ODLUKAO ODREĐIVANJU KOMUNALNIH USLUGA U NASELJENIM MESTIMA NA TERITORIJI GRADA PANČEVA ("Sl. list grada Pančeva", br. 24/2011) |
Ovom odlukom uređuju se opšti uslovi, vrste i način obavljanja komunalnih usluga, način obračuna i naplate komunalnih usluga u naseljenim mestima i prilagođavanje mogućnostima i uslovima na terenu u skladu sa specifičnostima naseljenih mesta.
II VRSTE I NAČIN OBAVLJANJA KOMUNALNIH USLUGA U NASELJENIM MESTIMA
Vrste komunalnih usluga u naseljenim mestima su:
1. Usluge održavanja i korišćenje pijaca
2. Usluge uređenja i održavanja groblja i sahranjivanje
3. Usluge odnošenja i deponovanja komunalnog otpada
4. Usluge prečišćavanja i distribucije vode
1. USLUGE ODRŽAVANJA I KORIŠĆENJA PIJACA
Uslugom održavanja i korišćenja pijaca u smislu ove odluke, smatra se njihovo opremanje, tekuće i investiciono održavanje, upravljanje, uređenje i održavanje sanitarno-higijenskih uslova pijačnog prostora, izdavanje u zakup objekata, tezgi i prostora na pijacama radi obezbeđivanja uslova koji su propisani za pružanje usluga prometa poljoprivrednih i drugih proizvoda, kao i prometa robe.
1. Prodaja i promet robe može se vršiti na:
A) Pokrivenim tezgama
B) Otkrivenim tezgama
V) Betonskim (velikim) tezgama
G) Betonskim (malim) tezgama
D) Tezgama sa sandukom
Ć) Označenom prostoru na tlu
E) Tezge za prodaju mesnih i mlečnih proizvoda
2. Prodaja robe takođe se može vršiti na vozilima i to:
A) Auto prikolica
B) Traktor
V) Kamion
Način obračuna i naplata pijačnih usluga zavisi od vrste usluge, njenog trajanja, kao i vrste proizvoda i naplaćuju se na dnevnom, mesečnom i godišnjem nivou.
Način računanja cene bez PDV-a je sledeći i uzeće se u obzir dnevni obračun, mesečni obračun i godišnji obračun;
P = UC/(1-r) x % po Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS
P - jedinična cena
UC - jedinični trošak
r - jedinični prinos
Cene će se usklađivati sa stopom projektovane inflacije prema Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS.
2. USLUGE UREĐENJA I ODRŽAVANJA GROBLJA I SAHRANJIVANJE
Uređenje i održavanje groblja i sahranjivanje je opremanje prostora za sahranjivanje, izgradnja i održavanje staza, uređivanje, opremanje i održavanje objekata za pogrebne usluge i krematorijuma, održavanje grobova, ukop i kremiranje umrlih, njihov prevoz i prenos i pružanje drugih pogrebnih usluga.
Pod pogrebnim uslugama podrazumeva se:
1. Iskop i sahranjivanje
2. Rezervacija grobnog mesta za određeni vremenski period
3. Održavanje grobnog mesta
4. Usluge korišćenja kapele
5. Usluge korišćenja hladnjače (po danu)
6. Usluge korišćenja pogrebnih kolica
7. Usluge korišćenja kolica za vence
8. Usluge uklanjanja i deponovanja venaca i cveća
9. Usluge i uklanjanje starih nadgrobnih spomenika
10. Ekshumacija
Način obračuna i naplate pogrebnih usluga zavisi od vrste usluge, njenog trajanja i drugih specifičnosti i naplaćuje se za:
1. Rezervaciju - zakup grobnog mesta:
A) Za 12 meseci (godišnje)
B) Za 10 godina
2. Održavanje grobnog mesta:
A) Za 12 meseci (godišnji)
B) Za 10 godina
3. Usluge korišćenja hladnjače (po danu)
4. Rezervacija za zakup po m2 grobnice:
A) Za 12 meseci (godišnje)
B) Za 10 godina
5. Taksa za radove na groblju (odobrenje)
6. Naknada za otvaranje i sahranjivanje u grobnicu
7. Naknada za postavljanje spomenika
Način računanja cene bez PDV-a je sledeći:
P - UC / (1 - r) x % po Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS
P - jedinična cena
UC - jedinični trošak UC = Bruto rad časova x cena časa
r - jedinični prinos
Cene će se usklađivati sa stopom projektovane inflacije prema Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS.
3. USLUGA ODNOŠENJA I DEPONOVANJA KOMUNALNOG OTPADA
Pod uslugom odnošenja i deponovanja komunalnog otpada podrazumeva se sakupljanje smeća i drugih prirodnih i veštačkih otpadaka iz stambenih, poslovnih i drugih objekata, zatim njihovo odvoženje i odlaganje, uklanjanje otpada iz posuda za otpatke, kao i drugih otpadaka.
Način obračuna i naplata za usluge odnošenje i deponovanje komunalnog otpada zavisi od vrste i površine objekta i naplaćuje se:
1. Za stambene objekte po m2
2. Za poslovne objekte po m2:
A) Za objekte do 10 m2
B) Za objekte preko 10 m2
Način računanja cene bez PDV-a je sledeći:
P = UC / (1 - r) x % po Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS
P - jedinična cena
UC - jedinični trošak
r jedinični prinos
Cene će se usklađivati sa stopom projektovane inflacije prema Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS.
4. USLUGA PREČIŠĆAVANJA I DISTRIBUCIJE VODE
Pod uslugom prečišćavanja i distribucije vode podrazumeva se sakupljanje, prerada odnosno prečišćavanje vode i isporuka vode korisnicima za piće i druge potrebe.
Način obračuna i naplata za usluge prečišćavanja i distribucije vode zavisi od vrste i površine objekta i specifičnih usluga i naplaćuje se:
I - Za stambene objekte do 15 m3
2. Za stambene objekte preko 15 m3
3. Za poslovne objekte do 15 m3
4. Za poslovne objekte preko 15 m3
5. Usluga i održavanje vodovodnog priključka (na mesečnom nivou)
6. Usluga i održavanje (javne česme) bivatorijuma
7. Naknada za korišćenje vode
Način računanja cene bez PDV-a je sledeći:
P = UC / (1 - r) x % po Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS
P - jedinična cena
UC - jedinični trošak (do 15 m3 i preko 15 m3)
r - jedinični prinos
Cene će se usklađivati sa stopom projektovane inflacije prema Memorandumu o budžetu i ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade RS.
III ELEMENTI ZA OBRAZOVANJE CENA KOMUNALNIH USLUGA
Elemente za obrazovanje cena komunalnih usluga čine:
1. vrsta, obim i kvalitet komunalnih usluga;
2. vrednost sredstava angažovanih u pružanju usluga;
3. obim i kvalitet uloženog rada u obavljanju komunalnih usluga;
4. visina materijalnih troškova u obavljanju komunalnih usluga, prema standardima i normativima utroška energije, materijalnih i drugih troškova ili planskim kalkulacijama;
5. drugi elementi u zavisnosti od uslova na tržištu i specifičnosti pojedinih komunalnih usluga, zatim trajnost isporuke, stalna funkcionalna osposobljenost objekata, uređaja i instalacija i zaštita životne sredine.
Cene komunalnih usluga u svim naseljenim mestima na teritoriji grada Pančeva se obračunavaju ia osnovu navedenih elemenata na identičan način, u smislu obračuna i naplate istih.
IV UTVRĐIVANJE CENA KOMUNALNIH USLUGA
Cena komunalnih proizvoda i usluga koju plaćaju neposredni korisnici obrazuju se u skladu sa elementima propisanim zakonom a u skladu sa usvojenim Planom i Programom poslovanja komunalnih preduzeća za tekuću godinu, kao i parametrima predviđenim Memorandumom o budžetu ekonomskoj i fiskalnoj politici Vlade Republike Srbije, kao i drugim zakonskim i podzakonskim aktima.
O cenama proizvoda i usluga odlučuje Upravni odbor javnog komunalnog preduzeća, odnosno nadležni organ preduzeća kome je poverena komunalna delatnost, uz saglasnost nadležnih organa grada.
Odluke Upravnih odbora javnih komunalnih preduzeća, odnosno drugog nadležnog organa, o određivanju cena komunalnih proizvoda i usluga, kao i zahtevi za korekciju istih dostavljaju se nadležnoj organizacionoj jedinici Gradske uprave grada Pančeva radi obrade i predloga za davanje saglasnosti od strane nadležnih organa grada.
Uz zahtev za davanje saglasnosti na cene komunalnih usluga javno komunalnih preduzeća potrebno je dostaviti sledeću dokumentaciju:
- Vrstu i cenovnik svih komunalnih usluga koja pružaju javno komunalna preduzeća na teritoriji naseljenog mesta
- Odluka Upravnog odbora javno komunalnog preduzeća, uz obavezno obrazloženje i kalkulaciju cena i
- Saglasnost Saveta Mesnih zajednica na Odluka Upravnog odbora javno komunalnog preduzeća.
V OPERATIVNE MERE, NAČIN POSTUPANJA I OVLAŠĆENJA GRADA
U slučaju poremećaja ili prekida komunalnih proizvoda i pružanju komunalnih usluga usled više sile ili drugih razloga koji se nisu mogli sprečiti odnosno predvideti, javno komunalno preduzeće mora, bez odlaganja, preduzeti sledeće operativne mere u otklanjanju uzroka poremećaja ili prekida i to:
- privremeno snabdevanje korisnika komunalnim proizvodima iz alternativnih izvora, radno angažovanje zaposlenih na otklanjanju uzroka poremećaja, odnosno prekida,
- hitnu popravku i zamenu instalacija i uređaja kojima se obavlja komunalna delatnost,
- zaštitu komunalnih objekata, uređaja i instalacija od daljih havarija,
- druge neophodne mere.
Javno komunalna preduzeća u naseljenim mestima na teritoriji grada Pančeva su u obavezi da godišnje Planove i Programe usaglase sa ovom odlukom.
Odluke Upravnog odbora javnih komunalnih preduzeća o određivanju cena komunalnih proizvoda i usluga objavljuju se u "Službenom listu grada Pančeva", zajedno sa rešenjem, odnosno Odlukom nadležnog organa o davanju saglasnosti na cene usluga.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od objavljivanja u "Službenom listu grada Pančeva".