PRAVILNIKO SADRŽINI I NAČINU VOĐENJA VODNOG INFORMACIONOG SISTEMA, METODOLOGIJI, STRUKTURI, KATEGORIJAMA I NIVOIMA SAKUPLJANJA PODATAKA, KAO I O SADRŽINI PODATAKA O KOJIMA SE OBAVEŠTAVA JAVNOST("Sl. glasnik RS", br. 54/2011) |
Ovim pravilnikom bliže se propisuje sadržina i način vođenja vodnog informacionog sistema, metodologija, struktura, kategorije i nivoi sakupljanja podataka, kao i sadržina podataka o kojima se obaveštava javnost.
Pojedini izrazi koji su upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) vodni informacioni sistem je mrežno orijentisan, modularni sistem koji omogućava kontinuirano sakupljanje, čuvanje, povezivanje, praćenje, obradu, održavanje, prezentaciju i distribuciju podataka iz oblasti upravljanja vodama;
2) geografski informacioni sistem (u daljem tekstu: GIS) je računarski sistem namenjen prikupljanju, obradi, upravljanju, analizi, prikazivanju i održavanju prostorno orijentisanih informacija (podataka);
3) Web portal je softverska aplikacija, koja je dostupna putem interneta ili interneta i kojom se na standardan način vrši razmena podataka između različitih softverskih sistema.
II SADRŽINA I NAČIN VOĐENJA VODNOG INFORMACIONOG SISTEMA
Vodni informacioni sistem sadrži podatke o stanju kvaliteta voda, klasama vodnih tela površinskih i podzemnih voda, vodnoj dokumentaciji, zakonodavnim, organizacionim, strateškim i planskim merama u oblasti upravljanja vodama, naučno - tehničke i druge podatke značajne za upravljanje vodama.
Vodni informacioni sistem se uspostavlja i vodi u skladu sa tehničkim normama i standardima za razvoj i upravljanje informacionim sistemima.
III METODOLOGIJA, STRUKTURA, KATEGORIJE I NIVOI SAKUPLJANJA PODATAKA
Vodnim informacionim sistemom se obezbeđuje sprovođenje odgovarajućih i standardizovanih metodoloških postupaka za sakupljanje, čuvanje i distribuciju podataka, uključujući i GIS podatke, obradu podataka i izveštavanje, povezivanje računarskih sistema i servisa, postupaka tehničke i naučne podrške i obaveštavanja javnosti.
Struktura podataka koji se sakupljaju i unose u Vodni informacioni sistem podeljena je u kategorije, i to:
1) pravna lica nadležna u oblasti upravljanja vodama (podaci o državnim organima, posebnim organizacijama i preduzećima preko kojih Republika Srbija ostvaruje upravljanje vodama);
2) površinske vode (podaci o vodotocima, klasama, vodnim telima, stajaćim vodama, slivovima i dr.);
3) podzemne vode (podaci o podzemnim vodama, vodnim telima i dr.);
4) vodno zemljište (podaci o katastarskim opštinama i katastarskim parcelama koje obuhvata vodno zemljište, korišćenju vodnog zemljišta i dr.);
5) vodni objekti (podaci o tačkastim, linijskim i površinskim vodnim objektima, prikaz tih objekata i dr.);
6) merne stanice za merenje kvaliteta i kvantiteta površinskih i podzemnih voda (podaci o hidrološkim stanicama površinskih voda, hidrološkim stanicama podzemnih voda, mernim stanicama za merenje kvaliteta vode, meteorološkim stanicama i dr.);
7) uređenje vodotoka i zaštita od štetnog dejstva voda (podaci o odbrani od spoljnih i unutrašnjih voda, plavnim zonama i dr.);
8) odvodnjavanje i navodnjavanje (podaci o sistemima za odvodnjavanje, sistemima za navodnjavanje, o zemljištu, melioracionim i slivnim područjima i dr.);
9) erozija (podaci o uzrocima erozije, tipovima, kategorijama, preduzetim merama i dr.);
10) eksploatacija rečnih nanosa (podaci o pravnim licima i preduzetnicima koji vrše eksploataciju rečnih nanosa, lokaciji, vrsti, količini i načinu eksploatacije rečnih nanosa i dr.);
11) uređenje i korišćenje voda (procenat obuhvaćenog stanovništva vodovodnim sistemima, specifična potrošnja vode po korisniku - norma potrošnje vode, gubici vode - procenat, privredni kapaciteti priključeni na javni vodovod i dr.);
12) zaštita voda od zagađivanja (izgrađenost i broj korisnika javne kanalizacije, vrsta, tip i procentualna zastupljenost javne kanalizacije (opšta, separaciona, mešovita), privredni kapacitet priključen na javnu kanalizaciju, izgrađenost postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda i dr.);
13) havarijska zagađenja (podaci o recipijentu, lokaciji, i vrsti zagađenja, licu koje je izvršilo zagađenje i dr.);
14) vodna dokumentacija (vodna knjiga i vodni katastar);
15) zaštićene oblasti (podaci o zonama sanitarne zaštite izvorišta, područjima namenjenim za zahvatanje vode za ljudsku upotrebu, vodnim telima namenjenim rekreaciji, i dr.).
U okviru kategorija iz stava 1. ovog člana podaci su razvrstani u prostorne i alfanumeričke podatke.
Podaci koji se unose u Vodni informacioni sistem sakupljaju se na nivou:
1) privrednih subjekata čije aktivnosti imaju uticaj na vodni režim;
2) javnih vodoprivrednih preduzeća;
3) ovlašćenih organizacija;
4) jedinica lokalne samouprave;
5) organa autonomne pokrajine;
6) državnih organa i organizacija.
IV SADRŽINA PODATAKA O KOJIMA SE OBAVEŠTAVA JAVNOST
Pristupom podacima iz vodnog informacionog sistema, smatra se neposredan uvid u podatke, pravo na kopiju tog podatka, kao i pravo lica da mu se, na zahtev, kopija podatka uputi poštom, faksom, elektronskom poštom ili na drugi način.
Određenim podacima iz vodnog informacionog sistema omogućiće se pristup preko službenih Web portala nadležnih javnih vodoprivrednih preduzeća i Internet GIS preglednika.
Ministarstvo i javno vodoprivredno preduzeće omogućiće licu uvid u tražene podatke iz vodnog informacionog sistema u skladu sa zakonom kojim se uređuju prava na pristup informacijama od javnog značaja kojima raspolažu organi javne vlasti.
U podatke koji nisu dostupni u smislu ovoga pravilnika spadaju podaci za koje je propisima ili službenim aktom zasnovanim na zakonu određeno da se čuvaju kao državna, službena, poslovna ili druga tajna, odnosno koji su dostupni samo određenom krugu lica, a zbog čijeg bi odavanja mogle nastupiti teške pravne ili druge posledice po interese zaštićene zakonom koji pretežu nad interesom za pristup podacima.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".