JG136	Mike Alasa	nadzemna	- Celina Stari Beograd	Poglavlja: V.1.2. Mere zaštite za arheološka nalazišta V.1.3. Opšte mere zaštite V.1.9. Mere zaštite za novoplanirane lokacije za nadzemne garaže
JG137	Gavrila Principa	podz/nadz	- Celina Stari Beograd
JG140	Tadeuša Košćuškog 1	nadzemna	- Antički Singidunum - Beogradska tvrđava
JG115	Đure Đakovića, Zemun	podzemna/nadzemna	Lokacija nalazi izvan zone, ali je u neposrednoj blizini kulturnog dobra - PKIC "Staro jezgro Zemuna"
JG149	NBGD - Opština	nadzemna	U neposrednoj blizini nalazi se - Opština N. Beograd - prethodna zaštita
JG160	Robna kuća Zemun	podzemna/nadzemna	- Antički Taurunum - PKIC "Staro jezgro Zemuna" U neposrednoj blizini nalazi se spomenik kulture: - Spirtina kuća, Glavna 9

tabela 4: Tipologija garaža, položaj lokacije i potrebne mere zaštite

V.1.2. Mere zaštite za arheološka nalazišta

Kako ne bi došlo do uništenja arheoloških slojeva, neophodno je, pre početka i u toku izgradnje novih garaža, preduzeti i određene mere zaštite:

- za lokacije na kojima je predviđeno arheološko iskopavanje i stalni arheološki nadzor potrebno je da se investitor izgradnje garaže blagovremeno obrati Zavodu za zaštitu spomenika kulture grada Beograda kako bi se sačinio Program arheoloških iskopavanja i nadzora koji sadrži plan rada i finansijski predračun za obavljanje navedenih istraživanja.

- za lokacije na kojima je predviđen samo stalni arheološki nadzor, investitor izgradnje garaže dužan je da se blagovremeno obrati Zavodu za zaštitu spomenika kulture grada Beograda kako bi se sačinio program stalnog arheološkog nadzora koji sadrži plan rada i finansijski predračun za obavljanje navedenih istraživanja.

- na svim lokacijama koje se nalaze u blizini Beogradske tvrđave (posebno Studentski trg JG 152 i Tadeuša Košćuška 2 JG 203) potrebno je obaviti preliminarna zaštitna arheološka istraživanja. U zavisnosti od rezultata istraživanja, odnosno od vrste i značaja nalaza, odrediće se način prezentacije ("in situ" ili smeštaj u nadležni Muzej grada Beograda).

Investitor je dužan da po čl. 110. Zakona o kulturnim dobrima ("Službeni glasnik RS" broj 71/94) obezbedi neophodna finansijska sredstva za obavljanje arheoloških istraživanja.

V.1.3. Opšte mere zaštite

- Očuvanje i unapređenje prostora u okviru granica kulturnih dobara (prostornih kulturno-istorijskih celina i arheoloških nalazišta), njegovih spomeničkih, prirodnih vrednosti i karakteristika.

- Očuvanje integriteta objekta kao i zaštićenih parcela nepokretnog kulturnog dobra, i njegove zaštićene okoline.

- Predmetne intervencije ne smeju ugroziti fizički i funkcionalni integritet objekta i njima pripadajućih parcela.

- Pre pristupanja pojedinačnim intervencijama, za svaku lokaciju ispitati uticaj vibracija na objekte, uz uslov da se vibracijama ne ugrozi stabilnost objekta.

- Pre pristupanja pojedinačnim intervencijama, za svaku lokaciju ispitati uticaj eventualnih podzemnih voda na objekte, uz uslov da se ne izazovu nikakve štetne posledice.

- Sve javne garaže neophodno je opremiti infrastrukturom (ventilacija, toaleti, rasveta, telefonske govornice, protivpožarna zaštita, rampe za lica sa posebnim potrebama...), primenom važećih tehničkih propisa i standarda za tu vrstu objekata.

- Formiranje, očuvanje i unapređenje zelenila u zoni oko lokacija javnih garaža sa ciljem oplemenjivanja prostora, zaštite objekata i okoline od aerozagađenja i buke kao i očuvanje životne sredine.

- Očuvanje drvoreda kao deo ambijenata u zaštićenim zonama.

- Revitalizaciju i rekonstrukciju postojećih garaža, izgradnju i uređenje novih rešavati putem konkursa.

- Kompleksnu zaštitu bazirati na načelima međunarodnih evropskih i svetskih konvencija o zaštiti kulturne i prirodne baštine.

- Za sve intervencije na prostoru zaštićenih parcela nepokretnog kulturnog dobra, i njegove zaštićene okoline, kao i na parcelama objekta pod prethodnom zaštitom, u proceduri sprovođenja plana neophodni su posebni konzervatorski uslovi Zavoda za zaštitu spomenika kulture grada Beograda ili Republičkog zavoda za zaštitu spomenika kulture za lokacije u njihovoj nadležnosti.

- Za sve lokacije, prilikom sprovođenja ovog plana, obavezno pribaviti uslove i saglasnost Službe zaštite pre izrade projektno-tehničke dokumentacije.

- Ukoliko se prilikom izvođenja zemljanih radova naiđe na arheološke ostatke, sve radove treba obustaviti i obavestiti Zavod za zaštitu spomenika kulture grada Beograda kako bi se preduzele neophodne mere za njihovu zaštitu. Investitor je dužan da po čl. 110. Zakona o kulturnim dobrima ("Službeni glasnik RS", broj 71/94), obezbedi finansijska sredstva za izvođenje arheoloških radova.

- U cilju rasterećenja saobraćajnica turističkim autobusima u zoni oko Kalemegdana predvideti njihov smeštaj u nekoj od planiranih lokacija.

V.1.4. Mere zaštite za postojeće garaže

- Revitalizacija i remodelacija postojećih javnih garaža sa ciljem poboljšanja kvaliteta estetskih vrednosti i oplemenjivanja prostora, u skladu sa arhitektonskim i ambijentalnim vrednostima same mikro lokacije.

- Modernizacija i opremanje postojećih garaža neophodnom infrastrukturom (vodovod, kanalizacija, ventilacija, signalizacija, rampe za lica sa posebnim potrebama)

- Dozvoljava se povećanje kapaciteta na postojećim garažama i to na sledećim lokacijama: JG101 Narodni front - za jednu etažu, JG102 Obilićev venac - za dve etaže. Moguće površine planirane nadogradnje odrediće se na osnovu detaljne analize geologije, fundiranja i konstruktivnog sistema objekta.

- Ne dozvoljava se promena visinske regulacije na lokaciji JG112 Masarikova.

- Prilikom uklapanja nadograđenog dela, posebnu pažnju obratiti na oblikovanje i uklapanje u već postojeći ambijent, ulični front, visinsku regulaciju i stilske karakteristike susednog objekta.

- Za navedene intervencije na postojećim garažama potrebno je izraditi neophodnu tehničku dokumentaciju, za koju će Služba zaštite definisati posebne konzervatorske uslove za preduzimanje mera tehničke zaštite.

- Na postojećim podzemnim garažama JG105 Pionirski park i JG111 Vukov spomenik dozvoljeno je redovno tehničko održavanje objekta.

V.1.5. Mere zaštite za novoplanirane lokacije za podzemne garaže

- Planirani ventilacioni odvodi ne smeju ugroziti spomenike kulture kao i objekte spomeničkih vrednosti u neposrednoj blizini. Pozicioniranje ventilacionih odvoda planirati na dovoljnom odstojanju (distanci) od objekta.

- Planirati ulaz izlaz iz garaže na propisanom odstojanju od zaštićenih objekta kako bi se sprečili fizički (vibracije, buka) i hemijski (zagađenje vazduha) negativni uticaji na objekte.

- Nadzemni deo podzemne garaže, rešavati i uklapati u okviru parternog uređenja predmetnog prostora, shodno mikro lokaciji i okruženju. Dozvoljene intervencije su ozelenjavanje i popločavanje sa ciljem oplemenjivanja prostora.

- Pronalaženje novih lokacija u okviru devastiranih blokova i u okviru uređenja novoplaniranih zelenih površina (npr. ispod Terazijske terase).

V.1.6. Podzemne garaže u okviru postojećih zelenih površina

- Mere zaštite za podzemne garaže u okviru postojećih zelenih površina odnose se prvenstveno na zaštitu i očuvanje odnosno uređene parkovske površine kao dela gradskog ambijenta koji ima posebne kulturno-istorijske vrednosti.

- Očuvanje spomeničke strukture (postavljenih spomenika i skulptura) u okviru zelene površine.

- Očuvanje zelenila i sadnog materijala u okviru zelenih površina u cilju integrativne zaštite prostora za koje se smatra da treba da budu presudni u ovoj kategoriji.

- Nakon izgradnje podzemne garaže, postojeću uređenu zelenu površinu vratiti ukoliko je moguće u prvobitno stanje (primer sa zelenom površinom podzemne garaže Pionirskog parka), ili novim parternim uređenjem i ozelenjavanjem poboljšati kvalitet prostora.

V.1.7. Podzemne garaže u okviru zelenih pijaca

- Dozvoljava se izgradnja podzemnih garaža u okviru postojećih zelenih pijaca uz poštovanje mera zaštite predviđene za arheološka nalazišta.

- Neke od lokacija (Bajlonijeva pijaca, Kalenićeva pijaca i Paliluska pijaca), predviđene su konkursnim rešenjem da funkcionišu kao dvonamenski platoi, mobilna pijaca u prepodnevnim časovima kao i otvoreni gradski trg u popodnevnim i večernji časovima. Imajući u vidu da su podzemni nivoi predviđeni da funkcionišu kao javna garaža i kao magacinski prostor za odlaganje tezgi sa tehničkim prostorijama, radi kvalitetnijeg funkcionisanja kompletnog prostora na svim nivoima neophodno je uskladiti sva kretanja i vertikalne komunikacije. Iz funkcionalnih i higijenskih razloga razdvojiti tokove i pristupe magacinskim prostorijama i prostorije namenjene hrani (ako postoje). S tim u vezi neophodno je obezbediti sve uslove za nesmetano i nezavisno funkcionisanje javne garaže kao odvojenog dela koji bi imao nezavisne pristupe.

V.1.8. Podzemne garaže u okviru postojećih saobraćajnica

- Prilazi ulaz-izlaz iz garaže za lokacije predviđene u okviru saobraćajne regulacije, ne smeju da remete pešačke tokove. U tom smislu potrebno je definisati i obezbediti neophodni minimum potrebnog zauzeća kolovoza i trotoara kako se ne bi narušila pešačka i kolska komunikacija.

- Preispitati sve relevantne parametre i tehničke mogućnosti/nemogućnosti koje utiču na formiranje podzemne garaže (širina javne saobraćajnice, ambijentalne i prirodne vrednosti, zagađenje buka u mirnim delovima grada).

- Planirati i usaglasiti podzemna stajališta na trasi Beogradskog metroa sa predloženim lokacijama za podzemne garaže tamo gde se za to ukažu mogućnosti.

- U cilju očuvanja kvalitetnog drvoreda kao dela ambijenta ulica, izgradnjom podzemnih garaža ne smeju se narušiti ambijentalne vrednosti prostora.

- Prilikom izgradnje podzemne garaže JG107 - Slavija, predvideti izmeštanje i privremeno dislociranje spomenika Dimitriju Tucoviću. Njegova buduća pozicija zavisiće od konačnog rešenja i uređenja samog Trga.

V.1.9. Mere zaštite za novoplanirane lokacije za nadzemne garaže

- Posebnu pažnju posvetiti oblikovno estetskim vrednostima novog objekta i njegovom uklapanju u postojeći ambijent. Mere zaštite za ovu vrstu intervencije definisaće se posebnim konzervatorskim uslovima za svaku lokaciju posebno.

- Izgradnja garaža koje se nalaze u neposrednoj blizini spomenika kulture i objekta pod prethodnom zaštitom ne sme ugroziti integritet, značaj i ambijentalnu vrednost objekta i prostora u kome sa nalazi.

- Oblikovanje novoplaniranih garaža koje se nalaze u neposrednoj blizini spomenika kulture i objekta pod prethodnom zaštitom uklapati i prilagoditi visinskoj regulaciji kulturnog dobra.

- Posebnu pažnju posvetiti rešenju pete fasade, u smislu eventualnog formiranja vidikovca, bašte i sl.

- Buduće intervencije ne smeju da naruše postojeće vizure na zaštićene objekte, integritet javnog prostora trgova, kao i njihovo nesmetano funkcionisanje.

- Spratnost nadzemnog dela podzemno/nadzemne garaže JG137 - Gavrila Principa, rešavati i uklapati u sklopu uređenja i buduće izgradnje bloka.

V.1.10. Zaštićene prirodne celine i odnos prema javnim garažama

Neke od lokacija predloženih za realizaciju javnih garaža nalaze se u zoni zaštićenih prirodnih dobara kao i dobara sa posebnim prirodnim vrednostima evidentiranim za zaštitu.

Za svaku pojedinačnu lokaciju koja se bude dalje razrađivala na osnovu ovog plana moraju se poštovati već dati i pribaviti detaljni uslovi Zavoda za zaštitu prirode Srbije.

Takođe moraju se očuvati intaktnim postojeći gabariti parkova, drvoreda i drugih zelenih površina koji su u planiranim granicama prostora za realizaciju javnih garaža.

Posebno su osetljivi prostori koje ispunjava drveće velikih dimenzija koje predstavlja najkvalitetniji i najteže nadoknadivi deo prostora.

Potrebno je pre realizacije objekata javnih garaža na planiranim lokacijama snimanjem utvrditi veličinu korenovog sistema i postojeće vegetacije u cilju njenog očuvanja. Potrebno je preduzeti odgovarajuće mere u cilju očuvanja odgovarajućeg vodno-vazdušnog režima vegetacije.

Pozicije ulaza-izlaza planiranih garaža kao i pristupnih rampi uskladiti sa dispozicijom stabala u drvoredima.

Sve intervencije na postavljanju novih ili izmeštanju postojećih infrastrukturnih sistema izvoditi uz zaštitu korenovog sistema stabala. Obezbediti propisanu zaštitu prostora u okviru koga se vrši realizacija planiranih garaža.

Ventilacione otvore za izduvne gasove postaviti u skladu sa evropskim standardima tako da nemaju štetan uticaj na ljude i okolno drveće.

Za svaku pojedinačnu lokaciju uraditi projekat za unapređenje zelenog prostora uz angažovanje pejzažnih arhitekata.

Za lokacije koje sadrže drvorede potrebno je formirati drvoredne sadnice onih vrsta drveća od kojih je drvored sastavljen ili obezbediti nabavku odraslih sadnica iz inostranstva u slučaju oštećenja pojedinih sadnica ili kompletnog drvoreda.

Za lokacije JG118, JG150, JG151, JG199, JG250 primeniti sve gore neophodne mere za očuvanje postojeće vegetacije i uraditi snimak postojeće vegetacije uz angažovanje stručnjaka iz oblasti hortikulture i pejzažne arhitekture kako bi se odredila potrebna debljina nadsloja koji omogućava zaštitu korenovog sistema stabala ili u suprotnom bez snimanja, planirati debljinu nadsloja minimum devet metra.

U slučaju da je određena lokacija već planski definisana, neophodni uslovi će se preuzeti iz odgovarajućeg plana.

V.1.11. Javne zelene površine i druge površine od javnog interesa i odnos prema javnim garažama

Javne garaže se mogu naći na površinama za javne namene kao i na površinama za ostale namene. Ukoliko se nalaze u površinama za javne namene, javne garaže se mogu naći ispod:

- Javnih saobraćajnih površina (saobraćajnica, trgova, skverova)

planiranje javnih garaža ispod javnih saobraćajnih površina pretpostavlja uklapanje planiranog podzemnog objekta sa uslovljenostima proisteklim iz postojećih ili planiranih infrastrukturnih sistema, zelenih površina, prirodnih i kulturnih dobara, kao i ostalih planiranih namena i aktivnosti koje su realizovane u postojećem stanju ili su planirane važećim planskim dokumentom.

Pored navedenog javne garaže ispod saobraćajnih površina moraju da zadovolje sve aspekte bezbednosti saobraćaja i aspekte vezane za zaštitu životne sredine kako u samom objektu tako i prema okolnoj sredini.

- Javnih zelenih površina (parkova, uličnih drvoreda, blokovskog zelenila)

Javne garaže ispod zelenih površina moraju da se planiraju tako da se maksimalno zaštiti postojeći zeleni fond.

Generalno, za sve podzemne garaže važi pravilo da debljina sloja zemlje iznad podzemnih garaža mora biti minimum 120 cm što omogućava egzistenciju postojeće planirane i postojeće visoke vegetacije uz uvođenje sistema za zalivanje.

Kod nadzemnih garaža, estetski kvalitet i mikroklimatske uslove poboljšati primenom vertikalnog zelenila.

Svi parkovi, drvoredi, zelene površine koje su pod zaštitom i stabla koja su pod zaštitom ili se izdvajaju svojim kvalitetom i veličinom habitusa i nezamenljivi su deo ambijenta kome pripadaju, apsolutno se moraju sačuvati.

Kod podzemnih garaža koje se planiraju ispod parkova, skverova, drvoreda i ostalih zelenih površina na kojima se nalazi odrasla vegetacija, radove izvoditi podbušivanjem a ne otvorenim iskopom, kako bi se sačuvao dovoljan nadmer zemljišta.

Prema tački 9. član 119. Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09), Glavni projekat objekta podzemne garaže mora da sadrži uslove uređenja zelenih površina iznad objekta.

- Javnih infrastrukturnih sistema (trasa gasovodnih, toplovodnih, vodovodnih, kanalizacionih i ostalih infrastrukturnih sistema).

Svi infrastrukturni sistemi koji se nalaze u okviru prostora koji je planiran za izgradnju javnih garaža moraju biti u potpunosti uklopljeni u planirani objekat u skladu sa tehničkim propisima i mogućnostima svake pojedinačne lokacije.

- U okviru površina za javne namene u skladu sa matricom kompatibilnosti

Uslovi za lokacije planirane za javne garaže na kojima se nalaze ili su u neposrednoj blizini javnih zelenih površina i drvoreda:

- JG203 Tadeuša Košćuška - potrebno je građevinsku liniju planirati na rastojanju 5 m od parka Kalemegdan

- JG152 Studentski trg, Rektorat - potrebno je planirati debljinu zemljanog supstrata 120 cm

- JG198 Pasterova - građevinsku liniju udaljiti 3 m od postojećeg drvoreda

- JG199 Kosovska - građevinsku liniju udaljiti 3 m od postojećeg drvoreda

- JG250 Svetozara Markovića - građevinsku liniju udaljiti 3 m od postojećeg drvoreda

- JG118 Finansijski park - potrebno je sačuvati svu postojeću vegetaciju i minimalnu debljinu zemljanog supstrata od 200 cm. Preporuka je da se ulaz u garažu planira iz Balkanske ulice, a izlaz u ulicu Admirala Geprata

- JG151 Hajduk Veljkov venac - planirati debljinu zemljanog supstrata od minimum 200 cm zbog kvalitetne vegetacije

- JG135 Palilulska pijaca - građevinsku liniju udaljiti 3 m od postojećeg drvoreda

- JG144 Cvetkova pijaca - građevinsku liniju udaljiti 3 m od postojećeg drvoreda i stabala kestena Bul. Kralja Aleksandra

- JG150 Ruzveltova - sačuvati svu postojeću vegetaciju uz potrebu formiranja zemljanog supstrata od minimum 120 cm

- JG181 Blok 11c - građevinsku liniju udaljiti 3 m od postojećeg drvoreda

slika 4: Odnos pozicije podzemne garaže i korenovog sistema stabla

V.1.12. Javni gradski prevoz i odnos prema javnim garažama

Lokacije za javne garaže su planirane i u odnosu na trase linija javnog gradskog prevoza. To se posebno odnosi na zonu kontinualno izgrađenog područja u okviru koje su planirane lokacije za "park and ride". Osnovna uloga garaža na ovim lokacijama je da pored zadovoljenja potreba za parkiranjem vozila korisnika sadržaja u gravitacionoj zoni garaže, ponude uslugu za korisnike koji na tom mestu mogu da ostave svoje vozilo i putovanje dalje nastave nekim od vida javnog prevoza putnika. Takvu ulogu mogu imati i garaže u blizini svih većih saobraćajnih terminala. Prema ovom planu lokacije planirane za sistema "park and ride" su:

- JG 125 (Pančevački most)

- JG 128 (Požeška Okretnica)

- JG 131 (Ustanička)

- JG 127 (Ada Ciganlija)

- JG 130 (Banjica - Beranska)

- JG 123 (Novi Beograd - Ž. stanica)

- JG 163 (Aerodrom Nikola Tesla)

Tokom izrade planske i tehničke dokumentacije potrebno je posebno za svaku planiranu garažu pribaviti saglasnost od stručnih službi Direkcije za javni prevoz.

V.1.13. Komunalna infrastruktura

Komunalni infrastrukturni sistemi u odnosu na javne garaže u ovom planu tretirani su dvojako i to:

- sa aspekta mogućnosti komunalne opremljenosti lokacije, i

- sa aspekta ograničenja gradnje i realizacije objekata.

Za sve planirane objekte javnih podzemnih garaža sagledana je mogućnost komunalne opremljenost koja podrazumeva postojanje priključaka ili mogućnost priključenja na postojeće ili planirane objekte ili infrastrukturne vodove.

Na predmetnom području izgrađena je električna distrubutivna mreža naponskog nivoa 1, 10,35 i 110, 220 i 380 kV. Postojeći električni vodovi izvedeni su nadzemno i podzemno. U izgrađenom delu predmetnog područja mreža je uglavnom izvedena podzemno. Na ostalim neizgrađenim delovima električni vodovi izvedeni su nadzemno. U izgrađenom delu predmetne teritorije potrebno je izvršiti usaglašavanje planiranih objekata sa postojećim vodovima.

Planirane objekte treba usaglasiti sa postojećim elektroenergetskim objektima, odnosno, ukoliko je potrebno, izvršiti njihovo izmeštanje u skladu sa važećim Tehničkim propisima i preporukama i Internim standardima EDB d.o.o, osim podzemnih vodova naponskog nivoa 110 kV čije izmeštanje nije dozvoljeno.

Planirani objekti nisu u koliziji sa postojećim nadzemnim objektima 110, 220 i 380 kV.

Na području izgrađenog dela predmetne teritorije, u sklopu saobraćajnih površina, izgrađeni su TK vodovi - TK kanalizacija. planirane objekte usaglasiti sa postojećim TK objektima odnosno po potrebi izvršiti njihovo izmeštanje.

U odnosu na toplovodnu i gasovodnu mrežu, potrebno je izvršiti usklađivanje pozicije planiranih i postojećih vodova sa planiranim objektima javnih garaža.

Lociranje građevinskih linija planiranih javnih garaža mora da ispoštuje udaljenost od 5,0 m osovinski od postojećih cevovoda.

U planiranim objektima se moraju obezbediti dovoljne količine vode i dovoljan pritisak za sanitarne i protivpožarne potrebe.

Planirani objekti moraju biti usaglašeni sa uslovima sanitarne zaštite vodoizvorišta Beogradskog vodovoda.

Eventualno izmeštanje cevovoda predmet je parcijalnog sagledavanja i bližeg definisanja svake lokacije, i moguće je jedino uz saglasnost JKP "Beogradski vodovod i kanalizacija".

Postojeća primarna kanalska mreža mora biti na gabaritnom odstojanju od 2.5 m od planiranih građevinskih linija.

Za planirane objekte predvideti separacione sisteme kanalisanja. Sanitarno-fekalne vode nastale u sklopu ovih objekata upuštati u gradski sistem prema uslovima JKP "Beogradski vodovod i kanalizacija".

Ispuštanje voda iz garaže sa sadržajem ulja, masti, benzina, itd., vršiti preko taložnika i separatora (odvajača) masti i ulja, pre upuštanja u gradski sistem.

Kvalitet otpadnih voda koje se ispuštaju u gradski kanalizacioni sistem mora da odgovara Pravilniku o tehničkim i sanitarnim uslovima za upuštanje otpadnih voda u gradsku kanalizaciju (čl. 15 Odluke o kanalizaciji).

Eventualno izmeštanje kanala predmet je parcijalnog sagledavanja i bližeg definisanja svake lokacije, i moguće je jedino uz saglasnost JKP "Beogradski vodovod i kanalizacija".

V.1.14. Orijentacioni troškovi izgradnje

Proračun orijentacionih troškova izgradnje se zasniva na:

- Proračunu troškova uređivanja zemljišta prema Odluci o kriterijumima i merilima za utvrđivanje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta. Visina naknade zavisi od zone u kojoj se nalazi objekat i njegove namene, odnosno za garaže u kojima je planiran i poslovni prostor, naknada je obračunata u skladu sa planiranom namenom - poslovno-komercijalni objekti, dok je za garažni prostor korigovana koeficijentom 0,50 i obračunata je samo na površinu garažnih mesta bez komunikacija, kako je to određeno odlukom.

- Proračunu troškova gradnje garaža, prema jediničnim cenama koje se razlikuju u zavisnosti od toga da li je planirana garaža podzemna (300 EUR/m2), podzemno-nadzemna (280 EUR/m2) i nadzemna (250 EUR/m2).

- Obračunu troškova opremanja garaža (60% od cene gradnje).

- Proračunu troškova izmeštanja postojeće infrastrukture (vodovod, kanalizacija, toplovod). Ovi troškovi se odnose samo na podzemne garaže.

- Proračunu troškova ponovne izgradnje postojećih sadržaja na planiranim lokacijama. Ovi troškovi se odnose samo na podzemne garaže.

- Proračunu ostalih troškova (18,5% od troškova izgradnje i opremanja) koji se odnose na izradu planske i projektne dokumentacije (8,5%) i na vanredne i nepredviđene troškove (10%).

Orijentacioni troškovi su iskazani u ukupnom iznosu (tabela u dokumentaciji plana) po garažnom mestu (za 12.5 m2 garažnog prostora), po m2 ukupne površine garaže, i po m2 poslovnog prostora - kod garaža u kojima je planiran i poslovni prostor.

V.1.15. Mere zaštite životne sredine

Sekretarijat za zaštitu životne sredine - Sektor za zaštitu prirode i životne sredine, na osnovu člana 34. Zakona o zaštiti životne sredine ("Službeni glasnik RS", broj 135/04), a u postupku utvrđivanja mera i uslova zaštite životne sredine, doneo je Rešenje o utvrđivanju mera i uslova zaštite životne sredine za plan javnih garaža (broj 501.2-121/06-V-03 od 26. jula 2006. godine), navedeni uslovi i mere su uzeti u obzir prilikom izrade plana i sastavni su deo dokumentacije plana.

Sastavni deo mera zaštite životne sredine pored Rešenja o merama i uslovima zaštite životne sredine koje je doneo Sekretarijat za životnu sredinu čine i:

- mere i uslovi zaštite prirode koje je utvrdio Zavod za zaštitu prirode Srbije, br. 03-571/2 od 4. juna 2010.

- uslovi za izradu plana koje je dostavilo JKP "Zelenilo Beograd", br. VII/3 1806/2 od 24. maja 2010.

- mere zaštite arheoloških nalazišta i mere zaštite prostora i objekata koje je utvrdio Zavod za zaštitu spomenika kulture, br. R 850/10 od 19. marta 2010.

Sekretarijat za urbanizam i građevinske poslove doneo je Rešenje o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu broj IX -01 br. 350.5-2273/07 od 25. jula 2007. godine, pa je sastavni deo ovog plana i Izveštaj o strateškoj proceni plana na životnu sredinu.

U cilju zaštite životne sredine i zdravlja ljudi potrebno je prilikom planiranja kao i u toku daljeg sprovođenja i realizacije planskog dokumenta predvideti i realizovati mere zaštite i poboljšanja stanja životne sredine, koje se moraju poštovati u svim daljim fazama sprovođenja plana, a odnose se na sledeće opšte mere:

Zaštita vazduha

U cilju smanjenja ugroženosti zagađenim vazduhom u prostoru i oko garaža potrebno je da kanali za odimljavanje odnosno odvođenje otpadnih gasova iz garaže budu izvedeni iznad krovne ravni garaže najvišeg objekta u neposrednom susedstvu, odnosno iznad krovne ravni garaže 6 m po vertikali i 15 m po horizontali od susednih objekata.

Zaštita od buke

U cilju smanjenja nivoa buke potrebno je intervenisati na samom izvoru buke, to uslovljava primenu kolovozne površine na pristupnim saobraćajnicama koja ima bolja akustičnih svojstava, odnosno ugradnju specijalnih vrsta višeslojnog poroznog asfalta koji može u određenoj meri redukovati buku.

Nivo dozvoljene buke po zonama zavisno od njihove namene moraju biti u skladu sa Pravilnikom o dozvoljenom nivou buke u životnoj sredini (JUS U.J6-205), i ostalom zakonskom regulativom koja uređuje tu oblast.

Zaštita voda i zemljišta

U cilju zaštite tla od negativnih posledica, koji su manifestuju preko koncentracija polutanata u atmosferskim vodama oteklim sa kolovoza, potrebno je preduzeti određene mere zaštite:

- obaveza sprovođenja svih mera zaštite koje su propisane Uredbom o zonama sanitarne zaštite beogradskog vodoizvorišta, a odnose se na užu i širu zonu sanitarne zaštite;

- u zoni izvorišta (garaža kod Ade Ciganlije...), sa svih saobraćajnih površina unutar i oko objekta obezbediti kontrolisano odvođenje atmosferskih voda do uređaja za prečišćavanje pre upuštanja u recipijent.

Zaštita tla

U cilju zaštite tla od kliženja, kao i stabilnosti susednih objekata prilikom izgradnje garaža potrebno je sprovesti odgovarajuće mere zaštite pojedinih delova terena, definisati način fundiranja i uređenja terena, na osnovu uslova inženjerskogeološkog elaborata i sprovesti sledeće:

- pre početka građevinskih radova potrebno je izvršiti pripremne radove, obezbediti lokaciju i izvesti druge radove kojima se obezbeđuje neposredno okruženje, život i zdravlje ljudi i bezbedno odvijanje saobraćaja,

- pre početka zemljanih radova pribaviti podatke o tačnom položaju postojećih infrastrukturnih objekata (podzemni električni kablovi, cevovodi i sl.) kako ne bi došlo do oštećenja istih,

- pri izvođenju zemljanih radova posebno zasecanja ili usecanja neophodno je ostvariti adekvatnu zaštitu kako bi se sprečile pojave nestabilnosti koje su isključivi faktor ugrožavanja bezbednosti ljudi i objekata,

- radove izvoditi prema tehničkoj dokumentaciji na osnovu koje je izdato odobrenje za građenje, odnosno rekonstrukciju vršiti prema tehničkim merama, propisima, normativima i standardima koji važe za izgradnju date vrste objekata,

- na gradilištu u toku izvođenja radova, zabranjeno pretakanje i skladištenje naftnih derivata, ulja i maziva za građevinske mašine,

- zagađenja koja mogu nastati kao posledica iscurivanja ulja i goriva iz građevinskih mašina mogu se eliminisati sakupljanjem prosutog materijala odnosno dela zagađene podloge i odvozom na odgovarajuću deponiju gde neće ugrožavati sredinu. U slučaju prekida radova potrebno je obezbediti objekat i okolinu,

- privremeno deponovanja građevinskog materijala na lokaciji gradilišta ambalaže građevinskog materijala, sredstava za izolaciju komunalnih instalacija, mora se vršiti na adekvatan način uz obezbeđenje da materijali koji bi mogli biti potencijalni zagađivači ne dospeju u zemlju. Takođe permanentnim odvozom upotrebljene ambalaže na odgovarajuću deponiju smanjuje se ili potpuno eliminiše mogućnost zagađenja.

Prema Rešenju o utvrđivanju mera i uslova zaštite životne sredine koje je doneo Sekretarijat za zaštitu životne sredine u postupku izrade Urbanističkog plana mreže javnih garaža moraju se poštovati sledeće mere i uslovi:

- objekte javnih garaža planirati i projektovati u skladu sa važećim tehničkim normativima i standardima propisanim za tu vrstu objekata,

- objekte trafo stanica projektovati i izgraditi u skladu sa propisanim normama za tu vrstu objekata; obezbediti dodatnu zaštitu podzemnih voda izgradnjom nepropusne tankvane za prihvat opasnih materija iz transformatora, kao i dodatnu zvučnu i zaštitu od nejonizujućeg zračenja i vibracija,

- obezbediti odgovarajuću zaštitu od buke u radnoj sredini i u okolini objekta u skladu sa zakonskom regulativom,

- u okviru objekata javnih garaža moguće je realizovati i određene komercijalne sadržaje (lokali, restorani, i ozelenjeni prostori na krovu garaže i sl.) ali se oni moraju projektovati kao potpuno nezavisne funkcionalne jedinice, odvojene od prostora za garažiranje. Predvideti centralizovan način zagrevanja lokala. Ovi prostori moraju biti odvojeni i zaštićeni od uticaja ventilacionih sistema garaža,

- omogućiti kretanje hendikepiranim licima na svim prilazima i u objektima javnih garaža,

- planirati sprovođenje posebnih mera zaštite od požara i mogućih udesa, uz saglasnost nadležnog organa na predviđene mere zaštite od požara i eksplozija,

- planirati uspostavljanje efikasnog sistema monitoringa vazduha i buke i kontrole bezbednosti objekata javnih garaža,

- nadzemne javne garaže ne planirati u blizini "osetljivih" objekata (dečije ustanove, škole, zdravstvene stanice...),

- tip nadzemne javne garaže (otvorena ili zatvorena) odrediti u fazi projektovanja na osnovu prethodno izvršenog proračuna koncentracija zagađujućih materija i protoka svežeg vazduha potrebnog za ventilaciju garaže, uzimajući u obzir kvalitet vazduha okolnog prostora i namene u neposrednom okruženju,

- formirati zeleni zaštitni pojas između nadzemnih javnih garaža i stambenih objekata u okruženju, ukoliko nije moguće ventilacioni sistemi za provetravanje garaža moraju biti izvedeni iznad krova najvišeg objekata u neposrednom susedstvu,

- u okviru podzemnih javnih garaža koje se nalaze u okruženju stambenih zgrada, obezbediti sistem prinudne ventilacije (ventilacioni odvod se mora izvesti iznad najviše zgrade u okruženju, u "slobodnu struju vazduha") i automatsko uključivanje sistema za odsisavanje preko javljača koncentracije ugljenmonoksida,

- ukoliko se podzemne javne garaže planiraju ispod uređenih zelenih površina, prilikom izvođenja radova mora se sačuvati postojeća kvalitetna vegetacija tako što će se očuvati debljina zemljišnog substrata iznad krovne površine garaže u debljini od 120 cm. Obavezna je izrada Projekta ozelenjavanja i uređenja krovne garaže čiji je sastavni deo geodetski snimak postojećeg drveća sa manualom valorizacije, plan zaštite i uređenja. Za ove objekte je potrebna prethodna saglasnost nadležnih institucija kao i saglasnost na projekat ozelenjavanja,

- podzemne javne garaže koje su planirane ispod postojećih skverova i saobraćajnica, isprojektovati da se sačuvaju postojeći drvoredi i za ove objekte je potrebna prethodna saglasnost nadležnih institucija kao i saglasnost na projekat ozelenjavanja,

- pre pristupanja izradi Glavnih projekata, za svaku lokaciju na kojoj je planirana realizacija javne garaže potrebno je pribaviti Rešenje o izdavanju vodoprivrednih uslova,

- investitor je obavezan da se, pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, obrati nadležnom organu za zaštitu životne sredine radi odlučivanja o potrebi izrade studije o proceni uticaja na životnu sredinu u skladu sa Uredbom o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekta za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 114/08), kao i odredbama Zakona o proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", br. 135/04; 36/09),

- studija o proceni uticaja i saglasnost na studiju o proceni uticaja, odnosno odluka da nije potrebna procena uticaja na životnu sredinu, sastavni je deo dokumentacije koja se prilaže uz zahtev za izdavanje odobrenja za izgradnju ili uz prijavu za početka izvođenja projekta (izgradnja, izvođenje radova, promena tehnologije, promena delatnosti i druge aktivnosti).

Posebne mere zaštite

Kroz dalje sprovođenje i realizaciju planskog dokumenta obavezna je primena sledećih mera:

- sve garaže opremiti osnovnim infrastrukturnim instalacijama koje će obezbediti snabdevanje dovoljnom količinom vode za sve potrebe, sakupljanje i odvođenje otpadnih voda, stabilno snabdevanje strujom, telefonske veze, posebno mobilnih telefona i dr.

- otpad iz garaže sakuplja se separatno prema vrsti (komunalni, opasni, inertni - za reciklažu) i preuzima od JKP prema posebnom ugovoru.

- sva atmosferska voda sa uslovno zauljenih površina, odnosno internih saobraćajnih površina i parking prostora, mora se tretirati na taložniku-separatoru masti i ulja pre upuštanja u recipijent.

- sakupljene otpadne vode sa poda garaže se takođe moraju tretirati na separatoru lakih tečnosti, koje treba projektovati u podu garaže uz obodne zidove objekta. Po izvršenoj separaciji ove vode se kompaktnim uređajima za prepumpavanje, odgovarajućeg kapaciteta, potiskuju u sekundarnu kanalizacionu mrežu.

- čišćenje separatora i evakuacija otpada vrši se preko ovlašćenog preduzeća. Otpad iz separatora, tj. masnoća i ulje, se skuplja u zatvorenim posudama (buradima), na posebnom određenom i propisno uređenom mestu do preuzimanja od strane ovlašćenog preduzeća koje će navedeni otpad odvoziti iz kruga objekta na dalji zakonom propisani tretman.

- podzemne garaže se moraju ventilirati prinudnim putem.

- mesta za uzimanje - ubacivanje svežeg vazduha treba da budu izvedena tako da su dovoljno daleko od mesta izbacivanja otpadnog vazduha i dima, da se spreči recirkulacija, odnosno razmak između otvora za izbacivanje zagađenog vazduha o otvora za uzimanje svežeg vazduha mora biti najmanje 15 m po horizontali i 6 m po vertikali i treba da budu odabrana tako da se kod normalnih uslova eksploatacije ne mogu zakloniti, zatrpati otpadom i sl.

- u nadzemnim garažama uklanjanje para zapaljivih tečnosti, štetnih gasova, kao i produkata gorenja može se vršiti prirodnim ili prinudnim provetravanjem.

- sistemi prinudne natpritisne ventilacije, prinudno provetravanje i uklanjanje para zapaljivih tečnosti, štetnih gasova, kao i produkata gorenja u podzemnim garažama su obavezni i treba da budu projektovani tako da se automatski uključuje kada sadržaj CO u vazduhu pređe 60 ppm kod garaža koje predstavljaju mali rizik, odnosno 30 ppm kod garaža koje predstavljaju srednji-veliki rizik po životnu sredinu i zdravlje ljudi. Ako se pojavi koncentracija CO iznad 200 ppm, treba da se uključi svetlosna i zvučna signalizacija, kojom se upozoravaju korisnici da napuste garažu i ne dozvoljava se ulazak novih vozila u garažu, a uključuje se II brzina sistema za prinudnu ventilaciju.

- u svim garažama s prinudnim provetravanjem moraju se postaviti sistem za detekciju koncentracije CO, komunikacioni sistem i sistem za emitovanje glasovnih poruka. Detektori za merenje koncentracije ugljen-monoksida koji uključuju prinudno provetravanje ako koncentracija ugljen-monoksida iznosi više od dozvoljene, moraju biti stalno uključeni.

- u velikim garažama prinudno provetravanje se mora sprovoditi sa najmanje dva ventilatora jednake veličine u svakom ventilacionom sistemu koji obezbeđuju ukupnu potrebnu količinu vazduha kada rade istovremeno.

- otpadni vazduh sa izduvnim gasovima i dim se moraju izbacivati dovoljno daleko od ostalih objekata i mesta na kojim se mogu zateći ljudi i od mesta uzimanja svežeg vazduha ma koje instalacije. Izbacivanje dima i štetnih gasova treba da je na bezbednoj visini iznad tla.

- oko otvora za izbacivanje vazduha iz prostorija ugroženih eksplozivnom smešom ne sme se nalaziti izvor paljenja u radijusu najmanje od 50-tostrukog prečnika otvora ako je kružnog preseka, odnosno kraće strane ako je pravougaonog preseka.

- otvori za izbacivanje otpadnog vazduha, izduvnih gasova i dima treba da su zaštićeni tako da u odvodne kanale ne može da upada kiša ili sneg. Otvori moraju biti zaštićeni mrežom kako bi se sprečio ulazak insekata i ptica.

- ventilacioni sistemi garaže, moraju ispuniti propisane zahteve u pogledu nivoa buke i kvaliteta emitovanih gasova. Obim ventilacije i eventualno postavljanje uređaja za filtriranje vazduha zavise od kapaciteta sredine koji se određuje na osnovu merenja tzv. Nultog stanja zagađenosti, udaljenosti vulnerabilnih objekata i mogućnosti difuzije aerozagađenja. Vulnerabilni su svi objekti ili prostori u kojima žive, rade ili privremeno borave ljudi (šetališta, pijace, obdaništa, škole i sl.).

- ulaze-izlaze planirati što je moguće dalje od vulnerabilnih objekata, jer su ta mesta van potpunog uticaja ventilacionog sistema pa su najveći emiteri zagađenog vazduha.

Mere u slučaju udesnih - akcidentalnih događaja

- Velike podzemne garaže moraju imati poseban ulaz za vatrogasnu intervenciju (sa sigurnosnim stepeništem, sigurnosnom rampom ili sigurnosnim liftom).

- Broj potrebnih ulaza, odnosno izlaza iz garaže, broj unutrašnjih rampi u višeetažnim i podzemnim garažama odrediti prema veličini garaže a u skladu sa pravilnikom.

- Izlaz s pojedinih nivoa garaže može biti direktno napolje ili preko sigurnosnog stepeništa koje mora biti obezbeđeno tako da vatra i dim ne prodiru na sigurnosno stepenište dok požar traje u objektu.

- Put za evakuaciju mora biti uvek slobodan i nezakrčen, sa obaveznim pomoćnim osvetljenjem puteva za evakuaciju.

- Evakuaciono rastojanje od najudaljenijeg mesta na kome se mogu naći korisnici garaže do najbližeg izlaza sa svakog nivoa garaže, treba da budu u skladu sa sledećom tabelom:

Garaža	Evakuaciono rastojanje, u metrima
	između izlaza	u slepom delu prostorije
podzemna	50	20
nadzemna	60	25

- Stepen otpornosti prema požaru nadzemne garaže mora biti u skladu sa sledećom tabelom:

Stepen otpornosti prema požaru JUS U.J1.240

Velika garaža veća (IV)

Srednja garaža srednja (III)

Mala garaža mala (II)

- Nadzemne garaže koje su u sastavu objekta druge namene moraju imati veći stepen otpornosti prema požaru (IV).

- Stepen otpornosti prema požaru podzemne garaže, kao i nadzemno-podzemne garaže koja je u sastavu objekta druge namene mora biti veliki V (WO) prema standardu JUS U.J1.240:1994 - Zaštita od požara u građevinarstvu. Stepen otpornosti zgrade prema požaru.

- Nadzemno-podzemne garaže koje su slobodno stojeće moraju imati veliki stepen otpornosti prema požaru podzemnog dela garaže V (WO), dok se stepen otpornosti prema požaru nadzemnog dela garaže određuje prema posebnoj tabeli iz pravilnika.

- Garaže koje se dograđuju uz objekte druge namene moraju od njih biti požarno odvojene prema zahtevima JUS U.J1.240.

- Sve garaže moraju biti opremljene automatskim stabilnim sistemima za gašenje požara i stabilnom instalacijom za dojavu požara.

- Sistem za prinudnu ventilaciju mora biti tako projektovan da u slučaju pojave požara može da ostvari funkcije instalacije odimljavanja garažnog prostora, tako što odabrana oprema i materijal moraju biti otporni na povišene temperature i sa performansama koje mogu da zadovolje i ovu potrebu.

- Stabilni sistem za automatsko gašenje požara vodom i obaveznu mobilnu opremu za gašenje požara moraju da imaju sve garaže, kao i uređaj za povećanje pritiska u hidrantskoj mreži.

- Za snabdevanje električnom energijom u vanrednim-akcidentalnim situacijama obezbediti sigurnosne sisteme prema projektu: dizel el-agregat odgovarajuće snage i akumulatorske baterije.

- Preko dizel agregata u trajanju od tri sata treba obezbediti napajanje za osvetljenje, priključnice, ventilaciju i pumpi crpne stanice za snabdevanje objekta požarnom vodom.

- Akumulatorske baterije u trajanju od 72 sati moraju da snabdevaju sledeće potrošače i sistem dojave požara, sistem dojave povećane koncentracije ugljen-monoksida, svetiljke saobraćajne signalizacije i svetiljke panične rasvete.

- U slučaju požara potrebno je da se automatski/ručno uključe rezervni ventilatori koji će obezbediti nadpritisak na stepeništu, kao i max. 7,7 izmena vazduha na sat.

- Uvesti redovno 24h dežurstvo osoblja garaže.

- Uraditi plan zaštite u akcidentalnim situacijama, kako ne bi došlo do panične, ad hoc reakcije, odnosno odgovora zaposlenih u slučaju akcidenta. plan obavezno mora da sadrži sledeće elemente:

- način utvrđivanja i prepoznavanja akcidentalne situacije,

- zaduženje i odgovornost svih zaposlenih u slučaju udesa,

- ime, prezime i funkciju rukovodioca sanacije udesa po smenama,

- ime, prezime i funkciju odgovornog autoriteta u okviru stanice za sanaciju udesa, sigurnost garaže i aktiviranje plana odgovora,

- metod i proceduru obaveštavanja zaposlenih u udesu,

- proceduru evakuacije,

- način i vrstu prenosa informacija o udesu između odgovornih lica u smeni i autoriteta, kao i sa učesnicima odgovora na udes (Centar za obaveštavanje, Vatrogasna brigada MUP-a Beograda, Ekotoksikološki centar Gradskog zavoda za javno zdravlje i dr.).

Plan iz prethodne tačke mora da sadrži Program obuke zaposlenih kako bi se na minimum svela "ljudska greška".

Mere za povećanje bezbednosti u garažama

Većina sigurnosnih i bezbednosnih mera podrazumeva balans između operativnih, tehničkih i fizičkih bezbednosnih metoda.

- u garažama instalisati audio i video-sigurnosne uređaje sa alarmnim sistemom povezanim sa najbližom policijskom stanicom,

- na svim etažama, na pristupačnim mestima, postaviti javne telefonske govornice,

- isključiti mogućnost postojanja mesta pogodnih za skrivanje kao što je npr. zamračen prostor ispod stepeništa,

- omogućiti vizuelnu kontrolu stepeništa (elevatora) njihovim izvođenjem u otvorenoj formi ili u prostoru ograđenom staklenim, odnosno transparentnim zidovima,

- onemogućiti parkiranje u neposrednoj blizini stepenišnih prilaza i time stvoriti uslove za brzu evakuaciju,

- postaviti efikasno osvetljenje u garažnom prostoru kao značajan bezbednosni faktor, onemogućujući da rasipanje svetla, posebno iz nadzemnih garaža, izazove neprijatnost u najbližim stambenim zgradama.

V.1.16. Urbanističke mere zaštite od elementarnih nepogoda

Objekti moraju biti kategorisani i realizovani u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za izgradnju objekata visokogradnje u seizmičkim područjima ("Službeni list SFRJ", br. 31/81, 49/82, 29/83, 2/88, 52/90).

V.1.17. Urbanističke mere zaštite od požara

- Objekti moraju biti realizovani u skladu sa Zakonom o zaštiti od požara ("Službeni glasnik RS" broj 111/09).

- Objekti moraju imati odgovarajuću hidrantsku mrežu, koja se po pritisku i protoku projektuje u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za spoljnu i unutrašnju hidrantsku mrežu za gašenje požara ("Službeni list SFRJ" broj 30/91).

- Objektima mora biti obezbeđen pristupni put za vatrogasna vozila u skladu sa Pravilnikom o tehničkim normativima za pristupne puteve, okretnice i uređenje platoa za vatrogasna vozila u blizini objekata povećanog rizika od požara ("Službeni list SRJ", br. 8/95).

- Objekti moraju biti realizovani u skladu sa Pravilnikom o tehničkim zahtevima za zaštitu garaža za putničke automobile od požara i eksplozija ("Službeni list SCG" broj 31/05), Pravilnikom o tehničkim normativima za električne instalacije niskog napona ("Službeni list SFRJ", br. 53 i 54/88 i 28/95), Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu objekata od atmosferskog pražnjenja ("Službeni list SRJ", broj 11/96), Pravilnikom o tehničkim normativima za ventilaciju i klimatizaciju ("Službeni list SFRJ" broj 38/89), Pravilnikom o tehničkim normativima za liftove na električni pogon za vertikalni prevoz lica i tereta ("Službeni list SFRJ" br. 16/86 i 28/89), Pravilnikom o tehničkim normativima za stabilnu instalaciju za dojavu požara ("Službeni list SFRJ", broj 87/93), Pravilnikom o tehničkim normativima za sisteme za odvođenje dima i toplote nastalih u požaru ("Službeni list SFRJ", broj 45/85) i Pravilnikom o tehničkim normativima za zaštitu visokih objekata od požara ("Službeni list SFRJ", broj 7/84) ukoliko prelaze visinu od 22 m.

Za predmetni plan su pribavljeni uslovi br. 217-223/08 od Uprave za zaštitu i spasavanje u Beogradu.

V.1.18. Urbanističke mere civilne zaštite ljudi i dobara

Planirani objekti imaju obavezu uplate doprinosa za izgradnju skloništa u skladu sa član 74. Zakona o odbrani ("Službeni glasnik RS" broj 45/91).

V.1.19. Inženjersko-geološke uslovljenosti

Na bazi inženjerskogeološke reonizacije, a za potrebe planiranja lokacija za javne garaže u granicama GP Beograda do 2021. izvršena je kategorizacija terena prema litološkom sastavu, nivou podzemne vode i seizmičkim karakteristikama tla. Svaki od ovih parametara ima sledeći uticaj na vrednovanje terena:

I - litološki sastav

Litološki sastav terena utiče na vrednovanje terena i to u zavisnosti od:

- fizičko-mehaničkih svojstava koji uslovljavaju dozvoljenu nosivost tla i veličinu sleganja budućih objekata (garaže),

- izbor načina i vrste temeljenja budućih objekata,

- geotehničke mere zaštite stabilnosti iskopa i prirodnih padina,

- vodopropustljivost litoloških članova uslovljava brzinu proceđivanja površinskih voda,

- u slučaju nepovoljnih fizičko-mehaničkih karakteristika tla mora se računati sa zamenom materijala i nivelacionim prilagođavanjima.

II - nivo podzemne vode

Nivo podzemne vode utiče na vrednovanje terena preko:

- izbora vrste budućih objekata (nadzemni ili podzemni),

- predviđene dubina fundiranja budućih objekata,

- načina hidrotehničke zaštite i izrada drenažnih sistema oko budućih objekata,

- načina kontrolisanog dreniranja podzemnih voda,

- visok nivo podzemne vode je jedan od ključnih faktora pojave nestabilnosti (klizanja) terena.

III - seizmičke karakteristike terena

Seizmičke karakteristike terena utiču na vrednovanje i to:

- koeficijent seizmičnosti pokazuje stabilnost terena u pogledu klizanja u slučaju dinamičkih potresa,

- usvojeni seizmički parametri imaju direktan uticaj na projektovanje i izvođenje budućih objekata (poskupljuju ili pojeftinjuju njihovu gradnju).

Na osnovu gore navedenih kriterijuma izdvojene su tri kategorije terena:

I kategorija - povoljni tereni

II kategorija - uslovno povoljni tereni

III kategorija - nepovoljni tereni

I - Povoljni tereni

Sa inženjerskogeološkog aspekta ocenjeni kao najpogodniji za izgradnju objekata javnih garaža bez ograničenja u korišćenju, a uz uvažavanje lokalnih inženjerskogeoloških karakteristika terena.

II - Uslovno povoljni tereni

Inženjerskogeološka svojstva ovih terena uslovljavaju izvesna ograničenja pri urbanizaciji prostora. Izgradnja objekata na ovim prostorima zahteva detaljna geološka istraživanja koja će definisati uslove gradnje za svaki pojedinačni objekat.

III - Nepovoljni tereni

Inženjerskogeološke karakteristike ovih terena u prirodnim uslovima su ograničavajući faktor. Korišćenje ovih terena za urbanizaciju zahteva prethodnu pripremu terena primenom sanacionih i meliorativnih mera, u smislu poboljšanja stabilnosti padina i obezbeđenja objekata na šuma; regulisanje vodotoka ; u zonama ispod kote 72 mnv. neophodna je priprema šireg prostora u vidu složenih hidrotehničkih melioracija i regulisanje terena do kote dejstva visokih voda (nasipanjem, izradom drenažnog sistema).

G.1. Lokacije koje se sprovode donošenjem planova detaljne regulacije

G.1.1. Spisak i opis lokacija koje se sprovode donošenjem planova detaljne regulacije

Za planirane javne garaže koje se nalaze na lokacijama datim u narednoj tabeli potrebno je donošenje plana detaljne regulacije.

R. BR.	ŠIFRA	NAZIV GARAŽE	TIP	KAPACITET (PM)
1	JG 107	Slavija	podzemna	oko 450
2	JG 123 (1 i 2)	Železnička stanica Novi Beograd	nadzemna	200 + 200
3	JG 130	Banjica - Beranska	nadzemna	370
4	JG 132	Fruškogorska - Brankova	podzemna	320
5	JG 136	Mike Alasa	nadzemna	650
6	JG 144	Cvetkova pijaca	podzemna	650
7	JG 182	Tašmajdan	podzemna	208
8	JG 183	Tehnički fakulteti	podzemna	108
9	JG 185	Čumićevo sokače	podzemna	82 (184)
10	JG 290	Trg Republike	podzemna	300

Tabela 5. Spisak lokacija za čiju je realizaciju potrebno donošenje plana detaljne regulacije

Navedene garaže su na lokacijama koje su u granicama obuhvata planova detaljne regulacije koji pored garaža razrađuju i širi prostor.

Garaže JG 182, JG183, JG 290 se nalaze u regulaciji javnih saobraćajnih površina i njihova razrada je uslovljena detaljnom planskom razradom kapacitetnog šinskog sistema u Beogradu.

G.1.2. Rang i faznost realizacije lokacija za koje se donose planovi detaljne regulacije

Realizaciju planiranih garaža za koje je potrebno donošenje planova detaljne regulacije, potrebno je posmatrati u kontekstu formiranja jedinstvene mreže javnih garaža u gradu.

S druge strane, prioritet realizacije objekata namenjenih stacioniranju vozila planiranih ovim planom posmatran je i sa aspekta definisanih zona prema potražnji za parkiranjem.

U skladu sa navedenim, definisano je sedam rangova ili faza u realizaciji mreže javnih garaža, a u skladu sa gore pomenutim odrednicama.

Realizacija garaža koje se sprovode donošenjem planova detaljne regulacije u mnogome zavisi od donošenja urbanističkih planova u čijem se obuhvatu one nalaze.

Tako na primer, donošenje plana detaljne regulacije za lokacije koje se nalaze na koridoru kapacitetnog šinskog sistema u direktnoj je zavisnosti od donošenja plana za prvu liniju tog sistema ili plan detaljne regulacije za garaže u zoni železničke stanice Novi Beograd zavisi od tempa planske razrade celokupne zone stanice i pratećih sadržaja u njoj.

S tim u vezi, u odnosu na celokupni sistem, realizacija javnih garaža za koje je potrebno doneti planove detaljne regulacije planirana je po sledećem redosledu prioriteta, datih u tabeli 6:

R. BR.	ŠIFRA	NAZIV GARAŽE	TIP	KAPACITET (PM)	Rang/faza realizacije
1	JG 107	Slavija	podzemna	oko 450	6 faza
2	JG 123 (1 i 2)	Železnička stanica Novi Beograd	nadzemne	200 + 200	7 faza
3	JG 130	Banjica - Beranska	nadzemna	370	7 faza
4	JG 132	Fruškogorska - Brankova	podzemna	320	1 faza
5	JG 136	Mike Alasa	nadzemna	650	2 faza
6	JG 144	Cvetkova pijaca	podzemna	650	5 faza
7	JG 182	Tašmajdan	podzemna	208	5 faza
8	JG 183	Tehnički fakulteti	podzemna	108	5 faza
9	JG 185	Čumićevo sokače	podzemna	82 (184)	6 faza
10	JG 290	Trg Republike	podzemna	300	6 faza

Tabela 6. Rang i faznost realizacije garaža za koje je potrebno donošenje PDR-a

D.1. Lokacije za koje se obavezno radi urbanistički projekat

D.1.1. Spisak i opis lokacija koje se sprovode izradom urbanističkog projekta

Planirane javne garaže koje se nalaze na lokacijama koje su date u narednoj tabeli sprovođenje se vrši izradom urbanističkog projekta.

R. BR.	ŠIFRA	NAZIV GARAŽE	TIP	KAPACITET (PM)
1	JG 118	Finansijski park	podzemna	461
2	JG 128	Požeška - okretnica	podzemna	157
3	JG 134	Kalenić pijaca	podzemna	360 (720)
4	JG 135	Palilulska pijaca	podzemna	250
5	JG 142	Šumadijski trg	podz/nadz	160
6	JG 145	Masarikov trg Zemun	podzemna	195
7	JG 146	Pijaca Banovo brdo	podzemna	183
8	JG 147	Kineski tržni centar	nadzemna	200
9	JG 150	Ruzveltova	podzemna	324
10	JG 152	Studentski trg-Rektorat	podzemna	476
11	JG 157	Beogradsko dramsko pozorište	podzemna	100
12	JG 162	Sonje Marinković	podzemna	200
13	JG 197	Ilije Garašanina	podzemna	222
14	JG 198	Pasterova	podzemna	357
15	JG 199	Kosovska	podzemna	247
16	JG 200	Malajnička Vračar	podz/nadz	400
17	JG 201	Narodna biblioteka	podzemna	350
18	JG 203	Tadeuša Košćuška 2	podzemna	270
19	JG 210	Pasterova - Deligradska	podzemna	230
20	JG 230	Mostar 1	podzemna	124
21	JG 250	Svetozara Markovića	podzemna	320
22	JG 270	Nacionalna štedionica	podzemna	75
23	JG 103	Bajlonijeva pijaca	podzemna	308
24	JG 116	Stari Merkator	nadzemna	150
25	JG 125	Pančevački most	nadzemna	500
26	JG 127	Ada Ciganlija	nadzemna	290
27	JG 148	Blok 45 Dr. Ivana Ribara	nadzemna	380
28	JG 149	NBGD Opština	nadzemna	210
29	JG 151	Hajduk Veljkov venac	podzemna	220
30	JG 181	Blok 11c, NBGD	nadzemna	590
31	JG 196	Francuska	podzemna	120
32	JG 300	Blok 45 - Nehruova	nadzemna	500

Tabela 7. Spisak lokacija koje se sprovode na osnovu PGR-a, izradom Urbanističkog projekta

Kao što je dato u tabeli 7, jedan broj lokacija se može razrađivati direktno iz plana generalne regulacije mreže javnih garaža izradom urbanističkog projekta.

D.1.2. Rang i faznost realizacije lokacija koje se sprovode izradom Urbanističkog projekta

R.BR.	ŠIFRA	NAZIV GARAŽE	TIP	KAPACITET (PM)	RANG/FAZA realizacije
1	JG 118	Finansijski park	podzemna	461	4. faza
2	JG 128	Požeška - okretnica	podzemna	157	7. faza
3	JG 134	Kalenić pijaca	podzemna	360 (720)	3. faza
4	JG 135	Palilulska pijaca	podzemna	250	2. faza
5	JG 142	Šumadijski trg	podz/nadz	160	5. faza
6	JG 145	Masarikov trg Zemun	podzemna	195	3. faza
7	JG 146	Pijaca Banovo brdo	podzemna	183	5. faza
8	JG 147	Kineski tržni centar	nadzemna	200	3. faza
9	JG 150	Ruzveltova	podzemna	324	2. faza
10	JG 152	Studentski trg-Rektorat	podzemna	476	1. faza
11	JG 157	Beogradsko dramsko pozorište	podzemna	100	4. faza
12	JG 162	Sonje Marinković	podzemna	200	3. faza
13	JG 197	Ilije Garašanina	podzemna	222	1. faza
14	JG 198	Pasterova	podzemna	357	3. faza
15	JG 199	Kosovska	podzemna	247	4. faza
16	JG 200	Malajnička Bračar	podz/nadz	400	3. faza
17	JG 201	Narodna biblioteka	podzemna	350	5. faza
18	JG 203	Tadeuša Košćuška 2	podzemna	270	1. faza
19	JG 210	Deligradska	podzemna	230	3. faza
20	JG 230	Mostar 1	podzemna	124	4. faza
21	JG 250	Svetozara Markovića	podzemna	320	3. faza
22	JG 270	Nacionalna štedionica	podzemna	75	2. faza
23	JG 103	Bajlonijeva pijaca	podzemna	308	2. faza
24	JG 116	Stari Merkator	nadzemna	150	4. faza
25	JG 125	Pančevački most	nadzemna	500	2. faza
26	JG 127	Ada Ciganlija	nadzemna	290	7. faza
27	JG 148	Blok 45 Dr. Ivana Ribara	nadzemna	380	3. faza
28	JG 149	NBGD Opština	nadzemna	210	3. faza
29	JG 151	Hajduk Veljkov venac	podzemna	220	4. faza
30	JG 181	Blok 11c, NBGD	nadzemna	590	4. faza
31	JG 196	Francuska	podzemna	120	1. faza
32	JG 300	Blok 45 - Nehruova	nadzemna	500	3. faza

Tabela 8. Rang i faznost realizacije lokacija koje se sprovode izradom Urbanističkog projekta

U skladu sa definisanim potrebama, definisani su i rangovi realizacije objekata javnih garaža i u odnosu na to predložene faze realizacije.

Garaže koje su planirane za prvu fazu realizacije su garaže u zonama velike atrakcije sa velikim brojem nedostajućih parking mesta. To je pre svega centralna gradska zona - Dunavska padina na kojoj trenutno nema realizovanih javnih garaža.

3. PRAVILA GRAĐENJA

Đ.1. Pravila parcelacije

- Parcela mora imati neposredan kolski pristup na javnu saobraćajnu površinu i priključak na komunalnu infrastrukturu.

- Minimalna površina građevinske parcele je 900 m2.

- Minimalna širina građevinske parcele podzemne garaže može da iznosi 18 metara.

- Minimalna širina fronta građevinske parcele nadzemne garaže u kompaktnom bloku, ka javnoj saobraćajnoj površini, može da iznosi 18 metara uz poštovanje pozicije i veličine svetlarnika na susednim parcelama.

- Oblik građevinske parcele vrednuje se u mikrolokacijskoj analizi, koja je definisana u Šemi procesa sprovođenja (Poglavlje Ž.1.2. Sprovođenje novih lokacija koje nisu u PGR-u).

- Ako postojeća katastarska parcela ne ispunjava uslove propisane ovim planom, obavezna je izrada projekta preparcelacije u cilju ukrupnjavanja i formiranja građevinske parcele koja odgovara pravilima iz ovog plana.

- Dozvoljava se promena granica katastarskih parcela i formiranje građevinskih parcela spajanjem i deobom katastarskih parcela, celih ili delova, u svemu prema uslovima plana, a u skladu sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09).

E.1. Opšta pravila građenja

Opšta pravila građenja data ovim planom primenjuju se za izgradnju, zamenu, dogradnju i rekonstrukciju svih javnih garaža koje su namenjene javnom korišćenju, što znači da se prilikom dogradnje i rekonstrukcije objekata ne mogu preći vrednosti parametara definisane ovim planom. Uz opšta pravila važe i posebna pravila građenja kao i svi uslovi dati ovim planom.

- Objekti za skupno parkiranje ili garažiranje vozila mogu prema prostornoj organizaciji biti podzemni ili nadzemni, a po arhitektonsko-urbanističkom tretmanu samostalni ili kombinovani sa drugim vrstama sadržaja.

- Objekti javnih garaža mogu biti kombinovani sa aspekta korišćenja prostora odnosno mogu imati i podzemne i nadzemne etaže u sklopu jedinstvene funkcionalne celine, odnosno jednog objekta.

- Položaj parcele utvrđen je regulacionom linijom u odnosu na javne površine i razdelnim granicama parcele prema susednim parcelama.

- Objekat garaže ni jednim svojim delom, uključujući i pristupne ulazno-izlazne rampe, ne sme izaći van granice građevinske parcele, odnosno zone građenja. Zona građenja definisana je u odgovarajućem kataloškom listu.

- Zauzetost parcele objektom utvrđuje se indeksom zauzetosti parcele "Z". Indeks zauzetosti ("Z") je količnik površine horizontalne projekcije nadzemnog gabarita objekta na parceli i površine parcele/zone za izgradnju garaže. (Maksimalne vrednosti indeksa izgrađenosti date su za svaku lokaciju).

- Indeks izgrađenosti "I" je količnik bruto razvijene građevinske površine svih objekata na parceli i površine parcele. (Maksimalne vrednosti indeksa izgrađenosti date su za svaku zonu).

- Bruto razvijena građevinska površina (BRGP) parcele (bloka) je zbir površina i redukovanih površina svih korisnih etaža svih zgrada parcele (bloka). Bruto razvijena površina etaže je površina unutar spoljne konture zidova, odnosno zbir površina svih prostorija i površina pod konstruktivnim delovima zgrade (zidovi, stubovi, stepeništa i sl).

- Vrednosti urbanističkih parametara se odnose na pojedinačne parcele.

- Prilikom dimenzionisanja i oblikovanja prostora u javnim garažama primenjivati propise koji se odnose na dobru pristupačnost, bez barijera, vodeći posebno računa o osobama sa specijalnim potrebama i liftovima za njihovo olakšano kretanje.

- Prilikom projektovanja ukopanih delova objekta neophodno je uraditi projekat zaštite temeljnog iskopa kao i zaštitu susednih objekata.

- Nova podzemna izgradnja ne sme da naruši fizičku stabilnost okolnih objekata, ne sme da naruši postojeće uslove korišćenja objekta, mogućnosti pristupa objektu, kao ni njegov vizuelni integritet.

- Funkcionisanje objekata javnih garaža ne sme ugroziti funkcionisanje bilo kojeg vida saobraćaja i ni na koji način ne sme se ugroziti funkcionisanje susednih objekata.

- Ulaz i izlaz u/iz garaže moraju se pozicionirati tako da ne ometaju odvijanje kolskog i pešačkog saobraćaja.

- U kataloškim listovima je definisano koja se pravila građenja za javne garaže primenjuju u slučaju da su planirane i prema važećim PDR ili DUP.

- Ukoliko se javna garaža nalazi u površinama za koje je prema GP Beograda do 2021, potrebno usklađivanje postojećih namena sa posebnim propisima, javna garaža se tretira kao uslovno povoljna dok se posebnim studijama i istraživanjima ne preciziraju uslovi korišćenja i izgradnje na tom području.

- U okviru objekta javne garaže moguće je planirati različite prateće sadržaje u zavisnosti od vrste, tipa i lokacije garaže, a u skladu sa Tabelom atributa javnih garaža. Površina pratećih sadržaja ne može preći 15% ukupne BRGP javne garaže. Prateći sadržaji moraju biti orijentisani ka javnom urbanom prostoru.

- Potreban broj parking mesta za sadržaje koji se nalaze u sklopu objekta javne garaže određuje se na osnovu važećih normativa za parkiranje vozila i to:

DELATNOST	1 parking mesto na
poslovanje	80 m2 BRGP
restoran	dva stola sa po četiri stolice
trgovina	50 m2 prodajnog prostora
izložbeni prostor	80 m2 BRGP izložbenog prostora
zaposleni	svaka tri zaposlena

- Parking mesta za prateće namene u okviru objekta garaže ne ulaze u ukupan bilans raspoloživih parking mesta za javnu upotrebu.

- Evakuacija otpada i priključivanje na komunalnu infrastrukturu će se vršiti u skladu sa uslovima nadležnih institucija.

- Ukupna površina zajedničke javne garaže za više vozila iznosi najmanje 28 m2 po jednom vozilu.

- Najmanja čista visina tipskog sprata može biti 2.20 m.

- Najveći nagib prilazne rampe za garažu iznosi 12%, odnosno 15% ako je rampa pokrivena.

- Garažne rampe moraju biti unutar zone građenja.

- Kontakt rampe sa parkirnim platoom mora da zadovoljava vertikalne uslove prohodnosti merodavnog vozila te se zaobljuje kružnim lukom Rv>20 m ili ublažava polunagibom.

- Najudaljenije parking mesto od ulaza ne bi trebalo da bude na rastojanju većem od 1.000 metara, a najduži pešački put do samostalnih komunikacija može iznositi maksimalno 50 m kod nadzemnih javnih garaža odnosno maksimalno 30 m kod podzemnih javnih garaža.

- Površine ispod javnih saobraćajnica i trgova kod kojih postoji dovoljna širina između naspramnih regulacionih linija mogu se koristiti za izgradnju podzemnih podužno organizovanih javnih višeetažnih parking garaža (uz reorganizaciju vodova infrastrukture u dva posebna pojasa ili galerije sa obe strane garaže).

- Objekte javnih garaža nije dozvoljeno postavljati u blizini objekata (planiranih i postojećih) dečjih ustanova, osnovnih škola, ustanova primarne i specijalizovane medicinske zaštite i drugih objekata netolerantnih na povećani nivo zagađenja. Rastojanje je varijabilna veličina koja zavisi od više parametara (npr. uslovi provetravanja), a definisaće se na konkretnoj lokaciji u postupku mikrolokacijskog vrednovanja.

- Odvodnjavanje atmosferske vode sa krovova ne sme ugrožavati susednu parcelu.

- U garažama se ugrađuje veći broj zidnih požarnih aparata, na osnovu propisa.

- U podzemnim garažama sa više podzemnih etaža pored hidrantske mreže ugrađuje se i odgovarajuća stabilna instalacija za automatsko gašenje požara.

- U garažama se predviđa sistem prinudne ventilacije, merači za kontrolu koncentracije ugljen monoksida, sistem za odimljavanje u slučaju požara i instalacije sigurnosnog osvetljenja.

- U garažama sa korisnom površinom većom od 1.500 m2 ugrađuju se instalacije za automatsku objavu požara.

- U garažama se ne dozvoljava postavljanje propusnih ventila, vodovodnih šahtova, horizontalnih ili vertikalnih revizija kanalizacije.

- Za svaki novoplanirani objekat u daljoj fazi projektovanja uraditi detaljna geološka istraživanja koja će definisati tačnu dubinu i način fundiranja objekata kao i zaštitu susednih objekata i postojeće infrastrukture. Istraživanja uraditi u skladu sa Zakonom o geološkim istraživanjima ("Službeni glasnik RS", broj 44/95) kao i sa Zakonom o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09).

- Realizacija javnih garaža mora biti urađena u skladu sa svim važećim tehničkim i zakonskim propisima koji se odnose na objekte ove vrste.

E.1.1. Pravila za rekonstrukciju i adaptaciju postojećih javnih garaža

Pored opštih i posebnih pravila građenja (dato u poglavlju E.1. i E.2.) za rekonstrukciju i adaptaciju postojećih javnih garaža propisana su i dodatna pravila:

- Moguće je nadziđivanje, dogradnja i rekonstrukcija postojećih objekata do maksimalno dozvoljenih parametara uz prethodni uvid u geomehaničku i statičku dokumentaciju i projekat izvedenog stanja u cilju provere nosivosti i sleganja, kao i provere mehaničko-konstruktivnih elemenata sklopa objekta.

- Ukoliko su indeks izgrađenosti, stepen zauzetosti i spratnost za postojeće javne garaže veći od datih ovim PGR-om, moguće je vršiti samo investiciono održavanje objekata, bez mogućnosti povećanja kapaciteta.

- Ukoliko se u postojećem objektu javne garaže nalazi veći procenat ostalih sadržaja nego što je to dato ovim planom, moguće je taj odnos zadržati bez potrebe usaglašavanja.

- Ukoliko se na lokaciji postojeće javne garaže gradi u potpunosti nova javna garaža, važe pravila data ovim planom.

- Nadziđivanje, do maksimalno dozvoljenih parametara, je dozvoljeno u jednovremenom izvođenju, nad celim gabaritom, prema projektu jednovremeno urađenom za celu etažu a stilski usklađenom sa postojećim objektom.

E.1.2. Pravila za prateće sadržaje u objektima javnih garaža

U objektu javne garaže moguće je uvođenje pratećih sadržaja u zavisnosti od tipa garaže i zone u kojoj se nalazi, kako je definisano u Tabeli atributa javnih garaža, koja je sastavni deo ovog poglavlja.

Prateći sadržaji javne garaže su svrstani u tri kategorije:

A. servisni (SSG, vulkanizer, automehaničar, autoelektričar, šlep služba, autoperionica)

B. autotrgovina (auto-delovi, autokozmetika, autosalon, showroom)

V. delatnosti/usluge (trgovina na malo, prostor za kancelarijsko poslovanje, infopunkt, rent-a-car, turist biro, bankarske/poštanske usluge, kafe, restoran).

Prateće sadržaje u okviru objekta javne garaže moguće je organizovati na prvom ili poslednjem nivou, ako se radi o višeetažnoj javnoj garaži.

E.2. Posebna pravila građenja

Posebna pravila izgradnje primenjuju se zajedno sa opštim pravilima izgradnje (dato u poglavlju E.1.) koja su data ovim PGR.

Oznaka garaže	Orijentaciona površina gabarita garaže (m2)	Tip garaže	Maks. indeks zauzetosti "Z" (%)	Min. broj etaža	Min. kapacitet	Nadzemno uređenje
JG 103	9.357	podzemna	100	1	308	Pijaca, trg, skver
JG 107	4.220	podzemna	100	3	450	Saobraćajna površina
JG 115	1.260	nadzemno-podzemna	100	5	240	Objekat garaže
JG 116	890	nadzemna	100	5	150	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 117	3.390	nadzemno-podzemna	100	3	200	Zelena površina
JG 118	6.000	podzemna	100	2	461	Zelena površina
JG 123 (1 i 2)	2.800+2.800	nadzemna	100	2	200+200	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 125	4.897	nadzemna	100	3	500	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 127	4.350	nadzemna	100	2	290	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 128	5.700	podzemna	100	1	190	Saobraćajna površina - terminus
JG 130	2.300	nadzemna	100	4	370	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 131	1.870	nadzemna	100	6	375	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 132	4.960	podzemna	100	2	320	Trg, park
JG 134	12.000	podzemna	100	1/2	360/720	Pijaca, skver
JG 135	3.730	podzemna	100	2	130/etaži	Pijaca, skver
JG 136	3.400	nadzemna	100	7	650	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 137	1.920	nadzemno-podzemna	65	11	450	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 142	1.700	nadzemno-podzemna	100	4 (2+2)	160	Komercijalni objekat
JG 143	7.260	podzemna	100	2	352	Pijaca, trg, skver
JG 144	9.700	podzemna	100	2	650	Pijaca, trg, skver
JG 145	5.863	podzemna	100	1	196	Trg
JG 146	5.500	podzemna	100	1	183	Pijaca, trg, skver
JG 147	1.955	nadzemna	100	3	200	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 148	1.948	nadzemna	100	5	380	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 149	2.100	nadzemna	100	3	210	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 150	10.700	podzemna	100	1	324	Saobraćajna i zelena površina
JG 151	3.360	podzemna	100	2	220	Zelena i saob. površina
JG 152	7.140	podzemna	100	2	476	Saobraćajna površina
JG 157	4.427	podzemna	100	2	100	Trg
JG 158	1.900	podzemna	100	2	100+50	Centar kulture
JG 160	1.080	nadzemno-podzemna	100	5	180	Objekat garaže
JG 161	6.144	podzemna	100	1	220	Trg
JG 162	2.900	podzemna	100	2	200	Zelene površine
JG 181	2.785	nadzemna	90	7	590	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 182	6.240	podzemna	100	1	208	Saobraćajna površina
JG 183	3.240	podzemna	100	1	108	Saobraćajna površina
JG 185	2.452	podzemna	100	1/2	82/164	Unutrašnjost bloka
JG 196	3.900	podzemna	100	1	120	Saobraćajna, zelena površina i SSG
JG 197	2.233	podzemna	100	3	222	Saobraćajna površina
JG 198	5.350	podzemna	100	2	357	Saobraćajna površina
JG 199	3.700	podzemna	100	2	247	Saobraćajna površina
JG 200	3.122	nadzemno-podzemna	75	4	400	Objekat garaže sa krovnom baštom
JG 201	5.500	podzemna	100	2	350	Zelena i saob. površina
JG 203	4.150	podzemna	100	2	270	Saobraćajna površina
JG 210	3.500	podzemna	100	2	230	Saobraćajna površina
JG 230	2.187	podzemna	100	2	124	Zelena površina
JG 250	5.700	podzemna	100	2	320	Saobraćajna površina
JG 270	2.300	podzemna	100	1	75	Saobraćajna površina
JG 290	5.800	podzemna	100	1	300	Saobraćajna površina
JG 300	3.150	nadzemna	100	5	500	Objekat garaže sa krovnom baštom

tabela 9: Kapaciteti i parametri dati po lokacijama

E.2.1. Podzemne javne garaže

- Svi uslovi i pravila građenja za pojedinačne lokacije dati su u kataloškim listovima.

- Indeks zauzetosti "Z" podzemne javne garaže iznosi 85, odnosno 100% pripadajuće zone za izgradnju garaže (definisano za svaku lokaciju pojedinačno). Za lokacije koje nisu obuhvaćene ovim planom indeks zauzetosti će se odrediti kroz mikrolokacijsko vrednovanje.

- Tačna pozicija podzemne građevinske linije će se odrediti naknadno na osnovu geotehničke dokumentacije za izgradnju podzemne garaže i stanja susednih objekata, ali ne može da bude izvan zone izgradnje garaže date u pojedinačnim kataloškim listovima.

- Podzemna građevinska linija se može naći na granici pripadajuće parcele ili unutar prostora koji je označen kao zone izgradnje garaže. Izuzetak od ovog pravila su pristupi koji mogu biti definisani van prostora za realizaciju osnovnog korpusa garaže.

- Podzemne javne garaže mogu imati više podzemnih etaža (u kataloškim listovima za svaku lokaciju dat je minimalni mogući broj), a ravan krov podzemne javne garaže može se koristiti sa odgovarajućim uređenjem (javna zelena površina, rekreativna površina, trg, skver, saobraćajna površina).

- Površine iznad planiranih ukopanih podzemnih garaža, u slučaju kad je garaža ispod zelene površine, rešiti kao "krovni vrt" sa propisnom podlogom, izolacionim slojevima i slojem plodne humusne zemlje debljine min. 120 cm. Obezbediti kontrolisano odvodnjavanje stazama i rigolama. Za ozelenjavanje primeniti dekorativne i cvetne forme niskog drveća, šiblja, perena, puzavica i sl. Odabrati vrste sa plitkim korenovim sistemom koji su prilagođeni nameni i otporni na negativne uslove sredine.

- Ako se nalaze unutar stambenog bloka, podzemne javne garaže se moraju planirati tako da kota krova podzemne javne garaže sa finalnim uređenjem (min. 120 cm debljina sloja plodne humusne zemlje) bude izjednačena sa kotom postojećeg terena.

- U izuzetnom slučaju, kad je objekat garaže slobodnostojeći, kad susedni objekti nisu stambene namene i zavisnosti od mikrolokacijskog vrednovanja, ravan krov podzemne javne garaže može da se koristi kao parking prostor sa obeleženim parking mestima.

- Podzemne javne garaže se mogu po potrebi koristiti kao dvonamenske, npr. kao javna skloništa, pod uslovom da odgovaraju svim specifičnim uslovima za ovu vrstu objekta.

- Ventilacione otvore pozicionirati na što većoj udaljenosti od stambenih objekata.

- Javne garaže mogu da se grade i kao automatizovane mehaničke garaže s obzirom na:

- bolje iskorišćenje prostora za parkiranje (ušteda po mestu i volumenu),

- potpunu kontrolu pristupa (elektronska kontrola),

- automatizovano vođenje vozila (bez kretanja ljudi),

- zaštitu životne sredine (bez izduvnih gasova),

- relativno nižu cenu izgradnje po mestu parkiranja u odnosu na klasične garaže.

E.2.2. Nadzemne javne garaže

- Svi uslovi i pravila građenja za pojedinačne lokacije dati su u kataloškim listovima.

- Dozvoljena je izgradnja slobodnostojećih, jednostrano uzidanih i obostrano uzidanih objekata. Tip izgradnje zavisi od tipa bloka (prema GP Beograda 2021) u kome se lokacija, koja je predmet mikrolokacijske analize, nalazi.

- Građevinska linija je obavezujuća na mestima gde je ulični front jasno definisan, bilo da se ona poklapa sa regulacionom linijom ili je delimično povučena. U slučaju da ulični front nije jasno definisan građevinsku liniju javne garaže uskladiti sa građevinskim linijama susednih parcela (u kompaktnom bloku), sve u skladu sa datim pravilima za rastojanja između objekata.

- Obavezno je ispoštovati položaj povučene građevinske linije prizemlja susednih objekata (postojećih i planiranih važećim urbanističkim planovima) kako bi se ostvario kontinuitet pešačkog kretanja.

- Bočne i zadnju građevinsku liniju prema susednim parcelama definisati nakon mikrolokacijske analize u kataloškom listu a u skladu sa propisanim udaljenjima od susednih objekata.

- U slučaju da je garaža podzemno-nadzemna podzemna građevinska linija se poklapa sa nadzemnom osim u delu ka javnoj saobraćajnoj površini gde može da se poklapa sa regulacionom linijom.

- Spratnost, indeks zauzetosti i indeks izgrađenosti nadzemne javne garaže treba prilagoditi konkretnoj lokaciji.

- Maksimalni indeks zauzetosti nadzemnog dela objekta, za lokacije koje nisu obuhvaćene ovim planom, iznosi 75% pripadajuće parcele, i definisaće se za konkretnu lokaciju nakon mikrolokacijske analize.

- Ukoliko obostrano uzidana javna garaža izlazi na dve saobraćajnice čiji su profili jednaki najmanje visini višeg objekta (poredeći visinu objekta garaže i naspramnog objekta) moguća je zauzetost parcele od 85% uz obavezu uvažavanja svetlarnika ukoliko postoje na susednim parcelama i pravila minimalnih rastojanja od granica parcela i susednih objekata.

- Maksimalna visina objekta garaže iznosi 1,5 širina ulice uz poštovanje minimalnih rastojanja između objekata. Visina objekta javne garaže (osim za lokacije koje su definisane u kataloškim listovima) će biti definisana u postupku mikrolokacijskog vrednovanja.

- Prilikom izgradnje javnih garaža svetlarnici na postojećim susednim objektima sa kojima se dodiruju, moraju se uvažavati formiranjem simetričnih na novim objektima, pri čemu se ne dozvoljava ventiliranje garaže preko svetlarnika. Fasadno platno javne garaže ka svetlarniku mora biti potpuno zatvoren bez ikakvih otvora i ventilacionih uređaja.

- Minimalni procenat zelenila na parceli je 15%.

- Nije dozvoljeno bilo kakvo postavljanje građevinskih elemenata - ispusta: erkeri, nadstrešnice i sl.

- Ako se objekat javne garaže nalazi u okviru kompaktnog gradskog bloka (stambene, poslovne ili neke druge dominantne namene) i uzidanog je tipa, fasadne ravni mogu maks da budu otvorene do 1/10 ukupne površine fasade, odgovarajuće obrađene u skladu sa ambijentom.

- Ako se objekat javne garaže nalazi u okviru otvorenog gradskog bloka (stambene, poslovne ili neke druge dominantne namene) i ako je udaljenost od drugih objekata jednaka visini garaže, ali ne manja od 12 m, fasadne ravni mogu biti delimično otvorene ali maksimalno do 1/5 ukupne površine fasade, odgovarajuće obrađene u skladu sa ambijentom.

- Krov može biti kos, ravan ili sferan u skladu sa karakterom područja i neposrednog okruženja. Visina krovne konstrukcije ne sme da prelazi kotu slemena susednih objekata. Kosina krova mora svojom donjom ivicom početi u ravni fasadnog zida donjeg sprata, računajući i prostor potreban da se smesti horizontalni oluk. Nisu dozvoljeni prepusti i izlaženje van gabarita zgrade. Ravan krov može imati zidani deo maksimalnog gabarita koji odgovara gabaritu vertikalnih komunikacija unutar objekta (stepenišnog prostora ili liftovskog okna). Maksimalni dozvoljeni nagib za dvovodne krovove iznosi 15o sa obavezom da se krovne ravni novih objekata postavljaju nagnute ka ulici.

- Ravan krov nadzemne javne garaže može se koristiti za parkiranje vozila samo u slučaju kad je objekat garaže slobodnostojeći i kad susedni objekti nisu stambene namene. Neophodno je izvršiti propisno ograđivanje poslednje etaže, ogradom visine min. 1,10 m, koja je proračunata za ovu namenu, tj. da izdrži eventualni udar vozila. Moguće je izvesti natkrivanje lakom krovnom konstrukcijom, uz obavezu da njena kota ne prelazi kotu slemena susednih objekata.

Rastojanja objekta javne garaže od regulacione linije, granica parcela i susednih objekata u kompaktnom i otvorenom bloku:

1. Rastojanje građevinske linije od regulacione linije: građevinska linija može da se poklapa sa regulacionom linijom ili da bude delimično povučena, u skladu sa postojećim uličnim frontom.

2. Rastojanje objekta od bočnih granica parcela

U neprekinutom nizu - 0.0 m uz poštovanje svetlarnika na susednim parcelama.

U prekinutom nizu i za slobodnostojeće objekte - merodavno je udaljenje od susednog objekata ali udaljenje od granice parcele ne može biti manje od 4m (kada je na susednoj parceli objekat namenjen stanovanju) odnosno ne može biti manje od 2 m (u slučaju svih ostalih namena osim stanovanja).

3. Rastojanje objekta od bočnog susednog objekta

U neprekinutom nizu - 0.0 m uz poštovanje svetlarnika na susednim parcelama.

U prekinutom nizu i za slobodnostojeće objekte - 1/2h (visina) višeg objekta ali ne manje od 8m (kada je na susednoj parceli objekat namenjen stanovanju) odnosno 1/4h (visina) višeg objekta ali ne manje od 4 m (u slučaju svih ostalih namena osim stanovanja).

4. Rastojanje objekta od zadnje granice parcele

Min 2/3h (visine) objekta na parceli ali ne manje od 8 m.

5. Rastojanje objekta od naspramnog objekta

Min 2/3h višeg objekta, ali ne manje od 12 m uz poštovanje uličnog fronta.

E.2.3. Arhitektonsko oblikovanje objekata

- Doprineti formiranju novog vizuelnog identiteta ovih objekata savremenim arhitektonskim formama, atraktivnim elementima oblikovanja, primenom novih konstruktivnih sistema i kvalitetnih materijala primenljivih za izgradnju ove vrste objekata, kao i uvođenjem odmerenih elemenata urbanog dizajna.

- Projektovanjem posebnih rampi, prilaza kao i liftova neophodno je omogućiti prilaz hendikepiranim osobama.

- Arhitektonska rešenja moraju biti takva da funkcionalno i estetski ne ugrožavaju susedne objekte, odnosno potrebno je adekvatno i neagresivno uklapanje kompleksa u okruženje.

- U slučaju kada je dozvoljena izgradnja više različitih namena u okviru jedinstvenog objekta, potrebno je formirati jedinstveni objekat kao jedinstvenu funkcionalno-estetsku celinu.

- Nije dozvoljeno formiranje ispusta i građevinskih elemenata na fasadi ukoliko su oni izvan građevinske linije.

- Dozvoljava se povlačenje prizemlja objekata i pojedinih delova fasade u cilju oblikovanja objekta.

- Nije dozvoljeno ostavljanje neuređenih zabatnih zidova. Sve vidne zabatne zidove projektovati ili rekonstruisati kao uređeni deo fasade bez otvora.

- Krov može biti kos, ravan ili sferan u skladu sa karakterom područja i neposrednog okruženja.

- Dozvoljeno je postavljanje reklamnih obeležja u okviru građevinske linije, uz uslov da ne ugrožavaju funkcionisanje garaže i neposrednog okruženja (odvijanje saobraćaja, sagledavanje i sl.)

E.2.4. Uređenje slobodnih i zelenih površina

Ukoliko se javna garaža planira ispod postojećih zelenih površina, obaveza je Investitora da izvrši parterno uređenje zelene površine u saradnji i u skladu sa uslovima nadležnih komunalnih preduzeća.

Ž.1. Ostali elementi sprovođenja plana generalne regulacije

Ž.1.1. Smernice za izradu procene uticaja

U postupku dalje razrade planskog dokumenta, u skladu sa Zakonom o proceni uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", br. 135/04; 36/09) i Uredbe o utvrđivanju Liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i Liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu ("Službeni glasnik RS", broj 114/08), u postupku daljeg sprovođenja plana nosioc projekta za koji se može zahtevati procena uticaja dužan je da podnese zahtev nadležnom organu koji će dalje odlučiti o potrebi procene uticaja projekata na životnu sredinu, i odrediti obim i sadržaj studije o proceni uticaja.

Na osnovu zaključaka do kojih se došlo u procesu strateške procene uticaja, smatramo da je za sve planirane garaže koje se budu usvojile planom i dalje realizovale, obavezna izrada studije o proceni uticaja garaža na životnu sredinu.

U skladu sa navedenim zakonom, nadležni organ utvrđuje obim i sadržaj studije o proceni uticaja. Na osnovu analiza i procena sprovedenih ovom strateškom procenom daju se generalne smernice za izradu procena uticaja garaža kojima je posebno potrebno obraditi sledeće:

- Studija mora da sadrži prikaz stanja životne sredine na lokacijama gde se očekuje uticaj na životnu sredinu (Pravilnik o sadržini studije o proceni uticaja na životnu sredinu, "Službeni glasnik RS", broj 69/2005). Prikaz stanja životne sredine treba da pruži dovoljno elemenata za procenu opterećenosti sredine, radi definisanja mera zaštite kojima će se redukovati obim emisije, tako da isti ne utiče na povećanje imisionih koncentracija iznad graničnih vrednosti (Pravilnik o graničnim vrednostima, metodama merenja imisije, kriterijumima za uspostavljanje mernih mesta i evidenciji podataka ("Službeni glasnik RS", br. 54/9, 30/99 i 19/2006), u tom cilju potrebno je izvršiti ciljana merenja zagađenja vazduha i kao i nivoa buke na potencijalnim lokacijama garaža kako bi se utvrdilo nulto stanja,

- Izvršiti proračune zagađenja vazduha u garaži i neposrednom susedstvu i procenu nivoa buke i vibracija na ulazu i izlazu garaže,

- Izvršiti snimanje zelenih površina na lokacijama na kojima je planirana izgradnja podzemnih garaža i proceniti uticaje izgradnje kao i eksploatacije objekta na postojeće i planirane biljne vrste,

- Proceniti socijalne i zdravstvene uticaje,

- Proceniti moguće udesne situacije,

- Definisati mere zaštite životne sredine u redovnom režimu rada garaža kao i mere u cilju smanjenja mogućnosti udesnih situacija,

- Definisati uspostavljanje efikasnog sistema monitoringa i kontrole funkcionisanje objekata javnih garaža u cilju ekološke sigurnosti.

Ž.1.2. Sprovođenje novih lokacija koje nisu u PGR-u

Zahtevi za realizaciju novih lokacija javnih garaža za koje postoji interes a koje nisu obrađene ovim PGR-om, podnose se preko nadležnih gradskih organa uprave zaduženih za poslove urbanizma.

Zahtev za informaciju o lokaciji treba da sadrži ažurnu kopiju plana u odgovarajućoj razmeri overenu od strane Republičkog geodetskog zavoda sa ucrtanom decimetarskom mrežom, kao i tačnu površinu katastarskih parcela u okviru kojih treba da se formira budući objekat javne garaže.

Na osnovu zahteva nadležni Sekretarijat za urbanizam i građevinske poslove grada Beograda izdaje Informaciju o lokaciji prema ovom PGR-a u okviru koje se nalazi makrolokacijsko vrednovanje, i to:

- Odnos prema važećoj planskoj dokumentaciji,

- Odnos prema namenama datim u matrici kompatibilnosti.

Na zahtev Nadležnog organa uprave zaduženog za poslove urbanizma sprovodi se i mikrolokacijsko vrednovanje.

Proveru minimalnog stepena valjanosti svake nove lokacije u skladu sa kriterijumima za vrednovanje i usvojenim Programom obavlja, JUP "Urbanistički zavod Beograda".

Vrednovanje važi za lokacije koje su obrađene ovim planom ali i za sve ostale lokacije u okviru granice plana koje su prema važećim planskim dokumentima definisane za izgradnju komercijalnih, stambenih i drugih sadržaja ali samo uz proveru kompatibilnosti namena (iz matrice komplatibilnosti) i u odnosu na kriterijume za mikrolokacijsko vrednovanje povoljnosti lokacije za garaže.

slika 5: Šema procesa sprovođenja objekata javnih garaža

Nakon vrednovanja formira se Kataloški list lokacije. Kataloški list sadrži podatke o lokaciji i urbanističke uslove i dostavlja se nadležnom organu uprave za poslove urbanizma na osnovu kog se i daje potvrda mogućnosti realizacije javne garaže na traženoj lokaciji sa načinom daljeg sprovođenja.

Ž.1.3. Postupak vrednovanja povoljnosti lokacija

Svaka nova lokacija, koja nije planirana ovim PGR-om za realizaciju javne garaže, mora da prođe postupak vrednovanja:

1. Makrolokacijsko vrednovanje (matrica kompatibilnosti namena);

2. Mikrolokacijsko vrednovanje (urbanističko arhitektonski, saobraćajni, ekološki, geološki i infrastrukturni kriterijumi) aspekta.

Makrolokacijsko vrednovanje lokacije daje mogućnost realizacije planirane garaže u odnosu na namenu u okviru koje se planira garaža, a mikrolokacijski kriterijumi daju povoljnost konkretne lokacije u odnosu na navedene grupe kriterijuma (odnos prema okruženju, mogućnosti pristupa, geološke i ekološke uslovljenosti kao i mogućnosti i ograničenja u odnosu na infrastrukturne sisteme koji se nalaze na konkretnoj lokaciji).

Dobijena ocena povoljnosti za svaku pojedinu lokaciju ponderiše se sa vrednostima učešća pojedinih kriterijuma u oceni povoljnosti svake lokacije dobijene iz ankete.

Na osnovu gore navedenog, formirana je skala ocena kako bi se sa aspekta mikrolokacijskih uslovljenosti definisao status svake pojedinačne lokacije u mreži. Sve lokacije koje se nalaze u zoni povoljnih ili uslovno povoljnih predstavljaju lokacije koje postaju sastavni deo mreže javnih garaža u gradu.

slika 6: Skala ocena povoljnosti

Ž.1.4. Matrica kompatibilnosti

Javne garaže se mogu svrstati u saobraćajne, komunalne i komercijalne objekte. U skladu sa navedenim razvoj delatnosti ove vrste moguće je planirati u okviru svih namena koje su pod određenim uslovima kompatibilne sa delatnošću koja se obavlja u javnoj garaži.

Matrica kompatibilnosti se primenjuje u slučajevima kada u važećim planskim dokumentima nije eksplicitno određeno da je predmetni prostor javna garaža.

Veza javne garaže kao određenog sadržaja u prostoru i namene u kojoj se garaža nalazi ili se može planirati data je preko matrice kompatibilnosti. Matrica kompatibilnosti definiše odnos namene u svakoj pojedinoj zoni i javne garaže.

Javna garaža može biti kompatibilna, uslovno kompatibilna ili nekompatibilna sa planiranim namenama u prostoru.

Ukoliko je javna garaža kompatibilna ili uslovno kompatibilna sa planiranom namenom u prostoru, a prema datoj matrici kompatibilnosti, prelazi se na mikrolokacijsko vrednovanje.

lokacija/zona	Garaža u nameni
ŠIRA CENTRALNA ZONA	Stambeno tkivo	U1
	Privredne zone	O
	Komerc. zone i Gradski centri	U2
	Javni objekti i kompleksi	U3
	Sportski obj. i kompleksi	U7
	Zelene površine	U4
	Poljopr. površ.
	Komunalne i infrastrukturne površine	H
	Saobraćajne površine i terminali	U5
KIP	Stambeno tkivo	U1
	Privredne zone	O
	Komerc. zone i Gradski centri	O
	Javni objekti i kompleksi	U3
	Sportski obj. i kompleksi	U7
	Zelene površine	H
	Poljopr. površ.	H
	Komunalne i infrastrukturne površine	H
	Saobraćajne površine i terminali	U6
RUBNA ZONA	Stambeno tkivo	H
	Privredne zone	O
	Komerc. zone i Gradski centri	O
	Javni objekti i kompleksi	U3
	Sportski obj. i kompleksi	U7
	Zelene površine	H
	Poljopr. površ.	H
	Komunalne i infrastrukturne površine	H
	Saobraćajne površine i terminali	U6
Matrica kompatibilnosti javne garaže sa planiranom namenom u okruženju
O	kompatibilno
H	nekompatibilno
U	uslovno kompatibilno
	namena nije zastupljena u zoni

tabela 10: Matrica kompatibilnosti

Uslovna kompatibilnost podrazumeva:

U1 - Uz zadovoljenje svih urbanističkih uslova (visina, spratnost, udaljenje) u odnosu na okolne ili susedne objekte kao i svi tehnički propisi (pozicije pristupa, rampe) kako stambeni objekti ne bi bili ugroženi. Uz maksimalno poštovanje uslova zaštite životne sredine.

U2 - Kao samostalni objekat ili u sklopu objekta na ostalom građevinskom zemljištu (komercijalne zone i gradski centri) kao njegov sastavni deo ali funkcionalno odvojena celina pod uslovom da se potreban broj parking mesta za komercijalne sadržaje ne računa u raspoloživi kapacitet javne garaže.

U3 - U okviru objekta javne namene samo ako sadržaji u okviru kompleksa generišu veliki broj posetilaca (Kliničko-bolnički centri, domovi zdravlja), i ne mogu se realizovati u okviru školskih ili naučnih ustanova bilo kog obrazovnog ili naučnog nivoa.

U4 - U zonama prirodnih dobara i javnih zelenih površina uz maksimalno poštovanje uslova vezanih za njihovu zaštitu kao i postojećih drvoreda ili pojedinih stabala.

U5 - U okviru regulacije javne saobraćajne površine, trgova, skverova, saobraćajnica, parkinga, ukoliko postoje prostorne mogućnosti (potreba širina, povoljne pozicije pristupa...) uz poštovanje svih uslovljenosti i ograničenja ili u sklopu velikih saobraćajnih terminala (autobuske ili železničke stanice).

U6 - Ako se planiraju u sklopu većih saobraćajnih površina koje generišu veliki broj posetilaca, kao što su saobraćajni terminali (aerodromi, železničke stanice, autobuske stanice, robno-distributivni ili robno transportni centri).

U7 - Kompatibilnost važi, osim u slučaju kada se planira realizacija javne garaže u neposrednoj blizini velikih sportskih objekata (stadiona, hala i sl.) gde se skuplja veliki broj posmatrača, gde je za smeštaj vozila posmatrača sportskog događaja potrebno planirati otvoreni parking prostor i to pre svega iz bezbedonosnih razloga.

Ž.1.5. Mikrolokacijski kriterijumi

Javne garaže se mogu graditi na javnom i na ostalom građevinskom zemljištu. Lokacije planirane za realizaciju javnih garaža treba da zadovolje određene mikrolokacijske kriterijume kako planirani objekti ne bi negativno uticali na okruženje. Mikrolokacijski kriterijumi za vrednovanje povoljnosti lokacija za izgradnju javnih garaža svrstani su u pet različitih grupa, i to:

Urbanističko-arhitektonski kriterijumi:

- Blizina sadržaja koji generišu parkiranje vozila, kao mera se uzima petominutna pešačka distanca (oko 400 metara);

- Uticaj na okolne sadržaje odnosno procena mogućih negativnih uticaja planirane garaže na postojeće odnosno planirane objekte u okruženju;

- Uticaj na zaštićena kulturna dobra;

- Oblik i položaj parcele.

Saobraćajni kriterijumi:

- Mogućnost formiranja propisnih ulaza/izlaza u garažu

1. Minimalno udaljenje od raskrsnice 10 metara

2. Minimalan uticaj na ostale vidove saobraćaja (kolski, pešački i javni gradski)

- Procena mogućnosti okolne ulične mreže za prihvat saobraćaja povećanog obima

- Dostupnost planirane lokacije za realizaciju javne garaže

slika 7: Položaj javne garaže u okviru saobraćajnice u odnosu na okolnu uličnu mrežu

slika 8: Položaj nadzemne javne garaže u odnosu na primarnu mrežu

slika 9: Položaj nadzemne javne garaže u odnosu na sekundarnu mrežu

slika 10: Položaj nadzemne javne garaže primarne i sekundarne ulične mreže

Inženjersko-geološki kriterijumi:

- Nivo podzemnih voda

- Seizmika tla

- Inženjerskogeološke karakteristike terena

Detaljan opis kriterijuma dat je u poglavlju V.1.19. Inženjersko-geološke uslovljenosti

Kriterijumi za zaštitu životne sredine:

- Mogućnosti za realizaciju adekvatnog sistema provetravanja planiranog objekta

- Blizina zaštićenih prirodnih zona i to u odnosu na dva osnovna kriterijuma:

1. Prisustvo zaštićenih i evidentiranih prirodnih dobara ili vredne dendroflore, od strane Zavoda za zaštitu prirode Srbije

2. Uticaj potencijalne garaže na vrednost gradskog zelenog pejzaža.

- Mikroklimatske uslovljenosti na lokaciji planiranoj za realizaciju javne garaže koje su analizirane u odnosu na konfiguraciju terena, izloženosti vetru i međusobnom odnosu garaža i objekata u okruženju.

Infrastrukturne uslovljenosti

- Svi infrastrukturni sistemi su tretirani dvojako i kao mera opremljenosti lokacije i kao mera ograničenja realizacije objekata i sistema u okviru kompleksa.

Detaljan opis ovih kriterijuma dat je u poglavlju V.1.

NAZIV GARAŽE	ŠIFRA
KRITERIJUMI
	POVOLJNO	USLOVNO POVOLJNO	NEPOVOLJNO
URBANISTIČKO-ARHITEKTONSKI
BLIZINA SADRŽAJA KOJI GENERIŠU PARKIRANJE
UTICAJ NA OKOLNE SADRŽAJE
UTICAJ NA ZAŠTIĆENA KULTURNA DOBRA
OBLIK I POLOŽAJ PARCELE
SAOBRAĆAJNI
MOGUĆNOST FORMIRANJA ULAZA/IZLAZA
KAPACITET OKOLNE ULIČNE MREŽE
MOGUĆNOSTI DOLASKA U PREDMETNU ZONU IZ RAZLIČITIH PRAVACA
GEOLOŠKI
NIVO PODZEMNIH VODA
SEIZMIKA
REONIZACIJA
EKOLOGIJA
MOGUĆNOST ADEKVATNOG PROVETRAVANJA
BLIZINA ZAŠTIĆENIH PRIRODNIH ZONA
MIKROKLIMATSKI USLOVI
INFRASTRUKTURA
VODOVOD
KANALIZACIJA
TOPLOVOD
GASOVOD
ELEKTRO I TT

tabela 11: Prikaz mikrolokacijskih kriterijuma za vrednovanje povoljnosti lokacije za garaže

Ž.2. Status planske dokumentacije

Stupanjem na snagu ovog plana menjaju se važeći urbanistički planovi i to u delu granice zone građenja garaža, kao što je to definisano i prikazano za konkretne lokacije na pojedinačnim kataloškim listovima.

Oznaka garaže	Važeći urbanistički plan	Status
JG 101	RP rekonstrukcije blokova između ulica Balkanske, Prizrenske i Narodnog fronta ("Službeni list grada Beograda", broj 10/98)	Stavlja se van snage u granici postojeće javne garaže.
JG 102	Izmene i dopune DUP-a Knez Mihajlove ulice ("Službeni list grada Beograda", broj 15/87)	Stavlja se van snage u granici postojeće javne garaže.
JG 103	DUP rekonstrukcije blokova između ulica: Francuske, Džordža Vašingtona, Knez Miletine i Đure Đakovića ("Službeni list grada Beograda", broj 26/01)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi. Takođe, ukida se obaveznost izrade arhitektonsko-urbanističkog konkursa.
JG 111	DUP podzemne putničko-železničke stanice u zoni raskrsnice Bulevara Revolucije i Ruzveltove ulice, ("Službeni list grada Beograda", broj 8/77)	Stavlja se van snage u granici postojeće javne garaže.
JG 125	DUP dela lučkog privrednog područja u Beogradu, ("Službeni list grada Beograda", broj 10/76)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže.
JG 127	DUP sportsko rekreativnog centra Ada Ciganlija, ("Službeni list grada Beograda", broj 25/80)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže.
JG 128	DUP tramvajske pruge za Banovo brdo, ("Službeni list grada Beograda", broj 32/83)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi
JG 142	DUP ulica Kirovljeve i Požeške, ("Službeni list grada Beograda", br. 25/92)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi.
JG 145	PDR starog jezgra Zemuna, ("Službeni list grada Beograda", broj 34/03)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i u svim elementima vezanim za izgradnju podzemne garaže na Masarikovom trgu.
JG 146	DUP jugoistočne strane Požeške ulice, ("Službeni list grada Beograda", broj 19/90)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u nameni, kapacitetima i pravilima izgradnje za nadzemne objekte.
JG 149	Izmene i dopune DUP-a bloka 31 Novi Beograd, ("Službeni list grada Beograda", broj 5/91)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže.
JG 150	RP dela MZ "Oslobodioci Beograda" - između ulica: Ruzveltove, Cvijićeve, Zdravka Čelara i Preradovićeve, ("Službeni list grada Beograda", broj 15/96); DUP Novog Groblja u Beogradu, ("Službeni list grada Beograda", broj 18/79)	Stavljaju se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih i zelenih površina.
JG 151	DUP kompleksa između ulica: Kneza Miloša, Nemanjine, Slobodana Penezića i autoputa, ("Službeni list grada Beograda", broj 5/82)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih površina.
JG 152	DUP rekonstrukcije blokova između ulica: Francuske, Braće Jugovića, Dositejeve, Vase Čarapića, Uzun Mirkove, 7. jula, Gospodar Jevremove, Simine i kapetan Mišine, ("Službeni list grada Beograda", broj 25/92)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi.
JG 157	PDR za područje između ulica Vojvode Šupljikca, Radivoja Koraća, Mileševske, Mate Vidakovića, Daničareve, Jovana Rajića, Todora od Stalaća i Žičke, ("Službeni list grada Beograda", broj 1/06)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i elementima uređenja slobodne površine trga ispred pozorišta.
JG 162	PDR starog jezgra Zemuna, ("Službeni list grada Beograda", broj 34/03)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi.
JG 196	PDR dela centralne zone prostorne celine 11 blokova između ulica Francuske, Đure Đakovića, Knezopoljske i granice dela lučkog privrednog područja - opštine Stari grad ("Službeni list grada Beograda" broj 12/04)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih površina.
JG 197	Regulacioni plan Bulevara Revolucije (Bulevara Kralja Aleksandra) - deonica od ulice Takovske do ulice Sinđelićeve (blokovi A1-A19, B11, B17), ("Službeni list grada Beograda", broj 15/01)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih površina.
JG 198	DUP tri bloka između ulica Kneza Miloša, Birčaninove, General Ždanove, Vojvode Milenka, Svetozara Markovića, Pasterove i Miloša Pocerca ("Službeni list grada Beograda", broj 27/87)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih površina.
JG 199	DUP rekonstrukcije Takovske ulice, ("Službeni list grada Beograda", broj 21/73)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih površina.
JG 200	PDR dela vračarskog platoa između ulica: Katanićeve, Makenzijeve, Čuburske, unutrašnje granice parcela duž parne strane Šumatovačke, Braničevske, Rankeove, Nebojšine, Skerlićeve i Bore Stankovića - Opština Vračar ("Službeni list grada Beograda", broj 1/06)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže.
JG 201	PDR dela vračarskog platoa između ulica: Katanićeve, Makenzijeve, Čuburske, unutrašnje granice parcela duž parne strane Šumatovačke, Braničevske, Rankeove, Nebojšine, Skerlićeve i Bore Stankovića - Opština Vračar ("Službeni list grada Beograda", broj 1/06)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi. Takođe, ova lokacija se izuzima iz jedinstvenog urbanističkog projekta za kompleks oko Narodne biblioteke Srbije.
JG 203	DUP Knez Mihajlove ulice, ("Službeni list grada Beograda", broj 2/80); PDR pet blokova između ulica Uzun Mirkove, Kralja Petra, Gospodar Jevremove i Tadeuša Košćuška na teritoriji opštine Stari grad, ("Službeni list grada Beograda", broj 15/04)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih površina.
JG 230	DUP kompleksa između ulica: Kneza Miloša, Nemanjine, Slobodana Penezića i autoputa, ("Službeni list grada Beograda", broj 5/82)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi.
JG 250	DUP tri bloka između ulica Kneza Miloša, Birčaninove, General Ždanove, Vojvode Milenka, Svetozara Markovića, Pasterove i Miloša Pocerca, ("Službeni list grada Beograda", broj 27/87); DUP područja Slavije, ("Službeni list grada Beograda", broj 11/80)	Stavlja se van snage u delu granice zone građenja garaže u svemu osim u planiranoj infrastrukturi i nivelaciono-regulacionim elementima saobraćajnih površina.

tabela 12: Status planske dokumentacije

Ž.3. Smernice za sprovođenje plana

Ovaj plan predstavlja planski osnov za izdavanje Informacije o lokaciji, izradu planova detaljne regulacije, urbanističkih projekata, projekata parcelacije i preparcelacije i izdavanje Lokacijske dozvole, u skladu sa poglavljima V.1, G.1, D.1, Đ.1, E.1, E.2, Ž.1, Ž.2 i kataloškim listovima koji su sastavni deo plana.

Za sve lokacije koje se sprovode urbanističkim projektom, ovaj PGR je osnov za formiranje građevinske parcele.

Potrebno je Ministarstvu unutrašnjih poslova - sektoru za vanredne situacije dostaviti na saglasnost Glavne projekte za izgradnju objekata radi provere primenjenosti zahteva iz ovog PGR-a.

* * *

Sastavni deo ovog plana su i:

Z. Grafički prilozi

- planirano korišćenje zemljišta (GP Beograda 2021.)	R1:50 000
- planirano korišćenje zemljišta (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- planirani sistem snabdevanja vodom za piće (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- planirani telekomunikacije (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- planirani sistem snabdevanja toplotnom energijom i prirodnim gasom (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- planirani saobraćaj (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- prikaz izmena u kompleksima i trasama infrastrukturnih sistema mreža javnih garaža (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- planirani sistem kanalisanja atmosferskih i otpadnih voda (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- planirani sistem snabdevanja električnom energijom (GP Beograda 2021.)	R1:20 000
- skupni prikaz lokacija	R1:20 000
- inženjersko-geološka kategorizacija terena

I. Tabela atributa javnih garaža

 

J. Kataloški listovi

 

K. Dokumentacija

1. Polazne osnove plana (izvod iz koncepta)

2. Zahtevi nadležnim institucijama i drugim organizacijama

3. Uslovi i saglasnosti JKP i drugih nadležnih organizacija i institucija

4. Odluka o izradi plana

5. Koncept plana generalne regulacije

6. Orijentacioni troškovi izgradnje

7. Rešenje o pristupanju izradi strateške procene uticaja na životnu sredinu

8. Izveštaj o učešću zainteresovanih organa, organizacija i javnosti u javnom uvidu za Izveštaj o strateškoj proceni uticaja plana generalne regulacije mreže javnih garaža na životnu sredinu

9. Izveštaj o strateškoj proceni uticaja plana generalne regulacije mreže javnih garaža na životnu sredinu.

10. Rešenje o saglasnosti na izveštaj o strateškoj proceni uticaja na životnu sredinu

11. Izveštaj o izvršenoj stručnoj kontroli

12. Obrazloženje Sekretarijata za urbanizam i građevinske poslove

13. Izveštaj o javnom uvidu

Ovaj plan stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Beograda".