REŠENJEO UTVRĐIVANJU PROGRAMA ZA ZAŠTITU, UNAPREĐENJE I ODRŽIVO KORIŠĆENJE RIBLJEG FONDA ZA 2011. GODINU("Sl. list AP Vojvodine", br. 14/2011) |
I
Ovim rešenjem utvrđuje se Program za zaštitu, unapređenje i održivo korišćenje ribljeg fonda za 2011. godinu (u daljem tekstu: Program), obim sredstava za sprovođenje ovog programa, kao i način njihovog raspoređivanja i korišćenja.
II
Program iz tačke I ovog rešenja, čini njegov sastavni deo.
III
Ovo rešenje objaviće se u "Službenom listu Autonomne Pokrajine Vojvodine".
PROGRAM
ZA ZAŠTITU, UNAPREĐENJE I ODRŽIVO KORIŠĆENJE RIBLJEG FONDA ZA 2011. GODINU
I
Na osnovu člana 6. stav 1. i 5. Zakona o zaštiti i održivom korišćenju ribljeg fonda (u daljem tekstu: Zakon), naknada za korišćenje ribarskog područja prihod je budžeta Republike Srbije i koristi se preko Fonda za zaštitu životne sredine, a naknada za korišćenje ribarskog područja na teritoriji Autonomne pokrajine, prihod je budžeta autonomne pokrajine i koristi se preko pokrajinskog budžetskog fonda za zaštitu životne sredine i sredstva se koriste namenski za zaštitu, unapređenje i održivo korišćenje ribljeg fonda. Vlada AP Vojvodine je obrazovala Pokrajinski budžetski fond za zaštitu životne sredine svojom odlukom koja je objavljena u "Sl. listu APV", br. 1/10, 8/10.
II
Sredstva od naknade za korišćenje ribarskog područja "Srbija-Vojvodina" koriste se namenski za sufinansiranje radova i aktivnosti u cilju očuvanja, zaštite i održivog korišćenja ribljeg fonda, za sufinansiranje nabavke sredstava i savremene opreme ribočuvarskih službi korisnika ribarskih područja u cilju bolje kontrole i zaštite ribolovnih voda u AP Vojvodini kao i za sufinansiranje nabavke riblje mlađi autohtonih vrsta za poribljavanje.
III
Na osnovu člana 6. stav 1. i 2. Zakona, korisnici delova ribarskog područja "Srbija-Vojvodina" ispunjavaju obavezu uplaćivanja naknade za korišćenje ribarskog područja u visini od 15% od novčanog iznosa troškova za izdavanje dozvole za privredni ribolov i 10% od novčanog iznosa troškova za izdavanje dozvole za rekreativni ribolov (godišnje, dnevne i višednevne) u korist Pokrajinskog budžetskog fonda za zaštitu životne sredine.
Korisnici delova ribarskog područja "Srbija-Vojvodina" za period 2008-2012. godine po Rešenju o ustupanju na korišćenje dela ribarskog područja "Srbija-Vojvodina" dato od strane Pokrajinskog sekretarijata za poljoprivredu, vodoprivredu i šumarstvo ("Službeni list APV", br. 2/08) su:
1. JP "NP Fruška gora", Sremska Kamenica
2. JP "Vojvodinašume", Petrovaradin
3. JVP "Vode Vojvodine", Novi Sad
4. DOO "Panakva", Novi Sad
5. DOO "Familia coop", Bačko Petrovo selo
6. DOO "Međeš", Šatrinci
7. DOO "Ribolovački savez Vojvodine", Novi Sad
8. DOO "Krivaja", Krivaja.
Na osnovu člana 3. stav 3. Zakona, upravljači zaštićenih prirodnih dobara, odnosno preduzeća koja upravljaju nacionalnim parkom proglašavaju i koriste ribarsko područje po prethodno pribavljenom mišljenju ministra za životnu sredinu, rudarstvo i prostorno planiranje.
Korisnici delova ribarskog područja "Srbija-Vojvodina" u zaštićenim prirodnim dobrima na teritoriji AP Vojvodine koji su proglasili ribarsko područje po prethodno pribavljenom mišljenju ministra za životnu sredinu, rudarstvo i prostorno planiranje su:
1. JP "Komunalac", Bečej,
2. JP "Palić-Ludaš", Palić,
3. USR "Deliblatsko jezero", Deliblato,
4. JP SRC "Tikvara", Bačka Palanka,
5. DTD Ribarstvo D.O.O., Bački Jarak,
6. RG "Ečka" AD, Lukino selo i
7. Pokret gorana Sremska Mitrovica, Sremska Mitrovica.
IV
Programom korišćenja sredstava za zaštitu, unapređenje i održivo korišćenje ribljeg fonda za 2011. godinu planirano je sledeće:
A. Sufinansiranje kapitalnih ulaganja - nabavka osnovnih sredstava
B. Sufinansiranje aktivnosti u okviru tekućih ulaganja
C. Sufinansiranje aktivnosti udruženja građana (nevladinih organizacija)
Od ukupne sume 22.610.381,00 dinara za sufinansiranje nabavke osnovnih sredstava za rad ribočuvarske i stručne službe (čamci, vanbrodski motori, terenska vozila i dr.) opredeljeno je 6.206.381,00 dinara i nabavke riblje mlađi za poribljavanje opredeljeno je 5.050.000,00 dinara, za tekuća ulaganja odnosno sufinansiranje revitalizacije ribljih plodišta, nabavku administrativnog materijala (odeća, obuća, uniforma, HTZ oprema i ostalo) za ribočuvarsku službu opredeljeno je 10.054.000,00 dinara, i sredstva namenjena za dotacije udruženjima građana (nevladinim organizacijama) na ime sufinansiranja radova na revitalizaciji ribljih plodišta, nabavku opreme i administrativnog materijala (odeća, obuća, uniforma, HTZ oprema i ostalo) za ribočuvarsku službu i nabavku riblje mlađi za poribljavanje, opredeljena su u iznosu od 1.300.000,00 dinara.
A. SUFINANSIRANJE KAPITALNIH ULAGANJA - NABAVKA OSNOVNIH SREDSTAVA
Kako je problem ribokrađe opšte prisutan na ribolovnim vodama, opredeljena su sredstva za sufinansiranje nabavke osnovnih sredstava za rad ribočuvarskih i stručnih službi korisnika delova ribarskih područja, uz uvažavanje trenutne opremljenosti, površina ustupljenih ribolovnih voda na korišćenje, broja ribočuvara koji su u stalnom radnom odnosu kod korisnika, broja prodatih ribolovnih dozvola za 2011. godinu i rezultata rada ovih službi, u cilju bolje kontrole i zaštite ribolovnih voda, odnosno ribljeg fonda. Najčešći ugrožavajući faktor ribljeg fonda predstavlja preveliko ribolovno opterećenje koje uključuje ne samo legalan ribolov, već na prvom mestu krivolov i to u vreme mresta. Za sufinansiranje nabavke osnovnih sredstava za rad ribočuvarske i stručne službe (čamci, vanbrodski motori, terenska vozila,...) opredeljeno je 6.206.381,00 dinara.
Snažan razvoj sportskog odnosno rekreativnog ribolova, izražen krivolov uz narušavanje prirodnih staništa ribljih populacija kao i poribljavanje komercijalnim agresivnim vrstama u prethodnom periodu doveli su do značajnog smanjenja brojnosti autohtonih vrsta, dok su pojedine vrste postale ugrožene sa stanovišta opstanka. Poribljavanje materijalom iz veštačkih mrestilišta sve je češća praksa upravljanja ribolovnim vodama, te je Programom predviđeno i sufinansiranje nabavke riblje mlađi autohtonih vrsta kao mera za očuvanje i unapređenje ribljeg fonda. Sufinansiranje nabavke riblje mlađi vršiće se u ukupnom iznosu od 5.050.000,00 dinara.
B. SUFINANSIRANJE AKTIVNOSTI U OKVIRU TEKUĆIH ULAGANJA
1. Sufinansiranje nabavke administrativnog materijala (odeća, obuća, uniforma, HTZ oprema i ostalo) za ribočuvarske službe korisnika delova ribarskog područja "Srbija-Vojvodina"
U cilju unapređenja rada ribočuvarske službe, efikasnije kontrole i zaštite ribolovnih voda i očuvanja ribljeg fonda, opredeljena su sredstva za sufinansiranje nabavke odeće, obuće, uniforme, HTZ opreme i ostalo za ribočuvarske službe korisnika delova ribarskih područja, uz uvažavanje broja ribočuvara koji su u stalnom radnom odnosu kod korisnika i stepena njihove opremljenosti. Sufinansiranje nabavke odeće, obuće, uniforme, HTZ opreme i ostalo za ribočuvarske službe vršiće se u ukupnom iznosu od 2.806.381,00 dinara.
2. Sufinansiranje radova na revitalizaciji ribljih plodišta i uređenju i održavanju ribljih staništa
Sufinansiranje radova na revitalizaciji ribljih plodišta i uređenju i održavanju ribljih staništa u AP Vojvodini izvršiće se kod korisnika delova ribarskog područja "Srbija-Vojvodina" na teritoriji AP Vojvodine koji su predvideli revitalizaciju svojim Srednjoročnim programima unapređenja ribarstva za period 2008-2012. godine, Godišnjim programima upravljanja ribarskim područjem za 2011. godinu, Privremenim programima upravljanja ribarskim područjem, odnosno posebnim projektima, ili su već započeli radove na čišćenju i uređenju plodišta u 2011. godini, produbljivanju i odmuljivanju dovodnih i odvodnih kanala i uređenju oštećenih i ugroženih ribljih staništa. Direktna degradacija ribljih staništa, uginuće riba, organska produkcija koja se javlja usled antropogenog delovanja, rezultira taloženjem mulja na dnu vodenih ekosistema čime se pogoršava kvalitet vode ne samo za riblje vrste nego i druge vodene organizme te predstavlja veoma izražen ugrožavajući faktor za riblji fond. Sufinansiranje radova na revitalizaciji ribljih plodišta i uređenju i održavanju ribljih staništa vršiće se u ukupnom iznosu od 7.247.619,00 dinara.
C. SUFINANSIRANJE AKTIVNOSTI UDRUŽENJA GRAĐANA (NEVLADINIH ORGANIZACIJA)
Pojedina udruženja građana (nevladine organizacije) su ujedno i korisnici delova ribarskog područja "Srbija-Vojvodina" u zaštićenim prirodnim dobrima. U cilju unapređenja rada ribočuvarske službe tih korisnika, bolje kontrole i zaštite ribolovnih voda i unapređenja stanja ribljeg fonda, planirano je sufinansiranje aktivnosti na revitalizaciji ribljih plodišta, nabavka opreme i administrativnog materijala (odeća, obuća, uniforma, HTZ oprema i ostalo) za ribočuvarske službe i nabavka riblje mlađi autohtonih vrsta riba za poribljavanje. Sufinansiranje ovih aktivnosti planirano je u iznosu od 1.300.000,00 dinara.
V
Na osnovu Pokrajinske skupštinske odluke o budžetu Autonomne Pokrajine Vojvodine za 2011. godinu ("Službeni list AP Vojvodine", br. 23/10 i 8/11 - rebalans), sredstva od naknada za korišćenje ribarskih područja planirana su u okviru Pokrajinskog budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, GLAVA 02, FUNKCIJA 560 Zaštita životne sredine neklasifikovana na drugom mestu, izvor finansiranja 04 00 Sopstveni prihodi od budžetskih korisnika, 13 06 Neraspoređeni višak prihoda iz ranijih godina - dodatna sredstva u ukupnom iznosu od 22.610.381,00 dinara.
Raspored sredstava od naknada za korišćenje ribarskog područja utvrdiće Pokrajinski sekretarijat za urbanizam, graditeljstvo i zaštitu životne sredine na osnovu predloga Komisije za raspored i korišćenje sredstava za zaštitu, unapređenje i održivo korišćenje ribljeg fonda za 2011. godinu koju će imenovati sekretarka pokrajinskog sekretarijata.
Prava i obaveze u korišćenju sredstava utvrdiće se ugovorom između korisnika sredstava i Pokrajinskog sekretarijata za urbanizam, graditeljstvo i zaštitu životne sredine.
Primalac sredstava se obavezuje da sredstva dobijena po osnovu ugovora, namenski iskoristi i o njihovom utrošku dostavi izveštaj kojim pravda korišćenje sredstava Pokrajinskog budžetskog fonda za zaštitu životne sredine.
Sredstva Pokrajinskog budžetskog fonda za zaštitu životne sredine, podležu kontroli primene zakona u oblasti materijalno - finansijskog poslovanja i namenskog i zakonitog korišćenja sredstava, koju obavlja budžetska inspekcija Autonomne Pokrajine Vojvodine.