POSLOVNIKO RADU SAVETA ZA BEZBEDNOST SAOBRAĆAJA NA PUTEVIMA GRADA NOVOG PAZARA("Sl. list grada Novog Pazara", br. 9/2011) |
Ovim Poslovnikom uređuje se način rada i odlučivanja Saveta za bezbednost saobraćaja grada Novog Pazara (u daljem tekstu: Savet) kao i druga pitanja vezana za rad Saveta.
Savet odlučuje na sednicama, koje mogu biti redovne i vanredne. Savet na svojim sednicama odlučuje o pitanjima, koja su u njegovoj nadležnosti.
Sednice Savjeta su javne.
Savet, o svom radu i zauzetim stavovima, može obaveštavati javnost putem sredstava javnog informisanja.
Sednice saveta održavaju se po potrebi.
Sednice saziva i vodi predsednik Saveta, ili član koga on odredi (u daljem tekstu predsedavajući).
Predsednik saziva sednicu najmanje dva dana pre održavanja sednice.
Uz poziv za sednicu Saveta dostavljaju se i potrebni materijali za raspravu i odlučivanje po pojedinim tačkama dnevnog reda, zapisnik sa prethodne sednice i evidencioni list prisustva na sednici.
Na sednicama Saveta obavezno se vodi zapisnik, koji može biti u skraćenom obliku i mora da sadrži:
- mesto, dan i vreme održavanja sednice;
- dnevni red sednice;
- ime i prezime predsedavajućeg i zapisničara;
- ime i prezime prisutnih članova Saveta i drugih lica;
- ime i prezime diskutanta i kratak sažetak diskusije;
- rezultat glasanja;
- konstataciju predsedavajućeg o rezultatu glasanja;
- potpis predsedavajućeg i zapisničara Saveta.
Zapisnik sa sednice Saveta može biti sačinjen i u skraćenom obliku, o čemu se donosi zaključak na kraju sednice Saveta.
Svaki član Saveta ima pravo da autorizuje sažetak svoje diskusije, ali isti ne sme odudarati od suštine njegove diskusije.
Zapisnik sa prethodne sednice se usvaja na sledećoj sednici Savjeta.
Ako predsedavajući Saveta iz objektivnih razloga nije u mogućnosti da u predviđenom roku sazove sednicu Saveta, sednicu saziva i njome predsedava član Saveta koga on odredi.
Zbog hitnosti rešavanja pojedinih pitanja, može se zakazati vanredna sednica.
Predlog za sazivanje vanredne sednice Saveta mora da sadrži predlog dnevnog reda. Postupak vođenja sednice, rasprave i zaključivanja na vanrednoj sednici odvija se kao i na redovnoj sednici Saveta.
Predlog dnevnog reda priprema nadležno Odeljenje za poslove saobraćaja - Odsek za saobraćaj Gradske uprave grada Novog Pazara, uz saglasnost predsednika Saveta ili član koga on odredi. Ukoliko postoji dvotrećinska saglasnost svih članova Saveta, u dnevni red se mogu uvrstiti i pitanja koja se ne nalaze u predlogu dnevnog reda.
Sednici Saveta, po pozivu predsednika Saveta, mogu prisustvovati i učestvovati u radu, ali bez prava odlučivanja i predsednici radnih tela i stručna lica iz oblasti o kojima se na sednici raspravlja. Licima iz stava 1. ovog člana dostavljaju se materijali samo za tačke iz predloženog dnevnog reda, za koje su pozvani.
Kvorum za rad Saveta postoji, ako je na sednici prisutno više od polovine ukupnog broja članova Savjeta.
Predsedavajući otvara sednicu i pristupa usvajanju zapisnika sa prethodne sednice, pre usvajanja dnevnog reda.
O eventualnim primedbama na izvod iz zapisnika sa prethodne sednice odlučuje Savet.
Pri usvajanju dnevnog reda, moguće je predložiti njegove izmene i dopune.
U slučaju predloga za izmenu i dopunu dnevnog reda na samoj sednici, predlagač je dužan da usmeno obrazloži predlog pre konačnog utvrđivanja dnevnog reda.
U slučaju da nije postignut konsenzus o izmeni ili dopuni dnevnog reda, koji je predložen na samoj sednici Saveta, predlog se ne uzima u razmatranje, ali može po redovnom postupku biti uvršten u predlog dnevnog reda naredne sednice Saveta.
Razmatranje i odlučivanje na sednici Saveta vrši se po tačkama dnevnog reda.
U toku vođenja sednice predsedavajući:
- predlaže stavove, mišljenja, inicijative, preporuke i zaključke,
- daje i oduzima reč,
- održava red na sednici,
- odgovoran je da se na sednici raspravlja i odlučuje u skladu sa Zakonom i ovim Poslovnikom.
Radi efikasnijeg rada diskusija se, po potrebi, može vremenski ograničiti, o čemu se Savet posebno izjašnjava.
Odluka o ograničenju dužine rasprave donosi se odmah po usvajanju dnevnog reda.
Tokom rasprave član Saveta je dužan da se pridržava dnevnog reda.
Savet, po pravilu, se izjašnjava javnim glasanjem, i to u formi: stavova, mišljenja, inicijativa, preporuka i zaključaka.
Predsedavajući Saveta predlaže formu i sadržinu zaključka za usvajanje.
Predsedavajući nakon rasprave konstatuje da li je određeni zaključak usvojen ili ne.
Predsedavajući može predložiti da se pojedina pitanja, pre donošenja zaključka Saveta prethodno razmotre i na odgovarajućim radnim grupama, a da nakon toga Savet, uzimajući u obzir stav radnih grupa, donese odgovarajući zaključak.
Zaključke o pitanjima koje su operativno-tehničke prirode i ne odnose se direktno na delokrug Saveta, donose se dvotrećinskom većinom.
Stavove, mišljenja, inicijative, preporuke i zaključci, usvojeni na sednici Saveta, moraju biti nedvosmisleno formulisani.
O toku sednice Saveta vodi se zapisnik na osnovu kojeg se pravi izvod iz zapisnika sednice Saveta. Izvod iz zapisnika sadrži:
- broj sednice;
- datum, mesto održavanja, vreme početka i završetaka sednice Saveta;
- imena i prezimena prisutnih i odsutnih članova;
- ime i prezime predsedavajućeg;
- imena i prezimena lica koja po pozivu učestvuju na sednici;
- dnevni red;
- kratak sadržaj diskusije;
- stavove, mišljenja, zaključke, i druge usvojene na sednici Saveta;
- ime i prezime lica koje vodi zapisnik.
Nakon usvajanja, izvod iz zapisnika svojim potpisom overavaju zapisničar i predsedavajući Saveta.
Savet može da sednicu ili njen deo tonski snima.
Svaki član Saveta ima pravo da u postupku izrade izvoda iz zapisnika izvrši redakciju svog izlaganja, ali bez unošenja suštinskih izmena u tekstu.
Ukoliko je član Saveta u toku redakcije svog izlaganja konstatovao suštinsko neslaganje sa tekstom, ima pravo uvida u stenogram zapisnika sa sednice.
Savet, po pravilu, usvaja izvod iz zapisnika sa prethodne sednice.
Tonski zapis predstavlja dokumentaciju koja se čuva u nadležnom Odeljenju za poslove saobraćaja - Odsek za saobraćaj Gradske uprave grada Novog Pazara, do isteka trajanja mandata Saveta.
Zaključci Saveta upućuju se odgovarajućim organima i ustanovama, udruženjima, sredstvima javnog informisanja i drugim pravnim licima, o čemu odlučuje Savet na predlog predsedavajućeg.
Izvestilac prema višim organima je predsednik Saveta ili član Saveta koga on ovlasti.
OTKAZIVANJE, ODLAGANJE I PREKID SEDNICE
Prisustvo na sednici Saveta je obavezno za sve članove Saveta. Ukoliko član Saveta tri puta uzastopno ne dođu na sednicu bez opravdanja, o tome se obaveštava organ koji ga je izabrao, sa predlogom da se izvrši zamena člana Saveta koji ne može da odgovori svojim obavezama.
Zakazana sednica Saveta može da se otkaže ukoliko nastupe razlozi koji onemogućavaju održavanje sednice u zakazan dan i čas ili kada na sednicu ne dođe dovoljan broj članova Saveta.
Sednicu otkazuje predsedavajući i obaveštava članove o novom vremenu održavanja zakazane sednice.
Prekid sednice može da nastane zbog nedostataka kvoruma za odlučivanje, odlaskom pojedinih članova, zbog dužine trajanja sednice ili zbog grubog narušavanja reda u radu sednice, o čemu odlučuje Savet.
Prekinuta sednica mora biti završena u roku od 30 dana od dana prekida.
Red na sednici održava predsedavajući u saradnji sa članovima Saveta.
Savet formira radne grupe za:
1. unapređenje saobraćajnog obrazovanja i vaspitanja;
2. unapređenje bezbednosti puteva i ulica u gradu Novom Pazaru;
3. tehničko regulisanje saobraćaja;
4. zaštitu ranjivih učesnika u saobraćaju;
5. promotivno-preventivne aktivnosti u bezbednosti saobraćaja;
6. naučno razvojno-istraživački rad u bezbednosti saobraćaja na putevima.
Savet, po određenim pravilima može formirati i druge radne grupe.
Sastav i funkcionisanje radnih grupa:
Svaka radna grupa ima predsednika i najmanje dva člana. Predsednika i članove radne grupe imenuje Savet za bezbednost saobraćaja, na svojoj sednici. Predsednik radne grupe imenuje se iz redova članova Saveta. Članovi radne grupe osim predstavnika Saveta, mogu biti i druga lica.
Predsednik i članovi radne grupe podnose pismeni izveštaj u kome iznose svoj stav o pitanjima za koja je radna grupa oformljena. Predsednik, odnosno član radne grupe može izuzeti svoje mišljenje, delimično ili u celini.
O organizovanju, sastavu, zadacima i obavezama radnih grupa Savet donosi poseban zaključak.
Uloga stalnih i privremenih radnih grupa je da stručno razmatraju materijale koje im dostavi Savet i da, u roku koji im odredi, dostave preko nadležnog Odeljenja za poslove saobraćaja - Odsek za saobraćaj Gradske uprave na mišljenja i predloge.
Savet može na sednici da prihvati ili ne prihvati mišljenje radnog tela ili da materijal vrati radnom telu na dodatno razmatranje, o čemu donosi poseban zaključak.
Stručne, organizacione i administrativno-tehničke poslove za potrebe Saveta vrši nadležno Odeljenje za poslove saobraćaja - Odsek za saobraćaj Gradske uprave grada Novog Pazara.
Predsedavajući Saveta potpisuje izvorna akta Saveta. Izvorna akta potpisana od predsedavajućeg Saveta overavaju se pečatom i čuvaju u dokumentaciji.
Materijali sa sednica Saveta čuvaju se u arhivi. Član Saveta može u svako vreme dobiti na uvid materijale sa sednica Saveta i dobiti kopiju materijala.
Izmene i dopune ovog Poslovnika vrše se na način predviđen za njegovo donošenje.
O sprovođenju ovog Poslovnika stara se predsedavajući Saveta.
Ovaj Poslovnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu grada Novog Pazara".