ODLUKAO MERILIMA I KRITERIJUMIMA ZA UTVRĐIVANJE ZAKUPNINE I NAKNADE ZA UREĐIVANJE GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA("Sl. list grada Kragujevca", br. 21/2011) |
Odlukom o merilima i kriterijumima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: Odluka) uređuju se kriterijumi i merila za utvrđivanje i ugovaranje početne visine zakupnine građevinskog zemljišta (u daljem tekstu: zakupnina) i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za izgradnju objekata (u daljem tekstu: naknada) za područje Grada Kragujevca.
1. Zakupnina zemljišta namenjenog izgradnji stambenih, poslovnih i mešovitih objekata
Početni iznos zakupnine za zemljište namenjeno izgradnji stambenih, poslovnih i mešovitih objekata (u daljem tekstu: zemljište) utvrđuje se u visini 100% od tržišne vrednosti zemljišta, u zavisnosti od položaja lokacije.
Položaj lokacije bliže se definiše odredbama člana 19. ove Odluke.
Izuzetno, kod davanja u zakup zemljišta za izgradnju objekata od strateškog značaja za dalji razvoj Grada Kragujevca, u koje objekte spadaju:
- hoteli sa najmanje 4* sa minimalnom bruto površinom objekta od 5.000 m2,
- Studentski kampusi sa minimalnom površinom građevinske parcele od 2 ha,
- Kamionski terminali, carinska skladišta i javna skladišta sa minimalnom površinom građevinske parcele od 2 ha,
- Akva-parkovi minimalne površine građevinske parcele od 2 ha,
- Otvoreni i zatvoreni bazeni minimalne površine građevinske parcele od 2 ha,
- Zabavni parkovi minimalne površine građevinske parcele od 2 ha,
- Objekti javnih garaža sa najmanje 200 parking mesta,
- Poslovni kompleks uz Stadion "Čika Dača" sa minimalnom bruto površinom objekta od 5.000 m2,
u slučaju prve neuspele licitacije, kod prve naredne licitacije, početna licitaciona cena zakupnine umanjuje se za 50%.
Tržišnu vrednost zemljišta za svaki pojedinačni slučaj utvrđuje Komisija za utvrđivanje tržišne vrednosti zemljišta, u skladu sa Zakonom o eksproprijaciji i kriterijuma za utvrđivanje tržišne vrednosti zemljišta.
Komisija iz stava 1. ovog člana utvrđuje i tržišnu cenu za potrebe utvrđivanja naknade u postupcima konverzije prava korišćenja i prava zakupa na građevinskom zemljištu u pravo svojine.
Komisiju i kriterijume iz stava 1. i 2. ovog člana, određuje, odnosno utvrđuje Gradsko veće (u daljem tekstu: Gradsko veće) posebnim aktima.
Zakupnina se utvrđuje u neto iznosu, bez poreza na prenos apsolutnih prava.
Porez na prenos apsolutnih prava plaća zakupac u skladu sa zakonom.
Posle sprovedenog postupka javne licitacije zakupac je dužan da u roku od 15 dana zaključi Ugovor o međusobnim pravima i obavezama, u protivnom se smatra da je odustao od zaključenja Ugovora i gubi pravo na povraćaj garantnog iznosa uplaćenog prilikom licitacije.
Svi Ugovori o međusobnim pravima i obavezama i Ugovor o zakupu su ugovori po pristupu i investitor ili zakupac nema pravo prigovora i izmene uslova iz ugovora.
Investitor ili zakupac ima pravo uvida u Ugovore iz prethodnog stava pre postupka licitacije.
Ukoliko zakupac ne plati preostali deo zakupnine u rokovima utvrđenim Ugovorom o međusobnim pravima i obavezama, smatra se da je jednostrano raskinuo ugovor o međusobnim pravima i obavezama i gubi pravo da po bilo kom osnovu traži povraćaj garantnog iznosa uplaćenog prilikom licitacije.
2. Zakupnina zemljišta namenjenog postavljanju montažnih objekata
Početna cena zakupnine neizgrađenog javnog građevinskog zemljišta namenjenog postavljanju montažnih objekata utvrđuje se po 1 m2 zemljišta po zonama, na mesečnom nivou prema Tabeli 1.
Tabela 1. |
1 bod - 1 EUR |
|
Zona |
Mesečni iznos |
Ekstra |
10 |
I zona |
6 |
II zona i III zona |
4 |
IV zona i V zona |
0.5 |
Zakupac će izlicitirani iznos zakupnine plaćati dok traje zakup.
Izlicitirani iznos zakupnine po odredbama ove Odluke, kao i naknadu po ranije zaključenim ugovorima zakupci će plaćati jednokratno, u roku od 15 dana od dana početka kalendarske godine za koju se zaključuje Aneks.
U slučaju docnje Zakupac je u obavezi da plati zakonsku zateznu kamatu.
Zakupnine čija je visina utvrđena ugovorima zaključenim pre donošenja ove Odluke plaćaće se u skladu sa ugovorenim odredbama do isteka ugovornog odnosa.
Zakupci zemljišta namenjenog postavljanju montažnih objekata moraju se Ugovorom obavezati da pristaju na vršenje nadzora nad korišćenjem zakupljenog zemljišta od strane JP "Preduzeća za izgradnju grada Kragujevca". Ukoliko se utvrdi da je zakupac zakupljeno zemljište izdao u podzakup, ili to zemljište po bilo kom osnovu koristi treće lice, JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" može sa prvobitnim zakupcem jednostrano raskinuti ugovor a novi ugovor zaključiti sa licem koje predmetno zemljište faktički i koristi.
III UMANJENJA VISINE ZAKUPNINE ZEMLJIŠTA
Pravo na umanjenje izlicitiranog iznosa zakupnine za zemljište, ima investitor poslovnog prostora namenjenog za proizvodnju:
- prehrambenih proizvoda, pića i duvana,
- tekstila i tekstilnih proizvoda,
- proizvoda od kože,
- nameštaja,
- predmeta od papira i kartona,
- farmaceutskih produkata, medicinskih hemikalija i biljnih preparata,
- sapuna i deterdženata, preparata za čišćenje i poliranje,
- ostalih hemijskih proizvoda (246),
- standardnih metalnih proizvoda, osim mašina i uređaja,
- mašina i uređaja na drugom mestu nepomenuta,
- električnih i optičkih uređaja,
- saobraćajnih sredstava,
- prerađivačka industrija na drugom mestu nepomenuta.
Pravo na umanjenje izlicitiranog iznosa zakupnine za zemljište ima investitor poslovnog prostora namenjenog za IT rešenja i proizvoda softverskog inženjeringa i poslovnog prostora namenjenog za poslovno sedište stranih kompanija za teritoriju Republike Srbije ili šire.
Pravo na umanjenje izlicitiranog iznosa zakupnine za zemljište ima investitor poslovnog prostora namenjenog za proizvodnju koji izvozi više od 50% proizvedenih proizvoda.
Pravo iz člana 5. ove Odluke ostvaruju samo investitori koji će:
- se obavezati da zaposle više od 5 radnika,
- priložiti biznis plan,
- dati izjavu o broju i dinamici zapošljavanja radnika i procentu izvoza proizvedenih proizvoda i
- se obavezati da polože sredstvo obezbeđenja u visini izlicitirane zakupnine.
Ugovor o zakupu zemljišta sa investitorom iz člana 5. ove Odluke, zaključuje se za vremenski period od 5 godina, nakon čega se vrši konačan obračun ostvarenog umanjenja.
Investitor poslovnog prostora namenjenog za proizvodnju koji izvozi više od 50% proizvedenih proizvoda ima pravo, u momentu zaključenja ugovora o zakupu, da izabere način isplate naknade za zemljište koje nije pod gabaritom izgrađenog objekta u slučaj u neispunjenja preuzete obaveze o broj u zaposlenih radnika.
Po konačnom obračunu i izmirenju ugovornih obaveza investitora, ugovor o zakupu se produžava na period do 99 godina u skladu sa Odlukom o davanju u zakup neizgrađenog građevinskog zemljišta.
Konačni obračun iz stava 1. ovog člana se može vršiti i pre ugovorenog roka uz saglasnost ugovornih strana.
Pravo na umanjenje izlicitiranog iznosa zakupnine ostvaruje se u zavisnosti od broja zaposlenih radnika, a prema ceni radnog mesta i to:
1. Od 5 do 19 zaposlenih - 2000 EUR po zaposlenom, odnosno po radnom mestu.
2. Od 20 do 50 zaposlenih - 2500 EUR po zaposlenom, odnosno po radnom mestu.
3. Od 51 do 200 zaposlenih - 5000 EUR po zaposlenom, odnosno po radnom mestu.
4. Preko 200 zaposlenih - 7000 EUR po zaposlenom, odnosno po radnom mestu.
5. Za preko 20 zaposlenih - 15.000 EUR po zaposlenom, za delatnost IT rešenja i proizvode softverskog inženjeringa (722).
6. Strane kompanije koje na teritoriji grada Kragujevca grade poslovno sedište za teritoriju Republike Srbije ili šire, imaj u pravo na umanjenje zakupa, tj. pravo na zaštićenu cenu od 10.0000 Eura po 1 ha, ali samo za površinu do 1 ha uz uslov da imaj u preko 20 zaposlenih.
Po obračunu ostvarenih umanjenja, najniži iznos zakupnine po 1 aru, ne može biti manji od 100 EUR, bez obzira na zonu u kojoj se zemljište nalazi.
Iznos utvrđen stavom 1. ovog člana investitor plaća pri zaključenju ugovora i isti je kapara koja se uračunava kod sastavljanja konačnog obračuna.
Proveru ugovorne obaveze o broju i dinamici zaposlenih radnika vrši pravno lice u čijoj je nadležnosti zaključenje ugovora o zakupu zemljišta.
Investitor je u obavezi da počev od druge godine od zaključenja ugovora šestomesečno dostavlja pravnom licu iz stava 1. ovog člana, zvanične izveštaje nadležnog Fonda penzijskog i invalidskog osiguranja i Fonda za zdravstveno osiguranje o broju zaposlenih radnika koji su osnov za sačinjavanje konačnog obračuna.
Konačan obračun zakupnine iz člana 7. stav 1. ove Odluke, vrši se u roku od 15 dana po isteku pete godine od zaključenja ugovora o zakupu.
Konačan obračun se vrši na osnovu:
1. Izlicitirane visine zakupnine;
2. Izjave o broju radnika i dinamici zapošljavanja i
3. Zvaničnih izveštaja o broju zaposlenih radnika iskazanih kroz kumulativni obračun prosečnog fonda radnih sati po jednom radniku.
Investitoru koji je po konačnom obračunu izvršio u celosti ugovorne obaveze priznaje se pravo na pun iznos umanjenja, što se konstatuje konačnim obračunom.
Kod konačnog obračuna zakupnine, ukoliko zakupac nije ispunio uslov iz čl. 8. ove Odluke, a pruži dokaz da je izvezao više od 50% proizvoda, dužan je da Gradu isplati naknadu za zemljište koje nije pod gabaritom objekta u visini najniže cene za to zemljište utvrđene posebnim aktom iz čl. 3. stav 2. ove Odluke.
Investitor koji je zaposlio do 60% od ugovorom utvrđenog broja zaposlenih radnika gubi pravo na umanjenje po osnovu zapošljavanja i plaća izlicitiranu zakupninu u celosti, uvećanu za zvanični koeficijent rasta cena na malo od momenta uplate do 31.12.2010. godine, a od 01.01.2011. godine pa do konačne isplate, uvećanu za indeks potrošačkih cena.
Investitor koji je zaposlio više od 60%, a manje od 100% od ugovorom utvrđenog broja zaposlenih radnika u obavezi je da za svakog nezaposlenog radnika plati iznos iz člana 8. stav 1. tačaka 1. odnosno 2. ove Odluke.
U periodu do konačnog obračuna Grad nema prava da menja uslove pod kojim je zaključen ugovor o zakupu, osim u slučaju kada investitor ne poštuje odredbe Ugovora o zakupu.
Ukoliko investitor u periodu od 12 meseci od zaključenja ugovora o zakupu ne započne sa izgradnjom, ugovor o zakupu se raskida na teret investitora, bez prava na isticanje odštetnog zahteva od strane investitora uključujući i pravo na neosnovano obogaćenje.
Uslovi za ostvarenje prava na umanjenje su obavezni elemenat konkursa (oglasa) za licitaciju i ugovora o zakupu.
Radi obezbeđenja plaćanja zakupnine investitor - pravno lice, dužno je da pri potpisivanju ugovora o zakupu dostavi sledeća sredstava obezbeđenja:
- blanko menica ili ugovoreno ovlašćenje overeno od poslovne banke u visini izlicitirane zakupnine bez umanjenja i
- hipoteku na novoizgrađenoj nepokretnosti najkasnije tri meseca po pribavljanju upotrebne dozvole.
- Radi obezbeđenja plaćanja zakupnine investitor - fizičko lice dužno je da pri potpisivanju ugovora o zakupu dostavi na ime obezbeđenja potraživanja Grada:
- hipoteku na upisanoj besteretnoj nekretnini, čija vrednost tržišno pokriva vrednost ugovornih obaveza.
Izuzetno, pravo na umanjenje izlicitiranog iznosa zakupnine za zemljište, ima i investitor izgradnje sportsko-rekreativnog i poslovnog kompleksa koji zadovoljava standarde za održavanje međunarodnih sportskih takmičenja i profesionalnu edukaciju i školovanje mladih sportista, a u cilju promovisanja, unapređenja i razvoja profesionalnog i rekreativnog sporta, koji u izgradnju investira najmanje 1.500.000,00 EUR- a.
Investitor iz stava 1. ostvaruje bonifikaciju od 700.000,00 EUR-a na svakih novouloženih 500.000,00 EUR-a, s tim što najniži iznos zakupnine po 1 aru ne može biti manji od 100 EUR-a.
Iznos izlicitirane zakupnine u skladu sa ovim članom investitor plaća pri zaključenju ugovora kojim će se regulisati međusobna prava i obaveze u pogledu sredstava obezbeđenja.
Konačan obračun zakupnine vrši se u roku od 30 dana od dana izdavanja upotrebne dozvole.
Ako posle zaključenja ugovora kojim se regulišu međusobna prava i obaveze nastupe okolnosti koje se nisu mogle predvideti ili sprečiti, odnosno ako nastupe promenjene okolnosti u smislu odredaba Zakona o obligacionim odnosima koje uzrokuju da investitor ne može da ispuni ugovorene rokove isplate zakupnine, Upravni odbor JP Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca (u daljem tekstu: Preduzeće) može na inicijativu investitora, uz prethodnu saglasnost Gradskog veća, predložiti izmenu rokova plaćanja zakupnine, što bi se uredilo Aneksom osnovnog ugovora.
IV NAKNADA ZA UREĐIVANJE ZEMLJIŠTA
a) Kriterijumi i merila za utvrđivanje visine naknade
Kriterijumi za utvrđivanje visine naknade su:
- stepen uređenosti građevinskog zemljišta (minula i buduća ulaganja)
- namena objekta i
- položaj lokacije
- neto površina objekta koji se gradi.
Merila za ugovaranje i utvrđivanje visine naknade, polazeći od kriterijuma iz člana 18. ove Odluke su:
I. za stepen uređenosti građevinskog zemljišta:
- Primarna ulaganja
a) u pripremanje zemljišta u delu izrade:
- geodetskih podloga,
- elaborati inženjersko-tehničkih ispitivanja,
- GUP-a,
- regulacionih planova,
- urbanističkih projekata,
- rešavanje imovinskih odnosa za komunalno opremanje.
b) u komunalno opremanje:
- primarni komunalni objekti u gradu,
- vodosnabdevanje,
- deponije komunalnog otpada,
- centralno postrojenje za prečišćavanje otpadnih voda i kanalizacija,
- kišna kanalizacija i regulacija Lepenice sa pritokama,
- gasifikacija - deo,
- saobraćajne površine,
- gradska groblja,
- drugi komunalni sistemi.
- Sekundarna ulaganja
Sekundarni komunalni objekti u bloku:
- komunalni sistemi i njihovi delovi koji služe svim stalnim ili povremenim korisnicima građevinskog zemljišta (javna rasveta, vodovod, kanalizacija, zelene površine, trotoari, saobraćajnice i sl.).
Dodatno komunalno opremanje bloka:
- izgradnja internih prilaznih saobraćajnica, parking mesta sa pratećim saobraćajnicama, odnosno pripadajućom komunalnom infrastrukturom, zaključno sa javnom rasvetom, horizontalnom i vertikalnom signalizacijom.
Primarna i sekundarna ulaganja plaćaju se po m2 novo-projektovane površine objekta.
- stambeni prostor -
- obračun površine se vrši tako što se obračunava neto površina zgrade po JUS-u UC2-100.
- poslovni prostor -
- obračun površine vrši se tako što se obračunava neto površina zgrade po JUS-u UC2-100.
- stambeno poslovni (mešoviti) prostor -
- obračun površine se vrši tako što se obračun poslovne etaže vrši shodno obračunu za poslovni prostor, a stambene etaže shodno obračunu za stambeni prostor.
Naknadu plaća investitor po m2 neto površine.
Obračun neto površine je sastavni deo ugovora i dostavlja se investitoru na uvid pre zaključenja ugovora.
Položaj lokacije kao stvorena vrednost definisana je zonama (ekstra, I, II, III, IV i V zona) i to:
EKSTRA ZONA
Obuhvata prostor koji je definisan sledećom granicom: Početak je na uglu Ulica Kneza Mihaila i Vuka Karadžića, nastavlja Ulicom Vuka Karadžića i Dr Ilije Kolovića do Bulevara kraljice Marije gde skreće desno i nastavlja Ulicom Radoja Domanovića do Ulice potporučnika Govedarice, zatim Ulicama potporučnika Govedarice, Zmaj Jovinom i Grada Sirena do Lepeničkog bulevara, gde bulevarom nastavlja do Ulice Kneza Mihaila i dolazi do početne tačke.
I ZONA
Obuhvata prostor koji je definisan sledećom granicom: Početak je na uglu Ulice Mišarske i Bulevara Kraljice Marije, nastavlja pravo Bulevarom Kraljice Marije prema petlji kod Centralne radionice, gde u tački preseka projekcije Bulevara Kraljice Marije i Ulice Spasenije Cane Babović skreće levo i nastavlja duž Ulice Spasenije Cane Babović do Ulice Zorana Vasića, gde sreće desno, proteže se Ulicom Zorana Vasića sve do Ulice Prve Šumadijske brigade gde sreće levo u Ulicu Prve Šumadijske brigade, zatim nastavlja postojećom i do kraja planiranom trasom ove Ulice sve do planiranog preseka sa Ulicom Suvoborsom gde skreće desno i ide planiranom trasom Ulice Suvoborske do preseka sa Ulicom Dimitrija Tucovića i nastavlja dalje postojećom trasom Ulice Suvoborske, proteže se dalje ovom Ulicom, prelazi raskrsnicu sa Ulicom Kopaoničkom i nastavlja pravo do tromeđe kp. br. 2218/1, kp. br. 2219 i kp. br. 2390 sve KO Kragujevac 3 gde sreće desno i nastavlja pravo bočnom međnom linijom kp. br. 2219 i kp. br. 2218/1 obe KO Kragujevac 3, zatim skreće levo i nastavlja pravo duž zadnjih međnih linija katastarskih parcela orijentisanih na Ulicu Prvog Šumadijskog Odreda i dalje nastavlja pravo zamišljenom linijom do preseka sa Erdogliskim potokom gde skreće desno, zatim nastavlja nizvodno Erdogliskim potokom do tromeđe kp. br. 962, kp. br. 942 i kp. br. 939 sve KO Kragujevac 3 gde skreće levo i ide duž međne linije kp. br. 939 i kp. br. 942 obe KO Kragujevac 3 sve do preseka sa Ulicom Rudničkom, gde sreće desno i ide duž Ulice Rudničke sve do Ulice Kragujevačkog oktobra gde skreće levo i ide pravo duž Ulice Kragujevačkog oktobra sve do Ulice Stadionske gde skreće desno ide duž Ulice Stadionske sve do raskrsnice sa Ulicom Kralja Milana IV, gde skreće desno i, idući pravo ovom Ulicom, obuhvata sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane Ulice a koje imaju izlaz na ovu Ulicu, nastavlja pravo sve do raskrsnice sa Ulicom Mirka Jovanovića, gde skreće levo u Ulicu Mirka Jovanovića i nastavlja pravo ovom Ulicom, obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane Ulice a koje imaju izlaz na ovu Ulicu, dalje nastavlja pravo Ulicom Bosanskom obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane Ulice a koje imaju izlaz na ovu Ulicu sve do raskrsnice sa Ulicom Atinskom, gde nastavlja pravo Ulicom Grada Karare sve do raskrsnice sa Ulicom Vladimira Rolovića gde skreće desno i, preko raskrsnice sa Ulicom Beogradskom, nastavlja pravo ulicom Miodraga Vlajića Šuke do kružnog toka kod "Metroa", gde dalje, preko kružnog toka, nastavlja Južnom obilaznicom, sve do tačke preseka projekcije Južne obilaznice i pruge, gde skreće desno i nastavlja prugom Lapovo-Kraljevo do preseka sa Ulicom dr Jovana Ristića, skreće desno, ide ovom ulicom sve do Ulice Stojana Protića, skreće levo, proteže se ovom ulicom do preseka sa industrijskom prugom, ide prugom do međne linije kompleksa Zastave, skreće desno, ide zidanom ogradom kompleksa Zastave i kompleksa Druge tehničke škole do Ulice Kosovske, gde skreće levo i nastavlja Ulicom Kosovskom do preseka ove ulice sa katastarskom međom kp. br. 7405/6 i kp. br. 7405/7 KO Kragujevac 1, skreće levo i nastavlja pravo ovom međnom linijom sve do interne saobraćajnice na kp. br. 7405/71 KO Kragujevac 1 gde skreće levo i ide pravo do raskrsnice sa sledećom internom saobraćajnicom na kp. br. 7405/58 KO Kragujevac 1, gde skreće desno i ide pravo do raskrsnice sa narednom internom saobraćajnicom koja se nalazi na kp. br. 7405/64 KO Kragujevac 1 gde skreće levo i nastavlja ovom internom saobraćajnicom i nastavlja pravo preko kp. br. 7405/65 KO Kragujevac 1, pa na sledećoj raskrsnici internih saobraćajnica skreće desno, nastavlja pravo do reke Lepenice gde skreće desno i rekom nizvodno ide do pešačkog mosta, gde skreće levo i izlazi na Ulicu Kneza Mihaila, gde skreće levo i ide pravo ovom Ulicom obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane Ulice a koje imaju izlaz na ovu Ulicu, sve do raskrsnice sa Ulicom Mišarskom, gde skreće desno, ide pravo ovom Ulicom i dolazi do početne tačke opisa granice zone.
Ovoj Zoni pripada prostor koji se nalazi između opisane granice i prostora koji pripada Ekstra zoni.
II ZONA
Obuhvata prostor koji je definisan sledećom granicom: Početak je na severu u preseku Ulice internacionalnih brigada i Reke Uglješnice. Odavde granica zone ide nizvodno Rekom Uglješnicom do preseka sa pravcem Kanicove ulice, skreće desno, ide ovom ulicom do preseka sa Ulicom Beogradskom, skreće levo, nastavlja Ulicom Beogradskom, obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane koje imaju izlaz na ovu ulicu, do preseka sa Ulicom Miodraga Vlajića-Šuke, gde skreće levo i ide ovom ulicom, obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane koje imaju izlaz na ovu Ulicu, i ide sve do Ulice Martina Lutera-Kinga, gde skreće levo, nastavlja Ulicom Martina Lutera-Kinga sve do Petrovačke magistrale, gde skreće desno, zatim nastavlja magistralom sve do puta M1.11 Kragujevac-Batočina, odnosno do paralelne linije sa ovim putem udaljene 140 m od njegove osovine (levom u odnosu smer opisa granice), skreće levo, nastavlja ovom zamišljenom paralelnom linijom sve do granice GUP-a Kragujevac 2015. godine, odnosno do mosta u Jovanovcu, skreće desno, ide granicom GUP-a do preseka sa železničkom prugom Lapovo-Kraljevo, skreće desno, nastavlja prugom do preseka sa Rekom Lepenicom (do železničkog mosta), skreće desno, ide uzvodno rekom do preseka sa zamišljenom paralelnom linijom (levom posmatrano u odnosu na smer opisa) koja je udaljena na rastojanju od 100 m od osovine magistralnog puta M1.11, ide ovom linijom do preseka sa produženim pravcem Petrovačke magistrale, skreće levo, nastavlja ovim pravcem do preseka sa Rekom Lepenicom, skreće desno, ide uzvodno rekom do preseka sa starim putem za Batočinu (do mosta Skladišta), skreće levo, nastavlja starim putem do preseka sa železničkom prugom Lapovo-Kraljevo, skreće desno, ide prugom sve do preseka sa Južnom obilaznicom, skreće levo, proteže se obilaznicom do preseka sa pravcem Ulice Mokranjčeve, gde skreće desno i ide pravo Ulicom Mokranjčevom sve do raskrsnice sa Ulicom Augusta Cesarca, gde sreće levo u Ulicu Meštrovićevu i nastavlja pravo ovom Ulicom sve do raskrsnice sa Ulicom Makedonskom gde skreće levo i nastavlja pravo ovom Ulicom sve do raskrsnice sa Ulicom Sinđelićevom gde skreće desno i ide pravo ovom Ulicom sve do raskrsnice sa Ulicom Jovana Ristića, gde skreće levo, nastavlja pomenutom ulicom do Ulice Ivana Cankara, skreće desno, ide ovom ulicom do Ulice Čegarske, skreće levo, ide Ulicom Čegarskom do Ulice Slavomira Lazarevića, skreće desno, ide Ulicom Slavomira Lazarevića i 26. oktobra sve do preseka sa pravcem osovine Južne obilaznice, skreće levo, proteže se osovinom Južne obilaznice sve do Erdečke petlje, skreće desno, ide putem za Erdeč do preseka sa pravcem osovine nadvožnjaka kod Instituta, skreće levo, nastavlja osovinom nadvožnjaka i izlazne saobraćajnice na petlji Zvezda sve do preseka sa Ulicom Kraljevačkog bataljona, skreće levo, ide ovom ulicom do preseka sa Ulicom Miroslava Ristića, skreće levo do železničke pruge Lapovo-Kraljevo, skreće desno, proteže se prugom sve do preseka sa Južnom obilaznicom odnosno do petlje Korićani, nastavlja osovinom izlaznog kraka Južne obilaznice ka Ulici Kraljevačkog bataljona, dolazi do Ulice Kraljevačkog bataljona, gde skreće desno u Ulicu Kraljevačkog bataljona i nastavlja pravo ovom ulicom, obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane koje imaju izlaz na ovu Ulicu, sve do Ulice Marka Zagorca, skreće levo, ide ovom ulicom sve do preseka sa međnom linijom bivšeg kompleksa JKP-a Vodovod i kanalizacija, skreće desno, nastavlja međnom linijom kompleksa, preseca Divostinski potok, ide međnom linijom bivšeg kompleksa Autosaobraćaja sve do Ulice Marka Simovića, skreće desno, produžava ovom ulicom do Ulice kralja Milutina, skreće desno, ide Ulicom kralja Milutina do Ulice Ljubiše Bogdanovića, skreće levo, nastavlja ovom ulicom i Ulicom Dušana Uroševića do Ulice Drage Todorović, skreće desno, produžava ovom Ulicom do preseka sa pravcem međnih linija parcela koje su naslonjene na izlaznu saobraćajnicu petlje Zvezda, skreće levo, ide međnim linijama parcela sve do Ulice Ilindenske, skreće levo, proteže se Ulicom Ilindenskom sve do raskrsnice sa Ulicom Milenka Jovanovića, gde skreće desno i ide ovom ulicom do međne linije Hipodroma koja se graniči sa Spomen parkom, produžava međnom linijom Hipodroma, a potom i međnim linijama koje razdvajaju parcele Spomen parka i parcele individualne stambene izgradnje sve do preseka sa pravcem Ulice kopaoničke, skreće levo, ide do Ulice Desankin venac (krak prema Slovačkom groblju), skreće desno, nastavlja Desankinim vencem do muzeja Kragujevačkim žrtvama, zadržavajući pravac ulice, produžava sve do međne linije između KP br. 890 i 891 K.o. Kragujevac 3, ide ovom međom i dolazi do Ulice 1300 kaplara, skreće desno, ide ovom ulicom do preseka sa Ulicom Desankin venac (kružni put), skreće levo, nastavlja Desankinim vencem sve do preseka sa zamišljenim pravcem Ulice Darinke Radović, skreće desno, ide ovim pravcem do raskrsnice Ulica Darinke Radović, Vojvode Petra Bojovića i Ulice prijateljstva, skreće levo, ide Ulicom prijateljstva do Ulice sunčani breg, skreće desno, nastavlja ovom ulicom do Ulice Lazara Mićunovića, skreće desno, produžava Ulicom Lazara Mićunovića, a potom i Atinskom, obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane Ulica Lazara Mićunovića i Atinske a koje imaju izlaz na ove dve Ulice, sve do preseka sa Ulicom Ljube Vučkovića, zatim skreće levo, ide ovom ulicom do Ulice Vladimira Rolovića, skreće desno, nastavlja pomenutom ulicom obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane koje imaju izlaz na ovu Ulicu, sve do raskrsnice sa Ulicom Avalskom, gde skreće levo u Ulicu Avalsku i nastavlja pravo ovom Ulicom, obuhvatajući pritom sve katastarske, odnosno građevinske parcele sa leve strane koje imaju izlaz na ovu Ulicu, sve do Ulice Kanicove, skreće levo, nastavlja ovom ulicom do Ulice Vladike Valerijana, skreće desno, ide Ulicom Vladike Valerijana do Ulice Mlavske, skreće desno, produžava ovom ulicom sve do Ulice Internacionalnih brigada, skreće levo, i ide do početne tačke opisa granice zone.
Ovoj Zoni pripada prostor koji se nalazi između opisane granice i prostora koji pripadaju I Zoni i Ekstra zoni.
III ZONA
Obuhvata prostor koji je definisan sledećom granicom: Početak je na severu na granici između K.o. Kragujevac 4 i K.o. Opornica, odnosno u početnoj tački opisa granice GUP-a Kragujevac 2015. godine. Od ove tačke granica opisa zone ide granicom GUP-a u smeru kazaljke na satu sve do zadnje granice parcele koja je orijentisana na Ulicu internacionalnih brigada, skreće desno, proteže se zadnjim međnim linijama parcela koje su naslonjene na Ulicu internacionalnih brigada sve do preseka sa projektovanom trasom Severne obilaznice, nastavlja ovom obilaznicom do preseka sa putem za Jovanovac, skreće levo, ide putem za Jovanovac do preseka sa opisanom granicom GUP-a, skreće desno, produžava granicom GUP-a sve do preseka sa starim putem za Batočinu i nastavlja starim putem za Batočinu do preseka sa pravcem Ulice dubravske, ovim pravcem dolazi do Ulice 19. oktobra odakle nastavlja ovom ulicom do preseka sa Ilićevskim potokom, skreće levo, ide potokom uzvodno do preseka sa granicom katastarskih parcela 3456 i 3457, skreće desno, ide do kompleksa Zastava oružja (tromeđa KP br. 3454, 3458 i 3508 (sve K.o. Kragujevac 1), skreće levo, proteže se međnom linijom pomenutog kompleksa, dolazi do Ulice košutnjačko brdo, ide ovom ulicom do preseka sa Ulicom košutnjački vis, skreće desno, nastavlja Ulicom košutnjački vis i njenim pravcem sve do Bresničke reke, skreće levo, proteže se rekom uzvodno sve do preseka sa Ulicom dr Jovana Ristića, preseca ovu ulicu, dolazi do Ulice Slobodana Penezića-Krcuna, ide pomenutom ulicom do Ulice partizanske, skreće desno, ide ovom Ulicom do Ulice Milića Radovanovića, skreće levo, nastavlja ovom ulicom do Ulice čegarske, skreće levo, produžava Čegarskom do Ulice Tihomira Vuksanovića-Čiče, skreće desno, ide ovom Ulicom do Ulice Raše Plaovića, skreće levo, produžava Ulicom Raše Plaovića do Ulice 9. maja, preseca Ulicu 9. maja, dolazi do Reke Ždraljice (kod krive ćuprije), skreće desno, nastavlja nizvodno rekom do preseka sa pravcem Ulice pirotehničkog bataljona, skreće levo, produžava ovim pravcem i Ulicom pirotehničkog bataljona sve do preseka sa pravcem Ulice banjalučke, nastavlja međnom linijom KP br. 342 i susednih parcela, međnom linijom KP br. 1983, pa opet KP br. 342 i susednih parcela (sve K.o. Kragujevac 2), dolazi do tromeđe KP br. 349, 347 i 6421 (Ulica brđanska), preseca ulicu, dolazi do granice između KP br. 358 i 366, ide ovom međnom linijom, zadržavajući istu stranu KP br. 366 granica zone dolazi do osovine Južne obilaznice, skreće levo, proteže se osovinom Južne obilaznice sve do Erdečke petlje, skreće desno, ide putem za Erdeč do preseka sa pravcem osovine nadvožnjaka kod Instituta, skreće levo, nastavlja osovinom nadvožnjaka do preseka sa železničkom prugom Lapovo-Kraljevo, skreće levo, ide prugom do preseka sa Ulicom Miroslava Ristića, proteže se opisanom granicom II zone sve do Ulice kraljevačkog bataljona, odnosno pravca zadnje međe KP br. 13778 K.o. Kragujevac 3, skreće levo, ide zadnjim međama katastarskih parcela duž Ulice kraljevačkog bataljona, dolazi do granice GUP-a, skreće desno ovom granicom, dolazi do zadnje međe prve katastarske parcele orijentisane na Ulicu kraljevačkog bataljona, skreće desno, nastavlja zadnjim međama svih katastarskih parcela koje su naslonjene na Ulicu Kraljevačkog bataljona sve do Ulice Dedinje, nastavlja od Ulice Milana Obradovića, skreće levo, ide ovom ulicom i dolazi do Ulice Mirka Stojisavljevića, skreće desno, nastavlja navedenom ulicom do Ulice Drage Todorović, skreće levo, ide ovom ulicom, pa Ulicom Angeline Nedeljković i njenim pravcem dolazi do granice Spomen parka, nastavlja granicom Spomen parka sve do Ulice Pera Hansona, ide ovom ulicom do preseka sa zadnjom međom KP br. 622 K.o. Kragujevac 3 (posmatrano sa Ulice gornjomilanovačke), skreće levo, ide zadnjim međama katastarskih parcela koje su naslonjene na pomenutu ulicu sve do granice GUP-a, skreće desno, ide granicom GUP-a, presecajući Gornjomilanovačku ulicu, dolazi do zadnje međe katastarske parcele na suprotnoj strani ulice, skreće desno, nastavlja zadnjim međama katastarskih parcela koje su naslonjene na Ulicu gornjomilanovačku sve do međne linije između KP br. 8639 i 8651 K.o. Kragujevac 4, skreće levo, ide međom KP br. 8693, dolazi do međne linije sa KP br. 8663, proteže se međama ove parcele sa susednim sve do tromeđe KP br. 8663, 7642 i 8664 (Jezero), preseca KP br. 8664, dolazi do krajnje tačke Ulice Dragiše Vitoševića, skreće desno, ide ovom ulicom do preseka sa Ulicom Nikole Vujačića, skreće desno, nastavlja ovom ulicom do preseka sa Ulicom Stefana Zdravkovića, skreće levo, ide ovom ulicom do Ulice Lazara Mićunovića, skreće desno, produžava Ulicama Lazara Mićunovića i Bukureškom do Ulice Belodrimske, skreće levo, nastavlja ovom ulicom do Ulice Vladimira Rolovića, preseca ovu ulicu i nastavlja Ulicom cvetnom do Ulice šestog puka, skreće desno, ide ovom ulicom do Ulice Sime Markovića, skreće levo, produžava Ulicom Sime Markovića do Ulice Dobropoljske, skreće desno, ide ovom ulicom do Ulice Božidara Maslarića, skreće desno, proteže se ovom ulicom do Ulice Celjske, skreće levo, ide ovom ulicom do Ulice Povlenske, gde skreće desno i ide ovom Ulicom do raskrsnice sa Ulicom Solinskom gde nastavlja dalje Solinskom ulicom, dolazi do međne linije katastarske parcele koja pripada Okružnom zatvoru, ide granicom ove parcele do Ulice internacionalnih brigada, skreće levo, produžava ovom ulicom, preseca Reku Uglješnicu, skreće levo prvom međnom linijom parcele koja se naslanja na Ulicu internacionalnih brigada i dolazi do njene zadnje međne linije odakle skreće desno i nastavlja zadnjim međnim linijama katastarskih parcela koje se naslanjaju na Ulicu internacionalnih brigada sve do preseka sa granicom GUP-a, odakle granica zone skreće desno i dolazi u početnu tačku opisa.
IV ZONA
Obuhvata prostor između granice III Zone i opisane granice Generalnog urbanističkog plana Grada Kragujevca.
V ZONA
Obuhvata prostor između opisane granice Generalnog urbanističkog plana grada Kragujevca i opisane granice Prostornog plana grada Kragujevca.
Stvarna naknada za uređivanje građevinskog zemljišta
U slučajevima kada na osnovu važećih planskih akata, u okviru generalnog plana, poljoprivredne parcele dobijaju status građevinskih parcela, plaća se stvarna naknada za uređivanje građevinskog zemljišta u koju ulaze svi troškovi izrade planova, kompletnog komunalnog i infrastrukturnog opremanja (zaključno sa asfaltiranjem saobraćajnica i javnom rasvetom), uključujući i sve obaveze prema elektrodistribuciji.
Na navedenim lokacijama radi sprovođenja plana, svi vlasnici poljoprivrednog zemljišta su u obavezi da bez naknade izvrše prenos prava svojine ili prava korišćenja u korist Grada Kragujevca a na zemljištu koje je predviđeno za izgradnju javnih površina.
Visina naknade iskazuje se u bodovima.
Vrednost boda se određuje na dan uplate u paritetu 1 bod = 1 EUR po prodajnom kursu Narodne banke Srbije.
Kod izgradnje porodičnog stambenog, višeporodičnog stambenog ili poslovnog prostora (pojam izgradnje podrazumeva izvođenje građevinskih radova - izgradnja, dogradnja, nadgradnja), visina naknade se utvrđuje prema Tabeli 2. kao zbir primarnih i sekundarnih ulaganja, prema zonama.
Tabela 2. |
1 bod - 1 EUR |
|
Zona |
Primarna ulaganja po m2 |
Sekundarna ulaganja po m2 |
|||
Stambeno porodično do 200 m2 |
Stambeno višeporodično |
Poslovni prostor |
Dodatno komunalno opremanje bloka |
||
Ekstra zona |
10 |
27 |
40 |
60 |
50 |
I zona |
10 |
16 |
30 |
50 |
30 |
II zona |
10 |
14 |
27 |
40 |
30 |
III zona |
10 |
13 |
24 |
35 |
30 |
IV zona |
6 |
4 |
10 |
10 |
5 |
V zona |
6 |
0 |
8 |
4 |
0 |
Visina naknade za uređivanje građevinskog zemljišta za porodične stambene objekte sa najviše 4 stambene jedinice ukupne korisne površine do 200 m2, utvrđuje se prema Tabeli 2., a za površinu preko 200 m2 obračunava se prema naknadi utvrđenoj za ulaganja koja su prikazana u Tabeli 2. kao stambeno višeporodično stanovanje.
Kod izgradnje poslovnog prostora namenjenog za proizvodnju:
- prehrambenih proizvoda, pića i duvana,
- tekstila i tekstilnih proizvoda,
- proizvoda od kože,
- nameštaja,
- predmeta od papira i kartona,
- farmaceutskih produkata, medicinskih hemikalija i biljnih preparata,
- sapuna i deterdženata, preparata za čišćenje i poliranje,
- ostalih hemijskih proizvoda (246),
- standardnih metalnih proizvoda, osim mašina i uređaja,
- mašina i uređaja na drugom mestu nepomenuta,
- električkih i optičkih uređaja,
- saobraćajnih sredstava,
- prerađivačka industrija na drugom mestu nepomenuta, kao i za izgradnju poslovnog prostora za IT rešenja i proizvoda softverskog inženjeringa (722) i poslovni prostor namenjen za poslovno sedište stranih kompanija za teritoriju Republike Srbije ili šire.
Visina naknade se utvrđuje prema Tabeli 3. kao zbir primarnih i sekundarnih ulaganja prema zonama.
Tabela 3. |
1 bod - 1 EUR |
|
Zona |
Primarna ulaganja |
Sekundarna ulaganja |
|
po m2 proizvodnog objekta |
po m2 proizvodnog objekta |
Ekstra zona |
10 |
30,00 |
I zona |
10 |
20,00 |
II zona |
10 |
14,00 |
III zona |
10 |
9,00 |
IV zona |
6 |
6 |
V zona |
6 |
4 |
Za nadgradnju koja se vrši radi sanacije ravnog krova u visini samo jedne etaže, kao i izgradnju radi sanacije stambenih objekata koji ugrožavaju život i zdravlje ljudi, visina naknade se utvrđuje u visini 80% od iznosa u Tabeli 2. iz člana 22. ove Odluke.
Kada se vrši nadgradnja u visini većoj od jedne etaže, investitor nema pravo na popust iz prethodnog stava i plaća se pun iznos naknade Tabela 2. iz člana 22.
Naknada se ne plaća:
- za izgradnju objekata koji se finansiraju sredstvima budžeta grada namenjenih obrazovanju, kulturi, zdravstvenoj zaštiti, sportu, socijalnim i humanitarnim organizacijama i komunalnih objekata i instalacija,
- za izgradnju verskih objekata,
- kada naknada za uređenje predstavlja učešće grada Kragujevca u formiranju privrednog društva, saglasno odluci Skupštine grada kojom se uređuje partnerstvo javnog i privatnog sektora,
- za izgradnju objekata javnog stambenog fonda koji nije namenjen tržištu i služi za potrebe davanja u zakup,
- kada naknada za uređenje predstavlja učešće grada Kragujevca u realizaciji projekata od opšteg interesa, a po zaključenim ugovorima ili sporazumima zaključenim između grada i republičkih institucija i organizacija.
Investitori objekata iz stava 1. ovog člana snose troškove komunalnog opremanja i uređenja.
Prilikom promene namene objekta iz člana 23. ove Odluke, investitor je u obavezi da plati razliku do pune visine naknade određene za novu namenu.
Prilikom pretvaranja pomoćnog u stambeni ili poslovni prostor i stamenog u poslovni prostor plaća se naknada do pune visine naknade utvrđene ovom Odlukom za stambeni, odnosno poslovni prostor.
Za izgradnju stambenog ili poslovnog objekta, koji se gradi uz uslov rušenja postojećeg objekta za koji postoji uredna dokumentacija o izgradnji ili je objekat upisan u Javne isprave o pravima na nepokretnostima, investitor se prilikom sklapanja ugovora o uređivanju zemljišta, oslobađa plaćanja naknade za površinu objekta koji se ruši.
Ukoliko se vrši rekonstrukcija objekta i zadržava postojeća namena ne plaća se naknada.
Zakupnina i naknada za uređivanje građevinskog zemljišta, obračunavaju se po metru kvadratnom (m2) korisne površine objekta čija se izgradnja predviđa planskim dokumentom na osnovu JUS U.C2.100, odnosno koja je određena projektom na način:
- Korisna površina predstavlja podnu površinu objekta. Pri tome se u površinu uračunavaju i sve površine u nišama prozora, izloga, radijatora, ugrađenih delova nameštaja i slično;
- Sve korisne površine se računaju prema merama između finalno obrađenih površina zidova. Ukoliko se mere površina uzimaju između neobrađenih zidova, odnosno iz projekta (crteža), onda se tako izračunate površine umanjuju za 3%. Ovo smanjenje se ne primenjuje ako su zidovi od prefabrikovanih elemenata, čine finalno obrađene površine ne povećavaju debljinu zida označenu na crtežu, ukoliko su projektom predviđeni neobrađeni zidovi, kao i ukoliko se mere uzimaju iz projekta izvedenog stanja;
- Površina objekta vanprivrednih delatnosti je površina svih radnih pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;
- Stambena površina je zbir svih podnih površina u stanovima višeporodičnoj stambenoj zgradi (izuzimajući komunikacije i zajedničke prostorije van stanova) i površina stanova u stambeno-poslovnim objektima;
- Površina privredno-proizvodnog prostora (iz člana 23.) je površina svih radnih, pomoćnih i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama i pratećim poslovnim, odnosno pripadajućim kancelarijskim prostorom čija površina ne prelazi 15% od ukupne površine (sve preko 15% kancelarijskog prostora se računa kao poslovni prostor);
- Površina tržnoposlovnih centara je ukupna neto površina svih prostora i pratećih prostorija sa pripadajućim komunikacijama;
- Površina pripadajućeg garažnog prostora je površina garažnih mesta bez komunikacija;
- Površina porodičnih stambenih objekata je površina svih podnih površina u porodičnoj stambenoj zgradi, uključujući komunikacije i pomoćne prostorije.
Površine za obračun visine zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta, utvrđene ovom Odlukom, koriguju sledećim koeficijentima
1. Koeficijent 0,75
1.1. površine u potkrovnim etažama;
1.2. površine u podrumskim i suturenskim etažama;
1.3. nadstrešnice uz benzinsku pumpu;
1.4. zajedničke prostorije u okviru višeporodičnog stambenog objekta;
2. Koeficijent 0,50
2.1. svi pomoćni objekti uz porodične stambene objekte (ostave, šupe...);
2.2. otvoreni bazeni i otvoreni sportski tereni uz porodičnu stambenu zgradu;
2.3. nadstrešnice i pasaži u okviru porodičnih, višeporodičnih, proizvodnih, poslovnih i mešovitih objekata;
2.4. za izgrađeni galerijski prostor unutar stambenog ili poslovnog objekta;
2.5. za komunikacione površine u okviru višeporodičnog stambenog objekta;
2.6. površine garažnih mesta kod tržnih centara prema projektu horizontalne i vertikalne saobraćajne signalizacije i to u podrumskim, suturenskim, prizemnim, spratnim i krovnim etažama.
3. Koeficijent 0,25
3.1. Objekti javne namene: rekreativno-sportski objekti i objekti zabave i razonode na otvorenom prostoru;
3.2. površine parking mesta u okviru projekta horizontalne i vertikalne saobraćajne signalizacije partera van gabarita objekta a na građevinskoj parceli tržnog centra;
3.3. stepenišni prostor, terase, lođe, balkoni i tremovi u okviru porodičnih, višeporodičnih, proizvodnih, poslovnih i mešovitih objekata;
U neto površinu za koji se ne vrši obračun i plaćanje naknade za uređenje građevinskog zemljišta ulaze sledeći delovi zgrade:
- tavani (prostor čija je isključiva funkcija održavanje krova i u kome nisu izvedeni priključci za vodovodnu, kanalizacionu, grejnu, elektroinstalacije i sl. i gde kroz ventilacione šahte nije sproveden nijedan instalacioni priključak); delovi potkrovlja, odnosno delovi ispod stepeništa ili drugih kosih ravni čija je svetla visina manja od 1,50 m;
- tehničke etaže čija je svetla visina manja od 1,50 m;
- prostori između terena i donjeg nivoa zgrade koji služe za horizontalni razvod instalacija;
- natkrivene i upuštene rampe, spoljna stepeništa i ravne neprohodne terase;
- zatvoreni vertikalni i horizontalni instalacioni šahtovi;
- komunikacione površine u okviru pripadajućeg garažnog prostora kod tržnoposlovnih centara u slučaju kada se nalazi u podrumskoj, suturenskoj, prizemnoj, spratnoj i krovnoj etaži;
- komunikacione površine i garažna mesta u okviru pretežno višeporodičnog stanovanja, a saglasno važećim urbanističkim planovima.
Naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se po m2 korisne površine objekta, odnosno prostora koji se gradi, dograđuje, rekonstruiše, pripaja ili vrši promena namene.
Kod objekata za koje je projektnom dokumentacijom predviđeno korišćenje slobodnih površina, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta obračunava se po m2 zemljišta (benzinske pumpe, sportski tereni, antenski stubovi i slični objekti).
Investitori koji grade tržne centre obavezni su da obezbede parking prostor u objektu ili na sopstvenoj parceli za zaposlene i posetioce prema važećim standardima.
U naknadu nisu uračunati:
- naknada za promenu namene poljoprivrednog zemljišta,
- naknada za uređenje partera (projektovanje i izvođenje radova),
- troškovi izmeštanja podzemnih instalacija kao i
- troškovi priključaka na komunalnu infrastrukturu, koji padaju na teret investitora.
Naknade i troškove iz člana 33. ove Odluke plaća investitor.
v) Visina naknade za objekte izgrađene bez odobrenja
Visina naknade za porodične stambene objekte do 4 stambene jedinice i stanove u stambenim zgradama izgrađenim bez odobrenja nadležnog organa čija je neto korisna površina do 100 m2 odnosno 200 m2, utvrđuje se prema Tabeli 4a, a za površinu preko 200 ma prema Tabeli 4b, kao zbir primarnih i sekundarnih ulaganja prema zonama.
Tabela 4a |
1 bod - 1 EUR |
|
Zona |
Primarna ulaganja po m2 |
Sekundarna ulaganja po m2 |
|
Stambeno porodično stanovanje do 200 m2 |
|
Ekstra zona |
10 |
27 |
I zona |
10 |
16 |
II zona |
10 |
14 |
III zona |
10 |
13 |
IV zona |
0 |
0 |
V zona |
0 |
0 |
Tabela 4b |
1 bod - 1 EUR |
|
Zona |
Primarna ulaganja po m2 |
Sekundarna ulaganja po m2 |
|
Stambeno porodično stanovanje preko 200 m2 |
|
Ekstra zona |
10 |
40 |
I zona |
10 |
30 |
II zona |
10 |
27 |
III zona |
10 |
24 |
IV zona |
6 |
10 |
V zona |
6 |
8 |
Za legalizaciju porodičnih stambenih objekata sa najviše 4 stambene jedinice ukupne korisne površine do 200 m2, u IV i V urbanističkoj zoni, naknada za uređivanje građevinskog zemljišta se ne plaća. Prilikom legalizacije ovih objekata držalac je u obavezi da plati naknadu za izgradnju linijske komunalne infrastrukture (vodovod, kanalizacije, javni put) i to u IV zoni 50 bodova po 1 aru, a u V zoni 10 bodova po 1 aru građevinske parcele, a za površine koje prelaze 200 m2 i naknadu iz tabele 4b, kao zbor primarnih i sekundarnih ulaganja po m2.
Naknada iz stava 1. ovog člana umanjuje se za 100% za svakih 25 m2 po članu domaćinstva do 100 m2, a ako je predmetni objekat odnosno stan površine veće od 100 m2, naknada se, za površinu preko 100 m2 a do 200 m2, umanjuje za 60% u odnosu na propisanu visinu naknade. Ova umanjenja se ne primenjuju na porodično stambene objekte i stanove koji su izgrađeni u Ekstra ili I urbanističkoj zoni, kao i za objekte i stanove, za površinu veću od 200 m2.
Ako porodično domaćinstvo ima manje od 4 člana, umanjenje od 100% za svakih 25 m2 po članu domaćinstva do 100 m2 se primenjuje po članu porodičnog domaćinstva, a naknada za ostatak površine do 100 m2 umanjuje se za 60% u odnosu na propisanu visinu naknade.
Umanjenje iz stava 3. ovog člana može ostvariti lice koje je podnelo zahtev za legalizaciju objekta, odnosno stana koji je izgrađen do 11.09.2009. godine kao i lice koje je na tom objektu steklo pravo svojine do 05.04.2011. god. i koje je trajno rešavalo svoje stambeno pitanje, pod uslovom da on ili članovi njegovog porodičnog domaćinstva (bračni drug, deca rođena u braku ili van braka, usvojena ili pastorčad koja žive sa podnosiocem zahteva u zajedničkom domaćinstvu), nemaju drugu nepokretnost na teritoriji grada Kragujevca, na čijoj teritoriji se nalazi objekat koji je predmet legalizacije a koja sa JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" zaključe ugovor o uređivanju međusobnih odnosa u pogledu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta do 30.06.2012. god.
Ispunjenost uslova za umanjenje naknade iz stava 4. ovog člana utvrđuje se na osnovu dokaza koji se prilažu prilikom podnošenja zahteva za zaključenje ugovora o naknadi za uređivanje građevinskog zemljišta i to:
- fotokopije Prepisa lista nepokretnosti, fotokopije overenog Ugovora o kupoprodaji objekta i dr. iz kojih se može utvrditi da je bespravni graditelj, odnosno ugovarač držalac objekta koji je predmet legalizacije,
- izjave lica koje je podnelo zahtev za legalizaciju da je trajno rešavalo svoje stambeno pitanje,
- potvrde Gradske uprave za finansije - Poresko odeljenje u Kragujevcu, da podnosilac zahteva i članovi njegovog porodičnog domaćinstva nemaju drugu nepokretnost na teritoriji grada Kragujevca,
- Uverenje MUP Srbije, Sekretarijat u Kragujevcu - Prijavno-odjavne služba o prebivalištu podnosioca zahteva i članova njegovog porodičnog domaćinstva.
Naknada iz stava 1. ovog člana umanjuje se držaocima porodičnih stambenih objekata i stanova u stambenim zgradama u iznosu od 60% propisane visine naknade za prvih 100 m2 u objektu i bez ispunjenja uslova propisanih u stavu 5. ovog člana.
Visina naknade za objekte namenjene proizvodnji, navedene u članu 23. ove Odluke, a koji su izgrađeni bez odobrenja nadležnog organa, utvrđuje se prema Tabeli 3.
Visina naknade za poslovni prostor koji je u okviru porodično stambenog objekta, a koji je izgrađen bez odobrenja nadležnog organa utvrđuje se prema Tabeli 5.
Visina naknade za višeporodične stambene i mešovite objekte sa višeporodičnim stanovanjem i poslovne objekte izgrađene bez odobrenja nadležnog organa, utvrđuje se prema tabeli 5.
Tabela 5. |
1 bod - 1 EUR |
|
Zona |
Stambeno višeporodično stanovanje po m2 |
Poslovni prostor po m2 |
Ekstra zona |
100 |
140 |
I zona |
80 |
120 |
II zona |
74 |
100 |
III zona |
68 |
90 |
IV zona |
32 |
22 |
V zona |
28 |
12 |
Potvrda o prijavi za legalizaciju, za objekte iz stava 10. ovog člana, može se izdati pod uslovom da je investitor zaključio Ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta.
Naknada se plaća u jednokratnom iznosu ili u ratama.
Investitori porodičnih stambenih objekata sa najviše 4 stambene jedinice, izgrađenih bez odobrenja nadležnog organa, mogu platiti naknadu najviše u 12 jednakih mesečnih rata, uz obavezu dostavljanja administrativne zabrane, kao sredstva obezbeđenja plaćanja naknade koja se ugovara u ratama.
Investitori višeporodičnih, mešovitih, proizvodnih i poslovnih objekata, izgrađenih bez odobrenja nadležnog organa, plaćaju naknadu u jednokratnom iznosu, bez prava umanjenja iz člana 38. ove Odluke.
Za izgradnju objekata višeporodičnog stanovanja, mešovitih i poslovnih objekata, svih sa neto korisnim površinama preko 3.500 m2, utvrđena naknada za uređivanje građevinskog zemljišta umanjuje se za 10%, a za iste objekte preko 5.500 m2 naknada se umanjuje za 20%.
Za izgradnju objekata od strateškog značaja, navedenih u članu 2. stav 3. ove Odluke, Investitori ne mogu koristiti beneficije iz stava 1. ovog člana, već isti imaju pravo umanjenja naknade za uređenje građevinskog zemljišta za 30%.
Pored umanjenja navedenih u stavu 1. i 2. ovog člana, Investitori porodičnih, višeporodičnih, mešovitih, proizvodnih i poslovnih objekata imaju pravo na umanjenje naknade za uređivanje građevinskog zemljišta u visini od 20%, ukoliko prilikom potpisivanja ugovora jednokratno uplate celokupni iznos naknade, s tim što su navedeni iznos dužni da uplate u roku od 30 dana od dana dostavljanja Obračuna za naplatu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta.
Umanjenje naknade ne odnosi se na lica koja po bilo kom osnovu imaju dugovanja prema JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" ili drugih neizmirenih obaveza prema Gradu Kragujevcu, ili u ranijem periodu nisu blagovremeno izmirivala svoje obaveze.
Naknada se obavezno plaća u jednokratnom iznosu i to:
- fizička lica ukoliko utvrđeni iznos naknade (sa uračunatim popustom) do 150.000,00 din. kada se radi o prostoru namenjenom za porodično stanovanje (do 200 m2), a do 250.000,00 din. kada se radi o mešovitom ili poslovnom prostoru,
- pravna lica i preduzetnici ukoliko je utvrđeni iznos naknade (sa uračunatim popustom) do 500.000,00 din.
Naknada se izuzetno može plaćati u ratama i to za iznose do 1.000.000,00 din. na osnovu odluke Upravnog odbora JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca", a za iznose od preko 1.000.000,00 din. na osnovu odluke Gradskog veća i to pod sledećim uslovima:
- fizička lica, investitori objekata za porodično stanovanje (do 200 m2) prvu ratu u visini 25% od utvrđene naknade bez popusta, a preostali iznos u dvanaest jednakih mesečnih rata,
- fizička i pravna lica, investitori objekata za porodično stanovanje koji prelaze 200 m2, višeporodičnih stambenih objekata, stambeno-poslovnih objekata i poslovnih objekata prvu ratu u visini od 50% od utvrđene naknade odmah prilikom potpisivanja ugovora, a preostali iznos u roku od najkasnije osam meseci od dana potpisivanja ugovora, s tim što im se u navedenom periodu na preostali iznos naknade zaračunava kamata u visini rasta cena na malo, a u slučaju docnje i zakonska zatezna kamata.
Radi obezbeđenja plaćanja naknade koja je ugovorena u ratama investitor je dužan da kao sredstvo dostavi administrativnu zabranu, izjavu o jemstvu, hipoteku ili bankarsku garanciju.
Investitori koji su podneli zahtev za zaključenje ugovora o uređivanju građevinskog zemljišta u obavezi su da ugovor sa JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" zaključe najkasnije u roku od 90 dana od dana dostavljanja projektne dokumentacije od strane nadležne uprave.
Ukoliko investitori ne zaključe ugovor u roku utvrđenom u stavu 1. ovog člana smatraće se da su odustali od zahteva za zaključenje ugovora, a projektna dokumentacija će biti vraćena nadležnoj upravi.
Investitorima višeporodičnih, proizvodnih, poslovnih i mešovitih objekata, izgrađenih bez odobrenja nadležnog organa, koji JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" podnesu zahteve za zaključenje ugovora o uređivanju građevinskog zemljišta, a koji ne postupe po nalogu Uprave za prostorno planiranje, izgradnju i zaštitu životne sredine u pogledu roka za zaključenje ugovora, JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" će nadležnoj upravi, u skladu sa odredbama čl. 195. st. 9. Zakona o planiranju i izgradnji, inicirati donošenje zaključka kojim se zahtev za legalizaciju odbacuje, uz vraćanje projektne dokumentacije.
Investitori koji grade objekte dužni su da izvan javnog građevinskog zemljišta, obezbede prostor za parkiranje na građevinskoj parceli na kojoj grade objekat i to:
- u okviru porodičnog stambenog objekta koji grade ili na parceli na kojoj grade porodični stambeni objekat, po jedno parking ili garažno mesto na svaku projektovanu stambenu jedinicu, odnosno na svakih 82,5 m2 korisne površine izgrađenog stana, pod uslovom da najmanje 1/3 vozila mora biti smeštena u garaži, koja se može izgraditi ili u okviru porodičnog stambenog objekta koji grade, ili kao poseban objekat na parceli na kojoj se objekat gradi,
- u okviru višeporodičnog stambenog objekta koji grade, ili na parceli na kojoj grade višeporodični stambeni objekat, po jedno parking ili garažno mesto na svaku projektovanu stambenu jedinicu, odnosno na svakih 82,5 m2 korisne površine izgrađenog stana, pod uslovom da najmanje 1/2 vozila mora biti smeštena u garaži, koja se može izgraditi ili u okviru višeporodičnog stambenog objekta koji grade, ili kao poseban objekat na parceli na kojoj se objekat gradi,
- u okviru objekta koji se gradi kao isključivo poslovni objekat, ili na parceli na kojoj grade poslovni objekat, po jedno parking ili garažno mesto na svakih 77 m2 korisne površine projektovanog, odnosno po svakom izgrađenom poslovnom prostoru,
- u okviru poslovno-stambenog objekta koji grade, ili na parceli na kojoj grade poslovno-stambeni objekat:
a) po jedno parking ili garažno mesto za svaku projektovanu stambenu jedinicu, odnosno po jedno parking mesto na svakih 82,5 m2 korisne površine izgrađenog stana,
b) po jedno parking ili garažno mesto za svaku projektovanu poslovnu prostoriju, odnosno po jedno parking mesto na svakih 77 m2 korisne površine izgrađenog poslovnog prostora, pod uslovom da najmanje 1/2 mesta iz tačke a. i b. ove alineje, mora biti smeštena u garaži, koja se može izgraditi u okviru poslovno stambenog objekta koji grade, ili kao poseban objekat na parceli na kojoj se objekat gradi,
- investitori koji grade višeporodične stambene ili poslovno-stambene objekte preko 5.500 m2 bruto površine, dužni su da obezbede po parking ili garažno mesto za svaku stambenu ili poslovnu jedinicu, bez obzira na površinu projektovanih jedinica,
- u okviru proizvodnog objekta iz člana 23. ove Odluke, kao i u okviru magacina koji grade, ili na parceli na kojoj grade navedene objekte, po jedno parking ili garažno mesto na svakih 150 m2 korisne površine projektovanog, odnosno izgrađenog proizvodnog, odnosno magacinskog prostora,
- u okviru hotela koji grade, ili na parceli na kojoj grade navedene objekte, po jedno parking ili garažno mesto na svakih 100 m2 korisne površine projektovanog, odnosno izgrađenog hotelskog prostora.
Investitori i lica koja su stekla pravo svojine na stambenim ili poslovnim prostorom, dužni su da prema projektu predviđena parking mesta isključivo koriste za smeštaj svojih vozila.
U slučaju da se predviđena parking mesta nenamenski koriste kao i slučaju da dođe do bilo kakvog prometa, davanja u zakup i slično, ili na sličan način nenamenskog korišćenja parking prostora kako je to utvrđeno projektom, investitor i vlasnik stambenog odnosno poslovnog prostora su solidarno obavezni da izvrše uplatu naknade za uređivanje građevinskog zemljišta.
Visina naknade u slučaju iz prethodnog stava utvrđuje se u iznosu od 100% za poslovni prostor, a u odgovarajućoj zoni i solidarni dužnici su u obavezi da u roku od 8 dana od dana kojim je utvrđeno nenamensko korišćenje parking mesta uplate iznos naknade za uređivanje građevinskog zemljišta.
Prilikom zaključivanja ugovora o uređivanju građevinskog zemljišta investitor daje izjavu da je saglasan da bezuslovno prihvata proveru namenskog korišćenja parking mesta koja će vršiti nadležni organ građevinske inspekcije ili JP "Parking servis", Kragujevac.
Na sve Investitore i držaoce bespravno izgrađenih objekata koji nisu u mogućnosti da u potpunosti postupe na način propisan članom 43. ove Odluke, prilikom obračuna naknade, primenjuju se i merila za utvrđivanje visine naknade koja se odnose na dodatno komunalno opremanje bloka, odnosno u visinu naknade po m2 ulaze i troškovi za dodatno komunalno opremanje bloka propisani članom 22. ove Odluke (Tabela 2.).
Investitori koji vrše rekonstrukciju, adaptaciju, sanaciju, dogradnju, nadgradnju postojećih porodičnih stambenih objekata ili mešovitih objekata sa porodičnim stanovanjem, u proglašenim pešačkim ulicama ili zonama, a imaju mogućnost da obezbede parkiranje na sopstvenoj parceli, oslobođeni su obaveze plaćanja naknade na ime dodatnog komunalnog opremanja bloka.
Kod izgradnje novih, pretežno višeporodičnih stambenih objekata u postojećim naseljima kolektivnog višeporodičnog stanovanja (kao što su Centralna radionica, Aerodrom, Bubanj, Bagremar, 21. oktobar i dr.) koji se grade radi završetka bloka, dozvoljeno je da se parkiranje reši na postojećim javnim površinama u okviru navedenih naselja, uz obavezu investitora da pre izvršenog tehničkog prijema, odnosno izdavanja upotrebne dozvole za objekat koji grade, izvrše plaćanje naknade troškova i to na osnovu: projektne dokumentacije prilaznih saobraćajnica, kompletnog tela parkinga sa svom pripadajućom komunalnom i saobraćajnom infrastrukturom, zaključno sa javnom rasvetom i horizontalnom i vertikalnom signalizacijom ili da u istom roku, u ime i za račun grada Kragujevca, izgrade navedene infrastrukturne objekte, uz obavezno vršenje nadzora nad izvođenjem radova od strane JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca".
U slučaju plaćanja naknade troškova iz prethodnog stava isti će se uplaćivati na račun javnih prihoda - budžet grada, podračun: za izgradnju parkirališta, a u slučaju izgradnje, obaveza se smatra izvršenom po izvršenom tehničkom prijemu, odnosno izdavanju upotrebne dozvole za navedeni infrastrukturni objekat i predaje na upotrebu gradu.
Investitori objekata iz člana 5. i 23. ove Odluke, dužni su da sva potrebna parking mesta obezbede na svojoj građevinskoj parceli.
Investitorima iz člana 43. i 44. ove Odluke, odnosno vlasnicima ili zakupcima, obezbeđuje se parkiranje, na taj način što se njihov status izjednačava sa statusom fizičkih lica, vlasnika, odnosno zakupaca stanova, utvrđen odredbama Odluke o javnim parkiralištima i nižim pravnim aktima donetim na osnovu nje.
Na sve zahteve za ugovaranje naknade i zakupa podnete JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" do stupanja na snagu ove Odluke, primenjivaće se odredbe Odluke koja je bila na snazi u momentu podnošenja zahteva, odnosno Odluke koja je povoljnija za podnosioca zahteva.
Investitori koji su zahteve za ugovaranje plaćanja naknade podneli pre stupanja na snagu ove Odluke i kojima je od strane JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" naknada obračunata prema Odluci koja je bila na snazi u vreme podnošenja zahteva, a koji nisu zaključili ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta sa JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca" plaćaju naknadu za uređivanje prema odredbama ove Odluke ukoliko ne zaključe Ugovor o uređivanju građevinskog zemljišta u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke.
Investitori kojima je zaključenim ugovorima o uređivanju građevinskog zemljišta omogućeno da plaćanje naknade troškova za izgradnju parkirališta izvrše najkasnije do tehničkog prijema objekta, odnosno izdavanja upotrebne dozvole, a nisu izvršili ili započeli izvršavanje svojih ugovornih obaveza, obračun i plaćanje navedene naknade izvršiće se u skladu sa odredbama ove Odluke.
Investitori koji su započeli izvršavanje ugovornih obaveza vezano za plaćanje naknade troškova za izgradnju parkirališta finansiranjem izrade projektne dokumentacije prilaznih saobraćajnica, kompletnog tela parkinga, sa svom pripadajućom komunalnom i saobraćajnom infrastrukturom, zaključno sa javnom rasvetom i horizontalnom i vertikalnom signalizacijom, pre izvršenog tehničkog prijema odnosno izdavanja upotrebne dozvole za objekat koji grade, svoje preuzete ugovorne obaveze mogu izvršiti tako što će, saglasno izrađenoj projektnoj dokumentaciji, u ime i za račun grada Kragujevca, izgraditi svu obaveznu infrastrukturu, uz obavezno vršenje nadzora od strane JP "Preduzeće za izgradnju grada Kragujevca".
Obaveza iz prethodnog stava se smatra izvršenom po izvršenom tehničkom prijemu odnosno dobijanju upotrebne dozvole za navedeni infrastrukturni objekat i predaje na upotrebu gradu.
Investitorima koji su ugovorima zaključenim po ranije važećim odlukama do 2004. godine, kod kojih je ukupna ugovorena naknada sadržala i naknadu za zemljište i naknadu za uređivanje građevinskog zemljišta, kod kojih ne postoji mogućnost tačnog određivanja površine objekta za koju je plaćena naknada za uređivanje, priznaje se kao plaćena naknada u visini od 20% maksimalne bruto razvijene površine prema važećem planskom aktu.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o kriterijumima i merilima za utvrđivanje zakupnine i naknade za uređivanje građevinskog zemljišta ("Sl. list grada Kragujevca", br. 10/09, 15/09, 27/09, 40/09, 5/10 i 3/11).
Ova odluka stupa na snagu osam dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Grada Kragujevca".