ODLUKAO ZAŠTITI USEVA, ZASADA I POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA OD POLJSKE ŠTETE NA PODRUČJU GRADA POŽAREVCA("Sl. glasnik grada Požarevca", br. 6/2011) |
Predmet odluke je postupak i način organizovanja sprečavanja štete na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu na području grada Požarevca.
Štete na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu su sledeće:
- štete na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu nastale nekontrolisanim kretanjem i ispašom stoke i divljači;
- gaženje useva poljoprivrednom mehanizacijom;
- štete na usevima izazvane bacanjem otpadnog i drugih materijala na useve i zasade;
- štete nastale namernim uništavanjem useva i zasada;
- štete na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu izazvane požarom;
- štete na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu izazvane ispuštanjem opasnih i štetnih materija;
- štete na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu izazvane spaljivanjem trave, strnih useva i žetnih ostataka ili otpada, loženjem bilo kakve vatre.
Zaštitu useva, zasada i poljoprivrednog zemljišta od poljske štete ostvaruju mesne zajednice, privredna društva, preduzetnici i pojedinci, u skladu sa odredbama ove odluke.
Neposrednu zaštitu useva, zasada i poljoprivrednog zemljišta, mesne zajednice, privredna društva i preduzetnici ostvaruju preko čuvara polja.
Mesna zajednica postavlja čuvara polja za svoje područje. Dve ili više mesnih zajednica mogu postaviti zajedničkog čuvara polja. Privredna društva i preduzetnici postavljaju čuvara polja za područje čiji su korisnici.
Izbor i postavljanje čuvara, utvrđivanje naknade za rad u novcu ili naturi i vreme plaćanja ove naknade vrši savet mesne zajednice, odnosno ovlašćeni organ privrednog društva i preduzetnika, kao poslodavac.
Sva ostala pitanja regulišu se ugovorom između mesne zajednice, privrednog društva ili preduzetnika, kao poslodavca i čuvara polja.
Čuvar polja ima svojstvo službenog lica.
Čuvar polja ima službenu legitimaciju koju izdaje nadležna služba Gradske uprave grada Požarevca.
Legitimacija čuvara polja je zelene boje, pravougaonog oblika, dimenzija 10 cm x 7 cm.
Legitimacija čuvara polja sadrži ime i prezime čuvara polja, područje koje čuvar polja štiti od poljske štete, fotografiju čuvara polja, potpis ovlašćenog lica i pečat organa koji legitimaciju izdaje.
Čuvar polja prilikom vršenja zaštite useva, zasada i poljoprivrednog zemljišta od poljske štete, nosi službenu uniformu i znak čuvara polja.
Službena uniforma čuvara polja je zelene boje.
Znak čuvara polja je traka dimenzija 20 x 5 cm, bele boje sa oznakom "čuvar polja" ispisane slovima zelene boje.
Čuvar polja je obavezan da svakodnevno obilazi područje na kojem sprečava nastanak štete na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu, sprečava sve radove koji mogu naneti štetu na usevima, zasadima i poljoprivrednom zemljištu, pronalazi izvršioce štete i izveštava predsednika saveta mesne zajednice, preduzetnika odnosno odgovorno lice u privrednom društvu o svakoj učinjenoj šteti.
Za svoj rad čuvar polja odgovara disciplinski, materijalno i krivično prema odredbama pozitivnih propisa.
Čuvar polja je ovlašćen:
1) da stoku koju nađe u poljskoj šteti ili u polju bez čuvara, čiji je vlasnik nepoznat, preda na privremeno čuvanje privrednom društvu, preduzetniku, fizičkom licu ili drugom subjektu koji je po odluci saveta mesne zajednice ovlašćen i zadužen da stoku primi, privremeno čuva i o njoj brine, shodno odredbama ugovora zaključenog sa savetom mesne zajednice.
2) da protiv lica koje je učinilo poljsku štetu podnese prijavu MUP - Policijskoj upravi u Požarevcu;
3) da oduzme od lica koje uhvati u poljskoj šteti sve plodove neovlašćeno pribavljene i da oduzete plodove uz zapisnik preda na privremeno čuvanje privrednom društvu, preduzetniku, fizičkom licu ili drugom subjektu koje je po odluci saveta mesne zajednice ovlašćeno i zaduženo da oduzete plodove čuva, shodno odredbama ugovora zaključenog sa savetom mesne zajednice.
Pored naknade iz člana 5. stav 1. ove odluke čuvar polja ima pravo i na posebnu naknadu.
Vlasnik uhvaćene stoke u poljskoj šteti plaća čuvaru polja posebnu naknadu i to:
1) za krupna grla (goveda, konji i njihov podmladak) 5.000,00 dinara po grlu;
2) za sitna grla stoke (ovce, svinje, koze i njihov podmladak) 2.500,00 dinara po grlu;
3) za živinu 250,00 dinara po komadu.
Vlasnik uhvaćene stoke u poljskoj šteti mesnoj zajednici, privrednom društvu i preduzetniku na ime naknade za nabavljenu hranu za ishranu uhvaćene stoke, za svaki hranidbeni dan plaća: 700,00 dinara po grlu krupne stoke, 500,00 dinara po grlu sitne stoke i 250,00 dinara po komadu živine.
Kada čuvar polja uhvati stoku u poljskoj šteti, a vlasnik stoke je prisutan, posebna naknada se naplaćuje na licu mesta.
U slučaju da vlasnik stoke neće da plati posebnu naknadu ista će se naplatiti zajedno sa izrečenom prekršajnom merom i merom naknade štete.
Čuvar polja, vlasnici useva, zasada i poljoprivrednog zemljišta, kao i sva druga lica imaju pravo da uhvate i stoku koju zateknu u poljskoj šteti dovedu do mesne zajednice, privrednog društva ili preduzetnika, ako je stoka bez čuvara ili je njen vlasnik nepoznat.
U slučaju kada vlasnik ne želi da preuzme stoku od mesne zajednice, privrednog društva ili preduzetnika, iz bilo kojih razloga, a mesna zajednica, privredno društvo ili preduzetnik ga pismeno pozovu da preuzme stoku i on to ne učini u roku od 24 sata od prijema poziva, što se konstatuje zapisnikom, mesna zajednica, privredno društvo ili preduzetnik se ovlašćuju da istu prodaju i po pokriću troškova ostatak sredstava vrate vlasniku stoke.
Ukoliko je vlasnik nepoznat sredstva od prodaje stoke su prihod mesne zajednice, privrednog društva ili preduzetnika.
Sredstva od prodate stoke umanjuju se za troškove posebne naknade, troškove hranidbenog dana, visinu štete vlasniku kome je šteta pričinjena i visinu troškova prodaje. Ostatak se vraća vlasniku ako je poznat, ili je prihod mesne zajednice, privrednog društva ili preduzetnika, ako je vlasnik nepoznat.
Za naplaćenu posebnu naknadu čuvar polja izdaje potvrdu vlasniku stoke. Blok priznanicu overava mesna zajednica, privredno društvo ili preduzetnik.
Mesna zajednica, privredno društvo ili preduzetnik nakon primljene prijave čuvara polja ili oštećenog lica, formira zapisnik koji sadrži ime i prezime lica koje je učinilo štetu, mesto učinjene poljske štete, vrstu učinjene poljske štete, kraći opis učinjene poljske štete, približnu visinu štete, ime i prezime vlasnika useva, zasada i poljoprivrednog zemljišta, kome je učinjena šteta i isti dostavlja nadležnoj službi za obavljanje poslova iz oblasti poljoprivrede Gradske uprave grada Požarevca.
Nadležna služba za obavljanje poslova iz oblasti poljoprivrede Gradske uprave grada Požarevca, u saradnji sa inspekcijom za zaštitu životne sredine, komunalnom inspekcijom, odnosno službom za vanredne situacije Gradske uprave grada Požarevca, republičkom poljoprivrednom inspekcijom i Ministarstvom unutrašnjih poslova, Sektorom za vanredne situacije - Odeljenjem za vanredne situacije u Požarevcu, procenjuje učinjenu poljsku štetu, formira zahtev za pokretanje prekršajnog postupka zajedno sa zahtevom za naknadu štete, posebne naknade i hranidbene dane i isti dostavlja nadležnom organu za prekršaje.
Nadležna služba za obavljanje poslova iz oblasti poljoprivrede Gradske uprave grada Požarevca vodi evidenciju o predmetima poljske štete i kretanje predmeta.
U cilju zaštite useva, zasada i poljoprivrednog zemljišta i drugih dobara na njemu, zabranjeno je:
1) učiniti poljsku štetu ispuštanjem i odlaganjem opasnih i štetnih materija na poljoprivrednom zemljištu i u kanalima za odvodnjavanje i navodnjavanje;
2) učiniti poljsku štetu deponovanjem otpadnog i drugog materijala na useve i zasade;
3) učiniti poljsku štetu namernim uništavanjem useva i zasada;
4) učiniti poljsku štetu namernim ili slučajnim spaljivanjem trave, strnih useva i žetnih ostataka ili otpada;
5) vršiti ispašu stoke na obradivom poljoprivrednom zemljištu osim na sopstvenom;
6) vršiti spaljivanje organskih ostataka posle žetve useva na poljoprivrednom zemljištu;
7) učiniti poljsku štetu na usevima i zasadima nekontrolisanim kretanjem stoke;
8) učiniti poljsku štetu na usevima i zasadima, kretanjem i gaženjem poljoprivrednom mehanizacijom useva i zasada;
9) za vreme žetvenih radova ne preduzeti posebne mere zaštite strnih useva od požara, predviđene Zakonom o zaštiti od požara;
10) vršiti spaljivanje ostataka strnih useva, biljnih ostataka i smeća na otvorenom prostoru;
11) u slučaju uočavanja neposredne opasnosti od izbijanja požara ili požara ne ukloniti opasnost, odnosno ne ugasiti požar ili o požaru bez odlaganja ne obavestiti nadležnu vatrogasnu jedinicu ili policijsku stanicu;
12) učiniti poljsku štetu u drugim slučajevima predviđenim posebnim zakonom.
Nadzor nad izvršenjem odredaba ove odluke na području grada Požarevca vrše nadležna služba za obavljanje poslova iz oblasti poljoprivrede i služba za zaštitu životne sredine Gradske uprave grada Požarevca, u saradnji sa inspekcijom za zaštitu životne sredine, komunalnom inspekcijom i komunalnom policijom, odnosno službom za vanredne situacije Gradske uprave grada Požarevca, republičkom poljoprivrednom inspekcijom i Ministarstvom unutrašnjih poslova, Sektorom za vanredne situacije - Odeljenjem za vanredne situacije u Požarevcu.
Novčanom kaznom od 100.000,00 do 1.000.000,00 dinara kazniće se privredno društvo, odnosno preduzeće i drugo pravno lice za prekršaj propisan članom 18. stav 1. tačka 1), 2), 3), 4), 5), 6), 7), 8) i 13) ove odluke.
Novčanom kaznom od 5.000,00 do 50.000,00 dinara kazniće se za prekršaj iz stava 1. ovog člana, odgovorno lice u privrednom društvu, odnosno preduzeću ili drugom pravnom licu, kao i vlasnik, odnosno korisnik poljoprivrednog zemljišta - fizičko lice.
Novčanom kaznom od 25.000,00 do 250.000,00 dinara kazniće se preduzetnik za prekršaj iz stava 1. ovog člana.
Novčanom kaznom od 300.000,00 dinara do 1.000.000,00 dinara kazniće se pravno lice za prekršaj propisan članom 18. stav 1. tačka 9), 10) i 12) ove odluke.
Za prekršaj iz stava 4. ovog člana kazniće se novčanom kaznom od 10.000,00 do 50.000,00 dinara i odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekršaje iz stava 4. ovog člana kazniće se preduzetnik novčanom kaznom od 150.000,00 do 500.000,00 dinara.
Novčanom kaznom od 10.000,00 do 50.000,00 dinara kazniće se fizičko lice za prekršaj propisan članom 18. stav 1. tačka 9), 10), 11) i 12) ove odluke.
Prekršajni postupak po odredbama ove odluke vodi Prekršajni sud u Požarevcu.
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da važi Odluka o zaštiti useva i zasada na poljoprivrednom zemljištu od poljske štete na području grada Požarevca ("Službeni glasnik grada Požarevca", br. 9/09).
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku grada Požarevca".