ODLUKA O OSNIVANJU JAVNE USTANOVE - ISTORIJSKI ARHIV "31. JANUAR" U VRANJU ("Sl. glasnik Grada Vranja", br. 23/2011 - prečišćen tekst)

Član 1

Ovom odlukom, radi vršenja delatnosti zaštite arhivske građe i registraturskog materijala, osniva se Javna ustanova - Istorijski arhiv "31. januar" u Vranju (u daljem tekstu: Istorijski arhiv).

Član 2

Naziv Javne ustanove je: Istorijski arhiv "31. januar" u Vranju (u daljem tekstu: Istorijski arhiv).

Sedište Istorijskog arhiva je u Vranju, ulica Partizanska broj 17a.

Član 3

Delatnost Istorijskog arhiva jeste:

91.01 Delatnost biblioteka i arhiva.

U okviru delatnosti, Istorijski arhiv:

- istražuje i evidentira arhivsku građu koja uživa prethodnu zaštitu;

- predlaže, proglašava, odnosno utvrđuje arhivsku građu kao kulturno dobro;

- vodi registar arhivske građe;

- vrši stručni nadzor nad arhiviranjem, čuvanjem, stručnim održavanjem i odabiranjem arhivske građe, kao i izlučivanjem bezvrednog registraturskog materijala koji se nalazi van Istorijskog arhiva;

- nalaže preduzimanje mera za otklanjanje utvrđenih nedostataka u pogledu zaštite arhivske građe i registraturskog materijala;

- preuzima, čuva i održava arhivsku građu;

- sređuje i obrađuje arhivsku građu;

- objavljuje arhivsku građu;

- vrši istraživanja radi stvaranja celina arhivske građe (arhivskih fondova),

- obavlja i druge poslove, utvrđene zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Član 4

Finansiranje delatnosti Istorijskog arhiva vrši se:

1) iz budžeta osnivača;

2) od legata, donacija i sponzorstva;

3) iz projektnog finansiranja;

4) iz drugih izvora u skladu sa zakonom.

Finansiranje programa, odnosno sufinansiranje delova programa Istorijskog arhiva iz budžeta osnivača vrši se u skladu sa zakonom, ovom odlukom i drugim gradskim propisima.

Gradsko veće Grada Vranja (u daljem tekstu: Gradsko veće), na osnovu strateškog plana i predloženog godišnjeg programa rada Istorijskog arhiva, određuje koji će se programi, odnosno delovi programa Istorijskog arhiva finansirati, odnosno sufinansirati iz budžeta osnivača i utvrđuje visinu sredstava za finansiranje, odnosno sufinansiranje programa Istorijskog arhiva.

Predlog godišnjeg rada Istorijskog arhiva sadrži posebno iskazana sredstva potrebna za finansiranje programskih aktivnosti, kao i sredstva potrebna za finansiranje tekućih rashoda i izdataka.

Predlog godišnjeg rada Istorijskog arhiva podnosi se osnivaču najkasnije do 01. jula tekuće godine za narednu godinu.

Finansiranje, odnosno sufinansiranje se vrši na osnovu godišnjih ugovora o finansiranju, odnosno sufinansiranju odobrenih programa, odnosno delova programa Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom.

Godišnji ugovor o finansiranju, odnosno sufinansiranju u smislu stava 6. ovog člana, zaključuje služba Gradske uprave Grada Vranja (u daljem tekstu: Gradska uprava) nadležna za poslove kulture sa Istorijskim arhivom.

Isplata sredstava iz budžeta osnivača na osnovu godišnjih ugovora o finansiranju, odnosno sufinansiranju odobrenih programa, odnosno delova programa Istorijskog arhiva vrši se u skladu sa propisima kojima se uređuje budžetski sistem.

Istorijski arhiv može da obavlja poslove na zaštiti arhivske građe i registraturskog materijala i za potrebe opština na teritoriji Pčinjskog upravnog okruga. Sredstva za rad Istorijskog arhiva na zaštiti arhivske građe i registraturskog materijala u opštinama van sedišta Istorijskog arhiva, obezbeđuju se iz budžeta opština: Vladičin Han, Surdulica, Bujanovac, Preševo, Bosilegrad i Trgovište, na osnovu člana 6. Zakona o javnim službama, putem međusobnih ugovora o poveravanju poslova iz člana 4. ove odluke.

Sredstva ostvarena putem ugovora sa opštinama van sedišta Istorijskog arhiva koristiće se za realizaciju programa na zaštiti arhivske građe i registraturskog materijala u ovim opštinama. Eventualno, preostala sredstva, realizovano ovim ugovorima, biće upotrebljavana za proširenje materijalne osnove rada Istorijskog arhiva, o čemu će Istorijski arhiv obaveštavati osnivača kroz specifikacije o utrošku ovih sredstava.

Član 4a

Za programe i projekte Istorijskog arhiva, koji ne budu obuhvaćeni finansiranjem u smislu člana 4. ove odluke, finansiranje se vrši po osnovu javnog konkursa na način, pod uslovima i po postupku utvrđenim zakonom i gradskim propisima donetim na osnovu zakona.

Član 4b

Istorijski arhiv je u obavezi da Gradskom veću, u roku od 15 dana po završetku programa za koji su dodeljena budžetska sredstva u smislu člana 4. i 4a ove odluke, a najkasnije do kraja tekuće godine, podnese izveštaj o realizaciji programa i dostavi dokaz o namenskom korišćenju finansijskih sredstava.

Član 5

Osnivač, preko nadležnog organa:

1) daje saglasnost na Statut Istorijskog arhiva;

2) daje saglasnost na statusne promene Istorijskog arhiva;

3) daje saglasnost na godišnji program rada i na godišnji finansijski plan Istorijskog arhiva;

4) daje saglasnost na strateški plan Istorijskog arhiva;

5) daje saglasnost na akt o organizaciji i sistematizaciji poslova Istorijskog arhiva;

6) daje saglasnost na druge akte Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Istorijskog arhiva;

7) imenuje i razrešava direktora Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Istorijskog arhiva;

8) imenuje i razrešava predsednika i članove Upravnog i Nadzornog odbora Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Istorijskog arhiva;

9) vrši i druge poslove u skladu sa zakonom, aktima osnivača i Statutom Istorijskog arhiva.

Član 6

Istorijski arhiv je dužan da Skupštini Grada (u daljem tekstu: Skupština) podnosi godišnji izveštaj o radu.

Nezavisno od stava 1. ovog člana, Istorijski arhiv je dužan da podnose izveštaj o radu i drugi izveštaj iz okvira svoje delatnosti, kad to zatraži izvršni organ Grada ili Skupština.

Član 7

Organi Istorijskog arhiva su:

- direktor;

- Upravni odbor; i

- Nadzorni odbor.

Član 8

Istorijskim arhivom rukovodi direktor.

Direktora Istorijskog arhiva imenuje i razrešava Skupština grada Vranja (u daljem tekstu: Skupština), pod uslovima, na način i po postupku propisanim zakonom, ovom odlukom i Statutom Istorijskog arhiva.

Direktor Istorijskog arhiva imenuje se po osnovu prethodno sprovedenog javnog konkursa, na predlog Upravnog odbora Istorijskog arhiva.

Javni konkurs iz stava 3. ovog člana raspisuje i sprovodi Upravni odbor Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Upravni odbor Istorijskog arhiva dužan je da u roku od 30 dana od dana završetka javnog konkursa izvrši izbor kandidata i predlog dostavi osnivaču.

Ako osnivač ne prihvati predlog Upravnog obora iz stava 5. ovog člana, smatra se da javni konkurs nije uspeo.

Direktor Istorijskog arhiva imenuje se na period od četiri godine i po isteku mandata može biti ponovo imenovan.

Uslovi za izbor kandidata za direktora Istorijskog arhiva utvrđuju se Statutom Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom.

Član 8a

Skupština može imenovati vršioca dužnosti direktora Istorijskog arhiva, bez prethodno sprovedenog javnog konkursa, u slučaju kada direktoru prestane dužnost pre isteka mandata, odnosno kada javni konkurs za direktora nije uspeo.

Vršilac dužnosti direktora može obavljati tu funkciju najduže jednu godinu.

Član 8b

Direktor Istorijskog arhiva:

1) organizuje i rukovodi radom Istorijskog arhiva;

2) donosi akt o organizaciji i sistematizaciji poslova i druga opšta akta u skladu sa zakonom, ovom odlukom i Statutom Istorijskog arhiva;

3) izvršava odluke Upravnog odbora Istorijskog arhiva;

4) zastupa Istorijski arhiv;

5) stara se o zakonitosti rada Istorijskog arhiva;

6) odgovoran je za sprovođenje programa rada Istorijskog arhiva;

7) odgovoran je za materijalno-finansijsko poslovanje Istorijskog arhiva;

8) vrši druge poslove utvrđene zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Član 8v

Dužnost direktora Istorijskog arhiva prestaje istekom mandata i razrešenjem.

Skupština će razrešiti direktora pre isteka mandata:

1) na lični zahtev;

2) ako obavlja dužnost suprotno odredbama zakona, ove odluke i Statuta Istorijskog arhiva;

3) ako nestručnim, nepravilnim i nesavesnim radom prouzrokuje veću štetu Istorijskom arhivu ili tako zanemaruje ili nesavesno izvršava svoje obaveze da su nastale ili mogu nastati veće smetnje u radu Istorijskog arhiva;

4) ako je protiv njega pokrenut krivični postupak za delo koje ga čini nedostojnim za obavljanje dužnosti direktora Istorijskog arhiva;

5) iz drugih razloga utvrđenih zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Član 8g

Istorijski arhiv, pored direktora, može imati jednog umetničkog, odnosno programskog direktora koji rukovodi umetničkim, odnosno stručnim poslovima.

Način i uslovi izbora i razrešenja umetničkog, odnosno programskog direktora uređuju se Statutom Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom.

Član 9

Istorijskim arhivom upravlja Upravni odbor.

Upravni odbor Istorijskog arhiva ima pet članova, uključujući i predsednika, koje imenuje i razrešava Skupština u skladu sa zakonom i Statutom Istorijskog arhiva, iz reda istaknutih stručnjaka i poznavalaca kulturne delatnosti Istorijskog arhiva.

Predsednik Upravnog odbora ima zamenika koji se određuju aktom o imenovanju Upravnog odbora iz reda članova Upravnog odbora.

Od ukupnog broja članova Upravnog odbora, tri člana su predstavnici osnivača, a dva člana predstavnici zaposlenih u Istorijskom arhivu.

Sastav Upravnog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.

Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom.

Predsednik i članovi Upravnog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.

Predsedniku i članovima Upravnog odbora može pripadati naknada za rad, pod uslovima i prema merilima utvrđenim aktom osnivača.

Član 10

Upravni odbor Istorijskog arhiva:

1) donosi Statut;

2) donosi druge opšte akte Istorijskog arhiva, predviđene zakonom i Statutom Istorijskog arhiva;

3) utvrđuje poslovnu i razvojnu politiku Istorijskog arhiva;

4) odlučuje o poslovanju Istorijskog arhiva;

5) donosi godišnji program rada Istorijskog arhiva, na predlog direktora;

6) donosi strateški plan Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom i Statutom Istorijskog arhiva;

7) donosi godišnji finansijski plan Istorijskog arhiva;

8) usvaja godišnji obračun;

9) usvaja godišnji izveštaj o radu i poslovanju Istorijskog arhiva;

10) daje predlog o statusnim promenama, u skladu sa zakonom;

11) daje predlog osnivaču o kandidatu za direktora;

12) zaključuje ugovor o radu sa direktorom, na određeno vreme, do isteka roka na koji je imenovan, odnosno do njegovog razrešenja, a kada je za direktora imenovano lice koje je već zaposleno u Istorijskom arhivu na neodređeno vreme, zaključuje aneks ugovora o radu, u skladu sa zakonom;

13) odlučuje o drugim pitanjima utvrđenim zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Član 10a

Dužnost predsednika i članova Upravnog odbora prestaje istekom mandata i razrešenjem.

Skupština će razrešiti, pre isteka mandata, pojedine članove, uključujući i predsednika ili Upravni odbor Istorijskog arhiva:

1) na lični zahtev člana;

2) ako Upravni odbor donosi nezakonite odluke ili ne donosi odluke koje je na osnovu zakona i Statuta dužan da donosi;

3) ako član Upravnog odbora neopravdanim odsustvovanjima ili nesavesnim radom onemogućava rad Upravnog odbora;

4) ako ovlašćeni predlagač pokrene inicijativu za razrešenje člana Upravnog odbora zbog prestanka osnova po kome je imenovan u Upravni odbor;

5) u drugim slučajevima utvrđenim zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Dužnost novoimenovanog pojedinog člana Upravnog odbora traje do isteka mandata Upravnog odbora.

U slučaju kada predsedniku, odnosno članu Upravnog odbora prestane dužnost pre isteka mandata u smislu stava 2. ovog člana, Skupština može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Upravnog odbora, u skladu sa zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Član 11

Nadzorni odbor obavlja nadzor nad poslovanjem Istorijskog arhiva.

Nadzorni odbor Istorijskog arhiva ima tri člana, koje imenuje i razrešava Skupština, u skladu sa zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Predsednik Nadzornog odbora određuje se aktom o imenovanju Nadzornog odbora iz reda članova Nadzornog odbora.

Od ukupnog broja članova Nadzornog odbora, dva člana su predstavnici osnivača, a jedan član predstavnik zaposlenih u Istorijskom arhivu.

Sastav Nadzornog odbora treba da obezbedi zastupljenost od najmanje 30% predstavnika manje zastupljenog pola.

Predstavnici zaposlenih predlažu se na način utvrđen Statutom Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom.

Predsednik i članovi Nadzornog odbora imenuju se na period od četiri godine i mogu biti imenovani najviše dva puta.

Za člana Nadzornog odbora ne može biti imenovano lice koje je član Upravnog odbora Istorijskog arhiva.

Predsedniku i članovima Nadzornog odbora može pripadati naknada za rad, pod uslovima i prema merilima utvrđenim aktom osnivača.

Član 12

Dužnost predsednika i članova Nadzornog odbora prestaje na način i pod uslovima utvrđenim ovom odlukom za prestanak dužnosti predsednika i članova Upravnog odbora Istorijskog arhiva.

Dužnost novoimenovanog pojedinog člana Nadzornog odbora traje do isteka mandata Nadzornog odbora.

U slučaju kada predsedniku, odnosno članu Nadzornog odbora prestane dužnost pre isteka mandata, Skupština može imenovati vršioca dužnosti predsednika i člana Nadzornog odbora, u skladu sa zakonom i Statutom Istorijskog arhiva.

Član 12a

U Istorijskom arhivu se može obrazovati umetnički, programski, odnosno stručni savet.

Umetnički, programski, odnosno stručni savet razmatra pitanja iz umetničke, programske, odnosno stručne delatnosti Istorijskog arhiva i direktoru, odnosno umetničkom ili programskom direktoru daje mišljenja i predloge vezane za umetnički, programski i stručni rad Istorijskog arhiva.

Sastav, izbor i razrešenje, nadležnost i način rada umetničkog, programskog, odnosno stručnog saveta, bliže se uređuje Statutom Istorijskog arhiva, u skladu sa zakonom.

Član 13

Nadzor nad zakonitošću rada Istorijskog arhiva vrši nadležni organ Gradske uprave.

U vršenju nadzora iz stava 1. ovog člana, nadležni organ Gradske uprave može zabraniti rešenjem dalji rad Istorijskog arhiva, pod uslovima i na način propisanim zakonom.

Član 14

Strateški plan Istorijskog arhiva doneće se najkasnije u roku od šest meseci od dana stupanja na snagu Odluke o izmeni i dopuni odluke o osnivanju javne ustanove - Istorijski arhiv "31. januar" u Vranju ("Službeni glasnik grada Vranja", broj 3/11).

Strateški plan Istorijskog arhiva donosi se za period od pet godina.

Član 15

Na pitanja koja nisu regulisana ovom odlukom neposredno se primenjuju odredbe zakona i drugih propisa kojima se uređuje oblast javnih službi i kulture.